Pháp luật về hợp đồng lao động từ thực tiễn công ty TNHH một thành viên thuốc lá bắc sơn

NGUYỄN ĐỨC KHOA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN THUỐC LÁ BẮC SƠN NGUYỄN ĐỨC KHOA 2015 - 2017 HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN THUỐC LÁ BẮC SƠN NGUYỄN ĐỨC KHOA CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐỖ NGÂN BÌNH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực xin chịu trách nhiệm tất số liệu kết nghiên cứu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày … tháng … năm 2017 Tác giả luận văn LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, trân trọng gửi đến Quý thầy cô Viện Đại học Mở Hà Nội, với tri thức tâm huyết truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho suốt thời gian học tập trường Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS Đỗ Ngân Bình với trách nhiệm tâm huyết người thầy tận tâm hướng dẫn trình nghiên cứu khoa học để luận văn tơi hồn thiện Sau cùng, tơi xin kính chúc Q thầy Khoa Đào tạo Sau Đại học Viện Đại học Mở Hà Nội dồi sức khỏe, niềm tin tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp người thầy để truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2017 Tác giả luận văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Những vấn đề chung hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc điểm hợp đồng lao động 1.1.3 Vai trò hợp đồng lao động 1.1.4 Phân loại hợp đồng lao động 10 1.2 Điều chỉnh pháp luật hợp đồng lao động 11 1.2.1 Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật hợp đồng lao động 11 1.2.2 Những nội dung pháp luật hợp đồng lao động 13 1.3 Quá trình hình thành phát triển pháp luật lao động Việt Nam hợp đồng lao động 15 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1954 16 1.3.2 Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1985 16 1.3.3 Giai đoạn từ năm 1985 đến năm 1994 17 1.3.4 Giai đoạn từ năm 1994 đến năm 2012 19 1.3.5 Giai đoạn từ 2012 đến 20 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN THUỐC LÁ BẮC SƠN 23 2.1 Quy định pháp luật hành giao kết hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 23 2.1.1 Quy định pháp luật hành giao kết hợp đồng lao động 23 2.1.2 Thực tiễn thực quy định giao kết hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 34 2.2 Quy định pháp luật hành thực hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 35 2.2.1 Quy định pháp luật hành thực hợp đồng lao động 35 2.2.2 Thực tiễn thực quy định thực hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 39 2.3 Quy định pháp luật hành chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 40 2.3.1 Quy định pháp luật hành chấm dứt hợp đồng lao động 40 2.3.2 Thực tiễn thực quy định chấm dứt hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 46 2.4 Quy định pháp luật hành hợp đồng lao động vô hiệu thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 48 2.4.1 Quy định pháp luật hành hợp đồng lao động vô hiệu 48 2.4.2 Thực tiễn thực quy định hợp đồng lao động vô hiệu Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 49 2.5 Quy định pháp luật hành tra xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 50 2.5.1 Quy định pháp luật hành tra xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng lao động 50 2.5.2 Thực tiễn thực quy định tra xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 51 2.6 Quy định pháp luật hành giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 51 2.6.1 Quy định pháp luật hành giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động 51 2.6.2 Thực tiễn thực quy định giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 54 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN THUỐC LÁ BẮC SƠN 56 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động 56 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động 58 3.2.1 Hoàn thiện quy định giao kết hợp đồng lao động 58 3.2.2 Hoàn thiện quy định thực hợp đồng lao động 60 3.2.3 Hoàn thiện quy định chấm dứt hợp đồng lao động 61 3.2.4 Hoàn thiện quy định hợp đồng lao động vô hiệu 63 3.2.5 Hoàn thiện quy định tra xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng lao động 64 3.2.6 Hoàn thiện quy định giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động 64 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật hợp dồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 65 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ : Bộ luật Lao động Công ty TNHH thành : Công ty thuốc Bắc Sơn viên thuốc Bắc Sơn HĐLĐ : Hợp đồng lao động NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế động nay, có nhiều loại hàng hóa lưu thơng tạo giá trị lợi nhuận cao Trong phải kể đến loại hàng hóa đặc biệt khơng gắn với cá nhân sở hữu nó, mà chuyển hóa thành sản phẩm kết cơng việc Đó sức lao động, loại hàng hóa đặc thù mà thơng qua đó, NLĐ thu khoản tiền tương ứng với giá trị lao động mà họ tạo Để xác lập quan hệ lao động mà đối tượng mua bán sức lao động, NLĐ NSDLĐ phải ký kết HĐLĐ – hình thức pháp lý làm phát sinh quan hệ lao động HĐLĐ thể hợp tác cá nhân NLĐ NSDLĐ dựa hiểu biết quan tâm lẫn để đạt lợi ích bên Vậy nên pháp luật lao động sớm ghi nhận HĐLĐ chế định quan trọng giữ vai trò trung tâm trình xây dựng khung pháp lý cho quan hệ lao động tồn phát triển Pháp lệnh HĐLĐ ngày 30/8/1990, BLLĐ 1994, BLLĐ 2012 văn hướng dẫn thi hành thể rõ quan điểm Ngày nay, nước ta ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới, vấn đề người sử dụng sức lao động người đề cao trọng thơng qua chế định pháp lý, có chế định HĐLĐ Vì lý trên, tơi lựa chọn vấn đề “Pháp luật HĐLĐ từ thực tiễn Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn” làm đề tài nghiên cứu cấp thạc sỹ với mong muốn thông qua nghiên cứu vấn đề lý luận HĐLĐ, thực trạng quy định thực pháp luật HĐLĐ Công ty thuốc Bắc Sơn, tìm định hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thi hành pháp luật HĐLĐ, đáp ứng yêu cầu phát triển quan hệ lao động giai đoạn phát triển hội nhập kinh tế quốc tế Tình hình nghiên cứu Vấn đề HĐLĐ ln tác giả quan tâm nghiên cứu Do đó, mức độ khác nhau, có nhiều cơng trình nghiên cứu trực tiếp gián tiếp HĐLĐ quy định pháp luật HĐLĐ Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu HĐLĐ như: Luận án “Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Hữu Chí năm 2002; luận án “Pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ – vấn đề lý luận thực tiễn” TS Nguyễn Thị Hoa Tâm năm 2013; luận văn “Pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động qua thực tiễn thực doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp, khu chế xuất thành phố Hà Nội” ThS Trương Hồng Dương năm 2015; luận văn “Bảo vệ quyền lợi người lao động trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động” ThS Nguyễn Thị Ngọc Trâm năm 2015; khóa luận tốt nghiệp tác giả Vũ Thị Mai Anh “Hợp đồng lao động – số vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động” năm 2009;… Các luận văn, khóa luận bước đầu phân tích vấn đề lý luận HĐLĐ, nhận xét số bất cập đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định hành HĐLĐ nâng cao lực thi hành pháp luật Việt Nam Ngoài cấp độ báo, đăng tạp chí, kể đến số cơng trình tiêu biểu như: “Một số kiến nghị sửa đổi bổ sung quy định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động” PGS Nguyễn Hiền Phương; “Một số ý kiến liên quan đến quy định hợp đồng lao động” TS Đỗ Ngân Bình; “Những vấn đề cần sửa đổi hợp đồng lao động Bộ luật Lao động” tác giả Trần Thị Thúy Lâm;… Các cơng trình nghiên cứu cung cấp cách tiếp cận khác HĐLĐ, đưa nhiều kết luận mang giá trị khoa học pháp lý cao lĩnh vực cụ thể HĐLĐ giao kết, thực hiện, chấm dứt HĐLĐ Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thực quy định HĐLĐ doanh nghiệp cụ thể Công ty thuốc Bắc Sơn Trên sở đánh giá kết đạt hạn chế pháp luật hành nhằm đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp CP Điều Thông tư 47/2015/TT-BLĐTBXH theo hướng không quy định mẫu giấy ủy quyền giao kết HĐLĐ phía NSDLĐ mà quy định nội dung giấy ủy quyền bỏ quy định việc người ủy quyền giao kết HĐLĐ không tiếp tục ủy quyền cho người khác Thứ hai, thời hạn HĐLĐ: Các quy định thời hạn HĐLĐ chưa tuân thủ thực tiễn, số trường hợp NLĐ NSDLĐ sử dụng thủ thuật để tiếp tục ký kết HĐLĐ mà không bị coi vi phạm pháp luật Chẳng hạn NSDLĐ ký kết HĐLĐ xác định thời hạn tối đa 36 tháng, sau ký tiếp HĐLĐ xác định thời hạn làm thủ tục lý hợp đồng Khi quan hệ lao động NSDLĐ NLĐ chấm dứt, NLĐ khơng bị ràng buộc quy định tiếp tục làm việc doanh nghiệp Hay số NSDLĐ cho NLĐ nghỉ việc từ nửa tháng đến tháng sau lại tuyển dụng lại để làm việc Bản chất quan hệ lao động tương tự trường hợp ký kết HĐLĐ mới, khơng bị ràng buộc số lần ký kết HĐLĐ xác định thời hạn NLĐ muốn có cơng việc làm ý nên chấp nhận phối hợp với NSDLĐ Nguyên nhân tượng phần pháp luật HĐLĐ có quy định giới hạn thời hạn ký kết HĐLĐ tối đa 36 tháng Tuy mục đích pháp luật để nhằm bảo vệ NLĐ thực cơng việc mang tính chất lâu dài năm, đảm bảo cho họ không bị lệ thuộc vào NSDLĐ Nhưng thực tiễn lại gây khó khăn cho hai bên quan hệ lao động, đơn vị sử dụng lao động mà thực dự án lớn có thời gian dài, việc giới hạn lại thời gian thực HĐLĐ gây xáo trộn nhân lực đơn vị sử dụng, gây khó khăn cho việc sản xuất kinh doanh đơn vị sử dụng lao động Do đó, thời hạn HĐLĐ, tác giả kiến nghị bỏ quy định cụ thể thời hạn tối đa thực HĐLĐ loại HĐLĐ xác định thời hạn, mà nên bên tự thỏa thuận 59 3.2.2 Hoàn thiện quy định thực hợp đồng lao động Thứ nhất, tạm hoãn thực HĐLĐ: Pháp luật lao động hành chưa có quy định cụ thể quyền nghĩa vụ bên thời gian tạm hoãn, đặc biệt vấn đề xác định tiền lương NLĐ, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tạm ứng tiền lương (nếu cần) Do đó, chủ thể, đặc biệt NSDLĐ NLĐ, lúng túng việc thực quy định Tạm hoãn thực HĐLĐ hiểu bên tạm dừng việc thực HĐLĐ Theo đó, thời gian tạm hỗn, bên khơng có quyền quan hệ lao động, đồng thời thực nghĩa vụ phát sinh theo HĐLĐ Như vậy, quy định pháp luật cần sửa đổi, bổ sung nhằm làm rõ hai vấn đề sau đây: i) Các bên khơng có quyền nghĩa vụ phát sinh thời gian tạm hoãn thực HĐLĐ (tức NLĐ không trả lương, tạm ứng lương, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp thời gian tạm hoãn HĐLĐ), trừ trường hợp có thỏa thuận khác; ii) Thời gian tạm hỗn khơng tính vào thời hạn HĐLĐ Thứ hai, vấn đề ngừng việc: Trong quy định BLLĐ 2012 có nhắc đến nội dung liên quan đến vấn đề ngừng việc (quy định tiền lương ngừng việc, ngừng việc lý đình công)… Tuy nhiên, không ghi nhận cụ thể trường hợp ngừng việc nội dung trình thực HĐLĐ Hệ bên tham gia quan hệ lao động nhận diện trường hợp Đồng thời, gặp khó khăn phân biệt, xác định tạm hoãn thực HĐLĐ ngừng việc Do đó, pháp luật lao động cần quy định bổ sung trường hợp ngừng việc Căn Điều 98 BLLĐ 2012, khoản xây dựng theo hướng sau: “Người lao động người sử dụng lao động thoả thuận việc ngừng việc trường hợp sau: 60 Người lao động không đồng ý tạm thời làm công việc khác so với hợp đồng lao động quy định Bộ luật Lao động; Người lao động khơng tham gia đình cơng khơng thể thực cơng việc lý đình cơng; Do lỗi người lao động người sử dụng lao động; Do cố điện, nước không xuất phát từ lỗi người lao động, người sử dụng lao động nguyên nhân khách quan khác thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh nguy hiểm, địch hoạ, di dời địa điểm hoạt động theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền lý kinh tế Các trường hợp khác theo quy định pháp luật” 3.2.3 Hoàn thiện quy định chấm dứt hợp đồng lao động Việc chấm dứt HĐLĐ dẫn đến hậu pháp lý quan hệ lao động chấm dứt Trong nhiều trường hợp, việc chấm dứt HĐLĐ ảnh hưởng lớn đến quyền lợi bên Do đòi hỏi pháp luật lao động có quy định phù hợp, đảm bảo quyền lợi bên quan hệ lao động Thứ nhất, khoản Điều 36 BLLĐ quy định trường hợp chấm dứt HĐLĐ, là: “4 Người lao động đủ điều kiện thời gian đóng bảo hiểm xã hội tuổi hưởng lương hưu theo quy định Điều 187 Bộ luật này” Quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp khơng chấm dứt hợp đồng với NLĐ cao tuổi (trường hợp chưa đủ điều kiện nghỉ hưu) như: khó khăn quản lý, điều hành NLĐ cao tuổi rút ngắn thời gian làm việc; nguy gây tai nạn lao động cao NLĐ cao tuổi làm công việc nặng nhọc, độc hại Để giải vướng mắc theo quan điểm tác giả sửa quy định theo hướng cho phép NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ đủ tuổi hưởng lương hưu theo quy định pháp luật Thứ hai, nghĩa vụ NSDLĐ trường hợp thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế 61 Điều 44 BLLĐ 2012 quy định nghĩa vụ NSDLĐ trường hợp thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế sau: “1 Trường hợp thay đổi cấu, công nghệ mà ảnh hưởng đến việc làm nhiều người lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm xây dựng thực phương án sử dụng lao động theo quy định Điều 46 Bộ luật này; trường hợp có chỗ làm việc ưu tiên đào tạo lại người lao động để tiếp tục sử dụng Trong trường hợp người sử dụng lao động giải việc làm mà phải cho người lao động thơi việc phải trả trợ cấp việc làm cho người lao động theo quy định Điều 49 Bộ luật Trong trường hợp lý kinh tế mà nhiều người lao động có nguy việc làm, phải thơi việc, người sử dụng lao động phải xây dựng thực phương án sử dụng lao động theo quy định Điều 46 Bộ luật Trong trường hợp người sử dụng lao động giải việc làm mà phải cho người lao động thơi việc phải trả trợ cấp việc làm cho người lao động theo quy định Điều 49 Bộ luật này” Với quy định Điều 44 nêu có vấn đề sau: - Chưa quy định cụ thể coi “do thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế” nên dẫn đến nhận thức khác khái niệm Nghị định 05/2015/NĐ-CP liệt kê trường hợp xác định thay đổi cấu, công nghệ lý kinh tế chưa thực giúp chủ thể nhận diện rõ trường hợp Do đó, cần có quy định giải thích cụ thể thuật ngữ - Việc quy định NSDLĐ cho NLĐ thơi việc lý kinh tế bị nhiều doanh nghiệp lợi dụng Ngoài ra, doanh nghiệp lợi dụng quy định 01 NLĐ việc để tránh phải lập phương án sử dụng lao động thông báo cho quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh Có thể thấy việc doanh nghiệp cho 01 NLĐ thơi việc lý kinh tế 62 trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ Vì có nên bổ sung vào trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ NSDLĐ phải có trách nhiệm thơng báo cho NLĐ biết trước khoảng thời gian Ngoài theo ý kiến tác giả cần phải có quy định NSDLĐ phải xây dựng phương án sử dụng lao động báo cáo cho quan quản lý nhà nước lao động địa phương biết (kể trường hợp cho việc với 01 NLĐ) Quy định cụ thể tránh bất lợi cho NLĐ, quan hệ lao động NLĐ ln đối tượng yếu so với NSDLĐ Và đồng thời để kiểm soát việc NSDLĐ thực quy định pháp luật cần bổ sung quy định việc NSDLĐ phải báo trước công khai, minh bạch cho NLĐ biết phương án sử dụng lao động; quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc trường hợp 3.2.4 Hoàn thiện quy định hợp đồng lao động vô hiệu Với quy định Điều 50 BLLĐ 2012, nhận thấy quy định việc HĐLĐ vơ hiệu thuộc trường hợp bị lừa dối, đe dọa Tuy nhiên, nay, với phát triển khoa học công nghệ đại, việc làm giả giấy tờ, cấp khơng phải điều khó khăn Thực tế, khơng thiếu trường hợp NLĐ muốn xin cơng việc làm giả mạo giấy tờ cung cấp thông tin sai thật cho nhà tuyển dụng Vậy NSDLĐ phải giải trường hợp để chấm dứt HĐLĐ theo Điều 36 BLLĐ 2012 sở để xác định HĐLĐ vô hiệu theo Điều 50 BLLĐ 2012 Theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 giao dịch dân bị vơ hiệu lừa dối, đe dọa, cưỡng ép (Điều 127) Tuy nhiên, BLLĐ hành không quy định trường hợp HĐLĐ vô hiệu bị lừa dối, đe dọa, cưỡng ép Điều không thiếu tương thích với quy định pháp luật dân mà gây khó khăn cho NSDLĐ việc giải trường hợp tương tự 63 Trong trường hợp NLĐ cung cấp thông tin sai thật dẫn đến việc NSDLĐ định tuyển dụng giao kết HĐLĐ với NLĐ khơng thể coi NSDLĐ tự nguyện thỏa thuận ký HĐLĐ Khi đó, việc ký kết HĐLĐ vi phạm nguyên tắc giao kết HĐLĐ theo khoản Điều 17 BLLĐ 2012 (tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác trung thực) Trường hợp cần quy định cụ thể BLLĐ HĐLĐ bị tun bố vơ hiệu 3.2.5 Hồn thiện quy định tra xử lý vi phạm pháp luật hợp đồng lao động Việc vi phạm pháp luật lao động nói chung pháp luật HĐLĐ nói riêng diễn phổ biến doanh nghiệp Vì vậy, việc tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, xử lý kịp thời vi phạm Trên thực tế cho thấy, số lượng tra viên lao động q so với nhu cầu thực tế Vì thế, khó đảm bảo yêu cầu tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp, tổ chức Vì vậy, cần phải tăng cường đội ngũ tra viên để tra, kiểm tra, giám sát kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm yêu cầu cấp thiết Ngoài ra, cần tăng cường phối hợp với quan, tổ chức cá nhân khác để làm tốt cơng tác tra 3.2.6 Hồn thiện quy định giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động Việc ký kết HĐLĐ với điều khoản không rõ ràng khiến cho bên q trình thực khó khăn, khơng đồng quan điểm, từ nảy sinh tranh chấp Với tranh chấp phát sinh từ HĐLĐ, cần thiết phải có chế giải tranh chấp phù hợp để đảm bảo tranh chấp giải nhanh chóng, đảm bảo quyền lợi cho bên hợp đồng Và số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp liên quan đến HĐLĐ sau: Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật tố tụng lao động: Cần đề cao yêu cầu sát thực tiễn – theo yêu cầu thực tế nhằm đảm bảo tính khả thi pháp luật áp dụng tố tụng, nguyên tắc chung Bộ luật Tố tụng dân áp dụng 64 để xem xét tính chung nguyên tắc riêng BLLĐ phải áp dụng trực tiếp Bên cạnh tiếp tục nghiên cứu toàn diện tố tụng lao động để tạo sở cho việc hoàn thiện pháp luật, tổ chức hoạt động loại hình tố tụng Thứ hai, xây dựng mơ hình tài phán tư pháp lao động: Xu hướng vận động phát triển quan hệ kinh tế điều kiện hội nhập ngày sâu rộng, điều cho thấy tranh chấp lao động ngày phổ biến Trong nội dung cải cách tư pháp nay, cần thiết phải thay đổi mơ hình tổ chức, ngun tắc hoạt động ngành tòa án nói chung lao động nói riêng theo nội dung “Tổ chức tòa án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính” Do đó, chế tài phán lao động phải thay đổi để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Nhiều nước giới (kể nước công nghiệp phát triển phát triển) tổ chức Toà án lao động độc lập giải tranh chấp lao động có hiệu quả, như: Cộng hồ liên bang Đức, Trung Quốc, Thái Lan, Philippin… Vì vậy, bối cảnh nay, Tòa lao động tổ chức theo mơ hình tòa án khu vực theo nguyên tắc hai cấp xét xử sơ thẩm phúc thẩm, Tòa án nhân dân tối cao giám đốc thẩm, tái thẩm 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật hợp dồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn Trong năm qua, Công ty thuốc Bắc Sơn nghiêm túc chấp hành quy định pháp luật HĐLĐ nói riêng pháp luật lao động nói chung Tuy nhiên, q trình triển khai khơng tránh khỏi vướng mắc, hạn chế Do vậy, để nâng cao hiệu thực pháp luật HĐLĐ Công ty thuốc Bắc Sơn, tác giả đưa số giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống văn nội liên quan đến HĐLĐ Công ty Từ quy định pháp luật lao động văn quy phạm pháp luật khác liên quan, doanh nghiệp xây dựng cho hệ thống văn nội phù hợp với đặc thù sản xuất kinh doanh mình, từ tạo sở điều hành nội 65 công ty Hệ thống văn nội doanh nghiệp thường bao gồm Nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể, thang, bảng lương, quy chế lương, quy chế, quy trình, quy định nghiệp vụ khác chứa đựng quy phạm nội bộ, điều chỉnh yếu tố phát sinh, thực hiện, thay đổi, chấm dứt HĐLĐ quan hệ lao động Hệ thống văn nội xem hành lang pháp lý quan trọng công tác quản lý điều hành, giúp nhà lãnh đạo công ty quản lý tầm vĩ mô Hiện tại, số lượng văn nội quản lý nhân nói chung hướng dẫn ký kết, thực chấm dứt HĐLĐ nói riêng Cơng ty thuốc Bắc Sơn hạn chế Cụ thể, Công ty xây dựng văn như: Thỏa ước lao động tập thể; Nội quy lao động; Thang lương, bảng lương;… mà chưa có quy trình hướng dẫn việc ký kết, thực chấm dứt HĐLĐ Thực tiễn thi hành quy định BLLĐ 2012 văn hướng dẫn, Công ty thuốc Bắc Sơn gặp nhiều lúng túng Mặc dù quy định pháp luật lao động HĐLĐ đầy đủ, phân tích trên, số quy định chưa rõ ràng, thiếu đồng bộ, khiến Cơng ty gặp khó khăn triển khai thực HĐLĐ thực tiễn Do đó, cần thiết phải xây dựng quy trình thực đồng nghiêm túc quy định pháp luật lao động HĐLĐ Thứ hai, nâng cao trình độ hiểu biết vận dụng pháp luật HĐLĐ đội ngũ cán thực công tác nhân Công ty Đội ngũ cán thực cơng tác nhân người đồng hành với NLĐ, đặc biệt quyền lợi hợp pháp, đáng NLĐ bị xâm hại đội ngũ cán thực công tác nhân người sát cánh NLĐ đòi lại quyền lợi ích đáng Ngồi ra, hiểu biết vận dụng pháp luật lao động đội ngũ cán thực cơng tác nhân Công ty tạo điều kiện để giảm thiểu vi phạm pháp luật HĐLĐ Để nâng cao trình độ hiểu biết vận dụng pháp luật HĐLĐ đội ngũ cán thực công tác nhân Công ty, Công ty thường xuyên tổ chức buổi tập huấn nội bộ, liên kết với sở đào tạo luật để tổ chức 66 chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp lý vận dụng pháp luật HĐLĐ cho đội ngũ cán Công ty Thứ ba, nâng cao nhận thức pháp luật HĐLĐ NLĐ Công ty Để xây dựng nâng cao ý thức pháp luật cho NLĐ, Công ty tổ chức chương trình đào tạo, với mục đích khơng để phổ biến, hướng dẫn tổng quan quy định pháp luật, mà để quán triệt giá trị, nội dung, chủ trương hướng đến văn nội Công ty ban hành để toàn thể cán bộ, NLĐ hiểu rõ Phương pháp đào tạo trực tiếp trực tuyến (VD: qua email…) Đổi phương pháp tiếp cận nội dung, khai thác từ sai phạm, nội dung chưa điều chỉnh hệ sau dẫn chiếu phân tích quy định pháp luật để NSDLĐ, NLĐ hiểu rõ mặt có hại, có lợi sở tự ý thức để điều chỉnh hành vi KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương đưa đánh giá, nhận định đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thi hành pháp luật HĐLĐ Cơng ty thuốc Bắc Sơn Trong đó, tập trung làm rõ nội dung sau: Hoàn thiện pháp luật HĐLĐ xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi khách quan thực tiễn Nhu cầu xuất phát từ hạn chế quy định pháp luật, đòi hỏi cần đồng hố hệ thống pháp luật với pháp luật quốc tế q trình hội nhập Bên cạnh đó, để quy định HĐLĐ triển khai đúng, đầy đủ thực tiễn phụ thuộc nhiều vào yếu tố ý thức pháp luật bên quan hệ lao động Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục số vướng mắc quy định BLLĐ 2012 văn hướng dẫn thi hành Hoàn thiện quy định pháp luật HĐLĐ sở để nâng cao hiệu thi hành pháp luật doanh nghiệp nói chung Cơng ty thuốc Bắc Sơn nói riêng Góp phần làm cho 67 nội dung điều chỉnh pháp luật HĐLĐ áp dụng chặt chẽ thực tiễn Trên sở trì quan hệ lao động ổn định hài hòa, góp phần tạo tảng vững chắc, thúc đẩy doanh nghiệp phát triển Để nâng cao hiệu thi hành pháp luật HĐLĐ Cơng ty thuốc Bắc Sơn, Cơng ty áp dụng giải pháp như: hoàn thiện hệ thống văn nội Cơng ty; nâng cao trình độ hiểu biết vận dụng pháp luật HĐLĐ đội ngũ cán thực công tác nhân Công ty; nâng cao nhận thức pháp luật HĐLĐ cho NLĐ Công ty 68 KẾT LUẬN HĐLĐ đóng vai trò trung tâm xương sống cho quan hệ lao động Thực tốt hướng dẫn pháp luật HĐLĐ góp phần trì ổn định mối quan hệ lao động, đảm bảo dân chủ, cân quyền lợi ích bên, nâng cao lực quản lý NSDLĐ phát huy tốt sức lao động NLĐ Việc nghiên cứu đề tài: “Pháp luật HĐLĐ từ thực tiễn Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn” nhằm mục đích làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn HĐLĐ, hướng tới hồn thiện pháp luật, tăng cường tính khả thi hiệu áp dụng quy định HĐLĐ Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thực pháp luật HĐLĐ Cơng ty thuốc Bắc Sơn, rút kết luận sau: BLLĐ 2012 văn hướng dẫn thi hành xây dựng hệ thống sở pháp lý tương đối đầy đủ, hướng dẫn thực nội dung HĐLĐ, đảm bảo cân lợi ích bên góp phần thực quản lý nhà nước quan hệ lao động Luận văn phân tích, so sánh, làm rõ số nội dung BLLĐ 2012 văn hướng dẫn thi hành HĐLĐ Đánh giá thực trạng pháp luật lao động luận văn tập trung vào hai nội dung: thực trạng quy định pháp luật thực trạng thi hành pháp luật HĐLĐ thực tiễn Qua nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật HĐLĐ doanh nghiệp Cơng ty thuốc Bắc Sơn nói riêng cho thấy quy định pháp luật HĐLĐ tồn nội dung chưa hợp lý, gây khó khăn cho việc triển khai áp dụng pháp luật thực tiễn Từ đó, đưa kiến nghị tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh nội dung để phù hợp với thực tiễn tình hình hoạt động doanh nghiệp phát triển kinh tế, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Bên cạnh đó, để pháp luật thực thi cách có hiệu quả, cần thiết phải nâng cao 69 ý thức pháp luật bên quan hệ lao động Đây coi yếu tố then chốt, định đến hiệu quy định pháp luật đưa vào thực tiễn Bên cạnh việc áp dụng giải pháp chung, vào tính chất tình hình quản lý lao động Công ty thuốc Bắc Sơn, luận văn đề xuất giải pháp mang tính chất nội để phát huy vai trò giá trị quy định pháp luật giao kết, thực hiện, chấm dứt HĐLĐ Trong trình nghiên cứu đề tài, quy định HĐLĐ có phạm vi điều chỉnh rộng nên tác giả chưa có điều kiện để phân tích giải nhiều nội dung cách triệt để như: HĐLĐ làm việc không trọn thời gian, HĐLĐ có yếu tố nước ngồi, HĐLĐ đối tượng đặc thù (người cao tuổi, lao động nữ, lao động trẻ em, người khuyết tật, người giúp việc gia đình…) Những vấn đề tác giả tiếp tục nghiên cứu thời gian tới 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội (2015), Bộ luật Dân Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động Quốc hội (1994, sửa đổi bổ sung qua năm 2002, 2006 2007), Bộ luật Lao động Chính phủ (2013), Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2015), Văn hợp số 4756/VBHN-BLĐTBXH ngày 19/11/2015 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động việt nam làm việc nước theo hợp đồng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 30/2013/TTBLĐTBXH ngày 25/10/2013 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 08/2013/TTBLĐTBXH ngày 10/06/2013 hướng Nghị định số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động tranh chấp lao động 10 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2015), Thông tư số 47/2015/TTBLĐTBXH ngày 16/11/2015 hướng dẫn thực số điều hợp đồng, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất của Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động 11 Hiến pháp năm 1945 76 12 Chủ tịch Hồ Chí Minh (1947), Sắc lệnh số 29/SL Chủ tịch Hồ Chí Minh ngày 12/3/1947 13 Chủ tịch Hồ Chí Minh (1950), Sắc lệnh số 77/SL ngày 22/5/1950 quy định thêm việc tuyển dụng cơng nhân giúp việc Chính phủ cơng nhân quan Chính phủ tuyển dụng theo giao kèo 14 Hội đồng Chính phủ (1963), Nghị định số 24/CP Hội đồng Chính phủ ngày 13/3/1963 ban hành điều lệ tuyển dụng cho việc với công nhân viên chức Nhà nước 15 Hội đồng Nhà nước (1992), Nghị định số 165-HĐBT ngày 12/5/1992 hướng dẫn thi hành quy định chi tiết Pháp lệnh số 45 hợp đồng lao động TÀI LIỆU THAM KHẢO LÀ BÁO CÁO, QUYẾT ĐỊNH 16 Bộ Lao động – Thương binh xã hội (2017), Báo cáo dự án Bộ luật Lao động sửa đổi ngày 28/02/2017 TÀI LIỆU THAM KHẢO LÀ TỪ ĐIỂN, GIÁO TRÌNH, LUẬN ÁN, LUẬN VĂN, ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 17 PGS.TS Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Đỗ Ngân Bình (2005), Luận án tiến sĩ luật học, Pháp luật đình cơng giải đình cơng Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội 19 TS Nguyễn Thị Hoa Tâm (2013), Pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội 20 ThS Trương Hồng Dương (2015), Pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động qua thực tiễn thực doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp, khu chế xuất thành phố Hà Nội, Hà Nội 21 Chu Thanh Hưởng (Cb) (2007), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 77 22 Trần Thị Thúy Lâm (2007), Pháp luật kỷ luật lao động Việt Nam Thực trạng phương hướng hoàn thiện, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 23 PGS Nguyễn Hiền Phương, “Một số kiến nghị sửa đổi bổ sung quy định hợp đồng lao động Bộ luật Lao động” 24 TS Đỗ Ngân Bình, “Một số ý kiến liên quan đến quy định hợp đồng lao động” 25 Trần Thị Thúy Lâm, “Những vấn đề cần sửa đổi hợp đồng lao động Bộ luật Lao động” 26 Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (1999), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Phạm Công Trứ (Cb), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Trường Đại học Lao động - Xã hội (2009), Giáo trình Luật Lao động, Nxb Lao động –Xã hội 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nguyễn Ngọc Hòa (Cb), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 8/1999 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10/2008 30 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2011), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Trần Hoàng Hải (Cb), Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 78 ... luật hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 51 2.6 Quy định pháp luật hành giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn. .. hành thực hợp đồng lao động 35 2.2.2 Thực tiễn thực quy định thực hợp đồng lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 39 2.3 Quy định pháp luật hành chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn. .. lao động Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 34 2.2 Quy định pháp luật hành thực hợp đồng lao động thực tiễn thực Công ty TNHH thành viên thuốc Bắc Sơn 35 2.2.1 Quy định pháp luật