Nâng cao năng lực cạnh tranh trong sản xuất sản phẩm mây tre đan xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Nghệ An - ĐH NT2010.pdf

Nâng cao năng lực cạnh tranh trong sản xuất sản phẩm mây tre đan xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Nghệ An - ĐH NT2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG

-o0o -

Công trình dự thi Cuộc thi

Sinh viên nghiên cứu khoa học trường Đại học Ngoại thương 2010

Tên công trình:

mây tre đan

Thuộc nhóm ngành: XH1b

Ngành học :

Người hướng dẫn :

Hà Nội 7 - 2010

30

32

32

http://svnckh.com.vn 3 40

1 Xây dựng mô hình đầu t- cho các làng nghề mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ

http://svnckh.com.vn 4

Trong những năm qua, cùng với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, kinh tế

tiểu thủ công nghiệp và làng nghề đã có những đóng góp tích cực, góp phần tham gia giải quyết

việc làm, xóa đói giảm nghèo, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp – nông thôn

Phong trào phát triển tiểu thủ công nghiệp và xây dựng làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An bắt đầu phát triển mạnh từ năm 2001 với Nghị quyết 06/2001/NQ-TU ngày 22 tháng 8 năm 2001 của Ban Chấp hành tỉnh Đảng bộ Nghệ An về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 - 2010, nhiều ngành nghề tưởng thất truyền đã có cơ hội hồi sinh, nhiều làng nghề tưởng đã mai một được khôi phục; nhiều nghề mới được du nhập trong đó nổi bật nhất là nghề mây tre đan xuất khẩu Từ chỗ chỉ còn vài chục người làm nghề tại các xã Nghi Phong, Nghi Thái (Nghi Lộc) vào những năm trước năm 2001, đến nay nghề mây tre đan đã phát triển từ các huyện đồng bằng đến các huyện miền núi, miền núi cao của tỉnh Nghệ An, tạo thêm được nhiều việc làm cho người lao động có thu nhập, làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn góp phần tích cực vào công cuộc xóa đói, giảm nghèo của Đảng Đã có 38 làng nghề được tỉnh công nhận, hàng chục doanh nghiệp, HTX chuyên doanh sản phẩm mây tre đan được thành lập tạo nên sinh lực mới cho nghề mây tre đan của tỉnh Nghệ An, tạo thêm việc làm cho hàng vạ

chế Để phát triển và hình thành được thương hiệu riêng cho sản phẩm mây tre đan của tỉnh Nghệ An, đòi hỏi phải có sự nghiên cứu để tìm ra những giải pháp phù hợp nhằm phát huy được lợi thế sẵn có, tranh thủ được những thuận lợi của quá trình hội nhập để phát triển hơn nữa nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan xuất khẩu tại các làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An Trên cơ sở thực tế đó đề tài tiến hành nghiên cứu

Thương mại) thực hiện năm 2003

+ Đề tài “Phát triển thị trường cho làng nghề tiểu thủ công nghiệp vùng đồng bằng Sông Hồng trong giai đoạn hiện nay” của Khoa Kinh tế phát triển (Học viện Chính trị Quốc gia Hồ

Chí Minh) thực hiện năm 2005

+ Sách “Bảo tồn và phát triển các làng nghề trong quá trình CNH”, Nxb Khoa học xã

hội (2001) của TS Dương Bá Phượng

Ở Nghệ An đã có một số đề tài về làng nghề trên địa bàn tỉnh như:

+ Đề tài: Nghề, làng nghề thủ công truyền thống Nghệ An (1998) do Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường và Hội văn nghệ dân gian tỉnh Nghệ An phối hợp nghiên cứu (PGS Ninh Viết Giao chủ biên) Đề tài đã phân tích, tìm hiểu lịch sử hình thành và phát triển của nghề thủ công và tình hình phát triển nghề, làng nghề thủ công truyền thống tỉnh nghệ an; giới thiệu một

Như vậy, trong những năm gần đây chưa có công trình nghiên cứu nào có tính hệ thống nghiên cứu một cách khoa học về một lĩnh vực sản xuất của một loại làng nghề cụ thể nào, đặc biệt là làng nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Nghệ An Vì vậy, đề tài này nghiên cứu, nhằm tiếp tục làm rõ một số vấn đề lý luận về làng nghề, và thực trạng năng lực cạnh tranh trong sản xuất sản phẩm mây tre đan xuất khẩu trong các làng nghề mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ An; với mong muốn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong sản xuất sản phẩm mây tre đan xuất khẩu ở các làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong thời gian đến

a/ Đối tượng nghiên cứu

-http://svnckh.com.vn 7 -

Làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu về các làng nghề; tài liệu cho các doanh nghiệp trong các làng nghề để tiếp tục phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu quả; tài liệu cho giảng viên, sinh viên khi nghiên cứu về hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu

GS Trần Quốc Vượng quan niệm: “làng nghề là làng ấy tuy vẫn trồng trọt theo lối tiểu nông và chăn nuôi nhỏ, cũng có một số nghề phụ khác, song đã nổi trội một số nghề cổ truyền tinh xảo với một tầng lớp thợ thủ công chuyên nghiệp hay bán chuyên nghiệp, có phường, có ông trùm, có phó cả, cùng một số thợ và phó nhỏ đã chuyên tâm, có quy trình công nghệ nhất định “sinh ư nghệ, tử ư nghệ”, “nhất nghệ tinh, nhất thân vinh”, sống chủ yếu được bằng nghề đó và sản xuất ra các mặt hàng thủ công [23, tr.27] Tuy nhiên quan niệm này chưa phù hợp với làng nghề mới

Một số nhà nghiên cứu khác lại đưa ra quan niệm làng nghề gắn với tiêu chí cụ thể về lao

động, thu nhập Từ một số quan niệm cho thấy thuật ngữ làng nghề gồm 2 yếu tố làng và nghề Làng là một tổ chức ở nông thôn nước ta, là sản phẩm tự nhiên phát sinh từ quá trình định

cư và cộng cư của con người, ở đó họ sống, làm việc, quan hệ, vui chơi, thể hiện mối ứng xử văn hoá với thiên nhiên,xã hội và bản thân họ Về cơ bản, cơ cấu làng được biểu hiện dưới hình thức: - Tổ chức theo khu đất cư trú; theo hình thức này làng được chia thành nhiều xóm Các xóm thường cách nhau, mỗi xóm sinh hoạt riêng; xóm phân thành nhiều ngõ, ngõ có một hay nhiều nhà

- Tổ chức theo huyết thống, dòng họ Dòng họ có vị trí quan trọng trong làng; có làng nhiều dòng họ và có làng chỉ có một dòng họ

- Tổ chức theo nghề nghiệp, sở thích và sự tự nguyện như phe (một tổ chức tự quản dưới hình thức câu lạc bộ), hội (hiếu hỷ, mua bán, luyện võ, tập chèo, đấu vật ), phường nghề (mộc, nề, sơn, thêu, chèo, múa rối )

- Tổ chức theo cơ cấu hành chính Làng có khi gọi là xã, có khi gọi là thôn; dưới thôn có xóm

http://svnckh.com.vn 9

Làng giữa các miền cũng có những nét khác nhau Làng Bắc bộ hình thành từ lâu đời, có

cơ cấu tổ chức chặt chẽ, ổn định, khép kín, bền vững trên cơ sở liên kết nhiều hình thức tổ chức mỗi hình thức tổ chức có ảnh hưởng gần như đến từng thành viên, đặc biệt là lệ tộc, lệ làng Người dân sống gắn bó chặt chẽ với xóm làng, họ tộc, gia đình, làng nước Càng về phía nam làng nghề càng năng động, bớt những lệ làng

Nghề trước tiên được hiểu là nghề thủ công, cụ thể như: nghề dệt vải, nghề đúc đồng, nghề

khảm trai, nghề gốm sứ Lúc đầu nghề chỉ làm phụ trong các gia đình nông thôn, chủ yếu lúc nông nhàn Nhưng dần dần số người làm nghề thủ công càng nhiều, tách rời khỏi nông nghiệp và họ sinh sống chính bằng thu nhập từ nghề đó ngay tại làng quê Ngày nay, ngoài nghề thủ công trên, các hoạt động cung ứng dịnh vụ ở nông thôn cũng được xếp vào nghề và người ta gọi chung là ngành nghề phi nông nghiệp Ngành nghề phi nông nghiệp còn được gọi là ngành nghề

nông thôn “Ngành nghề nông thôn là những hoạt động kinh tế phi nông nghiệp, bao gồm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và các hoạt động dịch vụ phục vụ cho sản xuất và đời sống” [12,

tr26]

Như vậy, có thể quan niệm rằng làng nghề là một cụm dân cư như làng, thôn ấp, bản, (gọi chung là làng) có sản xuất kinh doanh ngành nghề nông thôn mà số hộ làm nghề và thu nhập từ các nghề đó chiếm tỷ trọng cao

* Tiêu chí về làng nghề

Có một số tiêu chí để xác định làng nghề, người ta thường dùng nhất là tiêu chí về thu nhập và lao động

Về lao động, người ta dùng tỷ lệ lao động (hay số hộ) làm nghề so với tổng số lao động

(hay số hộ) của làng Theo Thông tư số 116/2006/TT-BNN của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn quy định làng nghề phải có tối thiểu 30% tổng số hộ trên địa bàn tham gia các hoạt động ngành nghề nông thôn”

Về thu nhập: người ta dùng tỷ lệ thu nhập do nghề đưa lại so với thu nhập chung của làng

phải trên 50%

Ngoài ra tuỳ theo nghề cụ thể có thể xem xét thêm một số tiêu chí khác cho phù hợp Đặc biệt là đối với các nghề mà pháp luật không khuyến khích, các nghề phải đảm bảo môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường

* Phân loại làng nghề

http://svnckh.com.vn 10 Có nhiều cách phân loại làng nghề khác nhau tuỳ theo mục đích nghiên cứu; tuy nhiên tập trung một số loại chủ yếu:

- Theo lịch sử hình thành và phát triển của làng nghề, người ta chia làng nghề thành làng nghề truyền thống và làng nghề mới Đây là cách phân loại phổ biến và hay dùng nhất Làng nghề truyền thống xuất hiện có thời gian trên 50 năm, tạo ra những sản phẩm mang bản sắc văn hoá dân tộc, nghề gắn với tên tuổi của của một hay nhiều nghệ nhân hoặc tên tuổi của làng nghề

- Theo số lượng nghề của làng người ta chia làng nghề thành làng một nghề và làng nhiều nghề

- Theo ngành nghề, người ta chia làng nghề thành làng nghề chế biến lượng thực, làng nghề gốm sứ, làng nghề rèn, làng nghề mộc, làng nghề dệt, làng nghề ươm tơ

- Các làng nghề tạo ra khối lượng hàng hoá phong phú, đa dạng phục vụ cho nhu cầu sản xuất, tiêu dùng trong nước và xuất khẩu

- Các làng nghề góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Thực tế các làng nghề đã có vai trò tích cực góp phần tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thu hẹp tỷ trọng nông nghiệp, chuyển lao động từ sản xuất nông nghiệp có thu nhập thấp sang ngành nghề phi nông nghiệp có thu nhập cao hơn Sự phát triển này đã làm thay đổi cơ cấu kinh tế nông thôn từ đó đã tạo ra nền kinh tế đa dạng ở nông thôn, không chỉ có nông nghiệp thuần nhất mà còn có các ngành tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ Sự phát triển lan toả của làng nghề đã mở rộng quy mô địa bàn sản xuất, thu hút nhiều lao động Cơ cấu kinh tế ở nhiều làng nghề đạt: công nghiệp, dịch vụ 60 – 80%, nông nghiệp 20 – 40% Theo tính toán của các chuyên gia kinh tế, cơ cấu lao động nông thôn theo tỷ lệ 30 – 40 – 30 là hợp lý (30% làm nông nghiệp, 40% làm công nghiệp và 30% làm dịch vụ) Để đạt được cơ cấu này thì cần phải đẩy mạnh phát triển làng nghề để tạo việc làm tại chỗ là rất cần thiết

- Làng nghề góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, tạo bình đẳng về thu nhập cho phụ nữ Dân số nước ta hiện nay khoảng 86 triệu người đứng thứ 13 trên thế giới mật độ dân số là 254người/km2, cao gần gấp đôi so với Trung Quốc (136người/km2, gấp trên 10 lần so với các nước phát triển) Theo Liên hiệp quốc để cuộc sống thuận lợi, mật độ bình quân chỉ nên có từ 35 – 40 người/km2; như vậy mật độ dân số của nước ta gấp khoảng 6 – 7 lần tỷ lệ này [10] Lao động nông nghiệp của nước ta chiếm khoảng 60% dân số [24], tỷ lệ thất nghiệp cao

http://svnckh.com.vn 11 (6,5%) [3] Đất canh tỏc bỡnh quõn đầu người thấp (800m2/người), ở miền Bắc chỉ cũn khoảng 500m2/người Hầu hết cỏc vựng quờ đều dư thừa lao động, cú nơi dư thừa từ 27 – 40% [18] Mặt khỏc, quỏ trỡnh CNH diện tớch đất nụng nghiệp bị thu hồi nhiều (bỡnh quõn mỗi năm cả nước mất khoảng 50.000 ha đất nụng nghiệp cho cỏc nhu cầu phi nụng nghiệp) Những vấn đề trờn dẫn đến đời sống của nụng dõn nghốo, khoảng cỏch chờnh lệch nụng thụn và thành thị cú xu hướng gia tăng Vỡ vậy, vấn đề tạo việc làm cho lao động nụng thụn, nụng dõn núi riờng là mối quan tõm hàng đầu trong chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội của nước ta Phỏt triển làng nghề cũn cú ý nghĩa khỏc là gúp phần tạo ra bỡnh đẳng cho phụ nữ Phụ nữ nước ta chiếm 49% lực lượng lao động, nhưng chỉ cú 26% là cú cụng việc chớnh trong lĩnh vực làm cụng ăn lương Phỏt triển ngành nghề nụng thụn đó thu hỳt được số lượng lớn phụ nữ với thu nhập ổn định, gúp phần nõng cao vị thế của phụ nữ [13, tr62]

- Phỏt triển làng nghề gúp phần nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhõn dõn và xõy dựng nụng thụn mới Gúp phần thu hỳt nguồn vốn nhàn rỗi và tận dụng nguồn lực trong nhõn dõn

- Làng nghề phỏt triển thỳc đẩy phỏt triển kết cấu hạ tầng, thay đổi bộ mặt nụng thụn; gúp phần quan trọng bảo tồn và gỡn giữ bản sắc văn hoỏ dõn tộc và phỏt triển du lịch

II MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CẠNH TRANH

1 Năng lực cạnh tranh, ph-ơng pháp và tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh

1.1 Các quan niệm về năng lực cạnh tranh

Các học thuyết kinh tế thị tr-ờng, dù là tr-ờng phái nào đều thừa nhận rằng: cạnh tranh chỉ xuất hiện và tồn tại trong nền kinh tế thị tr-ờng, nơi mà cung - cầu và giá cả hàng hoá là những nhân tố cơ bản của cơ chế thị tr-ờng, cạnh tranh là linh hồn sống của thị tr-ờng Cạnh tranh là một hiện t-ợng kinh tế xã hội phức tạp, do cách tiếp cận khác nhau nên có các quan niệm khác nhau về cạnh tranh

a) Khái niệm cạnh tranh

- Theo Đại từ điển tiếng Việt: Cạnh tranh là sự tranh đua giữa những cá nhân và tập tể có chức năng nh- nhau nhằm giành phần hơn, phần thắng về mình Năng lực cạnh tranh là khả năng giành thắng lợi trong cuộc cạnh tranh của những hàng hoá cùng loại trên cùng một thị tr-ờng tiêu thụ [25, tr.1172]

- Theo từ điển thuật ngữ kinh tế học: Cạnh tranh là sự đấu tranh đối lập giữa các cá nhân, tập đoàn hay quốc gia Cạnh tranh nảy sinh khi hai bên hay nhiều bên cố gắng giành lấy thứ mà không phải ai cũng có thể giành đ-ợc [26, tr 42]

http://svnckh.com.vn 12

- Trong đại từ điển kinh tế thị tr-ờng định nghĩa: Cạnh tranh hữu hiệu là một ph-ơng thức thích ứng với thị tr-ờng của xí nghiệp, mà mục đích là giành đ-ợc hiệu quả hoạt động thị tr-ờng làm cho ng-ời ta t-ơng đối thoả mãn nhằm đạt đ-ợc lợi nhuận bình quân vừa đủ để có lợi cho việc kinh doanh bình th-ờng và thù lao cho những rủi ro trong việc đầu t-, đồng thời hoạt động của đơn vị sản xuất cũng đạt đ-ợc hiệu suất cao, không có hiện t-ợng d- thừa về khả năng sản xuất trong một thời gian dài, tính chất sản phẩm đạt trình độ hợp lý [27, tr 247]

- Từ điển Kinh tế Chính trị học định nghĩa: cạnh tranh là cuộc đấu tranh có tính chất đối kháng giữa những ng-ời sản xuất hàng hoá t- nhân nhằm giành các điều kiện có lợi nhất về sản xuất và tiêu thụ hàng hoá Cạnh tranh là lực l-ợng c-ỡng bức bên ngoài, buộc những ng-ời sản xuất hàng hoá t- nhân phải tăng năng suất lao động trong các xí nghiệp của họ, phải mở rộng sản xuất, tăng tích luỹ [27, tr.23]

- Nhà kinh tế học A.Marshall cho rằng: "Cạnh tranh là hiện t-ợng mà một ng-ời này ganh

đua với một ng-ời khác, đặc biệt là khi bán hoặc mua một thứ gì đó, đồng thời thuật ngữ cạnh tranh gắn liền với cái xấu, nó đ-ợc hiểu là một phần đáng kể của sự ích kỷ và sự dửng d-ng đối với phúc lợi của những ng-ời khác" [28, tr.136]

- PGS Lê Hồng Tiệm: "Cạnh tranh là sự đấu tranh giữa các chủ thể sản xuất kinh doanh

nhằm giành lấy những điều kiện thuận lợi nhất trong sản xuất ra sản phẩm, trong tiêu thụ hàng hoá, trong hoạt động dịch vụ để đảm bảo thực hiện lợi ích tốt nhất của mình" [29, tr.6]

- Trần Sửu, Đại học Ngoại thương: “Cạnh tranh là sự phấn đấu,vươn lờn khụng ngừng để giành vị trớ hàng đầu trong một lĩnh vực nào đú bằng cỏch ứng dụng những tiến bộ khoa học - kỹ thuật tạo ra nhiều lợi thế nhất, tạo ra sản phẩm mới, tạo ra năng suất lao động và hiệu quả nhất” [31, tr.26]

- Tr-ớc đây khi nghiên cứu về chủ nghĩa t- bản C Mác đã đề cập đến vấn đề cạnh tranh của các

nhà t- bản “Cạnh tranh tư bản chủ nghĩa là sự ganh đua, sự đấu tranh gay gắt giữa các nhà tư bản nhằm giành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu thụ hàng hoá để thu lợi nhuận siêu ngạch” [30, tr.13,14]

Nh- vậy cạnh tranh có thể đ-ợc hiểu theo một nghĩa chung nhất đó là sự ganh đua, là cuộc đấu tranh gay gắt, quyết liệt giữa những chủ thể kinh doanh với nhau trên một thị tr-ờng hàng hoá cụ thể nào đó nhằm giành giật khách hàng và thị tr-ờng, thông qua đó mà tiêu thụ đ-ợc nhiều hàng hoá và thu đ-ợc lợi nhuận cao

b) Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

http://svnckh.com.vn 13 Trong cỏc làng nghề chủ yếu phỏt triển vẫn dựa vào cỏc đơn vị kinh tế trong làng nghề; bờn cạnh đú Làng nghề khụng phải là một tổ chức phỏp nhõn nờn để đỏnh giỏ năng lực cạnh tranh trong sản xuất của cỏc làng nghề mõy tre đan chỳng ta cơ bản thụng qua đỏnh giỏ năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp – đơn vị kinh tế trong làng nghề

Trong các tài liệu hiện nay liên quan đến vấn đề này ch-a có định nghĩa thống nhất về năng

lực cạnh tranh của doanh nghiệp Tuy nhiên có thể nêu ra một số định nghĩa về năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nh- sau:

- Khái niệm về năng lực cạnh tranh đ-ợc nêu ra lần đầu tiên ở Mỹ vào đầu những năm

1980 theo Aldington Report “Doanh nghiệp có khả năng cạnh tranh là doanh nghiệp có thể sản xuất sản phẩm và dịch vụ với chất l-ợng v-ợt trội và giá cả thấp hơn các đối thủ cạnh tranh trong n-ớc và quốc tế Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp đồng nghĩa với việc đạt đ-ợc lợi ích lâu dài của doanh nghiệp và khả năng bảo đảm thu nhập cho ng-ời lao động và chủ doanh nghiệp” [33, tr 17]

- Theo Fafchamps cho rằng: Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là khả năng doanh nghiệp đó có thể sản xuất ra sản phẩm với chi phí biến đổi trung bình thấp hơn giá của nó trên thị tr-ờng, có nghĩa là doanh nghiệp nào có khả năng sản xuất ra sản phẩm có chất l-ợng t-ơng tự nh- sản phẩm của doanh nghiệp khác, nh-ng với chi phí thấp hơn thì đ-ợc coi là có khả năng cạnh tranh cao [32, tr.24]

- Còn Markasen (1992) lại đưa ra một khái niệm: “Một nhà sản xuất là cạnh tranh nếu nh- nó có một mức chi phí đơn vị trung bình bằng hoặc thấp hơn chi phí do đơn vị của các nhà cạnh tranh quốc tế” [32, tr.24]

- Theo Philip Lasser cho rằng: Năng lực cạnh tranh của một công ty trong một lĩnh vực đ-ợc xác định bằng những thế mạnh mà công ty có hoặc huy động đ-ợc để có thể cạnh tranh thắng lợi [32, tr.24]

- Theo Báo cáo về sức cạnh tranh (1985) của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) cũng chỉ ra rằng: Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là năng lực và cơ hội trong hoàn cảnh riêng tr-ớc mắt và t-ơng lai của doanh nghiệp có sức hấp dẫn về giá cả và chất l-ợng hơn so với đối thủ canh tranh trong và ngoài n-ớc để thiết kế sản xuất, tiêu thụ hàng hoá và cung cấp dịch vụ Đến năm 1995 WEF lại định nghĩa “Năng lực cạnh tranh quốc tế của doanh nghiệp là khả năng của một công ty, một nước trong việc sản xuất ra của cải trên thị trường thế giới nhiều hơn đối thủ cạnh tranh của doanh nghiệp”

- Theo một số nhà nghiên cứu trong n-ớc về cạnh tranh của doanh nghiệp:

+ TS Vũ Trọng Lâm (2006) cho rằng: Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp thể hiện ở khả

http://svnckh.com.vn 14

năng tạo dựng, duy trì, sử dụng và sáng tạo mới các lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu khách hàng và đạt đ-ợc các mục tiêu của doanh nghiệp trong môi tr-ờng cạnh tranh và trong n-ớc và quốc tế [34, tr.24-25] Quan niệm này cho thấy nếu doanh nghiệp có khả năng

duy trì và sáng tạo liên tục các lợi thế cạnh tranh của mình, doanh nghiệp sẽ luôn đi tr-ớc các đối thủ và giành phần thắng trong cuộc cạnh tranh để đạt đ-ợc mục đích duy trì và mở rộng thị tr-ờng, gia tăng lợi nhuận

+ Theo TS.Nguyễn Hữu Thắng (2006): Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là khả năng duy trì và nâng cao lợi thế cạnh tranh trong việc tiêu thụ sản phẩm, mở rộng mạng l-ới tiêu thụ, thu hút và sử dụng có hiệu quả các yếu tố sản xuất nhằm đạt lợi ích kinh tế cao và bền vững [33, tr 19]

Hiện vẫn còn tồn tại nhiều quan niệm khác nhau về năng lực cạnh tranh (nhiều tài liệu gọi là sức cạnh tranh hay khả năng cạnh tranh) của doanh nghiệp Có quan điểm gắn năng lực cạnh tranh với -u thế của sản phẩm mà doanh nghiệp đ-a ra thị tr-ờng Có quan niệm lại gắn năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp theo thị phần mà nó chiếm giữ, có ng-ời lại đồng nghĩa năng lực cạnh tranh với hiệu quả của sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Tuy nhiên nếu năng lực cạnh tranh chỉ là thực lực và lợi thế của bản thân doanh nghiệp thì ch-a đủ bởi vì doanh nghiệp cạnh tranh có thắng lợi hay không lại bị tác động của rất nhiều nhân tố, trong đó có sự tác động của ngoại lực, của sự vay m-ợn tạm thời để duy trì vị trí của nó trên thị tr-ờng bằng rất nhiều cách khác nhau Trong thực tế có nhiều doanh nghiệp thực lực rất nhỏ nh-ng vẫn duy trì đ-ợc vị trí của nó trên thị tr-ờng so với các đối thủ cạnh tranh khác Do vậy, nếu chỉ hiểu năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là thực lực và lợi thế của doanh nghiệp sẽ làm giảm những suy nghĩ sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám huy động thực lực hoặc những lợi thế của doanh nghiệp khác vào việc duy trì vị trí của doanh nghiệp trên thị tr-ờng Theo quan điểm của bản thân tôi thì hiểu năng lực cạnh tranh trong sản xuất sản phẩm mây tre đan của các doanh nghiệp trong các làng nghề

mây tre đan thì quan điểm của tỏc giả Trần Sửu (2006) là phự hợp: Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là khả năng doanh nghiệp tạo ra được lợi thế cạnh tranh, cú khả năng tạo ra năng suất và chất lượng cao hơn đối thủ cạnh tranh, chiếm lĩnh thị phần lớn, tạo ra thu nhập cao và phỏt triển bền vững” [31, tr.27] Quan niệm này đã phần nào bao quát đ-ợc mục đích và chiến

l-ợc trong quá trình hình thành và phát triển của doanh nghiệp gắn với quá trình phát triển của làng nghề Tuy nhiên nếu hiểu cạnh tranh là cuộc đấu tranh gay gắt và quyết liệt của các chủ thể kinh doanh trên thị tr-ờng thì chỉ có cạnh tranh giữa các cá nhân, các doanh nghiệp và cạnh tranh giữa các nền kinh tế, thông qua cạnh tranh hàng hoá Trong quá trình các chủ thể cạnh tranh với

http://svnckh.com.vn 15 nhau, để giành đ-ợc lợi thế về mình, các chủ thể phải áp dụng tổng hợp nhiều biện pháp nhằm duy trì và phát triển vị thế của mình trên thị tr-ờng Các biện pháp này thể hiện một sức mạnh nào đó, một khả năng nào đó hoặc một năng lực nào đó của chủ thể, đ-ợc gọi là là năng lực cạnh tranh của chủ thể đó

1.2 Một số tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong các làng nghề

Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là phạm trù tổng thể thể hiện sức mạnh và -u thế t-ơng đối của doanh nghiệp so với đối thủ trong cạnh tranh Doanh nghiệp có thể có lợi thế về mặt này nh-ng lại có bất lợi ở mặt khác Do đó, phân tích khả năng cạnh tranh đòi hỏi phải có quan điểm toàn diện, đánh giá dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau

- Mức độ đổi mới của doanh nghiệp

Là việc hoàn chỉnh và triển khai một sáng chế kỹ thuật hay sản phẩm sử dụng đ-ợc Đổi mới là một công cụ quan trọng để cải thiện kết quả sản xuất kinh doanh Đổi mới là tiêu chí quan trọng để đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Nếu đổi mới thành công, doanh nghiệp sẽ tạo ra những điểm độc đáo mà các đối thủ khác không có Chính tính độc đáo đó tạo sự nổi trội cho sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp từ đó nâng cao tính cạnh tranh của doanh nghiệp

- Năng lực sản xuất của doanh nghiệp

Năng lực sản xuất là kết quả sản xuất kinh doanh tối đa mà doanh nghiệp có thể đạt đ-ợc trong thời gian hoạt động sản xuất kinh doanh nhất định, phù hợp với những điều kiện và nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Kết quả sản xuất kinh doanh tối đa biểu hiện bằng khối l-ợng sản phẩm hàng hoá tối đa phản ánh khả năng cao nhất mà doanh nghiệp có thể đạt đ-ợc trong hoạt động sản xuất kinh doanh nhất định nhờ sử dụng có hiệu quả nhất tài sản cố định và lao động hiện có với những tiến bộ khoa học kỹ thuật, áp dụng những quy trình công nghệ tiên tiến vào sản xuất và tổ chức lao động khoa học, phù hợp với những điều kiện và nhiệm vụ kinh doanh của từng doanh nghiệp Các yếu tố hình thành năng lực sản xuất doanh nghiệp [35, tr.97,98]:

http://svnckh.com.vn 16 hiện năng lực cạnh tranh cao của doanh nghiệp

- Năng lực tài chính, kế toán của doanh nghiệp

Khả năng tài chính của doanh nghiệp thể hiện ở quy mô vốn: vốn cố định, vốn l-u động và các vốn chuyên dùng khác Hoạt động tài chính của doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong trong hoạt động sản xuất kinh doanh và có ý nghĩa quyết định trong việc hình thành, tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Nhiệm vụ cơ bản của phân tích tài chính doanh nghiệp là [35, tr.312,313]:

+ Phân tích khái quát tình hình tài chính của doanh nghiệp

+ Phân tích mức độ đảm bảo nguồn vốn l-u động cho việc dự trữ tài sản l-u động thực tế của doanh nghiệp

+ Phân tích tình hình và khả năng thanh toán của doanh nghiệp + Phân tích hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp

+ Phân tích khả năng sinh lời của vốn

+ Phân tích tốc độ chu chuyển của vốn l-u động

Nh- vậy, năng lực tài chính phản ánh sức mạnh kinh tế của doanh nghiệp, là yêu cầu đầu tiên, bắt buộc phải có nếu muốn doanh nghiệp thành công trong kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh

tranh

- Trình độ và năng lực tổ chức, quản lý doanh nghiệp

Năng lực tổ chức quản lý doanh nghiệp đ-ợc coi là yếu tố có tính quyết định sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp nói chung cũng nh- năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nói riêng Trình độ tổ chức, quản lý doanh nghiệp đ-ợc thể hiện ở các nội dung sau [33, tr.33]:

+ Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý: đ-ợc đánh giá bằng những kiến thức cần thiết để quản lý và điều hành, thực hiện các công việc đối nội và đối ngoại của doanh nghiệp Trình độ của đội ngũ này không chỉ đơn thuần là trình độ học vấn mà còn thể hiện những kiến thức rộng lớn và phức tạp thuộc nhiều lĩnh vực liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, từ pháp luật, thị tr-ờng, ngành hàng đến kiến thức xã hội, nhân văn Trình độ, năng lực của cán bộ quản lý tác động trực tiếp và toàn diện tới năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp thể hiện qua việc hoạch định và thực hiện chiến l-ợc, lựa chọn ph-ơng pháp quản lý, tạo động lực trong doanh nghiệp

+ Trình độ tổ chức, quản lý của doanh nghiệp thể hiện ở việc sắp xếp, bố trí cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý và phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận Việc hình thành tổ

http://svnckh.com.vn 17 chức bộ máy quản lý doanh nghiệp theo h-ớng tinh, gọn, nhẹ và hiệu lực cao, có ý nghĩa quan trọng không chỉ bảo đảm hiệu quả quản lý, ra quyết định nhanh chóng, chính xác mà còn làm giảm t-ơng đối chi phí quản lý của doanh nghiệp, nhờ đó mà nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

+ Trình độ năng lực quản lý của doanh nghiệp còn đ-ợc đánh giá thông qua việc hoạch định chiến l-ợc kinh doanh, lập kế hoạch, điều hành tác nghiệp điều này có ý nghĩa lớn trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp trong ngắn hạn và dài hạn và do đó có tác động mạnh tới việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

- Khả năng duy trì và mở rộng thị phần của doanh nghiệp

Là tỷ trọng của một doanh nghiệp cá biệt trong tổng mức tiêu thụ hay sản l-ợng của một thị tr-ờng Đây là chỉ tiêu tổng hợp phản ánh mức độ tập trung hoá ng-ời bán trong một thị tr-ờng Nếu doanh nghiệp có thị phần lớn hơn các doanh nghiệp khác thì có nghĩa là năng lực cạnh tranh của của doanh nghiệp đó lớn hơn

Trong tr-ờng hợp không tính đ-ợc thị phần và tốc độ tăng tr-ởng thị phần thì ng-ời ta có thể sử dụng chỉ tiêu tốc độ tăng tr-ởng doanh thu để thay thế Chỉ tiêu này phản ánh sự thay đổi đầu ra của doanh nghiệp theo thời gian

- Khả năng đáp ứng yêu cầu của khách hàng đối với sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp

Muốn có năng lực cạnh tranh cao hơn doanh nghiệp cần xác định và thõa mãn tốt hơn nhu cầu khách hàng so với đối thủ cạnh tranh Vì vậy khả năng đáp ứng nhu cầu của khách hàng là tiêu chí không thể thiếu khi đánh giá khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong hội nhập kinh tế quốc tế Khả năng cung cấp cho khách hàng đúng hàng hoá, dịch vụ mà họ cần, đúng vào thời điểm mà họ mong muốn Cung cấp cho khách hàng những sản phẩm chất l-ợng cao hơn, tính năng -u việt hơn so

với các sản phẩm hiện có trên thị tr-ờng với mức giá chấp nhận đ-ợc và đảm bảo về mặt thời gian Sự

hoàn hảo của các dịch vụ tr-ớc, trong và sau bán hàng đang ngày càng trở thành nhân tố quan trọng thu hút sự trở lại của khách hàng, tăng uy tín và sức cạnh tranh cho doanh nghiệp

- Chất l-ợng, giá cả sản phẩm của doanh nghiệp

Là phẩm chất, các tham số kỹ thuật hoặc những đặc tính của sản phẩm đang l-u hành và hiệu quả doanh nghiệp thu đ-ợc từ việc phát triển sản phẩm mới Nếu chất l-ợng sản phẩm kém hơn thì giá bán thấp hơn, làm cho giá trị sản l-ợng hàng hoá của doanh nghiệp sẽ bị giảm và do vậy cũng làm cho doanh thu của doanh nghiệp cũng bị giảm xuống Khi có sự khác biệt về chất l-ợng thì giá cả luôn đ-ợc đặt trong sự so sánh với lợi ích do hàng hóa mang lại [35, tr.74]

- Năng lực Marketing và dịch vụ khách hàng của doanh nghiệp

http://svnckh.com.vn 18 Là một quá trình quản lý mang tính xã hội, nhờ đó mà các cá nhân và tập thể có thể có đ-ợc những gì họ cần và mong muốn thông qua việc tạo ra, chào bán và trao đổi những sản phẩm có giá trị với những ng-ời khác Khả năng marketing tác động trực tiếp tới sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, đáp ứng nhu cầu của khách hàng, góp phần làm tăng doanh thu, tăng thị phần tiêu thụ sản phẩm, tăng thanh thế của doanh nghiệp, là nhân tố quan trọng để đánh giá năng lực cạnh tranh của

doanh nghiệp

1.3 Ph-ơng pháp đánh giá năng lực cạnh tranh doanh nghiệp

Nghiên cứu đ-ợc bắt đầu với việc xác định làng nghề sản xuất có tiềm năng tăng tr-ởng tốt, đặc biệt là có tiềm năng xuất khẩu cao Để xác định những ngành có tiềm năng tăng tr-ởng, tác giả đã sử dụng phân tích tổng hợp số liệu thống kê với tài liệu liên quan của các sở, ban, ngành, kết hợp với ph-ơng pháp ma trận Michael Porter Đây là ph-ơng pháp do M Porter đ-a ra năm 1970 trong tình huống một doanh nghiệp cần cân nhắc hai loại giải pháp cạnh tranh Một mặt có thể lựa chọn quy mô sản xuất lớn hoặc nhỏ; một mặt có thể lựa chọn mức độ công nghệ sản xuất cao (tạo ra sản phẩm có chất l-ợng tốt hơn các đối thủ ở các tính cá biệt cao của sản phẩm) hoặc mức độ công nghệ vừa phải tạo ra sản phẩm t-ơng đ-ơng hoặc nhỉnh hơn một chút

nh-ng có giá thành hạ hơn hẳn so với đối thủ

Sơ đồ 1.1: Ma trận Porter

Chất l-ợng sản phẩm

Nhỏ 3) Cạnh tranh bằng giá cả cá biệt

4) Cạnh tranh bằng công nghệ (tính cá biệt)

Nguồn gốc của lợi thế so sánh của một địa ph-ơng bắt nguồn từ việc chuyên môn hóa vào những sản phẩm có lợi thế so sánh về các điều kiện cung cấp đầu vào nh- về vốn, lao động, đất đai và tài nguyên thiên nhiên Tuy nhiên trong bối cảnh hiện nay do tiến bộ của kỹ thuật - công nghệ sản xuất và đổi mới trong các doanh nghiệp, lợi thế cạnh tranh của một địa ph-ơng còn phụ thuộc vào năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp đóng trên địa bàn Lý thuyết mới về lợi thế cạnh tranh của địa ph-ơng đã kết hợp lý thuyết về năng lực cạnh tranh của công ty với chuyên môn hóa theo ngành của địa

http://svnckh.com.vn 19 ph-ơng và đ-ợc Micheal Porter đ-a ra trong mô hình về các nhân tố quyết định lợi thế cạnh tranh:

Thứ nhất, là các nhân tố sản xuất, vị trí của địa ph-ơng về các nhân tố đầu vào cần thiết

để cạnh tranh trong một ngành nh- điều kiện tài nguyên thiên nhiên, đất đai, lao động, vốn, cơ sở hạ tầng

Thứ hai, là điều kiện thị tr-ờng địa ph-ơng, các doanh nghiệp sẽ tạo ra đ-ợc lợi thế cạnh

tranh trên thị tr-ờng quốc tế nếu nh- nhu cầu địa ph-ơng về các sản phẩm và dịch vụ rất khắt khe

Thứ ba, là ngành công nghiệp bổ trợ có vai trò quan trọng đối với các ngành công nghiệp

có tính cạnh tranh quốc tế

Thứ t-, là chiến l-ợc của doanh nghiệp dân doanh và đặc điểm cạnh tranh trong ngành

Theo lý thuyết về chuyên môn hoá theo địa lý thì một địa ph-ơng sẽ thu đ-ợc lợi thế về hiệu quả kinh tế theo quy mô khi có mức độ tập trung sản xuất trong một ngành cao hơn so với mức độ tập trung ngành của địa ph-ơng khác Mức độ tập trung sản xuất cao tại một địa ph-ơng sẽ kích thích chuyên môn hoá trong việc cung cấp các đầu vào, cải tiến và đổi mới công nghệ dựa trên các mối liên hệ gần gũi về mặt địa lý giữa các doanh nghiệp trong ngành và các doanh nghiệp cung cấp đầu vào Ngành chiếm tỷ trọng lao động lớn tại địa ph-ơng và có tốc độ tăng tr-ởng cao về thu hút lao động là ngành tạo ra thu nhập và việc làm chính cho địa ph-ơng

Dựa trên ph-ơng pháp tiếp cận trên, đề tài đã lựa chọn ngành sản xuất các sản phẩm mây tre đan xuất khẩu trong các làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Thứ nhất, ngành công nghiệp có mức độ đóng góp GDP cao trong những năm gần đây của

lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp nông thôn

Thứ hai, ngành sản xuất đầu ra phục vụ chủ yếu cho tiêu dùng ngoại tỉnh và xuất khẩu Thứ ba, ngành đã phát triển t-ơng đối ổn định trong một thời gian dài

Thứ t-, ngành có lợi thế cạnh tranh hay nói cách khác là ngành phát huy đ-ợc các thế mạnh của tỉnh

về các điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh

2.

kinh tế thị trường:

Phỏt triển làng nghề chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố, sau đõy là một số nhõn tố cơ bản:

2.1 Nhu cầu của thị trường

Nhu cầu thị trường là nhõn tố chủ yếu tỏc động đến sự hỡnh thành, tồn tại và phỏt triển

http://svnckh.com.vn 20 của làng nghề, bởi vì sản phẩm làng nghề là hàng hoá do đó phải có được thị trường chấp nhận mới tiêu thụ được Trước hết, nhu cầu thị trường làm xuất hiện nghề và từ đó dần dần hình thành nên làng nghề Vì thế, nhu cầu thị trường thay đổi yêu cầu sản phẩm làng nghề phải thay đổi theo để phù hợp; điều này buộc các làng nghề phải thay đổi chất lượng sản phẩm và phương thức kinh doanh để đáp ứng được nhu cầu của thị trường, đặc biệt là trong môi trường hội nhập kinh tế quốc tế Nhu cầu thị trường càng lớn, càng bền vững thì việc sản xuất của các làng nghề càng ổn định Làng nghề nào thích ứng được với sự biến động của thị trường thì tồn tại và phát triển; làng nghề nào không đáp ứng được yêu cầu của thị trường thì sẽ mai một, có những làng nghề bị mất dần do sản phẩm không còn phù hợp với thị hiếu như: làng nghề sản xuất nồi đất, nón mũ lá

2.2 Sức ép kinh tế

Nguồn sống của người dân ở nông thôn chủ yếu là thu nhập từ nông nghiệp Nhiều nơi do đất chật, người đông hoặc do điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng mà thu nhập từ nông nghiệp thấp, không đảm bảo được nhu cầu cuộc sống, do đó bắt buộc người dân phải tìm kiếm các ngành nghề phi nông nghiệp để có thêm thu nhập Trong quá trình đó họ sẽ lựa chọn những ngành nghề phù hợp và dần dần hình thành nên làng nghề, nhiều làng nghề tồn tại và phát triển mạnh mẽ đến ngày nay đều có mật độ dân số cao, diện tích canh tác nông nghiệp hình quân đầu người thấp như: làng nghề gốm sứ bát tràng, làng mộc Đồng Kỵ, làng tranh dân gian Đông Hồ vùng đồng bằng sông hồng trở thành nơi xuất hiện sớm nhất, tập trung nhất các làng nghề có lẽ chính sức ép kinh tế

2.3 Vị trí địa lý

Số liệu thống kê cho thấy, hầu hết các làng nghề phát triển đều nằm ở vị trí thuận lợi về giao thông hoặc gần nguồn nguyên liệu Những vị trí như vậy có điều kiện thuận lợi trong chuyên chở nguyên vật liệu, trao đổi và buôn bán sản phẩm Đặc biệt trước đây, do điều kiện về giao thông chưa phát triển thì yếu tố “bến sông bãi chợ” luôn đóng vai trò chính trong việc vận chuyển, buôn bán của làng nghề Nhiều làng nghề hình thành trên cơ sở nguồn nguyên liệu sẵn có tại địa phương như gốm Hương Canh, Thổ Hà, gốm sứ Bát Tràng, mây tre đan ở Nghệ An

2.4.Kết cấu hạ tầng

Kết cấu hạ tầng gồm hệ thống giao thông, hệ thống cấp điện, nước, thông tin, y tế, giáo dục, điều kiện sinh hoạt ảnh hưởng rất lớn đến phát triển làng nghề Giao thông là yếu tố ảnh hưởng lớn nhất; giao thông phát triển tạo thành điều kiện để làng nghề giao lưu, vận chuyển nguyên liệu, sản phẩm thuận tiện hơn Hệ thống cung cấp điện đảm bảo cho các làng nghề sử

http://svnckh.com.vn 21 dụng các thiết bị, máy móc trong sản xuất và phục vụ đời sống Hệ thống thông tin liên lạc tạo điều kiện cho các làng nghề trao đổi, quảng bá sản phẩm trong nước và quốc tế Đặc biệt, ngày nay trong nền kinh tế thị trường, với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế thì sự phát triển của hệ thống thông tin ngày càng lớn, đóng vai trò quan trọng để nắm bắt được nhu cầu của thị trường, để giao dịch, buôn bán Ngoài ra hệ thống xử lý nước thải, y tế, giáo dục tạo điều kiện cho làng nghề phát triển

2.5 Truyền thống làm nghề

Mỗi làng nghề truyền thống đều có những kinh nghiệm, kỹ thuật, thói quen nghề nghiệp, bí quyết riêng trong sản xuất kinh doanh Những kinh nghiệm, kỹ thuật, thói quen, bí quyết nghề nghiệp tạo nên nét độc đáo riêng của từng làng nghề và nằm trong tay các nghệ nhân, thợ giỏi được truyền từ đời này sang đời khác để lưu giữ và phát triền nghề truyền thống tại địa phương Những yếu tố truyền thống giúp cho sản phẩm làng nghề có tính độc đáo, mang đặc trưng riêng của từng làng nghề; do đó nó là nhân tố có vai trò quan trọng trong việc duy trì và phát triển sản phẩm của làng nghề Trong thực tế phát triển nghề hiện nay, đội ngũ nghệ nhân đóng vai trò quan trọng trong việc truyền nghề lại cho thế hệ sau Tuy nhiên, nhân tố này lại cản trở việc phát triển nghề sang các địa phương khác, hạn chế việc mở mang phát triển làng nghề

2.6 Nguôn lực cho phát triển sản xuất

Trong bất kỳ quá trình sản xuất, kinh doanh nào, vốn là yếu tố không thể thiếu được Có vốn thì làng nghề mới có điều kiện để đầu tư đổi mới máy móc, thiết bị, công nghệ để nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm, có điều kiện đào tạo nâng cao kỹ năng của người lao động, quảng cáo sản phẩm, xây dựng thương hiệu Thông thường, vốn của các hộ sản xuất ở các làng nghề chủ yếu là vốn tự có do chính các hộ tự tích luỹ, hoặc vay mượn bạn bè, anh em Do đó, lượng vốn thường nhỏ, không đáp ứng được nhu cầu sản xuất, đặc biệt là mở rộng thị trường, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm làng nghề Ngày nay, nhờ những chủ trương của Đảng và Nhà nước, các cơ chế chính sách về tài chính, tín dụng đã có nhiều thay đổi, tạo điều kiện cho các cơ sở, các hộ sản xuất trong làng nghề vay vốn tạo điều kiện cho các làng nghề phát triển sản xuất - kinh doanh

2.7 Đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước

Đây là yếu tố quan trọng, không chỉ để làng nghề phát triển mà còn để làng nghề phát triển bền vững Đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước phù hợp với quy luật khách quan thì sẽ thúc đẩy làng nghề phát triển, ngược lại thì hạn chế sự phát triển của làng

http://svnckh.com.vn 22 nghề Các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước một mặt hỗ trợ, khuyến khích người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất, áp dụng khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh; mặt khác đảm bảo làng nghề phát triển theo đúng quy hoạch, kế hoạch, đảm bảo môi trường Nhà nước xây dựng các quy hoạch, kế hoạch phát triển làng nghề, ban hành các chính sách khuyến khích phát triển như: hỗ trợ vay vốn ưu đãi, đền bù đất đai, đào tạo nghề Mặt khác, sự tổ chức, quản lý của Nhà nước tạo điều kiện cho làng nghề phát triển bền vững, hạn chế ô nhiễm, tàn phá môi trường gây hậu quả nghiêm trọng về kinh tế, văn hoá, xã hội, làm thất thu thuế

Chương 2

Lµ mét tØnh thuéc B¾c Trung Bé, phÝa B¾c gi¸p tØnh Thanh Ho¸ víi ®-êng biªn giíi dµi

http://svnckh.com.vn 23 96,13 km, phía Nam giáp tỉnh Hà Tỉnh với đ-ờng biên giới dài 92,6km, phía Tây giáp với n-ớc CHDCND Lào với đ-ờng biên giới dài 419 km, phía đông giáp biển đông với bờ biển dài 82 km

Nghệ An là một tỉnh có điều kiện địa lý đa dạng, bao gồm cả vùng đồng bằng, vùng núi và vùng biển Diện tích 16.487 km2, dân số 3.030.946 ng-ời (theo kết quả điều tra năm 2009) Ngoài dân tộc kinh chiếm đa số 89%, còn có các dân tộc thiểu số như: Khơ Mú, Sán Dìu, Thái, H’ Mông, ơ Đu, chủ yếu sinh sống tại các vùng miền núi của tỉnh; phân bổ ở 1 TP Vinh, 2 TX (Cửa lò, Thái Hoà) và 17 huyện với 474 xã/ph-ờng, thị trấn Sự đa dạng về dân tộc này, làm cho sự phát triển của ngành nghề truyền thống nói chung và ngành nghề, sản phẩm mây tre đan cũng đa dạng và phong phú với những nét văn hoá đặc thù của từng dân tộc nh- sản phẩm mây tre đan của người Kinh, người Thái, H’Mông đã làm nên sự đa dạng của sản phẩm mây tre đan của Nghệ An, tạo nên những ấn t-ợng và nét đặc sắc riêng có của miền quê xứ Nghệ

2 Về địa hình

Nghệ An nằm ở phí đông bắc dãy Tr-ờng Sơn, có độ dốc thoải dần từ Bắc xuống Đông Nam Diện tích đồi núi chiếm 83% diện tích tự nhiên, tập trung ở phía tây của tỉnh Dải đồng bằng nhỏ hẹp chiếm 17% diện tích tự nhiên chạy từ nam đến bắc giáp Biển Đông và bị các dãy núi bao bọc Địa hình bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi dày đặc và những dãy núi xen kẽ Do địa hình dàn trải trên diện tích rộng lớn và tính đa dạng của địa hình nên điều kiện phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông còn hạn chế ở một số huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa

Hết năm 2009 vẫn còn 6 xã ch-a có đ-ờng ô tô đến trung tâm xã, chủ yếu thuộc các huyện T-ơng D-ơng và Kỳ Sơn Hệ thống giao thông vận tải khá phát triển và đa dạng, bao gồm hệ thông đ-ờng bộ, đ-ờng sắt, đ-ờng hàng không và cảng biển Công trình xây dựng đ-ờng Hồ Chí Minh đã cải thiện tốt điều kiện giao thông cho các huyện trung du và miền núi của tỉnh

Giao thông thuận lợi là điều kiện cơ bản để phát triển nghề Thực tế cho thấy ở đâu giao thông phát triển thì kinh tế – xã hội phát triển, ngành nghề dễ du nhập và ng-ợc lại Trên cơ sở giao thông thuận lợi, nên trong những năm qua nghề mây tre đan đã đ-ợc lãnh đạo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, các sở ngành, trong đó giao cho cơ quan Liên minh HTX tỉnh chủ trì thực hiện công tác đào tạo nghề và cơ bản đến này nghề này đã đ-ợc khôi phục và phát triển ở hầu hết các huyện, thành, thị trong tỉnh

http://svnckh.com.vn 24

3 Về thời tiết khí hậu

Nghệ An nằm ở phía Nam vùng ranh giới giữa địa máng tây bắc và địa máng Tr-ờng Sơn, vì thế Nghệ An là vùng có khí hậu nhiệt đới với mùa đông lạnh kèm theo m-a nhỏ và mùa hè nóng với đặc tr-ng gió tây nam (gió Lào) khô nóng L-ợng m-a bình quân hàng năm lớn từ 1.800 – 2.000 mm nh-ng phân bố không đều Vì thế, mùa m-a th-ờng gây ngập úng và mùa khô hanh th-ờng hay hạn hán làm cho đời sống và sản xuất nông nghiệp th-ờng gặp nhiều khó khăn; chính vì vậy việc khôi phục và phát triển các ngành nghề, làng nghề truyền thống là hết sức phù hợp với đặc điểm về thời tiết và khí hậu trên địa bàn tỉnh Nghệ An, và điều kiện thời tiết khí hậu này phù hợp để phát triển nguồn nguyên liệu cho sản xuất các sản phẩm mây tre đan nh-: lùng, mây, nứa, mét

4 Tài nguyên khoáng sản

Nghệ An là một tỉnh có tiềm năng rất lớn về khoáng sản nh-ng ch-a đ-ợc đầu t- khai thác đúng mức Nguồn khoáng sản ở Nghệ An đa dạng và phong phú Có đủ loại khoáng sản quý hiếm nh-: vàng, đá quý đến các loại nh- thiếc, bô - xít, phốt - pho và các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng nh- đá vôi, đá xây dựng, cát, sỏi và một trữ l-ợng lớn nguyên liệu cho ngành nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan xuất khẩu cho các làng nghề: hiện tại tổng trữ l-ợng gỗ hiện còn khoảng 52 triệu m3, trong đó có tới 42,5 vạn m3 gỗ pơ-mu; trữ l-ợng lùng, tre, nữa, mét khoảng trên 1tỷ cây tập trung chủ yếu ở các huyện miền núi và núi cao: Anh Sơn, Con Cuông, Quỳ Châu, Quế Phong…

5.Vờ kinh tờ

Giai đoạn 2005 – 2009, kinh tế Nghệ An tiếp tục có những b-ớc phát triển mới và toàn diện Tốc độ tăng tr-ởng t-ơng đối ổn định và luôn đạt đ-ợc mức tăng tr-ởng bình quân cao hơn tốc độ tăng tr-ởng kinh tế của cả n-ớc Tốc độ tăng tr-ởng gdp bình quân năm thời kỳ 2005 – 2009 đạt trên 10,3% năm gdp bình quân đầu ng-ời năm 2009 trong tỉnh tính theo giá hiện hành là 10,5 triệu đồng

Biểu1: gdp và tốc độ tăng tr-ởng thời kỳ 2005 – 2009

ĐVT: tỷ đồng

http://svnckh.com.vn 25 - Tốc độ tăng tr-ởng GDP(%) 10.91 11.36 10.12 9.65 - Tốc độ tăng tr-ởng giá trị khu vực kinh tế t- nhân (%) 56,37 46,43 12,64 23,04

- Tỷ trọng thu nhập của khu vực kinh tế t- nhân

trong GDP toàn tỉnh(%) 32,34 42,52 43,50 48,81

Nguồn: Cục Thống kê Nghệ An

So với mức độ phát triển bình quân của cả n-ớc thì các chỉ tiêu đạt đựơc của tỉnh Nghệ An còn ở mức trung bình Tuy nhiên; cơ cấu kinh tế đã có b-ớc chuyển dịch theo h-ớng tích cực, tỷ trọng nông nghiệp giảm từ 44,3% năm 2005 xuống còn 32% năm 2009, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 18,6% (2005) lên 34% (2009); giá trị sản xuất công nghiệp tăng gấp 4 lần so với năm 2005, trong đó một số sản phẩm tăng khá là: bia, đ-ờng, xi măng, gạch nung các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp ngoài quốc doanh và làng nghề Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội không ngừng đ-ợc nâng cấp nh-: cảng Cửa Lò, sân bay Vinh, các cảng cá ven biển Quỳnh L-u, Nghi Lộc Nhiều tuyến đ-ờng quan trọng phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng đã và đang đ-ợc triển khai thi công, nhiều tuyến tỉnh lộ và đ-ờng vùng nguyên liệu đ-ợc nâng cấp, làm mới Nguồn vốn huy động từ dân c- là 5.365 tỷ đồng để xây dựng kết cấu hạ tầng, đã làm đ-ợc 3891 km đ-ờng nhựa và bê tông, 4200 km kênh bê tông và 4.300 phòng học đ-ợc xây dựng mới Đến nay có 467/473 xã trong toàn tỉnh có đ-ờng ô tô vào đến trung tâm

Các ngành dịch vụ có b-ớc chuyển dịch tích cực, đáp ứng tốt hơn các nhu cầu về sản xuất, kinh doanh và phục vụ đời sống dân c- Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng bình quân hàng năm khoảng 11,4% (kế hoạch: 12-13%) Hoạt động nội th-ơng sôi nổi, tổng mức l-u chuyển hàng hóa và dịch vụ bình quân 5 năm tăng khoảng 8,9%/năm; Một số trung tâm th-ơng mại - siêu thị đ-ợc hình thành, hệ thống chợ đ-ợc quy hoạch lại và xây dựng mới đáp ứng ngày càng cao nhu cầu mua sắm của nhân dân

Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ 5 năm tăng bình quân 30,26% Kim ngạch xuất khẩu tuy còn ở mức khiêm tốn so với tiềm năng của tỉnh, song chất l-ợng hàng xuất khẩu từng b-ớc đ-ợc nâng lên Một số mặt hàng xuất khẩu tăng khá, nhất là các mặt hàng chủ lực nh-: khoáng sản, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm may mặc Các doanh nghiệp thuộc tất cả các thành phần kinh tế đều chú trọng việc tìm kiếm thị tr-ờng mới Đ-a tổng kim ngạch xuất khẩu 5 năm đạt 398 triệu USD

Các lĩnh vực khác nh-: du lịch, tài chính - ngân hàng, bảo hiểm, b-u chính - viễn thông, vận tải đều có b-ớc phát triển khá Ngành du lịch đ-ợc tập trung đầu t-, nhiều công trình đ-ợc

http://svnckh.com.vn 26 xây dựng nh-: t-ợng đài Bác Hồ, quảng tr-ờng Hồ Chí Minh Nhiều khách sạn, nhà hàng lớn, cao cấp đ-ợc nâng cấp và xây mới đ-a vào khai thác, tạo sức hấp dẫn mới để thu hút du khách Tổng doanh thu ngành du lịch 5 năm đạt 5.988 tỷ đồng, tăng bình quân 8,3%/năm

Sự tăng tr-ởng kinh tế của tỉnh có sự đóng góp rất lớn của các doanh nghiệp dân doanh, của hệ thống các làng nghề, làng có nghề trong tỉnh Vai trò của khu vực này ngày càng khẳng định tầm quan trọng trong phát triển kinh tế khi tỷ trọng gdp của lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp nói chung và của làng nghề, làng có nghề nói riêng chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu gdp toàn tỉnh

6 Về xã hội

Thời gian qua, tỉnh Nghệ An đã có nhiều chính sách, biện pháp tích cực giảm thiểu những vấn đề bức xúc trong xã hội Nhiều khu dân c-, khu đô thị mới đ-ợc quy hoạch xây dựng, đ-ờng phố khang trang, sạch đẹp Đồng thời các gia đình thuộc diện chính sách luôn đ-ợc quan tâm bằng nhiều chính sách: hỗ trợ nh- vay vốn lãi suất -u đãi, tạo công ăn việc làm, từ đó làm giảm chênh lệch mức sống giữa các hộ giàu - nghèo; an ninh chính trị đ-ợc giữ vững Chính sách giải quyết việc làm cho ng-ời lao động của tỉnh không ngừng đ-ợc quan tâm và đã đạt đ-ợc những thành tựu đáng kể Theo kết quả điều tra dân số năm 2009, tỉnh Nghệ An có 3,039 triệu ng-ời, trong đó dân số thành thị là 18% ng-ời Số ng-ời trong độ tuổi lao động là 1,457 triệu ng-ời, trong đó tỷ lệ lao động đ-ợc đào tạo là 25%, số ng-ời có việc làm mới hàng năm bình quân là 28.500 ng-ời Lao động làm việc trong lĩnh vực phi nông nghiệp tăng lên do quá trình chuyển đổi kinh tế – xã hội, đặc biệt là quá trình đô thị hóa, không gian đô thị đ-ợc mở rộng đã và đang tạo ra dòng lao động di c- đến thành phố, gây sức ép về việc làm và nảy sinh các vấn đề xã hội ở đô thị

Giáo dục đào tạo chuyển biến tích cực, hệ thống tr-ờng lớp đ-ợc quan tâm đầu t- xây dựng, nâng cấp, mua sắm trang thiết bị phục vụ tốt hơn nhu cầu học tập Các tr-ờng đào tạo chuyên nghiệp, dạy nghề và các trung tâm học tập cộng đồng phát triển khá nhanh, b-ớc đầu đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập của xã hội; đặc biệt tỉnh Nghệ An còn thành lập Tr-ờng tiểu thủ công nghiệp Nghệ An (nay là tr-ờng Trung cấp kinh tế, công nghiệp, thủ công nghiệp Nghệ An) nhằm đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, xây dựng làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An Trong 5 năm gần đây đã đào tạo đ-ợc 15.000 công nhân kỹ thuật, đạt chỉ tiêu đào tạo lao động là 25%

7 Những thuận lợi và khú khăn trong phỏt triển sản xuất cỏc sản phẩm mõy tre đan trờn địa bàn tỉnh Nghệ An

a/ Những thuận lợi:

http://svnckh.com.vn 27 - Nghệ An có hệ thống giao thông đa dạng với đầy đủ đường bộ, đường biển, đường sắt, đường hàng không và kết cấu hạ tầng đã có nhiều tiến bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, vận chuyển hàng hoá trong và ngoài nước

- Đất đai của Nghệ An có diện tích phù hợp cho việc phát triển các cây công nghiệp Rừng Nghệ An có chủng loại phong phú, trữ lượng khai thác được còn lớn Tài nguyên khoáng sản thiên nhiên Nghệ An phong phú, đa dạng, trong đó có nhiều loại phù hợp với phát triển nghề với trữ lượng lớn các loại cây lùng, nứa, mét là nguồn nguyên liệu dồi dào cho phát triển nghề mây tre đan của tỉnh

- Trong những năm qua, kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đã đạt được những kết quả khả quan Bước đầu hình thành một số ngành công nghiệp trọng điểm, có vị thế trong cả nước, nhiều công trình lớn đã được đầu tư xây dựng, hình thành một số ngành công nghiệp mũi nhọn như xi măng, mía đường, là tiền đề để phát triển công nghiệp và các ngành nghề, dịch vụ khác

- Người dân Nghệ An cần cù, chịu khổ, khéo tay, có tinh thần cầu tiến, sáng tạo, cần kiệm Sau nhiều năm thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, trong giao lưu kinh tế - xã hội mở rộng, người Nghệ An đã tiếp thu được nhiều tư duy kinh tế mới, khắc phục được những yếu điểm của tư duy kinh tế truyền thống, một số người đã mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất

- Có tiềm năng phát triển du lịch, thông qua đó phát triển các làng nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh Nghệ An

- Phát triển nghề mây tre đan là phát triển sản phẩm thân thiện với môi trường, gần gũi với thiên nhiên, không gây ô nhiễm ảnh hưởng đến môi trường sống vì những đặc tính lý hoá của sản phẩm mây tre đan

b Những khó khăn

- Nghệ An nằm trong vùng có điều kiện khí hậu, thời tiết khắc nghiệt, nhất là bão lụt hay xảy ra ảnh hưởng lớn đến đời sống sinh hoạt và sản xuất Mặc dù diện tích tự nhiên rộng, nhưng bị chia cắt bởi hệ thống sông suối, đồi núi nên việc phát triển kết cấu hạ tầng, giao lưu học hỏi cũng như mua bán, trao đổi sản phẩm giữa các vùng gặp nhiều khó khăn, làm tăng chi phí vận chuyển

- Nghệ An vẫn đang là một tỉnh nghèo, kém phát triển so với các tỉnh trong vùng (lập biểu so sánh), trong cả nước Công nghiệp quy mô chủ yếu là vừa, nhỏ; số cơ sở công nghiệp có

http://svnckh.com.vn 28 quy mô lớn, nhất là công nghiệp Trung ương còn hết sức nhỏ (7%), hạn chế trong việc phát triển các ngành nghề dịch vụ

- Trình độ dân trí của một bộ phận dân cư còn thấp, nhất là đồng bào dân tộc vùng cao Trình độ lao động nông thôn không đồng đều giữa các vùng, các huyện, thành, thị trong tỉnh số người được đào tạo chưa nhiều Bên cạnh đó, một số bộ phận người dân nông thôn còn có tư duy chịu khổ hơn chịu khó, dễ bằng lòng với với hoàn cảnh hơn là tìm tòi, bứt phá khỏi nghèo khổ, quen với tư duy sản xuất thời bao cấp, còn nôn nóng, chủ quan, duy ý chí, thường không đam mê với những nghề nghiệp có thu nhập thấp

- Điều kiện để người dân phát triển các nghề trồng trọt, chăn nuôi thuận lợi nên áp lực tìm kiếm các nghề khác để làm kế sinh nhai không lớn Mặt khác, thu nhập bước đầu của nghề phi nông nghiệp thường là thấp, nên chưa hấp dẫn người dân tìm kiếm, mở mang các ngành nghề phi nông nghiệp

- Hệ thống các cơ sở dạy nghề chủ yếu tập trung ở các thành phố, thị xã và các huyện đồng bằng Các cơ sở dạy nghề ở huyện đầu tư cơ sở vật chất còn hạn chế, thiếu phương tiện, thiết bị và đồ dùng dạy học Các chương trình dạy nghề chậm đổi mới, vẫn mang nặng tính truyền thống nên chưa phù hợp với điều kiện phát triển nghề, chưa gắn kết với sản xuất

Đến hết năm 2009, UBND tỉnh Nghệ An đã công nhận 83 làng nghề đạt tiêu chí làng nghề của tỉnh Số lượng làng nghề được công nhận hàng năm có xu hướng tăng lên, tuy nhiên tỷ lệ làng nghề truyền thống có xu hướng giảm, làng nghề mới có xu hướng tăng

BiÓu 2: KÕt qu¶ x©y dùng lµng nghÒ qua c¸c n¨m 2003-2009

http://svnckh.com.vn 29 6 Nghề Dâu TT, dệt TCâm, móc sợi 5 1 1 1 1 1

(Nguồn: Tổng hợp của tác giả qua báo cáo của cơ quan chủ quản về vấn đề làng nghề Liên minh HTX tỉnh Nghệ An)

Thụng qua biểu 2 cho thấy, thời gian qua làng nghề mõy tre đan phỏt triển nhanh nhất, là nghề cú số lượng làng nghề nhiều nhất 38 làng, cú những nghề chỉ cú 1 làng như nghề chế biến bỏnh đa, kẹo lạc; làng nghề sản xuất ngúi, làng nghề sản xuất giấy giú Nguyờn nhõn chủ yếu là do nghề mõy tre đan cú nhiều lợi thế: là nghề đơn giản, dễ làm, cú nguồn nguyờn liệu trong tỉnh phong phỳ, chủ động, là nghề truyền thống của nhiều địa phương trong tỉnh Vỡ vậy, khi cú chủ trương khụi phục và phỏt triển làng nghề, nghề mõy tre đan đó cú cơ hội phỏt triển và phỏt triển mạnh

Sự phõn bố của cỏc làng nghề khụng đều giữa cỏc huyện, thành, thị; giữa đồng bằng và miền nỳi

Biểu 3: Kết quả xây dựng làng nghề phân bổ theo ngành nghề đến năm 2009

Chế biến nông sản, thực

phẩm

Chế biến hải sản

Gạch, ngói

Mộc dân dụng &

Mỹ nghệ, trống

Dâu tằm tơ, móc

sợi, dệt thổ cẩm

Chẻ chu h-ơng,

SX h-ơng

Chiếu cói, chổi đót, giấy

(Nguồn: Tổng hợp của tác giả qua báo cáo của cơ quan chủ quản về vấn đề làng nghề Liên minh HTX tỉnh Nghệ An)

Số l-ợng làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An tập trung ở 15 huyện, 57 xã Số l-ợng làng nghề chủ yếu tập trung ở các huyện đồng bằng, có nhiều điều kiện thuận lợi So với huyện đông

http://svnckh.com.vn 30 bằng và trung du, các huyện miền núi và núi cao gặp nhiều khó khăn hơn trong việc khôi phục và phát triển làng nghề Điều này, do các huyện miền núi cao của tỉnh Nghệ An chủ yếu là dân tộc thiểu số, số l-ợng dân c- th-a thớt, ngành nghề truyền thống so với miền xuôi ít hơn, do điều kiện để du nhập nghề mới khó khăn, bên cạnh sự -u tiên quan tâm đầu t- phát triển làng nghề ch-a đ-ợc thực sự chú trọng

Bờn cạnh đú, mặc dự đó được sự quan tõm của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc tổ chức nhưng cỏc làng nghề trờn địa bàn tỉnh Nghệ An vẫn chưa nhận được sự quan tõm đớch đỏng, đầu tư cú hiệu quả Một số địa phương cũn phỏt triển theo phong trào, chưa đi vào thực chất, chiều sõu; điều đú ớt nhiều làm cho cỏc làng nghề ở tỉnh Nghệ An sau khi được cụng nhận chưa thực sự phỏt triển bền vững

Biểu 4: Hỗ trợ đầu t- hạ tầng làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2009

ĐVT: triệu đồng

TT Địa ph-ơng Tổng giá trị đầu t- 2001-2009

Trong đó Tiếp nhận

hỗ trợ tỉnh

Chính sách của huyện

Cơ sở đầu t-

(Nguồn: Tổng hợp của tác giả qua báo cáo của cơ quan chủ quản về vấn đề làng nghề Liên minh HTX tỉnh Nghệ An)

http://svnckh.com.vn 31 Thụng qua Biểu 4 cho thấy, giai đoạn 2001 – 2009 tổng giỏ trị đầu tư cho cỏc làng nghề trờn địa bàn tỉnh Nghệ An đạt 42,95 tỷ đồng như vậy bỡnh quõn 1 làng nghề chỉ được đầu tư 517 triệu đồng, như vậy tỷ lệ vốn đầu tư cho một làng nghề là quỏ nhỏ Thụng thường, làng nghề cần nhất được đầu tư về hạ tầng (đường, điện), về cơ sở sản xuất kinh doanh và đào tạo, về xỳc tiến thương mại Thực tế, để nhận được vốn đầu tư từ nguồn ngõn sỏch của nhà nước, cỏc làng nghề phải mất rất nhiều thời gian để thực hiện, bởi vỡ làng nghề khụng phải là một tổ chức cú tư cỏch phỏp nhõn, nờn việc lập và đầu tư cho làng nghề thường phải thụng qua một tổ chức cú tư cỏch phỏp nhõn trong làng nghề, vỡ vậy từ chủ trương đến thực tổ chức thực hiện gặp nhiều khú khăn, trở ngại Bờn cạnh đú, do quy định về cấp quản lý làng nghề chưa rừ ràng nờn chưa cú một tổ chức đầu mối thực sự để giải quyết cỏc vấn đề liờn quan cho làng nghề và năng lực lập dự ỏn và tỡm kiếm cỏc nguồn đầu tư của cỏc làng nghề đang nhiều yếu kộm nờn vấn đề đầu tư cho làng nghề chưa thực sự tương xứng với yờu cầu phỏt triển của làng nghề Những địa phương nhận được nhiều nguồn vốn đầu tư chủ yếu vẫn là những địa phương cú nhiều thế mạnh như: TP Vinh, huyện Quỳnh Lưu, Diễn Chõu, huyện Nghi Lộc; TX Cữa Lũ, Ở Nghệ An hiện nay, cơ quan được giao quản lý vấn đề này là cơ quan Liờn minh HTX tỉnh Nghệ An

Túm lại, thời gian qua từ chỗ chưa cú làng nghề nào, việc xõy dựng và cụng nhận được

83 làng nghề là một thành cụng trong phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp và xõy dựng làng nghề trờn địa bàn tỉnh Nghệ An

1.2 Quỏ trỡnh phỏt triển nghề mõy tre đan tỉnh Nghệ An

1.2.1 Đặc điểm nghề sản xuất mây tre đan

- Là sản phẩm thủ công mỹ nghệ, đòi hỏi ng-ời lao động có tay nghề khéo léo, thành thạo về kỹ thuật và có nhận thức về mỹ thuật

- Đầu t- ít, chu kỳ sản xuất ngắn, mau có sản phẩm, tiêu thụ nhanh, mang lại hiệu quả ngay

- Giải quyết đ-ợc nhiều ng-ời có việc làm, chi phí lao động kết tinh trong 1 đơn vị sản phẩm lớn

- Yêu cầu kho đựng nguyên liệu và thành phẩm có thể tích lớn (vì hàng cồng kềnh) - Chi phí vận chuyển cao

- Dễ mốc, dễ mối mọt

1.2.2 Mụ tả quy trỡnh sản xuất sản phẩm mõy tre đan xuất khẩu

Sấy Sơn tẩm

Phơi khô

Nhập kho

http://svnckh.com.vn 32 Trước đõy, nghề mõy tre đan ở Nghệ An là một trong những ngành nghề khụng thể thiếu trong cuộc sống, sinh hoạt của nhõn dõn, là ngành nghề sản xuất ra những vật dụng cần thiết phục vụ cho cuộc sống sinh hoạt hàng ngày như: cỏc lọai sản phẩm phục vụ cho sinh hoạt (rổ, rỏ, thỳng, mủng ), cỏc vật dụng dựng cho sản xuất (quang giúng, phờn, liếp ), cỏc sản phẩm mỹ nghệ (bàn ghế, chao đốn, đồ để cỏc dụng cụ sinh hoạt, lọ hoa ) tuy nhiờn do xu thế phỏt triển của xó hội, cỏc sản phẩm mõy tre đan cú nhiều loại khụng thực sự thớch hợp với cuộc sống hiện đại, bờn cạnh sự bàng trướng của cỏc sản phẩm cụng nghiệp (nhựa, kim loại ) nờn cỏc sản phẩm làm bằng chất liệu mõy tre đan dần dần bị thu hẹp trong tõm lý của người tiờu dựng, làm cho nghề mõy tre đan trờn địa bàn tỉnh Nghệ An cũng cú những biến đổi, thăng trầm theo thời cuộc

Bờn cạnh những chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, tỉnh Nghệ An đó cụ thể hoỏ bằng những nội dung, chương trỡnh cụ thể để thỳc đẩy lĩnh vực cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp phỏt triển (xem phụ lục), từ đú tạo tiền đề để khụi phục và phỏt triển cỏc ngành nghề, làng nghề truyền thống vốn cú của tỉnh Vỡ vậy nghề mõy tre đan trờn địa bàn tỉnh Nghệ An đó cú cơ hội và cú những bước phỏt triển mạnh mẽ (xem phụ lục)

Từ chỗ chỉ có 100 lao động đến nay toàn tỉnh đã có gần 1 vạn lao động, doanh số tăng nhanh qua các năm: Năm 2000: 200 triệu đồng Năm 2001: 500 triệu đồng; Năm 2002: 1 tỷ đồng; Năm 2003 1,5 tỷ đồng; Năm 2004 16,5 tỷ đồng; năm 2005: đạt trên 52 tỷ đồng và tính đến thời điểm hết năm 2009, tổng số 83 làng nghề có giá trị sản xuất đạt gần 200 tỷ đồng; giải quyết

http://svnckh.com.vn 33 lao động cho gần 2 vạn lao động có việc làm và thu nhập ổn định với mức bình quân đạt

650.000đồng/tháng/lao động (Xem Biểu 5, phần phụ lục) cho thấy, mức thu nhập cao nhất là ở

làng nghề mây tre đan truyền thống Tr-ờng Thành, xã Diễn Tr-ờng, huyện Diễn Châu với mức thu nhập bình quân đạt 12,9 triệu đồng/lao động/năm; thấp nhất là ở làng nghề mây tre đan Xuân Tình, xã Diễn Lộc, huyện Diễn Châu với mức thu nhập chỉ đạt gần 3,5 triệu đồng/lao động/năm

Biểu 5: Tỡnh hỡnh thu nhập bỡnh quõn trong cỏc làng nghề trờn địa bàn tỉnh

Nghệ An (năm 2009)

ĐVT: triệu đồng TT Nhúm làng nghề Thu nhập

chung

Thu nhập từ nghề/năm

Thu nhập/thỏng

Tỷ lệ (TNTN/TNC) (%)

2 Chế biến lượng thực thực phẩm 9 10,8 0,9 120,0 3 chiếu cúi, chổi đút 6,2 7,6 0.63 122,6

5 Mộc dõn dụng và mỹ nghệ 8,4 9,8 0,817 116,7

7 Sản xuất vật liệu xõy dựng 16,1 19,1 1,592 118,2

(Nguồn: Ban chỉ Đạo thực hiện Nghị quyết 06 về phát triển CN, TTCN, làng nghề tỉnh Nghệ An)

Thu nhập của lao động trong các làng nghề sản xuất mây tre đan xuất khẩu ở Nghệ An nhìn chung ch-a phải là cao; mức tăng thu nhập bình quân hàng năm của lao động làm nghề mây tre đan đạt 12,7% Tuy nhiên, các làng nghề mây tre đan th-ờng ở các xã nghèo, qua biểu 4.1 cho ta thấy, so với các làng nghề khác thu nhập bình quân của làng nghề mây tre đan thấp hơn về giá trị nh-ng về tỷ lệ so với thu nhập chung thì chỉ sau làng nghề chế biến hải sản; qua đó cho ta thấy vai trò của làng nghề mây tre đan là rất lớn trong thu nhập của ng-ời dân vùng nghề Bên cạnh đó, thực tế ở Nghệ An khẳng định ở đâu nghề mây tre đan phát triển ở đó không có hộ thiếu đói, khẳng định phát triển nghề mây tre đan đang góp phần thực hiện có hiệu quả công cuộc xoá đói, tiến tới giảm nghèo và làm giàu ở các địa ph-ơng trong tỉnh So với một số tỉnh nh- Hải D-ơng có mức thu nhập của lao động làng nghề đạt từ 6,82 triệu, Thái Bình đạt bình quân từ 600 – 800.000đ/lao động/tháng, Thanh Hoá 550- 750.000đ/lao động/tháng (theo Y Nhung Vn economy, ngày 24/4/2010), làng nghề mây tre đan ở Chuyên Mỹ (Hà Nội) đạt bình quân 9 triệu đồng/năm; thì mức thu nhập của lao động ở các làng nghề ở Nghệ An có mức t-ơng đ-ơng hoặc có thấp hơn nh-ng không quá chênh lệch Tuy nhiên so với thu nhập bình quân của lao động

http://svnckh.com.vn 34 thuần nông thì mức thu nhập của ng-ời làm nghề mây tre đan xuất khẩu vẫn cao gấp 1,2 – 3 lần Trong những năm qua làng nghề mây tre đan phát triển đã mở rộng sự giao l-u thông th-ơng trong vùng, trong tỉnh, trong n-ớc và đối với từng ng-ời dân trong làng nghề và trong tỉnh, tạo điều kiện học hỏi từ đó làm thay đổi nhiều về t- duy, nhận thức, nhất là về sản xuất kinh doanh trong điều kiện nền kinh tế thị tr-ờng, từ đó nhiều ng-ời đã mạnh dạn bỏ vốn tìm tòi, đi học học tập, đầu t- sản xuất, mở mang phát triển ngành nghề mây tre đan

Bên cạnh đó, thời gian qua, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Nghệ An xác định rõ muốn xây dựng đ-ợc làng nghề phải có nghề, nhân rộng nghề; muốn có nghề, nhân rộng nghề phải đào tạo nghề nên trong thời gia qua đã tổ chức đào tạo và truyền nghề cho nhiều ng-ời lao động, và tổ chức sản xuất cho ng-ời lao động sau khi học nghề Đến nay, đã giải quyết đ-ợc gần 3 vạn lao động Nông nghiệp sang sản xuất hàng mây tre đan xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Biểu 6: Tổng hợp kết quả đào tạo nghề mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai

đoạn 2001-2009

ĐVT: L-ợt ng-ời

Năm Liên minh HTX

Tr-ờng dạy nghề TTCN

Trung tâm khuyến công

Các trung tâm DN

Tổng số lao động2001 – 2008 13.279 2628 5514 2663 23154

Tổng 14.209 2.913 6.754 2.913 49.013

(Nguồn: Tổng hợp của tác giả qua báo cáo của cơ quan chủ quản về vấn đề làng nghề Liên minh HTX tỉnh Nghệ An)

Kết quả đào tạo đã có tác động tích cực đến sự phát triên của các làng nghề mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ An Từ chỗ ch-a có làng nghề đến nay đã có 38 làng nghề Bình quân thu nhập của ng-ời lao động đến nay đã đạt 600.000 đồng – 1.500.000 đồng/ tháng; có hộ đã có thu nhập từ 5 - 6 triệu đồng/ tháng Nhiều cơ sở chuyên doanh sản phẩm đồ mây tre đan xuất khẩu xuất hiện nh-: Cty TNHH c Phong (TP Vinh), HTX Tiờn Thanh (huyờn Quynh Lưu), Cty TNHH Phương Anh, DNTN Phong Canh, Đinh Triờu (huyờn Nghi Lục), Cty TNHH Xuõn Hương (huyờn Thanh Chương), c biờt mụt sụ DN đa xuõt khõu tr c tiờp san phõm sang cỏc n c: EU, Nhật Bản như cy TNHH c Phong (TP Vinh) với giỏ trị xuất khẩu hàng năm đạt hàng triệu USD; đõy co thờ noi la mụt b c chuyờn l n trong nganh nghờ mõy tre đan Nghờ An

2 Năng l c canh tranh trong sản xuất kinh doanh sản phẩm mõy tre đan xuõt khõu

http://svnckh.com.vn 35

trờn đia ban tinh Nghờ An

Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ từ gỗ, tre, nứa là mặt hàng chủ lực xuất khẩu của ngành thủ công mỹ nghệ tỉnh Nghệ An, giá trị xuất khẩu bình quân hàng năm của sản phẩm thủ công mỹ nghệ (trong đó chủ yếu là sản phẩm mây tre đan) đạt trên 3,1 triệu USD Các sản phẩm chủ yếu của ngành này đ-ợc chế biến từ gỗ và các lâm sản khác nh- mây, tre, nứa Đây là ngành có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất trong lĩnh vực các sản phẩm thủ công mỹ nghệ trên địa bàn tỉnh Nghệ An Ngoài những sản phẩm cao cấp đòi hỏi áp dụng công nghệ cao thì các công đoạn còn lại cũng nh- những sản phẩm mỹ nghệ đều sử dụng nhiều lao động, đặc biệt là lao động nông thôn trong các làng nghề; tuy nhiên trong lĩnh vực sản xuất các sản phẩm mây tre đan các làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An có những đặc điểm cơ bản sau:

2.1- Về quy mô và mức độ đổi mới của các làng nghề mây tre đan: Số

l-ợng đơn vị kinh tế (DN, HTX, tổ hợp tác) trong lĩnh vực này tăng rất nhanh từ 24 đơn vị năm 2005 lên 114 đơn vị năm 2009 Sự phát triển nhanh chóng về số l-ợng các đơn vị kinh doanh trong các làng nghề mây tre đan đã góp phần làm tăng giá trị sản xuất của ngành Quy mô lao động bình quân 1 doanh nghiệp trong ngành tăng nhanh năm 2005 trung bình một doanh nghiệp hoạt động trong ngành có 35 lao động, thì đến nay bình quân 1 đơn vị giải quyết đ-ợc cho 63 lao động có việc làm và thu nhập th-ờng xuyên; cao hơn nhiều mức độ trung bình của cả khu vực doanh nghiệp dân doanh trong tỉnh (22,5 lao động) Đây là giai đoạn phục hồi các làng nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan từ khi có Nghị quyết 06 của Ban chấp hành Tỉnh ủy năm 2001 về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng làng nghề trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001 – 2010

Quy mô tài sản bình quân của một đơn vị kinh doanh trong các làng nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan tăng từ 69 triệu năm 2002 lên 600 triệu đồng năm 2009 Sự tăng tr-ởng về quy mô các đơn vị kinh tế đặc biệt là doanh nghiệp trong các làng nghề mây tre đan chứng tỏ đây là ngành kinh tế đang có sự phát

http://svnckh.com.vn 36 triển rất mạnh mẽ

Biểu 7: Mức độ đổi mới của các doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực dân doanh

trong lĩnh vực chế biến sản phẩm mây tre đan xuất khẩu

TT Hạng mục Đổi mới Đổi mới chậm Rất chậm 1 Mức độ đổi mới cải tiến sản phẩm 67% 18% 17% 2 Mức độ đổi mới cải tiến KT công nghệ 15,3% 68,7% 16% 3 Mức độ đổi mới trong quản lý điều hành 14,3% 61,4% 24,3%

Nguồn: tổng hợp của tác giả từ kết quả điều tra DN cuả Dự án hỗ trợ phát triển DN (BSPS) tại Nghệ An

Qua số liệu ở Bảng cho thấy các làng nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan xuất khẩu chủ yếu thông qua các đơn đặt hàng nên mẫu mã, chủng loại… phụ thuộc vào phía đối tác nên hầu hết các làng nghề phải chủ động đổi mới để thích ứng với sự thay đổi nhanh chóng về chủng loại của các đơn đặt hàng Hiện nay hầu hết quy mô của các làng nghề mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ An phụ thuộc vào sự phát triển của các đơn vị sản xuất kinh doanh trong các làng nghề (các DN, HTX, tổ hợp) nên 67% các làng nghề mà chủ yếu là các đơn vị kinh doanh luôn có sự đổi mới trong cải tiến sản phẩm, số còn lại chủ yếu duy trì khách hàng truyền thống, sản phẩm truyền thống nên có sự thay đổi chậm Trong đó 71,4% doanh nghiệp đánh giá mức độ đổi mới chậm nhất là đổi mới trong quản lý điều hành doanh nghiệp, tiếp đó là mức độ đổi mới cải tiến kỹ thuật – công nghệ Thực trạng trên xuất phát từ nguyên nhân là hầu hết các làng nghề và các chủ đơn vị sản xuất kinh doanh trong làng nghề đều tr-ởng thành từ những ng-ời làm nghề nên ch-a nhìn nhận hết tầm quan trọng của khoa học quản lý Đây cũng sẽ là một thách thức đối với việc nâng cao sức cạnh tranh trong sản xuất cho sản phẩm mây tre đan trong các làng nghề tỉnh Nghệ An trong thời gian đến

2.2- Các nguồn cung cấp đầu vào: So với các n-ớc khác trong việc xuất

khẩu những mặt hàng này nh-: Trung quốc, Inđonesia thì các làng nghề sản xuất các sản phẩm mây tre đan của tỉnh Nghệ An nói chung và của các doanh nghiệp kinh doanh các mặt hàng này có lợi thế hơn hẳn về nguồn cung cấp nguyên liệu Nhiều doanh nghiệp dân doanh cho rằng các nhà xuất khẩu Trung Quốc trong lĩnh

http://svnckh.com.vn 37 vực này chủ yếu sử dụng các nguồn nguyên liệu tổng hợp trong khi đó các làng nghề sản xuất mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ An mà nòng cốt là các doanh nghiệp, HTX tỉnh Nghệ An chủ yếu lại dùng các nguyên liệu có nguồn gốc xuất xứ từ tự nhiên nên sản phẩm có sức cạnh tranh cao hơn Nguyên liệu sản xuất nghề mây tre đan từ: song, hèo, giang, tre, nứa là những nguyên liệu dồi dào và sẵn có trong tỉnh, có đủ khả năng để cung cấp th-ờng xuyên, lâu dài cho các đơn vị, hộ gia đình sản xuất các sản phẩm mây tre đan trong các làng nghề Tuy nhiên, vấn đề khai thác và vận chuyển còn khó khăn do đ-ờng giao thông ch-a tốt, việc chế biến nguyên liệu tại chỗ còn thô sơ, công nghệ lạc hậu nên sự lãng phí về nguyên liệu trong sản xuất còn cao

Biểu 8: Đánh giá về nguồn cung ứng đầu vào cho các làng nghề sản xuất các

sản phẩm mây tre đan xuất khẩu

Nguồn: tổng hợp của tác giả từ kết quả điều tra DN cuả Dự án hỗ trợ phát triển DN (BSPS) tại Nghệ An

Bên cạnh đó, các làng nghề, doanh nghiệp trong ngành còn có lợi thế về lao động có tay nghề do thừa h-ởng bí quyết làng nghề lâu đời của một số làng nghề nh- ở làng nghề sản xuất mây tre đan Nghi Thái, Nghi Phong Cho đến nay toàn tỉnh đã có 53 xã có nghề mây tre đan đang hoạt động, trong đó có 36 làng đã đ-ợc UBND tỉnh ra quyết định công nhận làng nghề Các làng nghề trong tỉnh đã có thể tự sản xuất ra đ-ợc hầu hết các nguyên liệu thô ban đầu (gỗ, tre, nứa, mây) cho đến thành phẩm cuối cùng Nguồn cung ứng đầu vào theo đánh giá của các làng nghề, doanh nghiệp sẵn có nhất ở Nghệ An là lực l-ợng lao động phổ thông, tiếp theo đó là nguồn cung ứng bao bì, cung ứng máy móc thiết bị và các chi tiết phụ tùng thay

http://svnckh.com.vn 38 thế Vì thực tế hệ thống máy móc, công nghệ ứng dụng trong lĩnh vực sản xuất các sản phẩm mây tre đan xuất khẩu đang ở mức thô sơ, đơn giản và thủ công vẫn giữ một vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất Vì vậy, các làng nghề, các doanh nghiệp tận dụng đ-ợc nguồn lao động nhàn rỗi có tay nghề ở các làng nghề với giá nhân công rẻ Tuy vậy, hạn chế của doanh nghiệp là không chủ động đ-ợc thời điểm giao hàng nếu khách hàng yêu cầu giao nhanh với khối l-ợng hàng lớn, do sản xuất vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ và phân tán Theo Ông Thái Đại Phong (Giám đốc Cty TNHH Đức Phong – DN lớn nhất của Nghệ An trong lĩnh vực này) thì để làm ra hơn 2 triệu sản phẩm xuất khẩu mỗi năm, Cty phải tiêu tốn hàng triệu tấn song, mây từ rừng cho sản xuất Bởi vậy, Cty TNHH Đức Phong là một doanh nghiệp đi đầu trong việc thay vì khai thác nguyên liệu tự nhiên đã chủ động trồng và xây dựng vùng nguyên liệu bền vững; Cty đã trồng đ-ợc 1.350 ha mây nguyên liệu (trên địa bàn 4 huyện Anh Sơn, Tân Kỳ, Nghĩa Đàn, Nghi Lộc) với tổng mức đầu t- gần 100 tỷ đồng; với ph-ơng pháp doanh nghiệp đầu t- 30%, dân sẽ đầu t- công chăm sóc, một phần giống và đất; dự kiến mỗi ha mỗi năm có thể thu 7 tấn mây và khai thác liên tục trong vòng 30 năm nhằm tạo ra vùng nghề phát triển bền vững từ sản xuất nguyên liệu tới thành phẩm (Báo cáo tổng kết của Cty TNHH Đức Phong năm 2009)

2.3- Khả năng đổi mới kỹ thuật, công nghệ sản xuất và thiết kế sản phẩm mới trong các làng nghề mây tre đan: Hiện nay phần lớn các làng nghề mây tre

đan tỉnh Nghệ An trong lĩnh vực này ch-a có dây chuyền công nghệ hiện đại, phần

lớn các doanh nghiệp vẫn sử dụng những công nghệ đơn giản, thủ công; đối với

nghề mây tre đan ng-ời dân chỉ cần một bộ đồ nghề: dao, kéo, c-a là có thể hành nghề đ-ợc Một số doanh nghiệp đã bắt đầu áp dụng công nghệ t-ơng đối phức tạp

trong một số khâu như sấy, hoàn thiện sản phẩm… như Cty TNHH Đức Phong, DNTN Phong Cảnh, Cty Phương Anh… (là đơn vị đầu mối của các làng nghề sản

xuất các sản phẩm mây tre đan trên địa bàn tỉnh Nghệ An), nh-ng trình độ công

nghệ vẫn lạc hậu, chủ yếu vẫn là công nghệ trong n-ớc sản xuất