Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân quận gò vấp tp hồ chí minh

Nền kinh tế đang phải đối mặt với những tác động tiêu cực của khủng hoảng tài chính quốc tế. Phải kể đến tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên. Những biểu hiện xa rời mục tiêu, lý tưởng, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí đang làm suy giảm hiệu lực lãnh đạo và sức chiến đấu, tổn hại đến uy tín của Đảng, gây ra những bức xúc và nhức nhối trong Đảng và trong nhân dân. Trước yêu cầu đó đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ không chỉ bám sát các vấn đề mang tính nguyên tắc, tính quy luật, mà phải có sự đổi mới về chủ trương, biện pháp, cách thức với nhiều khâu, nhiều bước, chính vì lý do đó xin được chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh” cho báo cáo thực tập cuối khóa của mình, hy vọng có thể góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thực thi công vụ nhằm bảo đảm cho đội ngũ cán bộ, công chức luôn có sự phát triển và nối tiếp vững chắc.

L I C M N ỜI CẢM ƠN ẢM ƠN ƠN

Báo cáo thực tập của em với đề tài: “Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ

công chức tại Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp Tp.Hồ Chí Minh” là kết quả

của việc tiếp thu những kiến thức từ quá trình giảng dạy của thầy cô trong suốtbốn năm qua, sự chỉ bảo tận tình của các cô chú, anh chị trong cơ quan thực tập

và sự cố gắng của bản thân em

Em xin gởi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, quý thầy cô của Học Viện HànhChính – cơ sở tại thành phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện thuận lợi, nhiệt tìnhtruyền đạt kiến thức cho em trong suốt bốn năm ngồi trên ghế nhà trường

Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, các cô chú trong các Phòng, Ban;đặc biệt là Phòng nội vụ, Văn phòng UBND quận Gò Vấp đã tiếp nhận, tận tìnhchỉ bảo, tạo điều kiện và giúp đỡ em trong thời gian thực tập vừa qua

Đặc biệt, em xin gởi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Ngô Hoài Sơn– giảngviên Học Viện Hành Chính, đã trực tiếp hướng dẫn em trong suốt quá trình thựctập và hoàn thành báo cáo thực tập này

Trân trọng cảm ơn!

Sinh viên: ……….

NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP



XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN



.

M C L C ỤC LỤC ỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1

LỜI MỞ ĐẦU 6

BÁO CÁO THỰC TẬP 7

PHẦN 1: 7 BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP 7 I KẾ HOẠCH THỰC TẬP: 7 II NHỮNG CÔNG VIỆC CỤ THỂ 8 III KẾT QUẢ THỰC TẬP : 8 PHẦN 2 10

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP :CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN GÒ VẤP TP.HỒ CHÍ MINH 10

I TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 10 1.1 Vị trí và chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 10 1.1.1 Vị trí: 10 1.1.2 Chức năng: 10 1.1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn: 10 1.2 Cơ cấu tổ chức và biên chế: 11 1.2.1 Tổ chức: 11 1.2.2 Biên chế: 14 1.3 Chế độ làm việc: 14 1.4 Quan hệ công tác: 14 2.1 Phương hướng công tác trong năm 2013 16 PHẦN 3: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 17

I CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TẠI QUẬN GÒ VẤP, T.HCM 17

1.1 Một số khái niệm cơ bản: 17

1.1.2 Khái niệm đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức: 18

1.1.3 Các khóa đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được tổ chức dưới các hình thức khác sau: 18

1.2 Tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong giai đoạn hiện nay: 19

1.2.1 Đào tạo, bồi dưỡng phục vụ tiêu chuẩn cán bộ, công chức: 19

1.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phục vụ cho sự nghiệp CNH – HĐH: 20 1.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức để đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính: 20

1.3 Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: 21

1.3.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: 21

1.3.2 Xác định nội dung và hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng: 21

1.3.3 Hoàn thiện hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng: 23

II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN GÒ VẤP: 23

1.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn Quận Gò Vấp: 23

1.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên địa bàn Quận hiện

L I M Đ U ỜI CẢM ƠN Ở ĐẦU ẦU

Nền kinh tế đang phải đối mặt với những tác động tiêu cực của khủnghoảng tài chính quốc tế Phải kể đến tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng,đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên Những biểuhiện xa rời mục tiêu, lý tưởng, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí đang làm suygiảm hiệu lực lãnh đạo và sức chiến đấu, tổn hại đến uy tín của Đảng, gây ranhững bức xúc và nhức nhối trong Đảng và trong nhân dân

Trước yêu cầu đó đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộkhông chỉ bám sát các vấn đề mang tính nguyên tắc, tính quy luật, mà phải có sựđổi mới về chủ trương, biện pháp, cách thức với nhiều khâu, nhiều bước, chính

vì lý do đó xin được chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh” cho báo

cáo thực tập cuối khóa của mình, hy vọng có thể góp phần nhỏ bé vào việc nângcao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thực thi công vụ nhằm bảođảm cho đội ngũ cán bộ, công chức luôn có sự phát triển và nối tiếp vững chắc

Do sự hiểu biết và nhận thức về vấn đề nghiên cứu còn hạn chế, đồng thờichưa có kinh nghiệm trong quá trình nghiên cứu lẫn thực tiễn nên khó tránhđược những sai sót Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của Lãnh đạo cơquan, quý thầy cô, các cô chú và anh chị trong cơ quan thực tập

Xin chân thành cảm ơn!

- Báo cáo Phòng Nội vụ về kế hoạch thực tập.

- Học quy chế cơ quan thực tập

- Tìm hiểu về Phòng Nội vụ UBND Quận Gò Vấp

Tuần 2

Từ ngày 17/2/2014

đến ngày 21/2/2014

- Chọn để tài báo cáo thực tập:

CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CBCC TẠI UBND

- Thực hành soạn thảo một số văn bản

- Nghiên cứu các văn bản chỉ đạo của trung ương và địa phương về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức

- Thu thập thêm số liệu

- Viết báo cáo

Tuần 6

Từ ngày 17/3/2014

đến ngày 21/3/2014

- Hoàn thành báo cáo thực tập

- Trình giảng viên hướng dẫn xem báo cáo và hướng dẫn chỉnh sửa báo cáo thực tập

- Thực hành soạn thảo một số văn bản hành chính thông thường:

- Quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức xã, thị trấn

- Photo tài liệu

1.2 Về lĩnh vực văn thư – lưu trữ

- Phát hành văn bản đến các đơn vị ,các phòng, các xã, thị trấn thuộc quận

- Vào số các văn bản đến và các văn bản đi

- Lưu trữ các văn bản đến

- Photo tài liệu

1.3 Về lĩnh vực Thi đua – khen thưởng

- Phân loại giấy khen thưởng và sắp xếp theo từng đơn vị, cá nhân

1.4 Về lĩnh vực quản lý nhân sự

- Sắp xếp tài liệu, hồ sơ nhân sự

- Thống kê những giấy tờ, văn bản có liên quan đến từng cá nhân, cho vàotúi đựng hồ sơ riêng của từng cá nhân;

- Thống kê, bổ sung thêm các thông tin của cán bộ công chức

III K T QU TH C T P : ẾT QUẢ THỰC TẬP : ẢM ƠN ỰC TẬP : ẬP :

Trong suốt quá trình thực tập, bản thân em đã luôn cố gắng tìm hiểu, rènluyện những kỹ năng cũng như bổ sung các kiến thức cần thiết nhằm hoàn thiệnbản thân mình như: cách thức làm việc, kỹ năng ứng xử, kỹ năng soạn thảo vănbản, mối quan hệ trong công việc với các anh chị trong phòng Và bên cạnh đó

em đã tìm hiểu được:

- Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và các mối quan hệ của Phòng nội

vụ thuộc Uỷ ban nhân dân quận gò vấp với các Sở/Phòng, ban, ngành khác

- Tìm hiểu được quy trình công vụ trong cơ quan quản lý hành chính nhànước tại Phòng nội vụ

- Thủ tục hành chính, thể chế hành chính liên quan đến hoạt động củaphòng Nội vụ (đặc biệt đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chứchành chính)

- Thực hành các kỹ năng hành chính đúng với vai trò của một công chứctrong cơ quan hành chính nhà nước, với yêu cầu cụ thể theo sự hướng dẫn củagiáo viên và công chức nơi thực tập giao phó.

PH N 2: ẦN 2:

BÁO CÁO CHUYÊN Đ TH C T P Ề THỰC TẬP ỰC TẬP : ẬP : CÔNG TÁC ĐÀO T O B I D ẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN ỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN ƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN NG CÁN B CÔNG CH C T I UBND QU N Ộ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN ỨC TẠI UBND QUẬN ẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN ẬP :

GÒ V P TP.H CHÍ MINH ẤP TP.HỒ CHÍ MINH ỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN

I TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP

1.1 Vị trí và chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn

1.1.1 Vị trí:

Phòng Nội vụ quận Gò Vấp là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhândân quận Gò Vấp, chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế vàcông tác của Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểmtra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh

Phòng Nội vụ quận Gò Vấp có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạtđộng và mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định

1.1.2 Chức năng:

Phòng Nội vụ quận Gò Vấp có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhândân quận thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về các lĩnh vực: tổ chức, biênchế các cơ quan hành chính, sự nghiệp Nhà nước; cải cách hành chính; chínhquyền điạ phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước;cán bộ, công chức phường; hội; tổ chức phi Chính phủ; văn thư, lưu trữ Nhànước; dân tộc; tôn giáo; thi đua – khen thưởng

1.1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn:

Phòng Nội vụ quận có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

Trình Ủy ban nhân dân quận các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụtrên địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định

Trình Ủy ban nhân dân quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kếhoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thựchiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạchsau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vềcác lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao.

1.2 Cơ cấu tổ chức và biên chế:

+ Tổ Thi đua, tôn giáo, dân tộc

+ Tổ quản lý viên chức (gồm viên chức sự nghiệp giáo dục, y tế và doanhnghiệp công ích…)

+ Tổ cải cách hành chính, văn thư – lưu trữ, địa giới hành chính

- Trưởng phòng Nội vụ chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch

Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ các mặt công tác của phòng; đồng thời chịutrách nhiệm trước Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện cácmặt công tác chuyên môn và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của phòng

- Phó Trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số mặtcông tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụđược phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó trưởng phòng đượcTrưởng phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng

- Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễnnhiệm, từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởngphòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định theo quy định của phápluật

- Cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ làm công tác quản lý Nhànước về nội vụ trên địa bàn quận được bố trí tương xứng với nhiệm vụ đượcgiao.

- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ nêu trên, đặc điểm tình hình cụ thể đơn

vị, trình độ, năng lực cán bộ, Phòng Nội vụ quận tổ chức thành các bộ phận gồmnhững công chức được phân công đảm nhận các chức danh công việc trên cácmặt công tác của Phòng

Tùy theo quy mô hoạt động và tính chất công việc, nhân sự cụ thể của địaphương, Ủy ban nhân dân quận có thể bố trí cán bộ phụ trách riêng từng lĩnh vựchoặc kiêm nhiệm các lĩnh vực trên cơ sở tinh gọn, hiệu quả và tiết kiệm

Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền Quận Gò Vấp:

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN

DÂN QUẬN

NGÀNH DỌC QUẢN LÝ

CÔNG AN QUẬN QUẬN SỰ QUẬN

ĐỘI QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG

KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẬN

CHI CỤC THUẾ PHÒNG THỐNG KÊ ĐỘI THI HÀNH ÁN

UBND PHƯỜNG 1 UBND PHƯỜNG 3 UBND PHƯỜNG 4 UBND PHƯỜNG 5 UBND PHƯỜNG 6 UBND PHƯỜNG 7 UBND PHƯỜNG 8 UBND PHƯỜNG 9 UBND PHƯỜNG 10 UBND PHƯỜNG 11 UBND PHƯỜNG 12 UBND PHƯỜNG 13 UBND PHƯỜNG 14 UBND PHƯỜNG 15 UBND PHƯỜNG 16 UBND PHƯỜNG 17

BAN BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN

CÔNG TY DỊCH VỤ

CÔNG ÍCH

NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

TRẠM THÚ Y BẢO HIỂM XÃ HỘI

1.2.2 Biên chế:

- Căn cứ vào khối lượng công việc và tình hình cán bộ cụ thể để xác địnhtừng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức để phân bổ biên chế cho phùhợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ được giao

- Số lượng biên chế cụ thể của Phòng Nội vụ do Chủ tịch Ủy ban nhân dânquận quyết định trên cơ sở chỉ tiêu biên chề hành chính được Ủy ban nhân dânthành phố giao cho Quận hàng năm

1.3 Chế độ làm việc:

- Trưởng phòng phụ trách, điều hành các hoạt động của Phòng và phụ tráchnhững công tác trọng tâm Các Phó Trưởng phụ trách những lĩnh vực công tácđược Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh

- Khi giải quyết công việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đếnnội dung chuyên môn của Phó Trưởng phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ độngbàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ trình Trưởng phòng quyết định các vấn

đề chưa nhất trí với các Phó Trưởng phòng khác hoặc những vấn đề mới phátsinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện pháp giải quyết

- Trong trường hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viêngiải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu

đó được thực hiện nhưng cán bộ, chuyên viên được phân công phải báo cáo choPhó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết

1.4 Quan hệ công tác:

Phòng Nội vụ quận có các mối quan hệ công tác như sau:

Đối với Sở Nội vụ thành phố:

Phòng Nội vụ chịu sự hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra về chuyên môn,nghiệp vụ của Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện việc báo cáo côngtác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Nội vụ thành phố HồChí Minh

Đối với Ủy ban nhân dân quận:

- Phòng Nội vụ chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy bannhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởngphòng trực tiếp chỉ đạo và nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụtrách khối và phải thường xuyên báo cáo với Thường trực Ủy ban nhân dân quận

về những mặt công tác đã được phân công

- Theo định kỳ phải báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về nộidung công tác của Phòng và đề xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyênmôn trong quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan

Đối với Ban Tổ chức Quận ủy:

Phòng Nội vụ phối hợp, bàn bạc với Ban Tổ chức Quận ủy thực hiện cáccông việc có liên quan về công tác cán bộ theo qui định của Quận ủy, cùng thamgia bàn bạc trong việc giải quyết những vấn đề tổ chức cán bộ thuộc diện Quận

ủy quản lý theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (đề bạt, bổ nhiệm,xây dựng kế hoạch, quy hoạch đào tạo, đào tạo lại cán bộ, công chức, viên chức)đồng thời thường xuyên liên hệ với Ban Tổ chức Quận ủy để nắm được chủtrương của cấp ủy qua từng thời kỳ về công tác tổ chức và cán bộ, qua đó có kếhoạch thực hiện tốt nhiệm vụ

Đối với các cơ quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân quận:

Thực hiện mối quan hệ hợp tác và phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chứcnăng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung của Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảmbảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, kế hoạch kinh tế – xã hội của quận Trườnghợp chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với ý kiến củaTrưởng các Phòng chuyên môn khác, Trưởng phòng Nội vụ chủ động tập hợpcác ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định

Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của quận:

Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận, Ủy ban nhân dân các phường, các đơn

vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của quận có yêu cầu,

kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệmtrình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết các yêu cầu đótheo thẩm quyền.

Đối với Ủy ban nhân dân các phường:

2.1 Phương hướng công tác trong năm 2013.

Căn cứ vào những mặt đã làm được và chưa làm được trong năm 2012,Phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch công tác, mục tiêu cần thực hiện trong năm

2013 với các nội dung trọng tâm như sau:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận xây dựng và thực hiện quy chế tuyểndụng cán bộ; quy định về trách nhiệm người giới thiếu, bổ nhiệm đề bạt cán bộ.Tiến hành rà soát, sắp xếp, luân chuyển, bố trí cán bộ để củng cố, kiện toàn các cơquan đơn vị Thực hiện nghiêm túc Quy định về trách nhiệm của người có chức vụ,quyền hạn ở các cơ quan, tổ chức, trách nhiệm để xảy ra tham nhũng, tiêu cực ở cơquan, đơn vị mình phụ trách Kiên quyết đề xuất thay thế những cán bộ không đủphẩm chất, năng lực; chủ động có biện pháp xử lý kịp thời những cán bộ có biểuhiện tiêu cực, tham nhũng, lãng phí nhằm đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ phòng chốngtham nhũng, lãng phí ở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc

- Phòng Nội vụ tiếp tục tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân quận hoànthiện và nâng cao chất lượng công tác tổ chức bộ máy Nhà nước của các phòngban chuyên môn và Ủy ban nhân dân phường

- Tiếp tục phối hợp với Phòng Tài chính kế hoạch xây dựng kế hoạch vàtổ chức thực hiện có hiệu quả chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biênchế và kinh phí đối với cơ quan hành chính phường

PHẦN 3:

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ

I CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TẠI QUẬN GÒ VẤP, T.HCM

1.1 Một số khái niệm cơ bản:

1.1.1 Khái ni m cán b , công chức: ệm cán bộ, công chức: ộ, công chức:

Theo Pháp lệnh cán bộ, công chức ban hành năm 1998 và sửa đổi, bổ sungnăm 2001, 2003 thì cán bộ, công chức là công dân Việt Nam trong biên chế vàhưởng lương từ ngân sách Nhà nước, bao gồm:

 Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong cơquan Nhà Nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở TW; ở tỉnh,thành phố trực thuộc TW; ở Quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

 Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch công chức hoặcgiao giữ một công việc thường xuyên trong các cơ quan nhà nước ở TW,cấp tỉnh, cấp huyện;

 Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch công chức hoặcgiao giữ một công việc thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của nhànước, tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội;

 Thẩm phán TAND, kiểm soát viên VKSND;

 Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ thườngxuyên làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân màkhông phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng;làm việc trong cơ quan, đơn vị thuộc công an nhân dân mà không phải là

sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp;

 Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trongthường trực HĐND, UBND; Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy; người đứng đầutổ chức chính trị - xã hội, phường, thị trấn;

 Những người được tuyển dụng giao giữ một chức danh chuyên mônnghiệp vụ thuộc UBND cấp xã

1.1.2 Khái ni m ào t o b i d ệm đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức: đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức: ạo bồi dưỡng cán bộ, công chức: ồi dưỡng cán bộ, công chức: ưỡng cán bộ, công chức: ng cán b , công ch c: ộ, công chức: ức:

Đào tạo được hiểu là một quá trình hoạt động có mục địch, có tổ chức,

nhằm hình thành và phát triển có hệ thống các tri thức, kỹ xảo, kỹ năng, tháiđộ… để hoàn thành nhân cách cho một cá nhân, tạo điều kiện cho họ có thể vàođời hành nghề một cách có năng suất và hiệu quả Hay nói một cách chung nhất,đào tạo được xem như là một quá trình làm cho người ta trở thành người có nănglực theo những tiêu chuẩn nhất định

Bồi dưỡng là quá trình cập nhật hóa kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu,

bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề nghiệp theocác chuyên đề, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề nghiệp theo cácchuyên đề Các hoạt động này nhằm tạo điều kiện cho người lao động có cơ hội

để củng cố và mở mang một cách có hệ thống những tri thức, kỹ năng chuyênmôn, nghề nghiệp sẵn có để lao động có hiệu quả hơn

Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là một quá trình nhằm trang bị cho

đội ngũ cán bộ, công chức những kiến thức, kỹ năng, hành vi cần thiết để thựchiện tốt nhất nhiệm vụ được giao Tùy thuộc vào từng nhóm cán bộ, công chức ởtrên đã nêu

1.1.3 Các khóa đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được tổ chức dưới các hình thức khác sau:

- Phân loại theo cách thức triệu tập học viên, gồm có:

+ Đào tạo, bồi dưỡng dưới hình thức tập trung hoặc bán tập trung

+ Đào tạo, bồi dưỡng dưới hình thức tại chức

+ Đào tạo, bồi dưỡng dưới hình thức kèm cặp

+ Bồi dưỡng từ xa

- Phân loại theo thời gian:

+ Đào tạo dài hạn