Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch tại ủy ban nhân dân – hội đồng nhân dân huyện yên mô, tỉnh ninh bình

Chương 1 Khái quát về HĐND UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh BìnhChương 2 Thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch tại HĐND UBND huyện Yên Mô Ninh BìnhChương 3 Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch tại HĐND UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình

LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu đề tài: “Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Ủy ban Nhân dân – Hội đồng Nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình”, tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ, công chức, nhân viên quan giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để hồn thành báo cáo Tơi xin chân thành cảm ơn ThS Nguyễn Đăng Việt tận tình dạy, hướng dẫn để tiểu luận hồn thành nhanh chóng đầy đủ Trong q trình thực đề tài, hạn chế điều kiện, thời gian kiến thức, tiểu luận nhiều điểm thiếu sót Vì vậy, kính mong giúp đỡ, góp ý từ q thầy/cơ để đề tài hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn Sinh viên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các số liệu, thông tin đưa báo cáo kết thu thập Ủy ban Nhân dân – Hội đồng Nhân dân huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình chưa cơng bố trước Nội dung báo cáo có tham khảo nguồn sách, tài liệu quan, Internet có trích yếu nguồn gốc Sinh viên DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng Nhân dân UBND Ủy ban Nhân dân TTHU Thường trực huyện ủy TVHU Thường vụ Huyện ủy HUV Huyện ủy viên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài .4 Giả thuyết khoa học Cấu trúc đề tài Chương KHÁI QUÁT VỀ HĐND - UBND HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH 1.1 Lịch sử hình thành HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 1.2 Cơ cấu tổ chức HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 1.3 Chức nhiệm vụ HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình TIỂU KẾT CHƯƠNG 11 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH TẠI HĐND - UBND HUYỆN N MƠ NINH BÌNH 12 2.1 Cơ sở lý luận công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch .12 2.1.1 Khái niệm, vai trò chương trình, kế hoạch 12 2.1.2 Phân loại chương trình, kế hoạch 13 2.1.3 Căn xây dựng chương trình, kế hoạch 14 2.1.4 Quy trình xây dựng chương trình, kế hoạch 15 2.2 Thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 16 2.2.1 Các loại chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình ban hành cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch 16 2.2.2 Quy trình tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình .17 2.2.3 Trách nhiệm văn phòng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 19 2.2.4 Trách nhiệm đơn vị chuyên môn công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 20 TIỂU KẾT CHƯƠNG 22 Chương ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH TẠI HĐND - UBND HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH .23 3.1 Đánh giá công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 23 3.1.1 Ưu điểm .23 3.1.2 Hạn chế .24 3.2.3 Nguyên nhân .25 3.2 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình 26 TIỂU KẾT CHƯƠNG 28 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .30 PHỤ LỤC 31 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng chương trình, kế hoạch nhiệm vụ thiếu nhà quản trị Bởi trình hoạt động, quan, tổ chức phải chịu áp lực từ nhiều nguồn khác nhau, từ bên bên tổ chức Với thay đổi nhanh chóng từ mơi trường kinh doanh nay, thật coi thường khâu xác định mục tiêu phương pháp thực trước bắt tay vào công việc, dự án Do nhà lãnh đạo tổ chức khơng thể dẫn dắt tổ chức theo hướng vơ định mà khơng có mục tiêu, phương án thực Sự biến động trị - kinh tế giới không nằm kế hoạch cá nhân Các quan nhà nước hành động để chủ động ứng phó với biến động hay họ làm theo thói quen theo lỗi mòi cũ Thực tế, tơi có khoảng thời gian ngắn kiến tập Ủy ban Nhân dân – Hội đồng Nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình, có hội tiếp cận với cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch quan, nên muốn làm rõ vấn đề tiểu luận Vẫn nói bối cảnh tình hình giới nay, diễn biến nhanh chóng phức tạp, để đảm bảo nghiệp cách mạng đến thành công, việc nâng cao chất lượng cơng tác quản trị văn phòng, mà quan trọng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cấp thiết Là sinh viên theo học chuyên ngành Quản trị văn phòng, tơi ln muốn tìm kiếm giải pháp nhằm tối ưu hóa hoạt động văn phòng thực tế, giúp nâng cao vị văn phòng nhân viên văn phòng thời đại Theo đó, cơng tác tổ chức xây dựng chương trình kế hoạch công cụ hữu hiệu tạo tảng tư tồn diện, giúp phát huy tối đa khả vai trò nhân viên văn phòng Vì vậy, đề tài có ý nghĩa với q trình học tập rèn luyện, việc áp dụng vào thực tế công việc tơi sau Vì vậy, từ lý trên, định chọn đề tài “Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Ủy ban Nhân dân – Hội đồng Nhân dân huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình” làm đề tài nghiên cứu kết thúc học phần Kỹ Tổ chức, kiểm tra Quản trị Văn phòng Lịch sử nghiên cứu Thực tế, cơng trình nghiên cứu tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Việt Nam Thế giới giàu có phong phú, kể đến “Quản trị học” (1998) tác giả Nguyễn Hải Sản, “Quản trị văn phòng” (2005) tác giả Nguyễn Hữu Tri, “tổ chức hoạt động văn phòng Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính Phủ” (2011) tác giả Văn Tất Thu… Các tài liệu nước như: “How to Mindmap” (Lập đồ tư duy) tác giả Tony Buzan, “Powerful of planning skills” (Sức mạnh kỹ lập kế hoạch) (1999) tác giả Peter Capezio, “How to write a business plan” (Cách viết kế hoạch kinh doanh) (1992) tác giả Mike Mikeever … ngồi có giáo trình, tài liệu biên soạn trường đại học, cao đẳng, trung tâm huấn luyện kỹ Những cơng trình nghiên cứu khai thác cơng tác tổ chức xây dựng chương trình kế hoạch nhiều khía cạnh với cách tiếp cận đa dạng Tuy nhiên, tài liệu chủ yếu lồng ghép xây dựng chương trình, kế hoạch vào quản trị học Ngoài ra, hầu hết sách phổ biến ngày thường nhấn mạnh kỹ lập kế hoạch cho thân Bên cạnh có nghiên cứu riêng chương trình, kế hoạch lại thiên chuyên ngành quản trị kinh doanh, quản trị nhân lực, tài liệu công tác tổ chức xây dựng chương trình kế hoạch quản trị văn phòng chưa nhiều Vì vậy, tiếp thu đóng góp cơng trình nghiên cứu trên, tơi thực trạng phương pháp hoạch định công việc theo tháng HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Từ phân tích ưu điểm, hạn chế, đồng thời đề suất số giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quản phương pháp hoạch định công việc theo tháng quan thông quan tiểu luận Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình - Phạm vi nghiên cứu + Không gian: HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình, địa thị trấn n Thịnh, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình + Thời gian: 5/2019 - 6/2019 (cũng thời gian kiến tập quan) Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: thông qua lý luận hoc phần kỹ tổ chức, kiểm tra Quản trị Văn phòng giảng dạy Đại học Nội vụ Hà Nội, sẽvnghiên cứu làm rõ thực trạng, mặt được, chưa được, hạn chế yếu nguyên nhân công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch quan Từ đề xuất số giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hóa ảnh hưởng mạnh mẽ mạng công nghệ 4.0 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tìm hiểu khái quát HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình - Tìm hiểu thực trạng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình - Đánh giá ưu điểm hạn chế, tìm nguyên nhân dẫn đến hạn chế đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Phương pháp nghiên cứu Để thực báo cáo “cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình”, tơi sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu Mục đích: thu thập thông tin từ tác phẩm, giảng, cơng trình nghiên cứu để hồn thành phần lý luận cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Cách thức thực hiện: tiến hành tìm kiếm, thu thập, chọn lọc thông tin từ tác phẩm, tài liệu giảng, cơng trình nghiên cứu thư viện trường Đại học Nội Vụ Hà Nội - Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm Mục đích: rút kinh nghiệm từ cơng trình nghiên cứu trước để hoàn thiện mặt nội dung thể thức Cách thức thực hiện: thơng qua việc tìm kiếm, thu thập, phân tích thơng tin, tài liệu, đồng thời phát ưu điểm, hạn chế cơng trình nghiên cứu trước - Phương pháp quan sát, thực địa Mục đích: quan sát hoạt động nhân viên HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Cách thức thực hiện: tiến hành quan sát thực tế hoạt động nhân viên Văn phòng HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình thơng qua q trình kiến tập quan Ý nghĩa đề tài Những nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu kỹ tổ chức, kiểm tra Quản trị Văn phòng ban tiến hành xây dựng hành động, hoạt động cụ thể để đạt mục tiêu hồn thành cơng việc đề kế hoạch với hiệu cao Bước 4: soạn thảo kế hoạch Sau thực bước trên, phận đến bước soạn thảo kế hoạch cơng tác Sau phòng ban thường gửi đến Văn phòng xem xét trước trình lên lãnh đạo huyện 2.2.3 Trách nhiệm văn phòng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình - Trách nhiệm chung Văn phòng HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình: Xây dựng, trình lãnh đạo huyện phê duyệt chương trình, kế hoạch họat động Tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện, đôn đốc, kiếm tra tiến độ công việc sau lãnh đạo huyện phê duyệt - Trách nhiệm Chánh văn phòng: HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình, Chánh Văn phòng người giao nhiệm vụ Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác; báo cáo sơ kết, tổng kết hoạt động, báo cáo kiểm điểm công tác đạo, điều hành UBND huyện báo cáo khác UBND huyện theo đạo Chủ tịch UBND huyện Kiểm tra đôn đốc quan chuyên môn, quan thuộc UBND huyện, UBND xã, thị trấn thực chương trình, kế hoạch cơng tác UBND huyện n Mơ Sau đó, chương trình, kế hoạch văn hóa, gửi đến phòng ban, đơn vị có liên quan để thực - Trách nhiệm Phó Chánh Văn phòng: Chấp hành phân cơng Chánh Văn phòng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch; Phó Văn phòng chịu trách nhiệm kiểm tra nội dung, thể thức cá chương trình kế hoạch cơng tác trước trình Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND - Trách nhiệm nhân viên Văn phòng: Hồn thành tốt nhiệm cụ lãnh đạo Văn phòng phân cơng đảm nhiệm cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch; Phối hợp, trao đổi, cộng tác với đồng nghiệp khác Văn phòng để giải cơng việc; phép yêu cầu, trao đổi với phòng, ban, sở cung cấp thông tin, tư liệu, tài liệu cần thiết liên quan đến chương trình, kế hoạch; giao, tham gia với phòng, ban, sở thực thủ tục, quy định chương trình, kế hoạch 2.2.4 Trách nhiệm đơn vị chuyên môn công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình Tại HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình, phòng ban có trách nhiệm: tham mưu, cung cấp thông tin cần thiết, giám sát, đạo phận, giải trường hợp phát sinh thực chương trình, kế hoạch - Phòng Nội vụ: Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Tổ chức máy; vị trí việc làm; biên chế cơng chức cấu ngạch công chức, tổ chức hành nhà nước; tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng; cải cách hành chính; - Phòng Tư pháp: Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Công tác xây dựng thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở… - Phòng Tài - Kế hoạch:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về:Tài chính; kế hoạch đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp thống quản lý vấn đề doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân… - Phòng Tài ngun Mơi trường:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; môi trường; biển hải đảo (đối với huyện Kim Sơn) - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Việc làm; dạy nghề; lao động, tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã hội; an tồn lao động; người có cơng - Phòng Văn hố Thơng tin:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; bưu chính; viễn thơng; cơng nghệ thơng tin; phát truyền hình; báo chí; xuất bản; thơng tin sở; thơng tin đối ngoại; hạ tầng thơng tin - Phòng Giáo dục Đào tạo:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Chương trình, nội dung giáo dục đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo tiêu chuẩn cán quản lý giáo dục; sở vật chất, thiết bị trường học đồ chơi trẻ em; - Phòng Y tế:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế;… - Thanh tra huyện:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện - Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn:Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát triển nơng thơn; phòng, chống thiên tai… - Phòng Công thương: Tham mưu, giúp lãnh đạo UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch về: Cơng nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị… TIỂU KẾT CHƯƠNG Như chương trình bày sở lý luận xây dựng chương trình kế hoạch Nội dung khái qt HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình, thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch loại chương trình, kế hoạch, quy trình, trách nhiệm Văn phòng phòng ban chuyên môn Từ đây, nêu lên đáng giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch chương Chương ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH TẠI HĐND - UBND HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH 3.1 Đánh giá cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình 3.1.1 Ưu điểm Cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình tương đối tốt Tại quan, có chấp hành cán nhân viên, phối hợp thực nhiệm vụ phận, phân chia rõ ràng công việc xác định mục tiêu đầy đủ - Các loại chương trình, kế hoạch tương đối đa dạng, phù hợp với nhiều trường hợp công việc Các loại chương trình, kế hoạch lựa chọn để ban hành phù hợp với thực tế công việc HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Với cách phân loại chương trình theo thời gian kế hoạch theo lĩch vực quan, tạo điều kiện thuận lợi để các bộ, nhân viên tiếp cận thực Các loại chương trình, kế hoạch tương đối đa dạng, phù hợp với nhiều trường hợp công việc thực tế hoạt động quan - Quy trình xây dựng khoa học, phù hợp với thực tế cơng việc Cơ quan có học hỏi lý thuyết, thành tựu cơng trình nghiên cứu, quan quyền khác cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Kết hợp với thực tế điều kiện phát triển, nguồn nhân lực… quan, để đưa quy trình phù hợp Quy trình phát huy số điểm mạnh như: dễ áp dụng, thực hiện; đảm bảo đồng quan; đảm bảo trách nhiệm phòng ban: phù hợp với thực tế cơng việc thói quen làm việc cán nhân viên quan - Phân chia công việc tương đối tốt Trên sở xác định đầy đủ công việc cần làm, quan thực tượng đối tốt việc phân chia công việc chương trình, kế hoạch Từ giúp quan có nhìn tổng thể các chương trình, kế hoạch mục tiêu, chặng đường, thời gian bắt đầu, thời gian hoàn thành, phân bố cơng việc q trình làm việc Ví dụ tháng năm 2019 khối lượng công việc tương đối lớn Các công việc cấp bách quan trọng ưu tiên thực trước như: kiểm soát dịch Tả lợn Châu Phi, họp giao ban tháng, song cơng việc cần thực định kì, thường xun tiếp công dân ban lãnh đạo, họp giao ban tuần trì thực thời gian - Phân chia trách nhiệm thực công việc phòng ban tương đối tốt Việc phân chia trách nhiệm thực cơng việc theo chương trình, kế hoạch phòng ban dựa chức năng, nhiệm vụ phòng ban Vì phòng ban phát huy nhiều điểm mạnh lĩnh vực Bên cạnh thuận lợi để phòng ban cung cấp thơng tin, hỗ trợ phòng ban khác q trình thực chương trình, kế hoạch cơng tác - Đa số cán bộ, nhân viên nghiêm chỉnh thực theo chương trình, kế hoạch Trách nhiệm công việc hầu hết cán bộ, nhân viên cao Có thái độ tự giác thực cơng việc, để đến thực có hiệu cơng việc giao, hồn thành hạn Với cơng việc cần có phối hợp cá nhân, phận, việc hợp nhân viên tốt, thái độ làm việc hòa nhã, thân thiện, dựa tinh thần hợp tác Ngồi ra, có nhân viên với nhiều phản hồi, góp ý, sáng kiến giúp góp phần nâng cao hiệu cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch quan 3.1.2 Hạn chế Trong thực tế hoạt động, bên cạnh điểm mạnh cần phát huy, công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình tồn số hạn chế cần thẳng thắn nhìn nhận sửa chữa - Phân bố công việc chưa thực Đây thực trạng chung nhiều tổ chức, mà quan nhà nước Tại HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình chương trình cơng tác năm, cơng việc thường có xu hướng dồn nhiều vào tháng cuối năm, việc liên quan đến tập huấn chun mơn, nghiệp vụ, phòng cháy chữa cháy, an ninh mạng, an toàn vệ sinh thực phẩm Trong các công việc tháng đầu năm lại tương đối đơn giản, khơng đòi hỏi phức tạp, kỹ kỹ xảo, gây tình trạng nhàn dỗi số thời điểm năm - Một phận nhân viên chưa có trách nhiệm cao cơng việc Bên cạnh nhân viên có ý thực tự giác làm việc, tình thần trách nhiệm cao, có góp ý tích cực cho cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình, phận nhân viên bộc lộ nhiều yếu Họ thiếu ý thức tự giác, làm việc hời hợt, quen tính ỷ lại, nhờ vả, thiếu hợp tác công việc - Công tác kiểm tra, đánh giá thiếu tính sát Cơng tác kiểm tra đánh giá q trình thực hiệu cơng việc HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình giao cho văn phòng thu thập, tổng hợp, báo cáo lên ban lãnh đạo Tuy nhiên công tác chưa thực nghiêm túc, quy định, số trường hợp đánh giá chủ quan, chống đối - Việc dự đốn rủi ro chương trình, kế hoạch nhiều hạn chế Thực tế HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình cơng tác dự đốn rủi ro xây dựng thực chương trình, kế hoạch chưa quan tâm mức Điều làm giảm chủ động cơng việc, thâm chí thiếu dự báo gây thất lãng phí cho quan Dự trù kinh phí hay bị làm dơi lên, chí số thời kỳ khơng có dự trù nhân gây tình trạng thiếu nhân viên ảnh hưởng với chương trình, kế hoạch cơng tác vạch ra, làm giảm hiệu công việc 3.2.3 Nguyên nhân - Phân bố công việc chưa thực Đây tình trạng chung nhiều quan nhà nước Do quen với cách làm việc theo lối cũ, tạo chậm chạp cơng việc Bên cạnh truyền thống nghỉ lễ tết dài ngày, Tết nguyên đán thường nghỉ tuần, tâm lý tháng Giêng tháng ăn chơi, khiến tâm làm việc trở nên nhàm chán Tình trạng trì vài tháng đầu năm, khiến công việc giải chậm chạp, hiệu - Một phận nhân viên chưa có trách nhiệm cao cơng việc Một phận giữ tâm lý “người nhà nước” làm việc quan quyền Dẫn đến việc muộn sớm, khơng cần hồn thành cơng việc mức độ xuất sắc, lương hưởng đều, tâm lý ỷ lại xin cho, có sai phạm, hay phát sinh khó khăn - Việc dự đốn rủi ro chương trình, kế hoạch nhiều hạn chế Nhiều nhân viên HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình giữ suy nghĩ qua loa với việc kiểm tra đánh giá Cơ chế kiểm tra đánh giá nhiều lỗ hổng, nên hoạt động kỷ luật hời hợt, việc khen thưởng chưa triệt để, số trường hợp mang tính thiên vị - Cơng tác kiểm tra, đánh giá thiếu tính sát Chưa có quan tâm mực ban lãnh đạo, chưa nhìn thấy hết tác dụng việc dự báo rủi ro xác kịp thời, nên thiếu đầu tư trí tuệ, thời gian vào việc dự báo rủi ro, làm giảm tính chủ động cơng việc, khiến cơng việc nhiều hạn chế 3.2 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Từ đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân, xin đưa số giải pháp theo góp phần nâng cao hiệu quả, chát lượng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch làm việc HĐND - UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình - Để giải việc phân bố cơng việc chưa Áp dụng thành tựu công nghệ 4.0 vào cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch Cụ thể sử dụng “trợ lý ảo” tích hợp với AI (Artificial Intelligence – trí tuệ nhân tạo) Cơ quan tiến hành cung cấp thông tin đặc điểm quan, điều kiện kinh tế, xã hội địa phương, công việc thực khứ, cơng việc mong muốn thực Từ “trợ lý ảo” biểu đồ hóa kế hoạch để dễ dàng quan sát gửi đến phận quan Sử dụng biểu đồ Gantt trình xây dựng chương trình theo thời gian: biểu đồ thể phân chia nhóm công việc, thời gian khởi đầu kết thúc cơng việc Phương pháp tạo nhìn tổng thể công việc cần làm, phân bố cơng việc, giúp quan có điều chỉnh để giảm bớt chồng chéo thời gian rảnh rỗi thực chương trình nhiệm vụ - Để nâng cao ý thức trách nhiệm nhân viên Khích thích tinh thần làm việc nhân viên cách động viên, tuyên dương, làm gương…; Xây dựng bảng kiểm tra dựa tinh thần đánh giá tự nguyện từ đồng nghiệp người dân đến giải công việc quan; - Để nâng cao hiệu công tác kiểm tra đánh giá Áp dụng thành tựu công nghệ 4.0 vào công tác kiểm tra đánh giá Lấy ý tưởng từ IOT (Internet of things – vạn vật kết nối), xây dựng tảng ứng dụng kiểm tra, giám sát thực chương trình, kế hoạch Ở phòng ban báo cáo tiến độ cơng việc mức độ hồn thành theo mức độ bảng hỏi xây dựng sẵn Người lãnh đạo truy xuất thơng tin tiến độ công việc lúc Hoàn thiện quy chế kiểm tra, đánh giá, quy chế thi đua khen thưởng - Để cải thiện công tác dự báo rủi ro Cùng với trọ giúp tảng “trợ lý ảo” tích hợp với AI (Artificial Intelligence – trí tuệ nhân tạo) Sau có thơng tin “Trợ lý ảo” tiến hành phép tính, phép thử để xác định rủi ro gặp phải q trình thực chương trình, kế hoạch, nguồn tham khảo cho quan Sử dụng phương pháp dự báo như: Mô hình chuỗi thời gian: Dự báo giá trị “của biến” cách phân tích số liệu khứ biến Việc dự báo u cầu liệu cần có tính ổn định, mà phát sinh tính dừng liệu bắt buộc phân tích dự báo chuỗi thời gian; phương pháp mơ hình nhân quả: Dự báo dựa phân tích hồi quy Vì tảng kiến thức kinh tế lượng thống kê để tiếp cận dễ dàng với phương pháp này; phương pháp định tính dựa sở lấy ý kiến ban lãnh đạo, phòng ban, người dân TIỂU KẾT CHƯƠNG Tóm lại chương 3, tơi trình bày quan điểm đánh giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, từ đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình dựa thực trạng mà quan sát nghiên cứu quan KẾT LUẬN Bài tiểu luận trình bày thực trạng, mặt ưu điểm, hạn chế yếu nguyên nhân cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Từ đó, tơi đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch quan Đây quan điểm nghiên cứu nhân thời gian kiến tập ba tuần từ tháng 5/2019 đến tháng 6/2019 quan Trong trình nghiên cứu quan sát quan, tơi nhận thấy, đội ngũ cán nhân viên quan có nhiều cố gắng, nỗ lực việc cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch tiến hành thực thực tế Mặt khác quan tâm dần nhiều ban lãnh đạo đến vấn đề Mặc dù vậy, hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nào, hạn chế, yếu điều tránh khỏi Tuy nhiên, tơi thấy đội ngũ nhân viên quan biết nhìn thẳng vào thực tế việc để tìm hiểu nguyên nhân, đề phương hướng giải nhằm cải thiện công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch nói riêng cơng tác quản trị văn phòng nói chung Giờ thách thức hội đường đời trước mắt, – nhân viên văn phòng tương lai có hội nghiên cứu, tiếp cận công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch thực tế nhờ khoảng thời gian kiến tập đầy ý nghĩa Không thực hành lý thuyết học ghế nhà trường, nơi dạy tơi thêm nhiều điều điều mẻ kỹ sống, giúp tự tin, chủ động sống công việc Những kinh nghiệm, học thu thập chắn chắn mang theo với hành trang bước hỏi cổng trường Đại học Nội Vụ Hà Nội để trở thành nhân viên văn phòng thực DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ, Chuyên đề 12: Kỹ xây dựng chương trình, kế hoạch công tác, lịch làm việc quan, tổ chức quản lý thời gian cá nhân Danh sách đại biểu HĐND huyện n Mơ khóa XIII nhiệm lỳ 2016-2021 Quy chế làm việc Ủy ban Nhân dân huyện Yên Mô nhiệm kỳ 2016 – 2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 03/2017/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2017 Ủy ban nhân dân huyện Yên Mô) http://ninhbinh.gov.vn/ubnd-ninhbinh/4/467/39372/Huyen-Yen-Mo/ http://Yenmo.ninhbinh.gov/gioithieu/lich-su-van-hoa PHỤ LỤC 01 Ảnh Trụ sở HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình (ảnh: tác giả chụp) Ảnh Lịch công tác tuần UBND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình (ảnh: tác giả chụp) PHỤ LỤC 02 CÁC VĂN BẢN ... thực trạng cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình chương Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH TẠI HĐND - UBND HUYỆN... CHỨC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH TẠI HĐND - UBND HUYỆN YÊN MƠ, TỈNH NINH BÌNH .23 3.1 Đánh giá công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình. .. Căn xây dựng chương trình, kế hoạch 14 2.1.4 Quy trình xây dựng chương trình, kế hoạch 15 2.2 Thực trạng công tác tổ chức xây dựng chương trình, kế hoạch HĐND - UBND huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình