Tạo động cơ làm việc cho cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân quận tân bình

Trong hoạt động của nền hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức giữ vị trí quan trọng và là yếu tố không thể thiếu của nền hành chính nhà nước. Đội ngũ Cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện quyền lực nhà nước trong quản lý xã hội, đảm bảo thực thi pháp luật và là nhân tố quyết định hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính nhà nước. Ở nước ta, Trước yêu cầu phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính trong xu hướng hội nhập quốc tế thì vấn đề cấp bách đặt ra là phải phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.Thực tế cho thấy, Chất lượng và hiệu quả hoạt động của cán bộ công chức không chỉ phụ thuộc vào năng lực thực thi công vụ, đạo đức công vụ mà còn phụ thuộc rất nhiều động cơ làm việc của họ. Động cơ làm việc là một yếu tố quan trọng chi phối và tác động mạnh đến thái độ, hiệu quả hoạt động ở cán bộ, công chức khi tham gia vào hoạt động thực thi công vụ; Nó không chỉ quyết định hiệu quả làm việc của bản thân cá nhân mà rộng hơn là hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan tổ chức. Do đó, Tạo động cơ làm việc cho cán bộ công chức có ý nghĩa và vai trò vô cùng to lớn trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính. Tuy nhiên trong thời gian qua do chưa được quan tâm đúng mức nên động cơ làm việc, tính tích cực lao động của cán bộ, công chức chưa cao; hiện tượng chảy máu chất xám trong cơ quan nhà nước diễn ra nóng bỏng, bên cạnh đó do có một số đặc thù về con đường chức nghiệp khiến cán bộ, công chức khó có đủ động cơ làm việc. Để khắc phục những tồn tại hiện nay và đáp ứng được yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính, hướng tới xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh và từng bước hiện đại hóa thì vấn đề tạo động cơ làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức càng có ý nghĩa quyết định. Với ý nghĩa đó, tôi đã chọn đề tài về tạo động cơ làm việc cho cán bộ công chức để nghiên cứu.Quận Tân Bình là quận có nhiều đổi mới tích cực trong những năm gần đây và là một trong những quận đứng đầu thành phố về quy trình chuyên môn nghiệp vụ cũng như trong các phong trào thi đua của thành phố.Chính vì những lí do trên, đã chọn Tân Bình là cơ quan thực tập với đề tài nghiên cứu là “Tạo động cơ làm việc cho cán bộ công chức tại Ủy ban nhân dân quận Tân Bình”. Với phạm vi là một báo cáo thực tập, nội dung nghiên cứu chưa sâu và có thể có những sai sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của quý thầy cô để bài nghiên cứu thêm ý nghĩa.

GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Trong hoạt động hành chính, đội ngũ cán bộ, cơng chức giữ vị trí quan trọng yếu tố thiếu hành nhà nước Đội ngũ Cán bộ, cơng chức trực tiếp thực hiện quyền lực nhà nước trong quản lý xã hội, đảm bảo thực thi pháp luật và là nhân tố quyết định hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính nhà nước Ở  nước ta, Trước u cầu phát triển của nền kinh tế  hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, u cầu của cơng cuộc cải cách hành chính trong xu hướng hội nhập quốc tế  thì vấn đề  cấp bách đặt ra là phải phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức; nâng cao chất lượng và hiệu quả  hoạt động của đội ngũ cán bộ, cơng chức trong thực thi cơng vụ Thực tế  cho thấy, Chất lượng và hiệu quả  hoạt động của cán bộ  cơng chức khơng chỉ  phụ  thuộc vào năng lực thực thi cơng vụ, đạo đức cơng vụ  mà còn phụ thuộc rất nhiều động cơ làm việc của họ. Động cơ  làm việc là một yếu tố  quan trọng chi phối và tác động mạnh đến thái độ, hiệu quả  hoạt động   cán bộ, cơng chức khi tham gia vào hoạt động thực thi cơng vụ; Nó khơng chỉ quyết định hiệu quả làm việc của bản thân cá nhân mà rộng hơn là hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan tổ chức.  Do đó, Tạo động cơ  làm việc cho cán bộ  cơng chức có ý nghĩa và vai trò vơ cùng to lớn trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả  của nền hành chính. Tuy nhiên trong thời gian qua do chưa được quan tâm đúng mức nên động cơ làm việc, tính tích cực lao động của cán bộ, cơng chức chưa cao; hiện tượng chảy máu chất xám trong cơ quan nhà nước diễn ra nóng bỏng, bên cạnh đó do có một số  đặc thù về  con đường chức nghiệp khiến cán bộ, cơng chức khó có đủ  động cơ  làm việc. Để  khắc phục những tồn tại hiện nay và đáp  ứng được u cầu của cơng cuộc cải cách hành chính, hướng tới xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh và từng bước hiện đại hóa thì vấn đề tạo động cơ làm việc cho đội ngũ cán bộ, cơng chức càng có ý nghĩa quyết định. Với ý nghĩa đó, tơi đã chọn đề  tài về tạo động cơ  làm việc cho cán bộ cơng chức để nghiên cứu SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Quận Tân Bình quận có nhiều đổi tích cực năm gần quận đứng đầu thành phố quy trình chun mơn nghiệp vụ phong trào thi đua thành phố Chính lí trên, chọn Tân Bình quan thực tập với đề tài nghiên cứu “Tạo động làm việc cho cán công chức Ủy ban nhân dân quận Tân Bình” Với phạm vi báo cáo thực tập, nội dung nghiên cứu chưa sâu có sai sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy cô để nghiên cứu thêm ý nghĩa SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN I: BÁO CÁO QUÁ TRÌNH THỰC TẬP I Kế hoạch thực tập Căn Quyết định số 1918- HCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 Giám đốc Học viện Hành Quốc gia việc ban hành Quy định tổ chức thực cho sinh viên Đại học Hành hệ quy Phòng Đào tạo Học Viện Hành Chính triển khai đợt thực tập cho sinh viên lớp KS11, niên khóa 2010 – 2014 I.1 Thời gian thực tập Thời gian thực tập 02 tháng: Từ ngày 10/02/2014 đến ngày 04/04/2014 I.2 Địa điểm thực tập Phòng Nội vụ - UBND quận Tân Bình I.3 Kế hoạch thực tập Thời gian Tuần - Nội dung cơng việc Báo cáo phòng Nội vụ Kế hoạch thực tập Từ ngày 10/01/2014 - Học quy chế quan quy định đến ngày 16/02/2014 sinh viên thực tập - Tìm hiểu Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình phòng Nội vụ Quận Tân Bình - Làm quen tiếp nhận số cơng việc Phòng Nội vụ Tuần - Nghiên cứu tài liệu Từ ngày 17/02/2014 - Thực số công việc giao lĩnh vực đến ngày 23/02/2014 văn thư lưu trữ như: xếp hồ sơ; Ghi danh mục hồ sơ; Tinh gon hồ sơ lưu Tuần - Xây dựng đề cương chi tiết chuyên đề Báo cáo - Thực hành làm số báo cáo công tác chuyên môn Từ ngày 24/02/2014 đến ngày 02/03/2014 phòng - Thống kê, xếp lưu trữ văn - Photo tài liệu, vào sổ công văn, định - Ngiên cứu tài liệu tạo động làm việc cho cán cơng chức SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Tuần - Tiến hành viết báo cáo thực tập Từ ngày 03/03/2014 - Giải công việc giao đến ngày 09/03/2014 - Nghiên cứu thu thập tài liệu liên quan đến đề tài báo cáo thực tập - Phụ giúp anh chị công tác tổ chức chương trình “Tổng kết phong trào thi đua yêu nước quận Tuần - Tân Bình năm 2013” Tiếp tục viết báo cáo thực tập Từ ngày 10/03/2014 - Tiếp tục giải công việc giao đến ngày 16/03/2014 - Trao đổi học tập kinh nghiệm làm việc chuyên viên công tác chuyên môn - Thu thập tài liệu Tuần - Tiếp tục viết báo cáo thực tập Từ ngày 17/03/2014 - Giải công việc giao đến ngày 23/03/2014 - Thu thập tài liệu - Học tập trao đổi kiến thức chuyên môn thực tế Tuần - với chun viên phòng Nội vụ Hồn thành báo cáo thực tập Từ ngày 24/03/2014 - Tiếp tục công việc giao đến ngày 30/03/2014 - Trình giảng viên hướng dẫn xem trước báo cáo thực Tuần - tập Xin ý kiến nhận xét lãnh đạo quan thực tập Từ ngày 31/03/2014 - Trình giảng viên hướng dẫn xem lại báo cáo thực đến ngày 04/04/2014 tập; - II Nộp báo cáo thực tập Những công việc cụ thể II.1 Nghiên cứu tài liệu - Quy chế làm việc UBND Quận Tân Bình SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Quy chế tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ quận Tân Bình (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2009 Ủy ban nhân dân quận Tân Bình) - Quyết định số 58/2011/QĐ-UBND ban hành định công tác thi đua khen thưởng Thành phố Hồ Chí Minh - Chỉ thị 03/CT-UBND ngày 25/01/2013 UBND thành phố Hồ Chí Minh tổ chức thực phong trào thi đua yêu nước năm 2013 - Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 triển khai nhiệm vụ năm 2014 quận Tân Bình - Ngồi số báo cáo, cơng văn UBND quận Tân Bình Phòng Nội vụ quận Tân Bình II.2 Những cơng việc làm II.2.1 Lĩnh vực hành văn phòng (văn thư, soạn thảo văn bản) Sắp xếp hồ sơ cho Phòng Nội vụ: tinh gọn hồ sơ lưu, xếp hồ sơ cán công chức quận, đơn giản hóa hệ thống thư mục hồ sơ kho,…Soạn thảo số loại văn định, tờ trình; Vào sổ cơng văn đến, định II.2.2 Lĩnh vực Tổ chức nhân - Tìm hiểu thực trạng cán cơng chức địa bàn quận Tân Bình Thống kê số lượng, chất lượng cán công chức quận - Sắp xếp bổ sung hồ sơ nhân - Học cách làm bảng thống kê chất lượng trình độ CB,CC - Đọc nghiên cứu tài liệu nhân Phòng Nội vụ - Thu thập, nghiên cứu văn quy phạm pháp luật tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá, tiền lương chế độ phúc lợi xã hội cán bộ, công chức II.2.3 Lĩnh vực Cải cách hành Đọc tìm hiểu văn đạo nhà nước cấp Cải cách hành SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp chính.; Làm số báo cáo cơng tác cải cách hành chính, cơng tác áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo hệ tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 địa bàn quận Tân Bình,… II.2.4 Lĩnh vực Thi đua – khen thưởng Sắp xếp hồ sơ, tài liệu công tác thi đua – khen thưởng; Vào sổ định khen thưởng cán cơng chức, cá nhân địa bàn quận Tân Bình; Vào khung Bằng khen, giấy khen phục vụ công tác tổng kết Thi đua khen thưởng năm 2013 II.3 Kết đạt - Vận dụng kiến thức học vào cơng việc có hội để đối chiếu kiến thức lý luận với tình hình vận dụng thực tế - Từng bước hiểu cấu tổ chức hoạt động máy Nhà nước thể chế hành Nhà nước, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn CBCC nơi thực tập - Tiếp xúc với nhiều công việc thực tế, đồng thời bước làm quen với môi trường hành chính, bổ sung kiến thức bước đầu hình thành kỹ làm việc mơi trường cơng sở + Kỹ làm việc có hiệu quả, Kỹ soạn thảo văn bản, tin học; + Kỹ phân tích, đánh giá, tổng hợp tài liệu… + Kỹ công tác văn thư, lưu trữ, kỹ đóng dấu xếp, phân loại văn + Kỹ ứng dụng công nghệ thông tin xử lý công việc Kiến nghị: Đối với Học viện hành chính: Tạo điều kiện để sinh viên có nhiều thời gian kiến tập, tham quan thực tế quan hành nhà nước Tăng thời gian thực tập cho sinh viên SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN 2: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TẠO ĐỘNG CƠ LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH I Tổng quan quan thực tập Tân Bình quận nội thành nằm Tây Bắc thành phố Hồ Chí Minh Phía Bắc giáp quận Gò Vấp quận 12 Phía Tây giáp quận Tân Phú, ranh giới đường Trường Chinh Âu Cơ Phía Đơng giáp quận Phú Nhuận, quận quận 10 Phía Nam giáp quận 11 Quận Tân Bình có địa lý phẳng, cao trung bình 4-5 m, cao khu sân bay khoảng - m, địa bàn có kênh rạch đất nơng nghiệp; Có cửa ngõ giao thông quan trọng nước: Cụm cảng hàng không sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất ( diện tích 7,44 km2 ) quốc lộ 22 hướng Tây Ninh, Campuchia Mạng lưới giao thông đô thị địa bàn quận phát triển.Cơ quan hành địa phương UBND quận Tân Bình Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình bao gồm 12 phòng ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc, quan thuộc ngành dọc, doanh nghiệp cơng ích 15 phường Phòng Nội vụ quận Tân Bình quan chun mơn thuộc UBND quận Tân Bình, chịu lãnh đạo trực tiếp, toàn diện tổ chức, biên chế cơng tác UBND quận Tân Bình, đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh Phòng Nội vụ Tân Bình có dấu riêng, cấp kinh phí hoạt động mở tài khoản kho bạc nhà nước theo quy định Tổng quan Phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân qn Tân Bình 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 1.1.1 Chức Phòng Nội vụ quận có chức tham mưu, giúp UBND quận thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hoài Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán cơng chức viên chức nhà nước; cán công chức phường hội; tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; dân tộc, tôn giáo, thi đua, khen thưởng 1.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn - Trình UBND quận văn hướng dẫn công tác Nội vụ địa bàn tổ chức thực triển khai theo quy định - Trình UBND quận ban hành định, thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm, chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao - Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao - Về tổ chức máy:  Tham mưu giúp UBND quận quy định chức nhiệm vụ quyền hạn tổ chức quan chuyên môn quận theo hưóng dẫn UBND thành phố  Trình UBND quận định tham mưu UBND quận trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sát nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc UBND quận  Xây dựng đề án thành lập, sát nhập giải thể tổ chức nghiệp trình cấp có thẩm quyền định  Tham mưu giúp giúp Chủ tịch UBND quận định thành lập, giải quyết, sát nhập tổ chức phối hợp liên ngành theo quy định pháp luật - Về quản lý sử dụng biên chế hành nghiệp  Tham mưu giúp Chủ tịch UBND phân bổ chi tiêu biên chế hành chính, nghiệp năm  Giúp UBND quận hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành nghiệp; tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp quận UBND phường - Về cơng tác xây dựng quyền:  Thực thủ tục để Chủ tịch UBND quận bổ nhiệm chức danh lãnh đạo UBND phường; lãnh đạo quan chuyên môn đơn vị thuộc UBND quận; giúp UBND quận trình Ủy ban thành Phố bổ nhiệm chức danh theo quy định pháp luật  Tham mưu giúp UBND quận xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để UBND trình HĐND cấp thơng qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành quận  Giúp UBND quận việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sát nhập kiểm tra, tổng hợp hoạt động báo cáo khu phố, tổ dân phố địa bàn quận theo quy định; bồi dưỡng công tác cho chức danh khu phố, tổ dân phố  Giúp UBND quận việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực pháp luật dân chủ sở quan hành chính, đơn vị nghiệp UBND phường địa bàn quận - Về cán bộ, công chức, viên chức  Tham mưu giúp UBND quận việc tuyển dụng, sử dụng điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá thực sách, đào tạo bồi dưõng chun mơn nghiệp vụ kiến thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức  Thực tuyển dụng, quản lý cơng chức phường thực sách cán bộ, công chức cán không chuyên trách khối phường theo phân cấp - Về cải cách hành  Giúp UBND quận triển khai, đơn đốc, kiểm tra quan chuyên môn cấp UBND phường thực công tác cải cách hành địa phương  Tham mưu giúp UBND quận chủ trương, biện pháp cải cách hành địa bàn quận SVTT: Trang GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp  Tổng hợp cải cách hành địa phương báo cáo UBND quận UBND thành Phố  Giúp UBND quận thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động hội tổ chức phi phủ địa bàn - Về công tác văn thư – lưu trữ  Hướng dẫn kiểm tra quan, đơn vị địa bàn quận chấp hành chế độ quy định pháp luật văn thư lưu trữ  Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thu thập, bảo vệ, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ quan, đơn vị địa bàn quận lưu trữ quận - Về công tác tôn giáo, dân tộc  Giúp UBND quận đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương sách Đảng pháp luật nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn  Được uỷ quyền Chủ tịch UBND quận chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tôn giáo – dân tộc địa bàn theo phân cấp UBND thành phố theo quy định pháp luật - Về công tác thi đua khen thưởng  Tham mưu đề xuất với UBND quận tổ chức phong trào thi đua triển khai thực sách khen thưởng Đảng nhà nước địa bàn quận, làm nhiệm vụ thường trực hội đồng thi đua khen thưởng quận  Hướng dẫn kiểm tra đôn đốc việc thực kế hoạch, nội dung thi đua khen thưởng địa bàn quận, xây dựng, quản lý sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật - Quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ khen thưởng, kỹ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý phòng Nội vụ theo quy định pháp luật theo phân cấp UBND quận SVTT: Trang 10 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp lại chia tăng thu nhập cho CBCC Các đơn vị hành chính… chủ động xây dựng công khai quy chế chi tiêu nội bộ, tiết kiệm chi tiêu để tăng thêm thu nhập cho cán công chức Như tất khoản thu nhập cho Cán công chức: Từ lương, thưởng, phụ cấp, phúc lợi, Từ tiết kiệm định biên tiết kiệm kinh phí Quản lý hành chính… góp phần tạo cho cán bộ, cơng chức yên tâm làm việc có động làm việc tích cực đắn, tạo điều kiện cho tổ chức phát triển vững mạnh II.2.2.2 Về Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND Quận Tân Bình quan tâm đạo, tạo điều kiện cho CBCC bổ sung, cập nhập, nâng cao kiến thức nhằm giúp cho CBCC, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hằng năm, Ủy ban nhân dân quận có kế hoạch mở lớp đào tạo, bồi dưỡng quận cử CBCC tham gia cac khóa học Sở Nội vụ, trường Cán thành phố…tổ chức, góp phần chuẩn hóa CBCC, nâng cao lý luận trị, quản lý nhà nước, chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học chuyên đề khác…Ngoài quận tổ chức lớp ngắn hạn tập huấn kỹ nghiệp vụ cho tổ dân phố, khu phố nhằm cập nhật kiến thức pháp luật nâng cao nâng cao kỹ hoạt động cho khu phố tổ dân phố Ngay từ đầu năm, dịnh số 708/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2013 Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bô, công chức nhà nước thành phố năm 2013 đạo Ủy ban nhân dân Quận, Phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch số 09/KH-NV ngày 24 tháng 03 năm 2013 đào tạo, bồi dưỡng Cán bộ, công chức, viên chức Quận năm 2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phê duyệt Văn số 1458/VP ngày 24 tháng 04 năm 2013 tổ chức triển khai thực hiện; Đối tượng tham gia đào tạo, bồi dưỡng gồm: Cán lãnh đạo, quản lý quận cán phường; công chức, viên chức chuyên môn thuộc đơn vị hành nghiệp; cơng chức phường; cán hoạt động khu phố, tổ dân phố; cán hoạt động lĩnh vực hội, doanh nghiệp, tôn giáo… Với 15 lớp tập huấn, lớp bồi dưỡng, lớp đào tạo gồm lớp trung cấp chuyên nghiệp Văn thư lưu trữ, Đại học tài nguyên môi trường (văn 2) cho công chức, viên chức quận, phường với tổng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng năm 2013: 792000000 đồng SVTT: Trang 21 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp cử cán bộ, công chức, viên chức thuộc quận tham dự lớp tập huấn, bồi dưỡng Sở Nội vụ chiêu sinh theo kế hoạch đề II.2.2.3 Về công tác thi đua, khen thưởng Trong hệ thống tháp nhu cầu Maslow, nhu cầu người lao động chia làm nhóm nhu cầu nhu cầu nhu cầu bậc cao Nhu cầu liên quan đến yếu tố thể lý yếu tố tâm lý cảm xúc, cảm giác an tồn, lòng tự tơn Nhu cầu bậc cao-Đó nhu cầu tơn trọng, đánh giá khẳng định tự thể Việc thỏa mãn nhu cầu tạo động làm việc tích cực cho người lao động nói chung cán bộ, cơng chức nói riêng Trên thực tế, tâm lý cán bộ, công chức thực công việc giao thường xuất nhu cầu người khác ghi nhận tổ chức trao cho giấy khen, phần thưởng từ ghi nhận kết quả, thành tích họ cơng việc Chính Cơng tác thi đua, khen thưởng cho cán công chức UBND Quận Tân Bình ln UBND Quận Tân Bình trọng quan tâm Trong năm 2013: UBND Quận Tân Bình tổ chức phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2013 theo Chỉ thị 03/CT-UBND ngày 25/01/2013 UBND thành phố Hồ Chí Minh tổ chức thực phong trào thi đua yêu nước năm 2013, ban hành văn hướng dẫn đơn vị bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng năm 2013 UBND Quận Tân Bình ban hành kế hoạch số 49/KH ngày 26/03/2013 hoạt động cụm thi đua Quận năm 2013 Kế hoạch số 135/UBND ngày 19/07/2013 kiểm tra, đánh giá, xếp hạng tổng kết phong trào thi đua Quận Kết quả: Trong năm 2013 UBND Quận ban hành 178 Quyết định khen thưởng cho 1131 tập thể 1840 cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc phong trào thi đua cấp quận cấp sở Về khen thưởng cấp thành phố trung ương: tập thể cá nhân nhận huân chương lao động hạng 3; 18 tập thể 18 cá nhân nhận khen thủ tướng phủ; tập thể đơn tặng cờ thi đua đơn vị xuất sắc năm 2013 UBND Thành phố; 48 tập thể công nhận tập thể lao động xuất sắc; 120 cá nhân nhận khen UBND thành phố; 51 cá nhân đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp thành phố; 23 cá nhân tặng huy hiệu thành phố; 516 cá nhân cơng SVTT: Trang 22 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp nhận đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp sở; 1932 cá nhân đạt danh hiệu lao động tiên tiến Qua việc tổ chức triển khai, phát động phong trào thi đua kết hợp với hình thức biện pháp khen thưởng hữu hiệu trở thành động lực to lớn, thúc đẩy tập thể, cá nhân phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao II.2.2.4 Về công tác Đánh giá cán công chức Đánh giá cán bộ, công chức khâu quan trọng công tác cán bộ, bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức Đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức có ý nghĩa định, làm tuyển chọn để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán bộ, cơng chức giúp cán bộ, công chức phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm, tiến không ngừng việc nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán bộ, công chức Căn theo quy định hành, năm Phòng Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân đạo hướng dẫn đơn vị thuộc quận phân loại đánh giá CBCC, đảm bảo tính khách quan, tồn diện sở tự phê bình phê bình, thực ngun tắc tập trung dân chủ, cơng khai cán công chức đánh giá, phát huy đầy đủ trách nhiệm tập thể cá nhân lấy kết quả, sáng kiến hiệu hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo đánh giá cán công chức Năm 2013: Theo quy định tạm thời đánh giá, phân loại Cán bộ, công chức, viên chức năm UBND Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Nội vụ có hướng dẫn số 01/HD-NV ngày 15/11/2013 để kịp thời triển khai đến đơn vị thuộc quận tiến hành đánh giá, phân loại CBCC phối hợp chặt chẽ với Ban tổ chức Quận ủy để đáng giá số cán Quân ủy viên, Trưởng phó đầu ngành theo đạo Quận ủy Tổng số cán bộ, cơng chức thuộc UBND Quận Tân Bình 215, kết đánh giá, phân loại CBCC có 62 Đ/chí hồn thành xuất sắc nhiệm vụ (28.84%); 137 Đ/chí hồn thành tốt nhiệm vụ (63.72%); 14 đ/chí hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực (6.5%); đ/chí khơng hồn thành nhiệm vụ (0.93%) II.2.2.5 Về Mơi trường làm việc cho cán công chức SVTT: Trang 23 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Môi trường làm việc cho cán bộ, công chức quan hành nhà nước bao gồm: Điều kiện làm việc, bầu khơng khí làm việc tổ chức, văn hóa tổ chức… Mơi trường làm việc cho cán cơng chức UBND Quận Tân Bình lãnh đạo quận trọng, quan tâm - Điều kiện làm việc: Cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị phòng làm việc, bàn, ghế, điện thoại, máy vi tính… văn phòng phẩm khác phục vụ cho việc thực nhiệm vụ chuyên môn.luôn đầu tư, nâng cấp, đại UBND quận thực hiện: Hiện đại hóa hành ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý Xây dựng chương trình phần mềm quản lý điều hành thụ lý hồ sơ sở liệu Quận Tân Bình đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, hệ thống mạng kết nối tất quan hành Thực trao đổi, xử lý văn điện tử môi trường mạng - Bầu không khí làm việc tổ chức: Lãnh đạo quận Tân Bình ln quan tâm đến việc làm để tạo bầu khơng khí làm việc lành mạnh, thân Xây dựng mối quan hệ qua lại CBCC bình đẳng, dân chủ tơn trọng lẫn Tạo tâm lý, tâm trạng vui vẻ, phấn khởi làm tăng tính tích cực, sáng tạo cho cán bộ, cơng chức cơng việc, nâng cao tinh thần đồn kết giúp đỡ lẫn quan II.3 Đánh giá II.3.1 Ưu điểm Công tác tạo động làm việc cho cán công chức Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình ln quan tâm cấp lãnh đạo, ban ngành, đoàn thể Được đạo sát UBND thành phố Trong công tác Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thực hiên sở kế hoạch dài hạn, có định hướng tiêu, đối tượng, nội dung thời gian cụ thể Về chất lượng, đại phận cán bộ, công chức qua tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao kiến thức lực, kỹ hoạt động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đơn vị Nội dung, chương trình tài liệu thường xuyên nghiên cứu, hoàn thiện Phương thức đào tạo, bồi dưỡng linh hoạt SVTT: Trang 24 GVHD: Ths Ngô Hoài Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp đa dạng với nhiều loại hình; đổi phương pháp giảng dạy, phát huy tính tích cực tư sang tạo người học Công tác thi đua, khen thưởng thường xuyên quan tâm việc đổi nội dung, phương thức tổ chức hoạt động nâng cao hiệu thực thi công vụ cán bộ, công chức; trọng cơng tác tun truyền; nhân rộng điển hình tiên tiến; chủ động phát tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, có sáng kiến, giải pháp mang lại hiệu thiết thực phong trào để tuyên dương, tôn vinh, khen thưởng kịp thời Công tác đánh giá có tiến bộ, tiêu chuẩn, quy trình thủ tục đánh giá quy định Công tác đánh giá cán bộ, công chức phần phát huy vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu thực công tác cán bộ: Công tác quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, xây dựng đội ngũ cán cơng chức có nhiều tiến bộ, máy biên chế tinh gọn Đội ngũ cán bộ, công chức từ quận đến phường bố trí phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với lực, trình độ CBCC Ngồi xây dựng môi trường làm việc cho cán công chức góp phần quan trọng việc tạo động làm việc cho cán công chức UBND quận Tiền lương, trợ cấp phần giúp cho CBCC sinh sống Các giải pháp, sách Quận Tân Bình góp phần nâng cao động làm việc, tính tích cực lao động đội ngũ cán bộ, cơng chức quận II.3.2 Nhược điểm Bên cạnh cán bộ, cơng chức có động làm việc tích cực phận cán bộ, cơng chức bảo thủ cách nghĩ, cách làm, thiếu động, sáng tạo đổi mới; cách làm việc quan liêu, hành hố, khơng thạo việc, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm dẫn đến trì trệ phương thức hoạt động quan hành người dân kêu ca tinh thần, thái độ, ý thức trách nhiệm khơng cán bộ, cơng chức giải cơng việc, lợi ích người dân bị tổn hại SVTT: Trang 25 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Công tác tạo động làm việc cho cán bộ, công chức số đơn vị mang tính hình thức, nội dung tiêu chí đặt chưc rõ ràng, mang tính chung chung, thiếu cụ thể hóa nội dung quan điểm, đạo Đảng cấp thành phố; Một số nơi triển khai hoạt động sơ sài, thiếu theo dõi, kiểm tra, đôn đốc cấp lãnh đạo Công tác đánh giá cán công chức chưa bám vào kết cụ thể thực công việc Các tiêu chí đánh giá mang nặng định tính, tập trung nhiều vào nội dung trị tư tưởng mà vào kết cơng việc cụ thể Vì đánh giá dễ chung chung, khó thực chất, điểm cần đánh giá để khắc phục, điểm mạnh cần phát huy đánh giá mang tính nội bộ, thiếu đánh giá từ bên Phương pháp đánh giá khơng đưa tiêu chí yêu cầu đánh giá thường ngày Không thấy vai trò đánh giá thường ngày sở đánh giá hàng năm Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức diễn chưa thực có hiệu quả, số cán bộ, công chức quản lý vừa tham gia công tác chuyên môn vừa học tập nâng cao trình độ, nên đơi lúc ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công việc Một số cán bộ, cơng chức học theo hình thức, khơng thực học cơng việc Chế độ sách tiền lương quan tâm điều chỉnh, có số khó khăn, vướng mắc…đa phần cán cơng chức cho mức lương thấp, không đủ sinh sống II.3.3 Nguyên nhân Bên cạnh thành tựu đạt công tác tạo động làm việc cho cán cơng chức, tồn số hạn chế, hạn chế nguyên nhân sau: - Do hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện Một số quy định chưa thực phù hợp quy định mức lương không đáp ứng yêu cầu sống Chính điều dẫn đến tượng chảy máu chất xám khu vực công SVTT: Trang 26 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Một phận cán chưa tích cực rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng; chưa chịu khó nghiên cứu, học tập để vươn lên; thiếu tinh thần chủ động sáng tạo phân công - Do Phân cơng, bố trí cơng việc cho cán cơng chức tượng khơng phù hợp với nguyện vọng, trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức Khiến cho cán cơng chức khơng có hứng thú làm việc, hiệu công việc thấp - Do chưa có quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ cho loại hình cơng việc, phòng ban, cá nhân tổ chức, quy định tính chịu trách nhiệm cá nhân II.4 Giải pháp tạo động làm việc cho CBCC Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình II.4.1 Tiếp tục thực cơng tác cải cách hành Cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt Đảng nhà nước ta UBND quận Tân Bình theo đạo thành phố tiếp tục thực nhiệm vụ cải cách hành tất lĩnh vực: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách nhân - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật rà sốt hệ thống hóa văn QPPL địa phương; đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước cấp quyền địa phương - Xây dựng triển khai thực có chất lượng Kế hoạch kiểm sốt thủ tục hành địa bàn tỉnh; tiếp tục rà soát để đơn giản hóa thủ tục hành tất lĩnh vực quản lý nhà nước, kiến nghị loại bỏ thủ tục hành phức tạp, gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức; công bố kịp thời, đầy đủ, minh bạch thủ tục hành nhà nước ban hành - Xây dựng thực có chất lượng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức viên chức năm 2014, đa dạng hình thức đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán công chức viên chức; thực tốt công tác quy hoạch cán gắn công tác quy hoạch, sử dụng cán công chức viên chức với việc đào tạo, bồi dưỡng cán công chức viên chức SVTT: Trang 27 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Xây dựng đề án vị trí việc làm theo cấu ngạch công chức, nhằm nâng cao lực quản lý đội ngũ cán bộ, bố trí tổ chức máy hợp lý, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực tiết kiệm biên chế hành giao hàng năm II.4.2 Xây dựng hệ thống tiền lương hợp lý, khoa học Đối cán bộ, công chức quan hành nhà nước tiền lương khoản thu nhập hệ thống thù lao mà CBCC nhận được, có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống cán bộ, cơng chức gia đình họ Để xây dựng hệ thống tiền lương hợp lý, khoa học, nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức Trước hết, cần tiếp tục thực tinh giảm máy hành cách gọn nhẹ, phù hợp để có thêm nguồn ngân sách trả cho người thực có lực Nâng cao hiệu thực tiết kiệm từ khoán định biên chi phí quản lý hành để tiết kiệm khoản khơng cần thiết sử dụng có hiệu nguồn kinh phí giao nhằm tạo nguồn thu nhập thức ngồi tiền lương cho cán bộ, cơng chức Quận Xác định rõ vị trí việc làm cụ thể, hạn mức biên chế quan, đơn vị; xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức cho phù hợp với thực tế yêu cầu nhiệm vụ đặt Trả lương phải theo kết thực thi công việc Xây dựng chế độ khen thưởng hợp lý, đặc biệt phải lúc Khen thưởng công khai, minh bạch, kịp thời Tạo cạnh tranh tích cực lao động, có cán cơng chức đạt thành tích xuất sắc cấp sở cấp cao Xây dựng chế độ phúc lợi cho cán bộ, công chức, chế độ phúc lợi cho cán bộ, công chức thực đầy đủ nghiêm túc Điều đảm bảo cho tin tưởng công chức quan họ II.4.3 Nâng cao hiệu công tác đánh giá cán công chức Đánh giá cán bộ, công chức ảnh hưởng lớn đến động làm việc họ Nâng cao hiệu công tác đánh giá cán bộ, công chức để tạo cho CBCC tin tưởng, phấn khởi công bằng, vô tư khách quan, khoa học đánh giá Nâng cao hiệu công tác đánh giá cán công chức cần: SVTT: Trang 28 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Đổi phương pháp đánh giá: Phương pháp đánh giá nhận xét có nhiều nhược điểm, bị hạn chế ý chí, tư người đánh giá Cần kết hợp phương pháp đánh giá định tính định lượng - Xây dựng mô tả công việc cho cán bộ, công chức Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cán bộ, công chức thực thi công vụ Đây sở để đánh giá CBCC - Tăng cường đánh giá thường xuyên theo tuần, tháng theo vụ việc - Tăng cường mở rộng hình thức dân chủ cơng khai đánh giá cách mở rộng đối tượng tham gia đánh giá CBCC - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đánh giá cán bộ, công chức cho nhà lãnh đạo, quản lý cán làm phậ nhân tham gia trực tiếp vào trình đánh giá CBCC - Xây dựng hồn thiện hệ thống tiêu chí đánh giá CBCC - Đánh giá cần gắn liền với Phân công, bố trí cơng việc cách khoa học, hợp lý, đảm bảo thích hợp cá nhân vị trí cơng việc Đánh giá phải sở để phân cơng bố trí cơng việc, giúp cán phát huy lực sở trường công tác, cống hiến tài cho quan II.4.4 Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, nâng cao vai trò văn hóa cơng sở Mơi trường làm việc có ảnh hưởng lớn đến động làm việc cho cán bộ, công chức Để xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp tạo động làm việc cho cán công chức cần: - Nâng cao lực quản lý, lãnh đạo cho nhà quản lý, lãnh đạo: Các nhà lãnh đạo cần có phong cách, nghệ thuật lãnh đạo phù hợp với tổ chức Người lãnh đạo cần tạo chế tốt để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hòa đồng, thân thiện có tính đồn kết cao; giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người SVTT: Trang 29 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Xây dựng nâng cao vai trò văn hóa cơng sở phổ biến giá trị văn hóa đến cán bộ, cơng chức Hàng năm cần đưa đưa chương trình bồi dưỡng văn hóa cơng sở vào chương trình đào tạo cán bộ, công chức - Tôn trọng ghi nhận đóng góp CBCC - Khuyến khích cán bộ, cơng chức tham gia vào q trình quản lý, tạo hội cho CBCCtham gia vào trình xác định muc tiêu, phương hướng phát triển tổ chức, tạo hội cho họ trình bày ý tưởng, sáng tạo trao phần thưởng sáng tạo có giá trị II.4.5 Giáo dục, nâng cao giá trị nghề nghiệp cán bộ, công chức quan hành Nhà nước Cán bộ, cơng chức làm việc tích cực nghề nghiệp họ xã hội tôn vinh Giáo dục định hướng giá trị nghề nghiệp cho cán bộ, công chức, giúp họ hướng đến giá trị như: trách nhiệm, liêm chính, khách quan, cơng bằng, sáng tạo, uy tín, tn thủ luật pháp, xây dựng tầm nhìn cơng vụ hướng đến mục tiêu phục vụ chuyên nghiệp, hiệu II.5 Kiến nghị - Đối với quan thực tập: Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần cho cán công chức Chú ý đến vấn đề lương thưởng phúc lợi xã hội, sách đãi ngộ cho cán bộ, cơng chức Thường xun rà sốt, nâng lương xếp ngạch cho cán công chức quận hạn theo quy định pháp luật Nâng cao hiệu công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức làm việc quan hành quận Đặc biệt, thực cơng tác đánh giá, quy hoạch cán bộ, công chức phải đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai Quy hoạch phải gắn với đào tạo, bồi dưỡng Các phòng ban chun mơn cần rà sốt, đánh giá thực trạng cán cơng chức đưa kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Mạnh dạn đưa người khơng có lực, khơng hồn thành nhiệm vụ giao khỏi biên chế để có thêm hội chi ứng viên khác SVTT: Trang 30 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Xây dựng đề án vị trí việc làm theo cấu ngạch công chức Xây dựng môi trường làm việc làm việc chuyên nghiệp, hiệu Nghiên cứu quy trình làm việc, áp dụng công nghệ thông tin quản lý, từ nâng cao kỹ làm việc CB, CC máy hành Xây dựng quy trình thủ tục hành theo thủ tục hành chung (Đề án 30) áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001 : 2008 - Đối với quan cấp trên: UBND thành phố phải xây dựng sách nhằm thu hút người lao động tham gia vào quan nhà nước, có biện pháp ngăn chăn tượng chảy máu chất xám khu vực công Tổ chức thi tuyển công chức thường xuyên Tổ chức, phát động phong trào thi đua tồn thành phố để cán bộ, cơng chức có nhiều điều kiện học tập lao động Xây dựng tiêu chí đánh giá cán cơng chức phù hợp Chính phủ cần tiếp tục cải cách sách tiền lương cho tiền lương thực tế đáp ứng nhu cầu sống, an tâm công tác điều kiện kinh tế thị trường Mức lương phải phù hợp với vị trí, vai trò quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức máy hành Thực có hiệu việc đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước trung ương địa phương, cấp quyền địa phương Giữa cấp ngành từ trung ương đến địa phương phải có phối hợp việc thực biện pháp nhằm tạo động làm việc cho cán công chức nước Đối với Học viện hành chính: Học viện cần phải xây dựng hồn chỉnh giáo trình Tạo lập mơi trường động làm việc quan hành nhà nước Đưa kiến thức thực tế vào giảng làm cho môn học gần gũi thực tế SVTT: Trang 31 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp KẾT LUẬN Trong cơng cuộc cải cách hành chính, thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã đặt ra những u cầu mới về con người, con người là yếu tố trung tâm của mọi hoạt động xã hội. Đại hội IX đã khẳng định : “Nguồn lực con người­yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Con người và nguồn nhân lực là nhân tố  quyết định sự  phát triển đất nước trong thời kỳ  cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa…”. Do đó, trong   chiến lược cải cách, chiến lược về  quản lý và phát triển nguồn nhân lực là vấn đề được quan tâm hàng đầu. Đất nước ta đang đứng trước giai đoạn phát triển với nhiều vận hội và thách thức. Trách nhiệm đè nặng lên vai người cán bộ cơng chức. Vì vậy, u cầu đặt ra là làm thế nào để đội ngũ cán bộ, cơng chức cống hiền hết mình phục vụ nhân dân, phục vụ đất nước đưa đất nước phát triển bền vững Tạo động cơ làm việc cho cán bộ, công chức ở nước ta hiện nay đã đạt những thành tựu đáng ghi nhận  Với nỗ lực Nhà nước, cấp quyền trung ương địa phương q trình tạo động làm việc cho cán bộ, cơng chức cán bộ, công chức thời gian vừa qua thu nhiều kết khả quan góp phần giữ chân người tài; tạo dựng phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức chất lượng cao, có động làm việc ngày cao, có đủ trình độ, lực, phẩm chất đạo đức phù hợp với hành mà cố gắng tạo dựng Bên cạnh đó, số phận cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, động làm việc gây ảnh hưởng đến hiệu quả, hiệu lực hoạt động quan, tình trạng tham nhũng quan liêu, sách nhiễu nhân dân tồn phận cán công chức gây lòng tin nhân dân vào Đảng nhà nước Vì vậy trong điều kiện cải cách hành chính hiện nay, để xây dựng một nền hành chính trong sạch, vững mạnh và hiện đại hóa thì đảng và nhà nước ta cần phải quan tâm đến động cơ và tạo động cơ làm việc cho đội ngũ cán bộ cơng chức SVTT: Trang 32 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU Luật cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Nghị định số 130/2005/ND-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước; Nghị định 204/2004/ND-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 quy định hệ số lương theo ngạch bậc cán công chức; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 04 năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng luật bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư 03/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 hướng dẫn thực chế độ nâng lương thường xuyên nâng lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức; Chỉ thị 03/CT-UBND ngày 25/01/2013 UBND thành phố Hồ Chí Minh tổ chức thực phong trào thi đua yêu nước năm 2013; Quyết đinh 3556/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2012 UBND thành phố Hồ Chí Minh việc phân cấp thẩm quyền định nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn nâng phụ cấp thâm niên vượt khung cán bộ, công chức, viên chức cho đơn vị thuộc thành phố; Tập giảng Môn Tạo lập môi trường động làm việc quan hành nhà nước, Giảng viên: Nguyễn Thị Hà – Khoa Hành học, Giảng viên Học viện hành quốc gia Sách chuyên khảo Quản lý công, TS Bùi Duy Khiên – TS.Nguyễn Thị Vân Hương 10 Một số báo cáo, cơng văn của UBND và Phòng Nội vụ quận Tân Bình 11 Trang web: 12 Báo chí số trang thông tin điện tử khác./ THỐNG KÊ CBCC TẠI UBND QUẬN TÂN BÌNH SVTT: Trang 33 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp TỔNG SỐ : 215 CBCC, VỚI 92 NỮ (Tính đến 31/12/2013) SỐ LƯỢNG TỈ LỆ (%) ĐỘ TUỔI Dưới 30 tuổi 63 29.3 Từ 30 tuổi - 50 tuổi 130 60.4 Trên 50 tuổi 22 10.3 TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN Trung cấp 20 9.4 Cao đẳng 140 65.1 Đại học 44 20.4 Sau đại học 11 5.1 TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Chưa đào tạo 30 14 Sơ cấp 100 46.5 Trung cấp 63 29.3 Dđại học 15 Cao cấp 3.2 TRÌNH ĐỘ NGOẠI NGỮ Đại học 18 8.4 Chứng A 20 9.3 Chứng B 104 48.3 Chứng C 55 25.6 Chưa đào tạo 18 8.4 TRÌNH ĐỘ TIN HỌC Đại học 11 5.1 Trung cấp 23 10.7 Chứng A 62 28.8 Chứng B 110 52.2 Chưa đào tạo 4.2 SVTT: Trang 34 GVHD: Ths Ngơ Hồi Sơn SVTT: Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trang 35 ... Thực trạng tạo động làm việc cho CBCC Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình II.2.1 Động làm việc CBCC Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình Động yếu tố cốt lõi xu hướng nhân cách Động làm việc CBCC sức mạnh bên... sáng tạo cho cán bộ, cơng chức cơng việc, nâng cao tinh thần đồn kết giúp đỡ lẫn quan II.3 Đánh giá II.3.1 Ưu điểm Công tác tạo động làm việc cho cán công chức Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình ln... cất nhắc, bổ nhiệm khiến cho CBCC có tài nản chí, khơng làm minh cho công việc II.2.2 Thực trạng công tác tạo động làm việc cho Cán công chức Ủy ban nhân dân Quận Tân Bình II.2.2.1 Về Tiền lương,