Pháp luật về cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại từ thực tiễn huyện vĩnh bảo, thành phố hải phòng

TRẦN MINH ĐỨC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN VĨNH BẢO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRẦN MINH ĐỨC 2015 - 2017 HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN VĨNH BẢO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRẦN MINH ĐỨC CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN XUÂN THU HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Em hồn tất mơn học hồn thành nghĩa vụ tài theo quy định Viện Đại học Mở Hà Nội Vậy em viết lời cam đoan đề nghị Viện Đại học Mở Hà Nội xem xét để em bảo vệ luận văn Em xin trân thành cảm ơn HỌC VIÊN Trần Minh Đức LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Viện Đại học Mở Hà Nội tận tình dậy dỗ em thời gian vừa qua Em xin chân thành cảm ơn tiến sĩ Nguyễn Xuân Thu hướng dẫn tận tình để em hoàn thành luận văn đề tài “Pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại từ thực tiễn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng” Em xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp cung cấp số liệu, giúp đỡ em để em phản ánh xác thực tiễn thực pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại huyện Vĩnh Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng HỌC VIÊN Trần Minh Đức MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Khái niệm, ý nghĩa việc cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Ý nghĩa việc cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại 1.2 Pháp luật hành cưỡng chế thi hành án kinh doanh 10 thương mại 1.2.1 Điều kiện áp dụng cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại 10 1.2.2 Nguyên tắc áp dụng cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương 12 mại 1.2.3 Căn cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại 16 1.2.4.Các biện pháp cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại 16 1.2.5 Trình tự, thủ tục áp dụng cưỡng chế thi hành án kinh doanh 24 thương mại Kết luận Chương 34 Chương 2: THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Những kết đạt 35 2.2 Những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vưỡng mắc nguyên nhân 39 2.2.1 Tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc 40 2.2.2 Nguyên nhân 48 2.2.2.1 Nguyên nhân khách quan 48 2.2.2.2 Nguyên nhân chủ quan 63 2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế cưỡng chế thi hành án 66 kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng Kết luận Chương 70 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1 Hoàn thiện pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh 71 thương mại 3.1.1 Yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật cưỡng chế thi hành án 71 kinh doanh thương mại 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh 74 doanh thương mại 3.2 Nâng cao hiệu thi hành pháp luật pháp luật cưỡng chế 82 thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng Kết luận Chương 85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Công tác thi hành án dân hoạt động quan trọng Nhà nước việc đưa án, định quan có thẩm quyền thi hành, có vai trò lớn hoạt động tư pháp nói chung q trình giải vụ án nói riêng Bản án, định Tòa án thực có giá trị thi hành thực tế Hoạt động thi hành án công đoạn cuối cùng, bảo đảm cho án, định Tòa án chấp hành, góp phần bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu máy nhà nước Mặt khác, cơng cụ hữu hiệu để khơi phục lại quyền lợi ích hợp pháp cơng dân bị xâm phạm, tác động trực tiếp đến lòng tin nhân dân pháp luật Tuy nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội nước ta nay, khơng phải án, định có hiệu lực quan có thẩm quyền tổ chức thi hành cách thuận lợi Nên việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sử dụng thường xuyên thực tế Cưỡng chế thi hành án dân hoạt động thường xuyên thực công tác thi hành án dân Được áp dụng án, định không tự nguyện thi hành hoạt động cưỡng chế thi hành án dân ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác thi hành án Nhà nước xây dựng khung pháp lý cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế văn pháp luật thi hành án dân Luật thi hành án dân năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2014) dành riêng Chương IV, từ Điều 66 đến Điều 121 để quy định biện pháp cưỡng chế thi hành án dân việc cưỡng chế thi hành án quy định cụ thể Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân sự; Thông tư liên tịch số 03/2012/TTTLT-BTP-BCA ngày 30 tháng năm 2012 Bộ Tư pháp Bộ Công an quy định cụ thể phối hợp bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân Tuy nhiên, thực tiễn thực quy định cưỡng chế thi hành án dân cho thấy quy định vấn đề bộc lộ hạn chế định Những vướng mắc, tồn thực tiễn áp dụng nguyên nhân dẫn đến tình trạng án tồn đọng, chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ cách kịp thời có hiệu quyền, lợi ích hợp pháp người thi hành án quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức khác thi hành án dân trình áp dụng cưỡng chế thi hành án dân (trong có cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại), người có thẩm quyền thi hành án gặp khơng tít khó khăn, vướng mắc Mặt khác, hoạt động cưỡng chế thi hành án tác động sâu rộng đến mối quan hệ xã hội người thi hành án, người phải thi hành án, người có quyền nghĩa vụ liên quan án, định Nên vấn đề cưỡng chế tài sản người phải thi hành án họ không tự nguyện thi hành án phải nghiên cứu kỹ lưỡng để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, đồng thời đảm bảo quyền lợi hợp pháp đương Trong năm gần đây, tỉ lệ thi hành án, định kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng tăng lên nhanh chóng Trong đó, hiệu thi hành án, định kinh doanh thương mại huyện không cao nguyên nhân chủ quan khách quan khác Một nguyên nhân xuất phát từ quy định pháp luật, đặc biệt pháp luật cưỡng chế thi hành án dân Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại từ thực tiễn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng” làm luận văn tốt nghiệp Đây vấn đề cấp thiết có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc lĩnh vực thi hành án dân địa phương định, dựa điều kiện kinh tế, xã hội địa phương để có giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác thi hành án dân Việc nghiên cứu kỹ công tác cưỡng chế thi hành án dân sự, cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại giúp đem lại quyền lợi ích thực tế cho cá nhân, tổ chức, góp phần hồn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cơng bằng, văn minh Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm vừa qua công tác thi hành án dân bước xây dựng trưởng thành sở pháp lý thực tiễn áp dụng, với văn pháp luật thi hành án dân Luật thi hành án dân năm 2008 văn hướng dẫn thi hành; Luật thi hành án dân (được sửa đổi bổ sung năm 2014); văn hướng dẫn thi hành ngày hoàn thiện phù hợp với thực tiễn Văn quy phạm pháp luật liên quan Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2010, Luật tổ chức tín dụng năm 2010, Bộ luật dân sự, Luật đất đai năm 2015, Luật doanh nghiệp năm 2014… văn luật với điểm mới, hoàn thiện tiến giúp cho việc tổ chức thi hành án thực cách có hiệu thực tiễn Trước đòi hỏi khách quan cơng tác thi hành án dân sự, có số cơng trình khoa học nghiên vấn đề thi hành án dân sự, cụ thể như: Đề tài nghiên cứu cấp Bộ: “Mô hình quản lý thống cơng tác thi hành án”, mã số 9698-027/ĐT Cục thi hành án dân - Bộ tư pháp (nay Tổng cục thi hành án dân sự) chủ trì thực hiện; Đề tài cấp Nhà nước thực hiện: “Luận khoa học việc đổi tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam giai đoạn mới” Bộ tư pháp trủ trì; Đề tài: “Thi hành án dân sự, thực trạng hướng hoàn thiện Dự án VIE/98/001” Bộ tư pháp chủ trì thực dự án Một số luận văn cơng trình nghiên cứu khác như: Luận văn thạc sĩ luật học: “Các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự, thực tiễn áp dụng hướng hồn thiện”, Nguyễn Cơng Long; Luận văn thạc sĩ luật học: “Hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự”, Nguyễn Thanh Thủy; Luận văn thạc sĩ luật học: “Đổi tổ chức hoạt động thi hành án dân Việt Nam”, Nguyễn Quang Thái; Luận văn thạc sĩ luật học: “ Đổi thủ tục thi hành án dân Việt nam”, Lê Anh Tuấn … Bên cạnh giáo trình Luật thi hành án dân Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội TS Nguyễn Cơng Bình làm chủ biên năm 2011; Giáo trình kỹ thi hành án dân Học viện Tư pháp TS Lê Thu Hà chủ biên năm 2012; Tài liệu tập huấn triển khai nội dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân sự, văn hướng dẫn thi hành kỹ rà soát đạo, giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thi hành án dân sự” Tổng cục Thi hành án dân Bộ tư pháp, Hà Nội tháng 12/2015; “Thi hành án kinh doanh, thương mại – Thực trạng giải pháp nâng cao kết thời gian tới” tác giả Nguyễn Thị Nhàn, Tạp chí Dân chủ pháp luật số tháng (293) năm 2016; “Một số vướng mắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự” tác giả Nguyễn Dỗn Phương, Tạp chí Dân chủ pháp luật số tháng (293) năm 2016… Các cơng trình nêu có nội dung nghiên cứu thi hành án dân góc độ, khía cạnh mức độ khác Nhiều cơng trình đề cập đến vấn đề pháp luật cưỡng chế thi hành án dân sự, chủ yếu sâu tìm hiểu vấn đề có liên quan đến pháp luật, chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại từ thực tiễn địa phương định, dựa điều kiện kinh tế, xã hội địa phương để có giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn sở nghiên cứu, phân tích quy định cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại, tác giả mong muốn làm rõ sở lý luận bất cập thực tiễn áp dụng, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác cưỡng chế thi hành án dân nói chung hoạt động cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng Để thực mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận cưỡng chế thi hành án dân nói chung, đặc biệt quy định cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại; - Đánh giá cách toàn diện thực tiễn áp dụng quy định cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng; - Phân tích tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng, từ đề xuất hướng hoàn thiện giải pháp tăng cường hiệu thực pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại Phạm vi nghiên cứu Cưỡng chế thi hành án dân chế định rộng bao gồm nhiều quy định biện pháp cưỡng chế cụ thể, có khơng tác giả nghiên cứu vấn đề này, nhiên tác giả tập trung nghiên cứu chuyên sâu biện pháp cưỡng chế định biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án biện pháp cưỡng chế buộc thực công việc định, nghiên cứu cách tổng thể biện pháp cưỡng chế nói chung địa bàn nước Trong phạm vi đề tài này, tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn áp dụng cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại 10 luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Từ yêu cầu đổi kinh tế dẫn đến yêu cầu đổi hoạt động quản lý nhà nước, tất yếu quy định pháp luật thi hành án dân cần tiếp tục phải hoàn thiện để ban hành cho phù hợp - Thứ hai, xuất phát từ yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Để đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền đòi hỏi phải xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật thi hành án dân Về mặt hình thức pháp lý, pháp luật thi hành án dân phải điều chỉnh bao quát, toàn diện quan hệ quản lý hành nhà nước cá nhân, tổ chức ngành, lĩnh vực Về mặt nội dung pháp lý, pháp luật thi hành án dân phải thể đáp ứng nhu cầu khách quan xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - văn hóa - trị - xã hội… - Thứ ba, u cầu q trình cải cách hành Cải cách hành đại hóa hành vấn đề mang tính phổ biến tồn giới, quốc gia quan tâm, mức độ nhu cầu cải cách, đại hóa hành nước lại khác nhau, tùy thuộc vào q trình trị, kinh tế - xã hội diễn ra; hình thức cấu trúc nhà nước; truyền thống lịch sử quốc gia nhiều nhân tố chủ quan, khách quan khác Nhưng cải cách hành phải phục vụ nhiệm vụ phát triển đổi toàn diện đất nước, phục vụ đắc lực cải cách kinh tế, tăng cường lực quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Để thực nhiệm vụ này, pháp luật lĩnh vực phải xây dựng hoàn thiện để tạo nên tổng thể hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu cải cách hành góp phần tăng cường hiệu lực máy quản lý nhà nươc Pháp luật thi hành án dân khơng nằm ngồi hệ thống pháp luật nói chung Vì vậy, việc hồn thiện pháp luật thi hành án dân đòi hỏi khách quan cải cách hành chính, góp phần tạo cải cách hành đồng bộ, xây dựng hành sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu Tất nhiên yêu cầu công đổi pháp luật tiến hành bước, song phải xem xét toàn diện Đổi hoàn thiện pháp luật thi hành án dân phải đặt vận động chung 71 - Thứ tư, yêu cầu xu hội nhập tồn cầu hóa Xu tồn cầu hố hội nhập đặc trưng cho phát triển kinh tế giới Cho nên nước ta mặt chủ động hội nhập, mặt khác chịu tác động mạnh mẽ xu hội nhập tồn cầu hóa Điều có nghĩa là, quan hệ xã hội mang tính quốc tế, có yếu tố nước ngồi nước ta ngày nhiều, phong phú, phức tạp Trong bối cảnh mở cửa, hội nhập việc tổ chức, cá nhân nước ngồi vào Việt Nam với mục đích khác ngày nhiều đa dạng Do đó, việc phát sinh hoạt động thi hành án dân tổ chức, cá nhân nước sinh sống, làm việc, kinh doanh lãnh thổ Việt Nam điều khơng tránh khỏi Điều đòi hỏi tồn hoạt động máy nhà nước nói chung hoạt động quan thi hành án dân nói riêng phải đổi hồn thiện để thực đầy đủ nghiêm chỉnh cam kết quốc tế Hơn nữa, q trình hội nhập, Việt Nam ngày có điều kiện tham gia tổ chức quốc tế Một mặt, giúp có điều kiện bắt nhịp xu hướng phát triển chung giới; mặt khác, đòi hỏi phải theo quy chuẩn chung nước phát triển, pháp luật thi hành án dân lĩnh vực phải hội nhập 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại Để khắc phục bất cập nêu trên, quan có thẩm quyền cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung số quy định liên quan đến việc kê biên xử lý tài sản, bán đấu giá tài sản; khiếu nại, tố cáo; quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại Luật doanh nghiệp; Luật tổ chức tín dụng ngân hàng; Bộ luật dân Đặc biệt, nghiên cứu xây dựng quy định đặc thù liên quan đến tổ chức thi hành án kinh doanh thương mại như: Hội đồng tư vấn thi hành án kinh doanh thương mại; chế định tổ quản lý tài sản, lý tài sản thi hành án kinh doanh thương mại; chi phí cho thi hành án kinh doanh thương mại Do số lượng việc thi hành án kinh doanh thương mại lớn, phức tạp, có nhiều đặc thù riêng, nên trước hết, cần xây dựng quan chuyên trách nhằm quản lý, hướng dẫn, đạo tổ chức thi hành án kinh doanh thương mại, theo thành lập Vụ quản lý thi hành án kinh doanh thương mại Theo đó, Tổng cục Thi hành án dân nên thành lập Vụ quản lý Thi hành án kinh doanh thương mại; 72 Cục Thi hành án dân thành lập Phòng thi hành án kinh doanh thương mại; xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ thi hành án kinh doanh thương mại theo hướng tăng thời lượng môn học liên quan đến quản lý tài sản doanh nghiệp Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc đạo, hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra việc thi hành án kinh doanh thương mại Đối với việc thi hành án kinh doanh thương mại, việc kiểm tra độc lập, quan quản lý thi hành án dân cần tăng cường việc kiểm tra liên ngành, theo vận dụng xây dựng quy định riêng việc trưng tập cán có trình độ chun mơn giỏi tài chính, quản lý tài sản vào Đồn kiểm tra Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân Ngoài ra, quan quản lý thi hành án dân cần xây dựng loại mẫu biểu báo cáo, thống kê đặc thù nhằm tiếp nhận thường xuyên thông tin liên quan đến việc thi hành án kinh doanh thương mại, từ kịp thời khắc phục khó khăn, vướng mắc xử lý nghiêm sai phạm thi hành án kinh doanh thương mại Do thi hành án kinh doanh thương mại thường án có giá trị lớn, khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều nội dung kinh tế, pháp lý khác nhau, đặc biệt chủ thể tham gia vào trình thi hành án kinh doanh thương mại, ln có bên pháp nhân kinh tế Do đó, việc xây dựng chế phối hợp hiệu quan thi hành án với quan hữu quan nhằm tiếp cận từ đầu trình xử lý kết thúc việc thi hành án yêu cầu cần thiết đặt Theo đó: Một là, xây dựng chế để Chấp hành viên cán bộ, công chức quan thi hành án dân tham gia thông tin trình xét xử nhằm tiếp cận từ đầu vụ việc để nắm bắt thơng tin, tìm hiểu nội dung vụ việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành án sau Hai là, xây dựng chế tiếp cận, cung cấp thông tin hiệu từ quan quản lý kinh doanh, quan thuế nhằm cung cấp đầy đủ tình trạng hoạt động kinh doanh, sản xuất thông tin liên quan đến tình hình tài bên thi hành án pháp nhân kinh tế Ba là, xây dựng chế phối hợp quan thi hành án dân với tổ chức tín dụng, ngân hàng; tổ chức quản lý, xử lý nợ xấu nhằm phối hợp xử lý khoản nợ thi hành án kinh doanh thương mại 73 Qua thực tế cho thấy, việc thi hành án kinh doanh thương mại thơng thường có phạm vi hoạt động rộng, liên quan nhiều đến việc xử lý tài sản Do đó, để đảm bảo cho việc thi hành án kinh doanh thương mại đạt kết cao cần phải có chế tạm ứng kinh phí; bổ sung phương tiện làm việc, phương tiện kỹ thuật cần thiết phục vụ việc thi hành án kinh doanh thương mại Các giải pháp cụ thể bao gồm: - Thứ nhất, hoàn thiện quy định trình tự, cách thức để quan Thi hành án thực yêu cầu giải vụ việc dân liên quan đến việc xác định phần sở hữu người phải thi hành án khối tài sản chung theo yêu cầu người thi hành án Chấp hành viên Khoản Điều 74 Luật thi hành án dân quy định: người thi hành án, Chấp hành viên có quyền yêu cầu Tòa án xác định phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất người phải thi hành án khối tài sản chung theo thủ tục tố tụng dân Tuy nhiên, tài sản yêu cầu phân chia tài sản người phải thi hành án, tài sản người thi hành án Chấp hành viên Trong Bộ luật tố tụng dân hành văn hướng dẫn thi hành chưa quy định chi tiết trình tự, thủ tục, cách thức để người thi hành án Chấp hành viên thực quyền Do vậy, thực tiễn khó thực hiện, nhiều vướng mắc, chưa thống thực Cơ quan Thi hành án dân Tòa án nhân dân; tương tự việc giải tranh chấp kết bán đấu giá tài sản theo yêu cầu đương sự, Chấp hành viên theo khoản Điều 102 Luật thi hành án dân giải việc bồi thường thiệt hại kết bán đấu giá tài sản bị hủy theo khoản Điều 102 Luật thi hành án dân pháp luật tố tụng dân văn hướng dẫn thi hành hướng dẫn cách thức, trình tự thực - Thứ hai, hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ thành viên góp vốn mà chưa góp đủ số vốn cam kết (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn) chưa đủ cổ phần bắt buộc (đối với công ty cổ phần) họ thành viên doanh nghiệp - Thứ ba, Luật thi hành án chưa đề cập đến khoản thu thuế cho Nhà nước Do vậy, Điều 47 Luật thi hành án dân cần thiết phải bổ sung khoản toán trước toán cho người thi hành án 74 - Thứ tư; Điều 74 Luật thi hành án dân cần bổ sung trường hợp chuyển giao quyền nghĩa vụ trường hợp thành viên góp vốn mà chưa góp đủ số vốn cam kết (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn) họ thành viên doanh nghiệp phải thực thay nghĩa vụ cho doanh nghiệp - Thứ năm, Điều 90 Luật thi hành án dân cần bổ sung hình thức “bảo lãnh” để phù hợp với Điều 335 Bộ luật Dân phù hợp với thực tế quan hệ dân đời sống xã hội Cũng Điều 90 Luật thi hành án dân cần quy định trường hợp tài sản cầm cố, chấp, bảo lãnh cần có hành lang pháp lý cần thiết để Chấp hành viên xác định giá trị tài sản chấp xem có lớn đảm bảo nghĩa vụ chấp hay khơng để có sở áp dụng biện pháp cưỡng chế, kê biên - Thứ sáu, cần thiết xem xét sửa đổi Điều 95 Luật thi hành án dân theo hướng trường hợp cụ thể Chấp hành viên có quyền kê biên nhà người phải thi hành án đất, sau thơng báo cho đương sự, người có đất Chấp hành viên yêu cầu Tòa án xác định phần giá trị tài sản nhà người phải thi hành án để đảm bảo thi hành án tốn phần giá trị đất cho người có đất đảm bảo cơng đảm bảo cho thực quyền nghĩa vụ người người phải thi hành án - Thứ bảy, trường hợp đương lợi dụng Điều 95 Luật thi hành án dân để xây dựng, tôn tạo thêm sau chấp tài sản diện tích đất người khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ thi hành án Do vậy, sửa đổi quy định theo hướng sau thực thủ tục cần thiết, Chấp hành viên có quyền kê biên đất tài sản người phải thi hành án, sau xử lý toán lại giá trị diện tích đất người có đất Có đảm bảo quyền lợi hợp pháp người nhận chấp, người thi hành án đồng thời hạn chế việc người phải thi hành án, người có tài sản chấp lợi dụng gây khó khăn cho quan thi hành án Cũng từ nội dung cần thiết phải có quy định chế trách nhiệm bên chấp có thay đổi trạng tài sản chấp mà thỏa thuận thống bên Đồng thời để đẩy mạnh tiến độ thi hành án thu hồi nợ cho Ngân hàng trách nhiệm quan Thi hành án dân việc thực đạo Chính phủ, địa phương ngành Tư pháp 75 việc triển khai giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp góp phần phục hồi kinh tế đất nước Tiếp tục tăng cường đạo đẩy mạnh việc tổ chức thi hành án lĩnh vực này, với giải pháp cụ thể sau: + Đối với quan Thi hành án dân sự: Các quan Thi hành án dân tiếp tục chủ động tìm giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải quyết, tăng kết xử lý nợ xấu cho tổ chức tín dụng Tập trung vào nội dung sau: Một là, tổ chức tín dụng có đơn u cầu thi hành án, quan Thi hành án dân phải khẩn trương xác minh điều kiện thi hành án, tập trung tổ chức thi hành dứt điểm vụ việc có điều kiện thi hành, vụ việc lớn, giá trị phải thi hành cao Hai là, đạo Chấp hành viên phối hợp với tổ chức tín dụng lập Kế hoạch chi tiết thi hành án vụ việc, nêu rõ thời gian hồn thành nội dung, cơng việc cụ thể Kế hoạch phải lãnh đạo quan ký phê duyệt để làm sở thực hiện, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung kịp thời cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn tổ chức thi hành án Ba là, kiểm tra, đạo Chấp hành viên tập trung tổ chức thi hành dứt điểm vụ việc có điều kiện thi hành để nhanh chóng thu hồi nợ xấu cho tổ chức tín dụng Bốn là, định kỳ, quan Thi hành án dân tổ chức tín dụng tổ chức họp giao ban để đánh giá việc thực kế hoạch đề giải khó khăn vướng mắc phát sinh Những vụ việc khơng có điều kiện thi hành, quan thi hành án dân phối hợp với tổ chức tín dụng kiểm tra, rà sốt, báo cáo, xin đạo cấp chủ trương xử lý Năm là, Lãnh đạo quan Thi hành án dân có trách nhiệm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Chấp hành viên; Đối với vụ việc có giá trị thi hành lớn, phức tạp, tài sản thi hành án nhiều địa bàn Cục Thi hành án dân phải rút lên để tổ chức thi hành Sáu là, thường xuyên phối hợp chặt chẽ với quan hữu quan trình tổ chức thi hành án, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nghiệp vụ cho Chấp hành viên Kịp thời báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn, đạo Cục cục Thi 76 hành án dân sự, Ban đạo Thi hành án dân vụ việc có khó khăn, vướng mắc, vụ việc phức tạp ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị địa phương để đạo tổ chức thực hiệu Bảy là, tiếp tục triển khai Quy chế phối hợp công tác quan Thi hành án dân Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; triển khai thực Kế hoạch đạo chi nhánh tổ chức tín dụng địa phương phối hợp, hỗ trợ quan Thi hành án dân trình tổ chức thi hành án Phối hợp với tổ chức tín dụng tìm giải pháp giải án tồn đọng đề nghị tổ chức tín dụng nhận tài sản để thi hành án tài sản khơng bán được, phải giảm giá nhiều lần, có biện pháp linh hoạt, phù hợp với quy định có chế miễn, giảm lãi suất cho người phải thi hành án… để tạo điều kiện cho việc thi hành án dứt điểm Tám là, tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động Tổ đạo án tín dụng, ngân hàng quan Thi hành án dân sự, tạo điều kiện tối đa để Tổ án tín dụng, ngân hàng thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình: thực kiểm tra, giải kịp thời vướng mắc trình thi hành án liên quan đến xử lý nợ cho tổ chức tín dụng Chín là, vụ có giá trị thi hành lớn, phức tạp, tài sản thi hành án nhiều địa bàn Chi cục Thi hành án dân quận, huyện thụ lý giải quyết, Cục Thi hành án dân xem xét rút lên để tổ chức thi hành Mười là, thường xuyên kiểm tra tiến độ để đôn đốc, đạo Chấp hành viên việc tổ chức thi hành án liên quan Xem xét trách nhiệm, xử lý nghiêm khắc đơn vị, cá nhân không thực thiếu trách nhiệm công việc, gây chậm trễ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương nói chung, tổ chức tín dụng nói riêng, gây ảnh hưởng đến quyền chủ nợ tổ chức tín dụng, làm chậm trễ trình thu hồi nợ cho tổ chức tín dụng Xem xét thay đổi Chấp hành viên tổ chức thi hành vụ việc thấy cần thiết Mười là, tăng cường công tác phối hợp nhiều hình thức nhằm nâng cao hiệu phối hợp Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tổ chức tín dụng, ngân hàng địa phương quan Thi hành án dân + Đối với Ngân hàng, tổ chức tín dụng: 77 Một là, tích cực phối hợp chặt chẽ với quan Thi hành án dân việc xác minh, tổ chức thi hành án, giải khó khăn vướng mắc phát sinh thực tiễn, vụ việc tài sản bảo đảm hồ sơ tín dụng thực tế không đồng Hai là, đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đạo tổ chức tín dụng, ngân hàng lập hồ sơ cho vay vốn cần tổ chức thẩm định hồ sơ chặt chẽ tình trạng tài sản chấp, bảo lãnh, thẩm định giá theo giá trị thực tế đánh giá tác động biến động giá trị tài sản tương lai gần Ba là, tiếp tục đạo tổ chức tín dụng, ngân hàng thực trình tự, thủ tục thẩm định tài sản trước cho khách hàng vay Trong trình nhận chấp phải có kiểm tra, giám sát chặt chẽ tài sản chấp để tránh tình trạng tài sản bị thay đổi so với lúc nhận chấp; cử người có lực, trách nhiệm để tham gia giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng tín dụng từ giai đoạn xét xử đến giai đoạn thi hành án dân sự, đồng thời phải kịp thời đề nghị Tòa án giải thích nội dung chưa rõ án, định Tòa án để bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp theo quy định pháp luật; Chi nhánh Ngân hàng nhà nước Việt Nam địa phương cần phối hợp chặt chẽ với quan thi hành án dân việc tiến hành rà soát vụ việc phải thi hành án; lập kế hoạch để thực hiện, kiểm tra Quy chế phối hợp từ rút kinh nghiệm đạo chung, chuẩn bị cho việc tổng kết hàng năm theo Quy chế Bốn là, trình tổ chức, thực hợp đồng tổ chức tín dụng, ngân hàng cần có biện pháp theo dõi, kiểm tra tài sản bảo đảm, kịp thời có biện pháp xử lý có vấn đề vướng mắc xảy Đồng thời, vụ việc u cầu Tòa án giải tổ chức tín dụng, ngân hàng cần phối hợp chặt chẽ với Tòa án quan có thẩm quyền trình tố tụng để đảm bảo án, định có tính khả thi Năm là, có giải pháp giải quyết, thực nhận tài sản để thi hành án tài sản không bán được, phải giảm giá nhiều lần nhiều vụ việc tồn đọng kê biên tài sản chưa bán được; có biện pháp linh hoạt, phù hợp với quy định có chế miễn, giảm lãi suất cho người phải thi hành án… để tạo điều kiện cho việc thi hành án dứt điểm 78 + Cấp ủy, quyền cấp cần tăng cường đạo ngành, đoàn thể địa phương phối hợp hiệu với Cơ quan Thi hành án dân tổ chức thi hành án, công tác giáo dục, thuyết phục đương tự nguyện thi hành án, phối hợp chặt chẽ tổ chức cưỡng chế thi hành án, tạo điều kiện giải vấn đề xã hội phát sinh trình tổ chức thi hành án + Đối với Tổng cục Thi hành án dân - Bộ Tư pháp: Một là, Bộ tư pháp tiếp tục quan tâm đạo, hướng dẫn quy trình, thủ tục xử lý vụ việc khó, phức tạp, vấn đề phát sinh thực tiễn thi hành án để quan Thi hành án địa phương triển khai thực quy định Đối với vụ việc quan thi hành án xử lý hết tài sản chấp, người phải thi hành án doanh nghiệp khơng hoạt động, đóng mã số thuế, khơng tài sản xem xét cho đình thi hành án Hai là, tiếp tục tăng cường, bổ sung biên chế, đội ngũ chấp hành viên cho quan thi hành án dân sự, thường xuyên tiến hành tập huấn nâng cao kỹ xử lý tình thực tiễn, cập nhật kiến thức quản lý kinh tế phục vụ tốt cho nhiệm vụ thi hành án nói chung thi hành án, định kinh doanh thương mại Ba là, tiếp tục quán triệt, phổ biến Nghị Chính phủ, Quy chế phối hợp Ngân hàng nhà nước Bộ Tư pháp xử lý nợ xấu Bốn là, Bộ Tư pháp tiếp tục đạo Tổng cục Thi hành án dân quan Thi hành án dân địa phương nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý, đạo, điều hành, phát huy vai trò người đứng đầu thực tốt chức năng, nhiệm vụ công tác phối hợp liên ngành; thường xuyên, kịp thời tranh thủ lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp phối hợp với ngành, tổ chức đoàn thể để huy động hệ thống trị địa phương cơng tác thi hành án dân nhằm nâng cao chất lượng hiệu cơng tác thi hành án Trong trọng nâng cao hiệu công tác đạo, hướng dẫn nghiệp vụ Tổng cục nói chung phát huy vai trò Tổ cơng tác xử lý nợ xấu Tổng cục địa phương công tác xử lý nợ xấu, nhằm nâng cao; sớm triển khai thực nước việc thực yêu cầu thi hành án trực tuyến; Tăng cường công tác kiểm tra trực tiếp quan thi hành án dân địa 79 phương, Chi cục; Chỉ đạo địa phương nơi có nhiều án tín dụng, ngân hàng, nơi có án, định q trình tổ chức thi hành có vướng mắc cần tích cực phối hợp triển khai Quy chế phối hợp nhằm nâng cao kết thi hành án liên quan đến tín dụng, ngân hàng; Lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản có lực để đảm bảo trình kê biên, bán đấu giá pháp luật hiệu 3.2 Nâng cao hiệu thi hành pháp luật cưỡng chế thi hành án dân địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng Để nâng cao hiệu thi hành pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng, cần thực đồng giải pháp sau đây: - Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, pháp luật thi hành án dân - Thứ hai, quan tâm đến chất lượng đời sống cán bộ, Chấp hành viên làm công tác Thi hành án dân thông qua chế đảm bảo chế độ, sách, an sinh cho cán bộ, Chấp hành viên làm công tác thi hành án dân Xử lý nghiêm khắc sai phạm khen thưởng, động viên kịp thời cán bộ, Chấp hành viên làm tốt cơng tác thi hành án; có chế mạnh để xử lý với người phải thi hành án khơng có ý thức chấp hành án - Thứ ba, khơng ngừng nâng cao lĩnh trị, kỹ năng, trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ Chấp hành viên Tổ chức tập huấn nghiệp vụ có hiệu để cán bộ, công chức làm công tác chuyên môn nắm vững nghiệp vụ, đặc biệt văn ban hành - Thứ tư, tăng cường chế quản lý kinh tế, đặc biệt hoạt động tín dụng Phải có chế trách nhiệm với tổ chức tín dụng, Ngân hàng, đặc biệt tổ chức tín dụng, Ngân hàng có vốn đầu tư Nhà nước để tránh tình trạng thẩm định không triệt để, cho vay cao so với giá trị thực tài sản Và đến làm ăn thua lỗ xử lý tài sản khơng bao nhiêu, không thu hồi thu hồi phần nhỏ số tiền cho vay Đây yếu tố không nhỏ ảnh hưởng đến cách nhìn nhận, đánh giá xã hội cơng tác thi hành án nói chung 80 thi hành án kinh doanh, thương mại nói riêng, tránh việc có ý kiến cho công tác thi hành án dân hoạt động hiệu - Thứ năm, hệ thống tín dụng Ngân hàng, doanh nghiệp phải mua bảo hiểm tài sản để có chế giám sát, bảo đảm an toàn cho hoạt động kinh doanh, thương mại - Thứ sáu, tăng cường trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc tổ chức kê biên tài sản đảm bảo thi hành án dân từ khâu xét xử nhằm tránh tình trạng đương lợi dụng thời gian tố tụng để tẩu tán tài sản - Thứ bảy, có chế trách nhiệm cụ thể quản lý tài sản chấp tài sản kê biên để đảm bảo thi hành án Xử lý nghiêm kể hình có hậu lớn xảy ra, chế chung chung, chưa rõ ràng - Thứ tám, chế điều hành lãnh đạo đơn vị cần tăng cường nữa, yếu tố quan trọng, ảnh hưởng lớn đến trình thi hành án Mặc dù Chấp hành viên người giao tổ chức thi hành án theo pháp luật, việc quản lý, điều hành lãnh đạo lại yếu tố quan trọng, đặc biệt điều kiện đặc thù việc thi hành án công tác phối hợp nội quan phối hợp ban, ngành hữu quan Điều tạo điều kiện để Chấp hành viên hoàn thành nhiệm vụ giao - Thứ chín, cấp ủy, quyền cấp cần quan tâm đạo phối hợp tạo điều kiện để quan Thi hành án thực tốt nhiệm vụ Các quan hữu quạn trọng phạm vi chức năng, quyền hạn nhiệm vụ giao cần thực đầy đủ trách nhiệm cơng tác thi hành án nói chung cưỡng chế thi hành án thi hành án kinh doanh, thương mại nói riêng - Thứ mười, cần tăng cường chế giám sát Hội đồng nhân dân cấp Hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân cấp thời gian qua thực tốt hiệu mức độ, chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm việc thực trách nhiệm giám sát; chưa kiến nghị để cấp ủy, quyền đạo xử lý giải việc cần cưỡng chế thi hành án; chưa kiến nghị đến quan hữu quan yêu cầu thực trách nhiệm việc phối hợp thi hành án 81 Kết luận Chương Cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại thực nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân bảo vệ nghiêm minh pháp luật Việc cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại đem lại hiệu tích cực cho hoạt động thi hành án dân Tuy nhiên thực tiễn thi hành bộc lộ tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, có nguyên nhân chủ quan thuộc Chấp hành viên, quan thi hành án nguyên nhân khách quan mang lại Qua việc nghiên cứu áp dụng thực tiễn cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại huyện Vĩnh Bảo, tác giả đưa giải pháp tổng thể, đồng thời kiến nghị, đề xuất thể chế công tác bổ trợ khác nhằm nâng cao chất lượng cưỡng chế thi hành án dân nói chung cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng; đặc biệt xu hội nhập quốc tế việc góp phần hồn thiện quy định pháp luật có liên quan cho đồng bộ, chặt chẽ hiệu thực tế 82 KẾT LUẬN Công tác thi hành án dân hoạt động thực thi pháp luật góp phần quan trọng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức cơng dân, giữ gìn an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện việc hội nhập kinh tế quốc tế, quan hệ kinh tế ngồi nước ngày diễn sơi động phức tạp, biến động không ngừng, thúc đẩy nên kinh tế phát triển Cùng với mối quan hệ pháp luật kinh doanh, thương mại ngày phát sinh Vì việc cưỡng chế thi hành án dân nói chung việc cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng ngày có vai trò, vị trí quan trọng việc thực thi, hồn thiện pháp luật, góp phần bảo vệ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Những năm qua, công tác cưỡng chế thi hành án dân nói chung cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng ln quan tâm, đạo, tạo điều kiện Cục thi hành án dân thành phố Hải Phòng, cấp ủy Đảng, quyền cấp, phối hợp ban, ngành, đoàn thể huyện Kết cưỡng chế thi hành án dân nói chung cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại nói riêng có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tỷ lệ thi hành án kinh doanh thương mại việc tương đối lớn, đặc biệt giá trị thi hành Khi thực luận văn tác giả nghiên cứu số vấn đề lý luận chung cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại thực tiễn thực huyện Vĩnh Bảo, nêu lên khó khăn, vướng mắc hạn chế tồn thực tiễn gặp 83 phải, từ tìm ngun nhân đề xuất giải pháp khắc phục Kết đạt Luận văn đánh giá thực trạng, chất lượng cưỡng chế thi hành án dân nói chung cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo nói riêng Trong phạm vi luận văn có cố gắng, song số vấn đề tác giả nghiên cứu trình bày chưa thấu đáo, mong dẫn thầy, cô chia sẻ đồng nghiệp, bạn bè để tác giả tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thời gian tiếp theo./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tư pháp - Ngân hàng Nhà nước Việt nam (2015), Quy chế số 01/QCLN/NHNNVN-BTP ngày 18/3/2015 phối hợp liên ngành công tác thi hành án dân sự, Hà Nội Bộ tư pháp, Bộ cơng an, Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Quy chế số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 09/10/2013 phối hợp liên ngành công tác thi hành án dân sự, Hà Nội Bộ tư pháp, Tạp chí dân chủ - pháp luật Chính phủ (2013), Nghị định số 125/2013/NĐ-CP ngày 14/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 62/2015/NĐ-Cp ngày 18/7/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân sự, Hà Nội Chính phủ (2016), Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 việc tăng cường công tác thi hành án dân sự, Hà Nội Cục thi hành án dân thành phố Hải Phòng, báo cáo khó khăn vướng mắc thi hành án tín dụng ngân hàng năm 2016, Hải Phòng Chi cục thi hành án dân huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng (2012 - 2016), báo cáo kết công tác thi hành án dân năm, Vĩnh Bảo Học viện tư pháp (năm 2010), Giáo trình kỹ thi hành án dân 84 10 Lê Dương Hưng (năm 2015), Pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại từ thực tiễn thực địa bàn thành phố Hà Nội, Luân văn thạc sỹ 11 Lê Thanh Tình (năm 2016), kê biên, xử lý tài sản thi hành án kinh doanh thương mại qua thực tiễn tỉnh Thái Bình, Luân văn thạc sỹ 12 Quốc hội (2015), Bộ luận Dân năm 2015, Hà Nội 13 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Hà Nội 14 Quốc hội (2008-2014), Luật thi hành án dân năm 2008 luật sửa đổi, bổ sung Luật thi hành án dân năm 2014, Hà Nội 15 Quốc hội (2017), Luật đấu giá năm 2017, Hà Nội 16 Quốc hội (2013), Luật đất đại năm 2013, Hà Nội 17 Quốc hội (2005), Luật thương mại năm 2005, Hà Nội 18 Quốc hội (2010), Luật trọng tài thương mại năm 2010, Hà Nội 19 Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp năm 2014, Hà Nội 20 Quốc hội (2010), Luật tổ chức tín dụng năm 2010, Hà Nội 21 Quốc hội (2010), Luật ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010 , Hà Nội 22 Thông tư (2014), Thông tư liên tịch số 02/2014/TTLT BTP-BTC-BLĐTBXHNHNNVN hướng dẫn việc cung cấp thông tin tài khoản, thu nhập người phải thi hành án thực phong tỏa, khấu trừ để thi hành án dân sự, Hà Nội 23 Thông tư (2012), Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BTP-BCA ngày 30/3/2013 quy định cụ thể việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự, Hà Nội 24 Thành ủy Hải Phòng (2017), Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 15/3/2017 việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác thi hành án dân sự, hành thành phố Hải Phòng tình hình mới, Hải Phòng 25 Tổng cục thị hành án dân (2015), tài liệu tập huấn triển khai nội dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân sự, văn hướng dẫn thi hành kỹ rà soát, đạo, giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thi hành án dân sự, Hà Nội 85 ... đề chung pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại Chương Thực tiễn thi hành pháp luật cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại địa bàn huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng Chương... bạch pháp luật thi hành án dân với pháp luật thi hành án kinh doanh thương mại cưỡng chế thi hành án dân với cưỡng chế thi hành án kinh doanh thương mại Như vậy, cưỡng chế thi hành án dân biện pháp. .. chế thi hành án kinh doanh 24 thương mại Kết luận Chương 34 Chương 2: THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH BẢO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG