PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI

Phơng hớng giải pháp hoàn thiện chế tài hoạt động khoa học công nghệ trờng đại học Việt Nam thời gian tới 3.1 phơng hớng hoàn thiện chế tài hoạt động KH&CN trờng đại học việt nam năm tới 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nớc tác động đến phơng hớng hoàn thiện chế tài hoạt động KH&CN trờng đại học nớc ta Chúng ta vừa bớc sang kỷ mới, kỷ đợc dự báo kỷ tri thức, KH&CN cao KH&CN đà thực trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp, lĩnh vực KH&CN công nghệ cao đà trở thành lợi phát triển Chính vậy, nh đà nói nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, ngày quốc gia giới, quốc gia phát triển đặt trờng đại học vào vị trí quan trọng phát triển KH&CN nh đào tạo nguồn nhân lực KH&CN có chất lợng cao cho đất nớc Đồng thời, quốc gia có nhiều chế, sách nhằm huy động nguồn tài thoả đáng cho hoạt động KH&CN trờng đại học Bối cảnh quốc tế đặt thách thức lĩnh vực nghiên cứu KH&CN đào tạo nguồn nhân lực KH&CN trờng đại học nớc ta Hội nhập quốc tế nghiên cứu KH&CN đào tạo nh nhu cầu xúc, đòi hỏi trờng đại học nớc ta phải thay đổi đợc mục tiêu, nội dung chơng trình phơng pháp đào tạo Nghiên cứu khoa học trờng đại học, không tính tới đáp ứng yêu cầu cung cấp tiến KH&CN thực tiễn sản xuất, mà đòi hỏi phải đổi kiến thức để đào tạo nguồn nhân lực chất lợng cao, nguồn nhân lực KH&CN phù hợp với chuẩn mực quốc tế Nhận thức đợc điều đó, Đảng Nhà nớc ta đà xác định phát triển KH&CN quốc sách hàng đầu, chủ động bớc quan trọng vững bớc thể rõ tâm lấy KH&CN làm yếu tố thúc đẩy kinh tế phát triển thực thành công mục tiêu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp vào năm 2020 Chơng trình hành động Chính phủ thực Kết luận Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khoá IX KH&CN đà vạch mục tiêu là: Giải đáp kịp thời vấn đề lý luận vµ thùc tiƠn, cung cÊp ln cø khoa häc cho việc hoạch định chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc để phát triển kinh tế- xà hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đổi nâng cao trình độ công nghệ toàn kinh tÕ qc d©n, chó träng chun giao kü tht tiÕn thành tựu khoa học công nghệ cho nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, xây dựng phát triển có trọng điểm số hớng công nghệ cao số ngành công nghiệp công nghệ cao, đổi tổ chức chế quản lý, nâng cao trình độ quản lý KH&CN, tạo động lực phát huy mạnh mẽ lực nội sinh, nâng cao chất lợng, hiệu hoạt động KH&CN, phát triển thị trờng KH&CN Chiến lợc phát triển KH&CN đến năm 2010 đà đề mục tiêu hoạt động KH&CN là: - Cung cấp luận khoa học cho đờng CNH-HĐH rút ngắn, phát triển bền vững, giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa hội nhập thành công - Xây dựng nâng cao hiệu sử dụng tiềm lực KH&CN - Nâng cao tỷ trọng đóng góp KH&CN vào đổi công nghệ, tăng lực cạnh tranh kinh tế (năm 2010, sức cạnh tranh sản phẩm xuất Thái Lan, Malaysia) - Đối với lĩnh vực khoa học xà hội nhân văn cần tập trung nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận Chủ nghĩa Mác- Lênin t tởng Hồ Chí Minh giai đoạn phát triển mới, toàn cầu hoá; Đổi hệ thống trị, xây dựng nhà nớc pháp quyền, cấu, vai trò hình thức sở hữu kinh tế; Quản lý kinh tế vĩ mô: hài hoà tăng trởng kinh tế, bảo vệ môi trờng công xà hội; Nghiên cứu học thuyết, chiến lợc, nghệ thuật quân sự; Nghiên cứu ngời, xà hội, văn hoá Việt Nam - Đối với khoa học công nghệ kỹ thuật, tập trung nghiên cứu giải vấn đề công nghệ cao Công nghệ thông tin, đến 2010 đạt tiên tiến khu vùc, mét u tè quan träng cho ph¸t triĨn, ngành kinh tế mũi nhọn; Công nghệ sinh học hớng vào phục vụ nông lâm ng, chế biến thực phÈm c«ng nghƯ sinh häc phơc vơ y tÕ bảo vệ môi trờng; Công nghệ tự động hoá: øng dơng CAD, CAM, CNC, Robot; C«ng nghƯ vËt liƯu: kim loại vô phi kim loại, điện tử quan tử, sinh- y học, chống ăn mòn Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ X đà nêu rõ: "Phấn đấu đến năm 2010, lực KH&CN nớc ta đạt trình độ nớc tiên tiến khu vực số lÜnh vùc quan träng" Ph¸t triĨn khoa häc x· héi, tiếp tục góp phần làm sáng tỏ nhận thức chủ nghĩa xà hội đờng lên chủ nghĩa xà hội nớc ta, giải đáp vấn đề kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa; bớc công nghiệp hoá, đại hoá; nguyên tắc, nội dung phát huy dân chủ xà hội chủ nghĩa, đổi hệ thống trị, xây dựng Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa; phát triển ngời; nâng cao lực lÃnh đạo sức chiến đấu Đảng giai đoạn mới, Thờng xuyên tổng kết thực tiễn để phát triển lý luận; dự báo tình hình xu phát triển giới, khu vực vµ níc; cung cÊp ln cø khoa häc cho việc hoạch định đờng lối, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc Phát triển khoa học tự nhiên khoa học công nghệ, tập trung nghiên cứu định hớng ứng dụng, đặc biệt lĩnh vực Việt Nam có nhu cầu mạnh Đẩy mạnh có chọn lọc việc nhập công nghệ, mua sáng chế kết hợp với công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi nâng cao trình độ công nghệ ngành có lợi cạnh tranh, có tỷ trọng lớn GDP, ngành công nghiệp bổ trợ tạo nhiều việc làm cho xà hội; phát triển công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học công nghệ vật liệu Phát triển hệ thống thông tin quốc gia nhân lực công nghệ [41, tr 98-99] Xuất phát từ yêu cầu cụ thể hoá nội dung, tiêu kế hoạch để triển khai thực thành công mục tiêu chơng trình hành động Chính phủ; đồng thời, từ mặt đạt đợc cha đạt đợc hoạt động NCKH năm qua, báo cáo Bộ trởng Bộ GD&ĐT về: Nâng cao chất lợng nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ trờng Đại học Cao đẳng phục vụ phát triển kinh tế xà hội, đà phơng hớng hoạt động khoa học trờng đại học cao đẳng Việt Nam năm tới nh sau: Thứ nhất, lĩnh vực khoa học giáo dục năm tới cần tập trung nghiên cứu để triển khai giải pháp nêu Chiến lợc phát triển giáo dục 2001-2010, nhiệm vụ cụ thể nêu Nghị 37/2004/QH 11 Quốc hội Giáo dục Thứ hai, đẩy mạnh nghiên cứu lĩnh vực khoa học để vừa đóng góp thiết thực cho đào tạo, vừa sở cho nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ, ®ång thêi lµ bé phËn quan träng cđa tiỊm lùc khoa học đất nớc Thứ ba, trờng đại häc khèi kinh tÕ vµ khèi khoa häc x· héi nhân văn cần tập trung lực lợng cán tham gia nghiên cứu giải đáp kịp thời vấn ®Ị lý ln vµ thùc tiƠn, cung cÊp ln cø khoa học phục vụ việc hoạch định chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc Thứ t, triển khai nghiên cứu lĩnh vực công nghệ u tiên (c«ng nghƯ sinh häc, c«ng nghƯ th«ng tin – trun thông, vật liệu, khí điện tử tự động hoá) Tiếp tục tham gia giải vấn đề thuộc chơng trình khoa học trọng điểm cấp Nhà nớc, cấp ngành cấp địa phơng Tập trung lực lợng sâu vào hớng nghiên cứu phục vụ trực tiếp cho phát triển ngành công nghiệp, nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng tính cạnh tranh hàng hoá xuất Việt Nam Thứ năm, đẩy mạnh nghiên cứu phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, vùng khó khăn Trong 10 năm tới, nông nghiệp, nông tthôn địa bàn quan trọng phát triển kinh tế đất n ớc Các trờng đại học cần chuyển giao mạnh tiến khoa học công nghệ nông thôn, công nghệ giống, công nghệ bảo quản chế biến nông sản, nâng cao suất, chất lợng, góp phần xây dựng khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Thứ sáu, gắn chặt hoạt động nghiên cứu khoa học với đào tạo trờng đại học, đặc biệt đào tạo đại học sau đại học Bối cảnh kinh tế xà hội quốc tế nớc nh đòi hỏi phải đổi hoàn thiện chế, sách tài cho KH&CN nói chung, cho trờng đại học nói riêng Bởi lẽ, chậm trễ việc đổi hoàn thiện chế tài cho hoạt động KH&CN trờng đại học không huy động nguồn lực toàn xà hội đầu t cho KH&CN trờng đại học, không khai thác sử dụng đợc đội ngũ nhà khoa học đông đảo có trình độ KH&CN cao trờng đại học vào hoạt động nghiên cứu góp phần cung cấp sản phẩm KH&CN thiết thực cho đất nớc, đổi nâng cao chất lợng đào tạo nguồn nhân lực KH&CN cho đất nớc, từ không kịp thời hội nhập với phát triển KH&CN giới Cũng chĩnh theo ý nghĩa đó, Thông báo số 504/BKHCN-KH ngày 14/3/2003 Bộ KH&CN kết Hội nghị thực chơng trình hành động Chính phủ triển khai kế hoạch năm 2003 KH&CN đà khẳng định: Đổi sách tài cho KH&CN đợc coi khâu đột phá quan trọng đổi chế quản lý KH&CN 3.1.2 Những yêu cầu việc hoàn thiện chế tài hoạt động KH&CN trờng đại học Việc hoàn thiện chế tài nói riêng, chế quản lý hoạt động KH&CN nói chung đà đợc Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam rõ nh sau: "Đổi chế quản lý KH&CN theo hớng Nhà nớc đầu t vào chơng trình nghiên cứu quốc gia đạt trình độ khu vực giới, x©y dùng tiỊm lùc KH&CN cđa mét sè lÜnh vùc trọng điểm Đa dạng hoá nguồn lực đầu t cho KH&CN, huy động thành phần kinh tế tham gia hoạt động KH&CN Đẩy mạnh hội nhập quốc tế lĩnh vực KH&CN Nâng cao chất lợng khả thơng mại sản phẩm KH&CN; đẩy mạnh đổi công nghệ doanh nghiệp Nhà nớc khuyến khích hoạt động sáng tạo, hoàn thiện ứng dụng công nghệ mới, thông qua sách hỗ trợ phát triển, công nhận bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Có sách hấp dẫn để công ty xuyên quốc gia đầu t chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Việt Nam Chú trọng nhập công nghệ đại; b ớc phát triển công nghệ nớc Trọng dụng nhân tài, nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình s, kỹ s trởng, kỹ thuật viên lành nghề công nhân kỹ thuật có tay nghề cao Có sách thu hút nhà khoa học, công nghệ giỏi nớc nớc ngoài, cộng đồng ngời Việt Nam định c nớc [41,tr.99-100] Xuất phát từ t tởng đạo đó, việc hoàn thiện chế tài cho KH&CN trờng đại học năm tới cần đảm bảo yêu cầu chủ yếu sau: Thứ nhất, cần quan niệm đầu t tài hoạt động KH&CN trờng đại học tạo động lực cho phát triển KH&CN nớc ta, đầu t cho phát triển kinh tế - xà hội đất nớc Là nớc phát triển, muốn thực công nghiệp hoá, đại hoá nhanh chóng phải "đi tắt, đón đầu", phải nắm bắt đợc thành tựu KH &CN giới để vận dụng vào trình phát triển đất nớc, có nh rút ngắn đợc khoảng cách tiến tới đuổi kịp nớc phát triển Để thực đợc mục tiêu đòi hỏi phải có nguồn lực tài đủ lớn để đầu t cho KH&CN Vì thế, tăng cờng đầu t cho KH&CN nói chung, trờng đại học nói riêng vấn đề có tính nguyên tắc phát triển KH&CN năm tới Trong đầu t tài cho KH&CN có tranh luận hiệu đầu t cho KH&CN Có ý kiến cho đầu t cho KH&CN năm qua không hiệu hiệu thấp Có ý kiến cho rằng, cần chấp nhận quan điểm nghiên cứu khoa học không mang lại tiền [61] Vậy cần đặt vấn đề hiệu đầu t cho KH&CN nh để có sách đắn đảm bảo nguồn tài cho hoạt động KH&CN? Chia sẻ với ý kiến tác giải báo này, xin trích bình luận tác giả hiệu nghiên cứu khoa học không so sánh đợc Hộp 1: Hiệu không so sánh Nhìn từ góc độ chất đặc thù nghiên cứu khoa học nói nghiên cứu khoa học không mang lại tiền, nhng nghiên cứu kết thúc, đợc ứng dụng thành công sản xuất hiệu đầu t cho KH&CN đợc thể nh nào? Đó câu hỏi hoàn toàn đáng nhà tài nói riêng nhân dân nói chung Bàn vấn đề này, nhiều ý kiến cho đặt câu hỏi cần nhìn xa toàn diện hơn, hiệu thực tế mà KH&CN mang lại khó so sánh, đặc biệt khập khiễng so sánh với lợi nhuận kinh tế đơn theo kiểu đồng bỏ thu đợc ®ång” Xin lÊy vÝ dơ tõ viƯc ®Çu t cho sản xuất ốc Hơng- mặt hàng xuất có giá trị kinh tế cao đối tợng nuôi có hiệu quả, song không chủ động đợc giống nên khó mở diện tích nuôi Nhà nớc đà đầu t đề tài dự án sản xuất thử nghiệm cấp nhà nớc cho Viên Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản III với tổng kinh phí tỷ 300 triƯu ®ång, thu håi 500 triƯu ®ång Nh vËy chi phí tiêu hao trình nghiên cứu 800 triệu đồng Dự án đà thành công Biết tin này, doanh nghiệp đà đề nghị Viện chuyển giao ®éc qun víi gi¸ tû ®ång ViƯn tõ chèi đà chuyển giao cho Chơng trình khuyến ng Giả sử Viện đồng ý bán công nghệ với giá tỷ đồng tính đồng thu đ ợc đồng, lÃi lớn (600%) Song chất vấn đề chỗ, làm nh Nhà nớc thu đợc lần tỷ đồng Trong năm qua, công nghệ đà đợc chuyển giao cho 20 điểm miền Trung năm 2005 đà tạo đợc 1.000 tỷ đồng, tạo công ăn việc làm cho hàng vạn lao động Phong trào nuôi ốc Hơng xuất phát triển nhanh tơng lai tạo đợc kim ngạch xuất hàng trăm triệu USD, đồng thời sản phẩm khác tạo bền vững cho xuất thuỷ sản qua việc đa dạng hoá mặt hàng Nguồn: [61] Các trờng đại học trung tâm đào tạo nghiên cứu lớn nớc Điều đặc biệt quan trọng là, đây, lực lợng đông đảo nhà khoa học có trình độ cao, đợc đào tạo bản, đợc tiếp cận nhanh với khoa học quốc tế đợc tập trung lớn vào trờng đại học Song nay, chế sách nói chung, chế tài nói riêng để lực lợng phát huy lực, cống hiến cho KH&CN cha dúng mức Với mức đầu t tài cho đội ngũ nh đà nêu trên, khoảng 9-10 triệu đồng bình quân giáo viên năm, có đợc sản phẩm khoa học có giá trị cho phát triển KH&CN đất nớc Với đội ngũ nh nay, gần 30.000 giảng viên, gần 7.000 tiến sỹ khoa học tiến sỹ, gần 15.000 thạc sỹ, 337 giáo s giảng viên cao cấp, 6.663 phó giáo s giảng viên chính, (xem Phụ lục 3) trờng đại học thực nơi có lực lợng cán khoa học mạnh so với tất tổ chức nghiên cứu phát triển nớc ta Nếu đội ngũ nhà khoa học đợc đầu t thoả đáng tài lực vật lực động lực to lớn để phát triển KH&CN nớc nhà, tạo sức cạnh tranh đuỏi kịp đợc phát triển quốc tế Kinh nghiệm cho thấy, giới nhà khoa học đa công trình có giá trị lớn, phát minh sáng chế phần lớn từ trờng đại học Thêm nữa, trờng đại học nơi đào tạo nhà khoa học, nơi cung cấp nguồn nhân lực KH&CN cho đất nớc Để có nguồn nhân lực KH&CN có chất lợng cao, thân đội ngũ giảng viên trờng đại học phải có trình độ cao Trình độ không kiến thức lý luận mà đòi hỏi phải có sù tỉng kÕt thùc tiƠn níc vµ qc tÕ Điều đòi hỏi đội ngũ giảng viên đại học đợc xâm nhập thực tiễn, tổng kết thực tiễn thông qua trình nghiên cứu khoa học Chính thế, cho rằng, Nhà nớc cần phải tập trung đầu t mạnh cho KH&CN trờng đại học, coi nguồn gốc tạo động lực cho phát triển KH&CN nớc ta, đầu t cho phát triển kinh tế xà hội đất níc Thø hai, ngn tµi chÝnh tõ NSNN cho KH&CN trờng đại học nguồn đầu t chủ yếu năm tới Từ thực tiễn nớc giới, ta thấy, đất nớc muốn phát triển, tất yếu phải tìm tòi giải vấn đề sách phát triển công nghệ ®éc lËp Muèn cã nh÷ng luËn cø khoa häc cho điều đó, phải có nghiên cứu phát triển mạnh Ta đà biết, nghiên cứu tạo hàng hoá công cộng cho xà hội Với đặc điểm nó, loại hàng hoá đòi hỏi nguồn vốn đầu t lớn, lĩnh vực đầu t dễ gặp rủi ro, mang lại lợi nhuận Trong điều kiện kinh tế thị trờng, t nhân không muốn đầu t nghiên cứu KH&CN Thực tiễn là, chơng trình nghiên cứu đòi hỏi số vốn đầu t lớn Chẳng hạn nớc ta, Chơng trình KHCN đòi hỏi vốn đầu t tới nhiều chục tỷ đồng Nguồn vốn đầu t đó, không tạo sản phẩm, nguồn đầu t rủi ro Do đó, doanh nghiệp t nhân không muốn đầu t để phát triển loại hàng hoá Song đứng phơng diện xà hội mà xÐt, mét qc gia nÕu kh«ng cã nỊn khoa häc vững vàng, quốc gia phát triển đợc Chẳng hạn, năm trình ®ỉi míi kinh tÕ ë níc ta, ®Ĩ x©y dùng hoàn thiện chế quản lý kinh tế, Nhà nớc đà triển khai nghiên cứu Chơng trình khoa học cấp Nhà nớc giai đoạn 1991-1995 KX.03: Đổi hoàn thiện sách kinh tế chế quản lý, trờng Đại học Kinh tế quốc dân chủ trì, đà đến kết luận khoa học đất nớc ta phải chuyển đổi chế sách kinh tế, phải chuyển sang kinh tế thị trờng Chính kết luận khoa học đà cung cấp luận vững để Đảng Nhà nớc ta chuyển đổi kinh tế thành công Từ đà thúc đẩy kinh tế xà hội Việt Nam đạt đợc bớc tiến lịch sử 20 năm qua Nh vậy, nghiên cứu tạo sản phẩm hàng hoá công cộng cho kinh tế Nó có ý nghĩa lâu dài phát triển quốc gia Song đặc tính hàng hoá này, việc đầu t kinh phí chủ yếu phải từ NSNN Với mạnh mình, trờng đại học nơi tập trung nhiều nhà khoa học ngành chuyên môn khác nhau, có điều kiện để thực chơng trình đề tài nghiên cứu liên ngành Vì nguồn tài cho KH&CN trờng đại học chủ yếu NSNN Thứ ba, sở xà hội hoá hoạt động KH&CN, cần tiếp tục đa dạng hoá nguồn tài đầu t cho KH&CN trờng đại học, đảm bảo đồng phối hợp sử dụng có hiệu nguồn tài cho KH&CN trờng đại học Xà hội hoá hoạt động KH&CN vấn đề có tính giải pháp bao trùm Chiến lợc phát triển KH&CN quốc gia, Luật KH&CN nh chủ trơng, biện pháp khác Thuật ngữ Xà hội hoá hoạt động KH&CN đợc hiểu giác độ sau đây: - Xà hội hoá hoạt động KH&CN vận động tổ chức tham gia rộng rÃi nhân dân, toàn xà hội vào hoạt động KH&CN nhằm bớc nâng cao hiệu hoạt động KH&CN - Đó việc xây dựng cộng đồng trách nhiệm toàn xà hội phát triển KH&CN Đây trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, quan nhà nớc, đoàn thể quần chúng, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp ngời dân - Xà hội hoá hoạt động KH&CN gắn liền với đa dạng hoá hình thức hoạt động KH&CN, nh phân cấp nhiệm vụ KH&CN, phân cấp quản lý từ trung ơng đến địa phơng, sở cộng đồng; đa dạng hoá loại hình hoạt động, loại hình nhiệm vụ; đa dạng hoá cách thức tổ chức thực nhiệm vụ KH&CN; đa dạng hoá mô hình tổ chức chế sách KH&CN Đa dạng hoá tạo nhiều hội cho 10 tầng lớp nhân dân tham gia cách chủ động bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi hoạt động KH&CN - Cuối cùng, vấn đề có ý nghĩa quan trọng xà hội hoá hoạt động KH&CN mở rộng, đa dạng hoá nguồn đầu t, khai thác tiềm nhân lực, vật lực tài lực xà hội cho phát triển KH&CN Các nguồn lực đầu t tiềm cần huy động, khai thác phục vụ phát triển KH&CN gồm: Nhân lực KH&CN (những ngời tham gia hoạt động KH&CN); tài lực (kinh phí đầu t cho hoạt động KH&CN); vật lực (cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật cho hoạt động KH&CN) [1] Nh nguồn tài đầu t cho KH&CN néi dung quan cđa t tëng x· héi ho¸ hoạt động KH&CN Nh đà ra, nguồn tài đầu t cho KH&CN trờng đại học năm tới chủ yếu từ NSNN Nói nh nghĩa coi nhẹ việc huy động nguồn tài NSNN cho hoạt động KH&CN trờng đại học Trong điều kiện kinh tế thị trờng, đời hoạt động thị trờng KH&CN tất yếu Thị trờng hoạt động tuân theo nguyên tắc chung kinh tế thị trờng, tuân theo quan hệ cung cầu cạnh tranh, nâng cao giá trị sản phẩm tạo với chi phí rẻ độ hấp dẫn cao Thị trờng sản phẩm KH&CN gồm nhiều loại khác nhau, có loại đáp ứng tiêu dùng cá nhân, có loại đáp ứng tiêu dùng công cộng Vì vậy, việc đa dạng hoá nguồn vốn đầu t cho KH&CN trờng đại học điều hiển nhiên Những năm qua, tỷ trọng đầu t cho KH&CN trờng đại học từ nguồn tài NSNN hạn hẹp dấu hiệu không phù hợp với chủ trơng xà hội hoá giáo dục đào tạo Vấn đề đặt cần Nhà nớc cần tạo chế huy động đa nguồn tài để tăng mức đầu t hàng năm, đặc biệt nguồn tài từ doanh nghiệp nguồn từ thân trờng đại học, nh tổ chức, cá nhân hiệp hội, cho tốc độ tăng đầu t từ nguồn đóng góp cho KH&CN NSNN nhanh tốc độ tăng đầu t từ NSNN Muốn thế, cần đổi sử dụng nhiều hình thức hỗ trợ tài cho khoa học, cho nhằm huy động đông đảo tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động nghiên cứu khoa häc ... thiện chế tài hoạt động KH&CN trờng đại học Việt nam năm tới 3.2.1 Nhóm giải pháp tăng cờng huy động nguồn tài hoạt động KH&CN trờng đại học Nh đà nói, nguồn tài cho KH&CN trờng đại học từ ngân... biện pháp khuyến khích trờng đại học tăng cờng huy động nguồn tài toàn xà hội cho KH&CN 12 3.1.3 Phơng hớng hoàn thiện chế tài hoạt động KH&CN trờng đại học Việt Nam 3.1.3.1 Về phơng hớng hoàn thiện. .. cho hoạt động KH&CN từ nguồn NSNN cho lĩnh vực khoa học làm thay đổi trình độ công nghệ quốc gia phù hợp với xu hớng phát triển giới đại Cụ thể là: + Công nghệ sinh học, trọng vào công nghệ chế