A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa luôn là một nội dung giữ vai trò đặc biệt quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Thực hiện chính sách mở cửa với phương châm đa dạng hóa, đa phương hóa kinh tế đối ngoại, hoạt động xuất khẩu được coi là một lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Thực tế đã chứng minh, xuất khẩu là một phương hướng hữu dụng nhất để hội nhập và tận dụng những cơ hội trong quá trình hội nhập để tăng trưởng và phát triển kinh tế. Xuất khẩu phát triển kéo theo sự phát triển của tất cả các lĩnh vực, là điều kiện để nâng cao cuộc sống nhân dân, giải quyết công ăn việc làm và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại. Sau gần 40 năm Xây Dựng và phát triển đất nước kể từ ngày giải phóng (1975), nền Kinh Tế Lào đã có những chuyển biến đáng kể, từng bước thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, đời sống nhân dân ngày một nâng cao. Thủ đô Viêng Chăn của nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào được mệnh danh Thành phố của mặt trăng với những nét cổ kính xen lẫn hiện đại. Thủ đô nằm trong khu đô thị đặc biệt Viêng Chăn. Ngày trước thủ đô Viêng Chăn nằm trong tỉnh Viêng Chăn nhưng đến năm 1989 đã tách ra làm đôi: tỉnh Viêng Chăn và khu đô thị đặc biệt Viêng Chăn. Thủ đô Viêng Chăn nằm ở phía tây bắc CHDCND Lào, trên một nhánh sông Mekong, chính là biên giới tự nhiên giữa Lào và Thái Lan. Thành phố không chỉ là biểu tượng về chính trị, kinh tế, giáo dục mà là còn hiện thân của những giá trị văn hoá truyền thống rực rỡ của dân tộc Lào. Trong những năm qua hoạt động xuất nhập khẩu của Thủ đô Viêng Chăn đóng một vai trò quan trọng trong những thành tưu của nền kinh tế CHDCND Lào. Qua thực tế nước CHDCND Lào đã chứng minh, xuất khẩu nhập hàng hóa của cả nước nói chung và của Thủ đô nói riêng là một công cụ hữu dụng nhất nhằm hội nhập và tận dụng những cơ hội trong quá trình hội nhập để tăng trưởng và phát triển kinh tế. Thủ đô Viêng Chăn cũng đã tận dụng tốt những cơ hội để đẩy mạnh xuất nhập khẩu hàng hóa như: thực hiện mở cửa nền kinh tế bằng chiến lược hướng mạnh về xuất nhập khẩu (XK) trên các nguyên tắc: đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ Thương Mại quốc tế trên cơ sở tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hợp tác bình đẳng và cùng có lợi, phấn đấu vì mục tiêu hoà bình độc lập ổn định, hợp tác và phát triển. Nhờ đó xuất nhập khẩu hàng hóa của Thủ đô Viêng Chăn trong thời gian qua đã đạt những kết quả quan trọng, kim ngạch xuất nhập khẩu ngày một tăng.Tuy nhiên, trong những năm qua hoạt động xuất khẩu hàng hóa chưa tương xứng với tiềm năng kinh tế, tài nguyên thiên nhiên và con người của Thủ đô, kim ngạch xuất nhập khẩu còn nhỏ, thị trường xuất nhập khẩu cũng còn hạn chế… Vì vậy cần phải tìm ra những giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa ở Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào là rất cần thiết. Từ những lý do nêu trên mà tôi đã lựa chọn đề tài: “Xuất nhập khẩu của thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân Chủ Nhân dân Lào trong hội nhập quốc tế”. Để làm luận văn tốt nghiệp, chuyên ngành kinh tế của mình.
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT XNK Xuất nhập CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân, KT-XH Kinh tế - xã hội A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế nay, hoạt động xuất nhập hàng hóa ln nội dung giữ vai trò đặc biệt quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia Thực sách mở cửa với phương châm đa dạng hóa, đa phương hóa kinh tế đối ngoại, hoạt động xuất coi lĩnh vực quan trọng kinh tế quốc dân Thực tế chứng minh, xuất phương hướng hữu dụng để hội nhập tận dụng hội trình hội nhập để tăng trưởng phát triển kinh tế Xuất phát triển kéo theo phát triển tất lĩnh vực, điều kiện để nâng cao sống nhân dân, giải công ăn việc làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Sau gần 40 năm Xây Dựng phát triển đất nước kể từ ngày giải phóng (1975), Kinh Tế Lào có chuyển biến đáng kể, bước khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, đời sống nhân dân ngày nâng cao Thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào mệnh danh "Thành phố mặt trăng" với nét cổ kính xen lẫn đại Thủ nằm khu đô thị đặc biệt Viêng Chăn Ngày trước thủ đô Viêng Chăn nằm tỉnh Viêng Chăn đến năm 1989 tách làm đôi: tỉnh Viêng Chăn khu đô thị đặc biệt Viêng Chăn Thủ Viêng Chăn nằm phía tây bắc CHDCND Lào, nhánh sơng Mekong, biên giới tự nhiên Lào Thái Lan Thành phố không biểu tượng trị, kinh tế, giáo dục mà thân giá trị văn hoá truyền thống rực rỡ dân tộc Lào Trong năm qua hoạt động xuất nhập Thủ Viêng Chăn đóng vai trò quan trọng thành tưu kinh tế CHDCND Lào Qua thực tế nước CHDCND Lào chứng minh, xuất nhập hàng hóa nước nói chung Thủ nói riêng cơng cụ hữu dụng nhằm hội nhập tận dụng hội trình hội nhập để tăng trưởng phát triển kinh tế Thủ đô Viêng Chăn tận dụng tốt hội để đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa như: thực mở cửa kinh tế chiến lược hướng mạnh xuất nhập (XK) nguyên tắc: đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ Thương Mại quốc tế sở tơn trọng chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, hợp tác bình đẳng có lợi, phấn đấu mục tiêu hồ bình - độc lập - ổn định, hợp tác phát triển Nhờ xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn thời gian qua đạt kết quan trọng, kim ngạch xuất nhập ngày tăng.Tuy nhiên, năm qua hoạt động xuất hàng hóa chưa tương xứng với tiềm kinh tế, tài nguyên thiên nhiên người Thủ đô, kim ngạch xuất nhập nhỏ, thị trường xuất nhập hạn chế… Vì cần phải tìm giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh xuất hàng hóa Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào cần thiết Từ lý nêu mà lựa chọn đề tài: “Xuất nhập thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân Chủ Nhân dân Lào hội nhập quốc tế” Để làm luận văn tốt nghiệp, chuyên ngành kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hoạt động xuất nhập hàng hóa CHDCND Lào nói chung Thủ Viêng Chăn nói riêng chủ đề dành nhiều quan tâm nhà nghiên cứu lý luận thực tiễn Việt Nam, Lào quốc gia giới năm gần Nhiều chương trình nghiên cứu cấp quốc gia, nhiều đề tài khoa học cấp bộ, ngành, nhiều luận văn, luận án tiến sĩ kinh tế Việt Nam Lào đề cập đến vấn đề liên quan đến chủ đề Có thể nêu lên số đề tài tiêu biểu sau + Năm 2003, Luận án Tiến sỹ Chăm Seng Phim Ma Vông với đề tài “Đổi quản lý Nhà nước thương mại CHDCND Lào” Học viện CTQG Hồ Chí Minh, có đưa kinh nghiệm số nước đổi quản lý Nhà nước thương mại học Lào Tác giả đề cập đến nhân tố sách thương mại Tuy nhiên đề tài mà tác giả nghiên cứu nhằm đổi quản lý Nhà nước thương mại, mà chưa phân tích sâu đẩy mạnh xuất hàng hóa + Luận án Tiến sỹ Bounna Hanexing Xay, với đề tài “Hồn thiện sách quan lý Nhà nước thương mại nước CHDCND Lào đến năm 2020”, Đại học KTQD- 2010, tác giả đề cập đến chế, sách, hệ thống tổ chức máy nhằm hoàn thiện quản lý Nhà nước thương mại, nâng cao hiệu lực, hiệu máy quản lý đảm bảo thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước; nêu số phương hướng, giải pháp để hồn thiện sách quản lý Nhà nước thương mại nước CHDCND Lào đến năm 2020 + Luận án TS Phongtisouk Siphomthaviboun, đề tài “Hoàn thiện sách thương mại quốc tế CHDCND Lào đến năm 2020”, Đại học KTQD, tác giả phân tích đề xuất hồn thiện sách thương mại quốc tế CHDCND Lào theo khung phân tích thống Thơng qua việc phân tích thực tiễn vận dụng sách thương mại quốc tế Lào điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế luận án đề xuất quan điểm số giải pháp hồn thiện sách thương mại quốc tế Lào thời gian tới chẳng hạn tăng cường hoàn thiện sách thuế quan, cụ thể hóa hạn ngạch thuế, hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường theo ngành hàng theo công cụ áp dụng thị trường xuất + Tác giả Phoxay Sitthisonh cơng trình nghiên cứu “Thúc đẩy xuất hàng hóa tỉnh Savannaket nước CHDCND Lào”, năm 2006 đề cập tổng quan xuất hàng hóa, nhân tố ảnh hưởng đến xuất hàng hóa tỉnh, đánh giá thực trạng hoạt động xuất hàng hóa tỉnh đến năm 2005 Tuy nhiên đề tài tập trung nghiên cứu phạm vi tỉnh nước CHDCND Lào tình hình xuất nhập hàng hóa nói chung Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, đầy đủ cập nhật vấn đề đẩy mạnh xuất hàng hóa Thủ Viêng Chăn Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề quan trọng cần thiết mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1.1 Mục đích nghiên cứu luận văn Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận hoạt động xuất nhập thời kì hội nhập kinh tế quốc tế Từ đó, đánh giá thực trạng xuất nhập hàng hóa Thủ đô Viêng Chăn nước CHDCND Lào thời gian qua, kết đạt được, tồn hạn chế nguyên nhân hạn chế Từ đó, đề xuất quan điểm kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước CHDCND Lào trình hội nhập kinh tế quốc tế tới 3.1.2 Nhiệm vụ nghiên cứu + Hệ thống hoá vấn đề lý luận xuất nhập + Phân tích thực trạng hoạt động xuất nhập hàng hố Thủ Viêng Chăn CHDCND Lào giai đoạn 2010- 2014, thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động xuất nhập hàng hố Thủ Viêng Chăn + Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá Thủ đô Viêng Chăn năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1.1Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước CHDCND Lào q trình hội nhập quốc tế 4.1.2.Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian nghiên cứu giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014 tầm nhìn đến năm 2020 - Phạm vi nghiên cứu luận án tập trung phân tích số mặt hàng xuất chủ lực Viêng Chăn cà phê, dệt may, điện lực, khoáng sản… Luận văn đề xuất giải pháp giác độ kinh tế trị, khơng đề cập giải pháp kỹ thuật nhằm đẩy mạnh xuất Phương pháp nghiên cứu luận văn Để giải nhiệm vụ đặt ra, luận văn sử dụng số phương pháp phổ biến nghiên cứu kinh tế trị như: + Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê + Ngồi ra, luận văn ý sử dụng phương pháp thu thập thông tin truyền thống, phương pháp chuyên gia để tìm hiểu số vấn đề trình đánh giá thực trạng dự báo xu hướng phát triển xuất hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước CHDCDN Lào Những đóng góp luận văn - Một là, luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận chung xuất nhập hàng hóa thời kì hội nhập kinh tế quốc tế Luận văn phân tích kinh nghiệm đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa số nước vùng lãnh thổ có điều kiện tương đồng với Thủ Viêng Chăn, qua rút học kinh nghiệm nhằm tham khảo, vận dụng trình đẩy mạnh xuất hàng hóa Thủ Viêng Chăn - Thứ hai, luận văn sâu phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động xuất nhập hàng hoá Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, qua thành tựu đạt được, tồn hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động xuất nhập hàng hoá CHDCND Lào năm vừa qua - Thứ ba, sở đánh giá thực trạng, luận văn tổng kết đề xuất quan điểm, mục tiêu giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn đến năm 2020 Những giải pháp đề xuất phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội CHDCND Lào Thủ Viêng Chăn có tính khả thi vận dụng nhằm đẩy mạnh xuất nhập giai đoạn tới Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận xuất nhập hàng hóa q trình hội nhập quốc tế Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn 2010-2014 Chương 3: Phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đến năm 2020 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HĨA TRONG Q TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 Xuất nhập hàng hóa 1.1.1 Khái niệm xuất nhập hàng hóa Theo qui định chế độ tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh XNK hoạt động kinh doanh XNK phải nhằm phục vụ kinh tế nước phát triển sở khai thác sử dụng có hiệu tiềm mạnh sẵn có lao động, đất đai tài nguyên khác kinh tế, giải công ăn việc làm cho nhân dân lao động, đổi trang thiết bị kỹ thuật qui trình cơng nghệ sản xuất, thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố đất nước, đáp ứng yêu cầu cấp bách sản xuất đời sống, đồng thời góp phần hướng dẫn sản xuất, tiêu dùng điều hoà cung cầu để ổn định thị truờng nước XNK hoạt động kinh doanh buôn bán phạm vi quốc tế Nó khơng phải hành vi bn bán riêng lẻ mà hệ thống quan hệ mua bán phức tạp có tổ chức bên bên nhằm mục tiêu lợi nhuận, thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển, chuyển đổi cấu kinh tế, ổn định bước nâng cao mức sống nhân dân XNK hoạt động dễ đem lại hiệu đột biến gây thiệt hại lớn phải đối đầu với hệ thống kinh tế khác từ bên mà chủ thể nước tham gia XNK không dễ dàng khống chế XNK việc mua bán hàng hoá với nước nhằm phát triển sản xuất kinh doanh đời sống Song mua bán có nét riêng phức tạp nước giao dịch với người có quốc tịch khác nhau, thị trường rộng lớn khó kiểm soát, mua bán qua trung gian chiếm tỷ trọng lớn,đồng tiền toán ngoại tệ mạnh, hàng hoá vận chuyển qua biên giới cửa khẩu, cửa quốc gia khác phải tuân theo tập quán quốc tế địa phương Hoạt động XNK tổ chức thực với nhiều nghiệp vụ, nhiều khâu từ điều tra thị trường nước ngoài, lựa chọn hàng hoá XNK, thương nhân giao dịch, bước tiến hành giao dịch đàm phán, ký kết hợp đồng tổ chức thực hợp đồng hàng hoá chuyển đến cảng chuyển giao quyền sở hữu cho người mua, hồn thành tốn Mỗi khâu, nghiệp vụ phải nghiên cứu đầy đủ,kỹ lưỡng đặt chúng mối quan hệ lẫn nhau,tranh thủ nắm bắt lợi nhằm đảm bảo hiệu cao nhất, phục vụ đầy đủ kịp thời cho sản xuất, tiêu dùng nước Đối với người tham gia hoạt động XNK trước bước vào nghiên cứu, thực khâu nghiệp vụ phải nắm bắt thông tin nhu cầu hàng hoá thị hiếu, tập quán tiêu dùng khả mở rộng sản xuất, tiêu dùng nước, xu hướng biến động Những điều trở thành nếp thường xuyên tư nhà kinh doanh XNK để nắm bắt Mặc dù XNK đem lại nhiều thuận lợi song tồn nhiều hạn chế: + Cạnh tranh dẫn đến tình trạng tranh mua, tranh bán hàng XNK Nếu khơng có kiểm soát Nhà nước cách chặt chẽ kịp thời gây thiệt hại buôn bán với nước Các hoạt động xấu kinh tế xã hội buôn lậu, trốn thuế, ép cấp, ép giá dễ phát triển + Cạnh tranh dẫn đến thôn tính lẫn chủ thể kinh tế biện pháp không lành mạnh phá haoaị cản trở công việc nhau…việc quản lý không đơn tính tốn hiệu kinh tế mà phải trọng tới văn hoá đạo đức xã hội 1.1.2.Đặc điểm hoạt động xuất nhập - Xuất nhập hai hoạt động cấu thành nên hoạt động ngoại thương - Xuất – nhập hoạt động buôn bán diễn phạm vi quốc gia - Hoạt động xuất – nhập phức tạp nhiều so với kinh doanh nước Điều thể chỗ: + Thị trường rộng lớn khó kiểm sốt + Chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác mơi trường kinh tế, trị, luật pháp…của quốc gia khác Tập quán, pháp luật: bên mua, bán có quốc tịch khác nhau, pháp luật khác nhau, tập quán kinh doanh khác nhau, phải tuân thủ luật kinh doanh tập quán kinh doanh nước luật thương mại quốc tế + Thanh tốn đồng ngoại tệ, hàng hóa vận chuyển qua biên giới quốc gia, phải tuân theo tập quán buôn bán quốc tế + Xuất – nhập hoạt động lưu thơng hàng hóa, dịch vụ quốc gia, phong phú đa dạng, thường xuyên bị chi phối yếu tố sách, luật pháp, văn hóa, trị…của quốc gia khác + Nhà nước quản lý hoạt động xuất – nhập thông qua công cụ sách như: sách thuế, hạn ngạch, văn pháp luật khác, quy định mặt hàng xuất – nhập khẩu… + Thời gian lưu chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu: Thời gian lưu chuyển hàng hóa hoạt động kinh doanh xuất nhập dài so với thời gian lưu chuyển hàng hóa hoạt động kinh doanh nội địa phải thực hai giai đoạn mua hàng giai đoạn bán hàng Đối với hoạt động xuất mua thị trường nước bán cho thị trường ngồi nước, hoạt động nhập mua hàng hóa nước ngồi bán cho thị trường nội địa Do để xác định kết hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, người ta xác định hàng hóa luân chuyển vòng hay thực xong thương vụ ngoại thương, bao gồm hoạt động nhập hoạt động xuất 10 nước theo kịp phần trình độ tiến tạo khả cho tham gia hợp tác quốc tế nước CHDCND Lào nước lạc hậu khoa học kỹ thuật công nghệ không đáp ứng nhu cầu xuất mà khơng đáp ứng nhu cầu thị trường nội Chính sách công nghệ Thủ đô Viêng Chăn cần tập trung vào việc nhập ñầu tư nghiên cứu phát triển cơng nghệ có khả khai thác lợi đất nước, đặc biệt máy móc thiết bị phuc vụ cho lĩnh vực sản xuất nông lâm sản xuất khẩu, may mặc, sản xuất, ….Chính sách khoa học cơng nghệ cần tính tốn cách kỹ lưỡng sở cân nhắc khả kinh tế với chi phí sản xuất nhập máy móc thiết bị Hiện Lào nước nhập máy móc thiết bị khơng sử dùng lạc hậu, gây tổn thất không nhỏ kinh tế Đó điều cần lưu ý đến hoạch định sách có liên quan đến lĩnh vực Thực trạng cơng nghệ yếu lạc hậu nêu nhiều diễn đàn, tình hình có chậm cải thiện nên ảnh hưởng mạnh đến chất lượng khả cạnh tranh hàng hóa Lào thị trường giới Do vậy, sách cần trọng tới ñiểm sau: - Cho phép thành phần kinh tế tham gia trực tiếp bình đẳng vào hoạt động xuất nhập biện pháp quan trọng nhằm cải tiến công nghệ nâng cao hiệu sử dùng công nghệ - Chú trọng nhập công nghệ đỏi hỏi suất đầu tư thấp, thu hồi vốn nhanh, có khả tạo thêm nhiều chỗ làm việc trực tiếp gián tiếp Việc đại hóa cơng nghệ cần thiết phải lấy hiệu kinh tế-xã hội làm tiêu chuẩn ñể lựa chọn 91 - Nhà nước đầu tư thành lập Ngân hàng liệu công nghệ để cung cấp thông tin cho doanh nghiệp - Tạo lập thị trường công nghệ để sản phẩm khoa học công nghệ trả giá mức lưu thơng bình thường dạng hàng hóa đặc biệt - Thi hành nghiêm túc quy định luật pháp bảo hộ quyền sở hữu công nghệ biện pháp quan trọng khuyến khích đầu tư nghiên cứu khoa học phục vụ công đổi cải tiến cơng nghệ Theo tiến cơng nghệ đóng góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế nói chung việc thúc đẩy xuất nói riêng Sự đóng góp tiếp tục gia tăng, lẽ ngày khoa học công nghệ ngày có vai trò quan trọng phát triển nước Để khoa học công nghệ thực tảng động lực cho phát triển kinh tế Nhà nước thời gian tới cần ưu tiên thực giải pháp cụ thể sau: Đẩy mạnh việc đổi công nghệ doanh nghiệp, tạo nhu cầu thực thúc đẩy chuyển giao ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ vào sản xuất Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần chủ động hình thành tổ chức nghiên cứu, đổi sáng tạo công nghệ doanh nghiệp Các tổ chức liên kết với chuyên gia đầu ngành nhà khoa học trường đại học thực đề tài có ý nghĩa thực tiễn cho việc sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đổi chế quản lý khoa học công nghệ, đặc biệt chế tài theo hướng mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức công lập Thực chế tuyển chọn đề tài thông qua đấu thầu thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sở đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, hiệu chất lượng Phát triển nhanh thị trường khoa học cơng nghệ thơng qua hình thức tổ chức chợ công nghệ thiết bị, loại hình tư vấn, mơi giới, dịch vụ chuyển giao cơng nghệ Xây dựng trung tâm 92 giao dịch khoa học công nghệ vùng kinh tế lớn nước Ưu tiên phát triển nghiên cứu ứng dụng công nghệ công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, tự động hóa, cơng nghệ vật liệu Phát triển dịch vụ khoa học công nghệ lĩnh vực tiêu chuẩn chất lượng, sở hữu trí tuệ, tư vấn chuyển giao công nghệ Nghiên cứu ứng dụng giải pháp khoa học công nghệ nhằm khai thác hợp lý, hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái, ứng dụng cơng nghệ kiểm sốt xử lý nhiễm mơi trường Xây dựng chiến lược, sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, sử dụng trọng dụng nhân tài nhằm khuyến khích phát huy sáng tạo, tăng nhanh phát minh sáng chế, cải tiến kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế khoa học công nghê; rút ngắn khoảng cách khoa học kỹ thuật với khu vực giới phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ Lào Cần có chế, sách đặc biệt thu hút chuyên gia nước tham gia hoạt động phát triển khoa học công nghệ nước 3.2.5.Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Trong hoạt động kinh doanh XNK, việc đào tạo nguồn nhân lực cần thiết bổ sung cung cách kinh doanh mới, tiếp thu công nghệ dẫn đến làm tăng khả cạnh tranh hàng hố thị trường giới.Chính vậy, Thủ đô Viêng Chăn cần khẩn trương trọng việc xây dựng đội ngũ cán bộ, sở đào tạo đội ngũ cán có, đồng thời tuyển dụng cán có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có kiến thức xã hội ngoại ngữ thay cán không đủ lực 93 Cần đào tạo cán quản lý giỏi nghiệp vụ để kiểm tra chất lượng sản phẩm, tránh tình trạng hàng hoá chất lượng bị khách hàng khiếu lại dẫn đến bạn hàng sau Vấn đề Thủ đô nên đề cập tới phương hướng hoạt động năm mục tiêu đặt cho Thủ đô phải đào tạo cán đạt tiêu chuẩn: - Am hiểu sâu sắc tình hình thị trường ngồi nước mặt hàng khống sản - Có kiến thức luật pháp, tập quán kinh doanh quốc tế - Giỏi ngoại ngữ - Biết cách đàm phán, thương thuyết, có tinh thần hợp tác, biết tính tốn đến lợi ích doanh nghiệp lợi ích chung kinh tế Các doanh nghiệp cử cán học nâng cao nghiệp vụ trường đại học nước hay nước ngồi, toạ khố học ngồi đẻ có thẻ đảm bảo hoạt động kinh doanh Ngoài ra, cần kiện toàn lại phương thức tổ chức quản lý kinh doanh, cần thu xếp phòng ban, phòng nghiệp vụ cho phù hợp với phát triển chung, tránh chồng chéo cơng việc phòng với phòng khác Thực tiễn đổi cho thấy nguồn nhân lực yếu tố quan trọng, định đến việc thu hút đầu tư tăng trưởng Xây dựng sở kinh tế tri thức, nâng cao chất lượng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực nhân tố quan trọng cho phát triển Thủ đô tương lai Yêu cầu đặt với Viêng Chăn phải phát triển thành trung tâm giáo dục, đào tạo đại học đại học chất lượng cao, tiếp cận trình độ quốc tế, cung cấp nguồn nhân lực chủ yếu cho vùng Trung Lào Cụ thể: - Quan tâm đào tạo nguồn nhân lực từ việc trọng đào tạo từ trường mầm non, phổ thông sở, phổ thông trung học sở đầu tư đồng hệ thống trường học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, sở vật chất, kĩ 94 thuật dạy học; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, coi trọng việc dạy kiến thức với dạy ngoại ngữ, tin học cho học sinh - Đẩy mạnh việc đào tạo lao động có trình độ kĩ thuật cao, có khả tiếp cận cơng nghệ mới, cơng nghệ đại giới, chuyên gia phát triển công nghệ phần mềm, ứng dụng công nghệ cao - Chú trọng đào tạo đội ngũ lao động quản lý giỏi đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp nước yêu cầu quản lý nhà nước điều kiện hội nhập quốc tế - Đẩy mạnh việc đào tạo thông qua việc củng cố, phát triển trường Đại học; trường cao đẳng, trường dạy nghề trọng công tác đào tạo lao động chỗ, xuất lao động qua đào tạo (đặc biệt hoạt động xuất thuyền viên, lao động có kĩ thuật cao) Yêu tố người có vai trò định đến việc xây dựng, triển khai thực sách quản lý nhập khẩu, đặc biệt xu hội nhập Vì vậy, cần phải tăng cường nâng cao lực cho cán quản lý xuất nhập tất ngành, lĩnh vực nhằm đáp ứng yêu cầu Đây điều kiện định để quản lý xuất – nhập ngày hoàn thiện đạt hiệu - Đội ngũ cán quản lý nhập hàng hóa phải giỏi chuyên mơn nghiệp vụ thuế, giỏi kế tốn, thành thạo kỹ làm việc, kỹ quản lý, có trình độ tin học ngoại ngữ, có phẩm chất đạo đức tốt có tinh thần phục vụ nhân dân, đất nước Cán lãnh đạo phải có trách nhiệm đảm đương công việc trọng tâm quan thuế lĩnh vực quản lý thuế phức tạp, đồng thời đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo cán qua trình hội nhập khu vực - Cán quản lý nhập hàng hóa đào tạo theo hướng chun mơn hóa sâu theo chức công việc, đồng thời trang bị 95 kiến thức đầy đủ lý luận thực tiễn, bảo đảm cán có khả tốt việc phân tích, đánh giá khả thực thi sách thuế làm sở cho hoạch định sách thuế đề xuất biện pháp quản lý thuế - Đội ngũ cán lãnh đạo có trình độ, lực đạo điều hành, có phẩm chất đạo đức tốt, có khả đồn kết tập hợp anh em Để thực điều kiện này, phải thực nội dung sau: - Thành lập trung tâm đào tạo bồi dưỡng cán làm nhiệm vụ tổ chức khoá đào tạo, bồi dưỡng cho cán ngành nhằm nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cán quản lý - Xây dựng chương trình giáo trình đào tạo chuyên ngành thuế cho ngạch công chức, loại công chức thống nước - Giành nguồn kinh phí thích đáng cho công tác đào tạo theo hướng chuyên sâu, bao gồm đào tạo nước nước - Khuyến khích cán học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kinh nghiệm giúp cho cán làm quen nhiều với công việc nhập Hàng quý hàng tháng lên có họp cán phòng để rút học kinh nghiệm.Các cán phân tích mặt mạnh mặt yếu thương vụ kinh doanh nhập với trình kinh doanh tiêu thụ sản phẩm để từ rút học thực tế bổ ích.Tạo mơi trường làm việc thuận lợi để cán phát huy hết khả đóng góp vào việc nõng cao hiệu kinh doanh chung cho doanh nghiệp -Tuyển dụng thêm nguồn nhân viên có đủ chun mơn nghiệp vụ.Và quan cần có đãi ngộ hợp lí cho cán nhập để họ nhiệt huyết cơng việc Ngồi cần có kết hợp cán làm lâu năm cán trẻ để họ bổ sung 96 hỗ trợ, học hỏi công việc để phục vụ lợi ích chung cho cơng ty -Hàng năm phải có sách đãi ngộ thoả đáng cho cán công nhân viên thưởng phạt phân minh làm cho người phát huy hết khả thân Mặt khác việc đào tạo, huấn luyện cán doanh nghiệp thực tốt sách nhà nước lĩnh vực thuế xem hỗ trợ nhà nước phát triển bền vững doanh nghiệp với hình thức huấn luyện ngắn hạn, mở hội thảo, tạo đàm để doanh nghiệp rự cập nhật, nắm vững thơng tin sách quản lý nhập nói chung sách thuế nói riêng Quản lý doanh nghiệp liên kết chặt chẽ với quan thu thuế nhắm xác định trị giá tính thuế cách xác 3.2.6.Hồn thiện cơng tác tra quản lý hàng hóa nhập Hiện ngành có phận tra, giám sát hoạt động kinh tế có hoạt động quản lý nhập hầu hết thiếu giám sát vận hành máy xem cấu máy hợp lý chưa Công tác tra giám sát Lào có nhiều hoạt động tích cực hiệu xử lý thơng tin phản hồi chưa cao, việc điều chỉnh sửa đổi chậm đặc biệt điều chỉnh cho phù hợp với thông lệ quốc tế AFTA WTO Tương tự vậy, hệ thống cơng cụ, sách quản lý q lỗi thời, đặc biệt văn liên ngành chậm chễ việc điều hành thống công việc Do để điều hành công tác quản lý kịp thời hiệu quả, cần tăng cường công tác tra, giám sát chế sách cơng cụ quản lý nhập 97 thường xuyên để nhanh cải tổ máy, bổ sung, ban hành công cụ điều hành nhằm tạo chế quản lý thống Tăng cường công tác kiểm tra, tra nghiệp vụ nhằm phát sai sót thực nhiệm vụ cán công chức Hải quan,ngăn chặn tiêu cực đồng thời rút học kinh nghiệm để thực tốt công tác thực thủ tục hải quan.Công chức Hải quan hàng ngày phải tự rà soát kiểm tra công việc làm,Lãnh đạo Đội, Tổ chức Chi cục, hàng ngày phải trực tiếp kiểm tra công tác chuyên môn nghiệp vụ hoạt động phát sinh hàng ngày thân công chức thừa hành thuộc quyền, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng cấp việc thiếu kiểm tra để xảy sai sót cơng chức thuộc quyền mà đơn vị khác phát Chi cục trưởng Chi cục hàng ngày có trách nhiệm kiểm tra cơng tác chuyên môn nghiệp vụ hoạt động khác phạm vi chức trách, nhiệm vụ đơn vị mình, trường hợp khơng trực tiếp kiểm tra phải phân cơng cấp phó thay, kịp thời phát hiện, khắc phục yếu kém, khuyết điểm, vi phạm pháp luật xảy ngày Tổ chức hệ thống bảo vệ nội để chủ động phát tiêu cực, tham nhũng nội có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời Tăng cường kịp thời biểu dương khen thưởng cán công chức làm tốt nhiệm vụ Mặt khác phải kiểm tra tiến hành xem xét, kiểm điểm phê bình nghiêm khắc tập thể, cá nhân có hành động tiêu cực sai trái pháp luật Hiện Chi cục Hải quan Lào công tác tiến hành kiểm tra giám sát thực hình thức: - Đối với khâu nghiệp vụ quan trọng sử dụng nhiều kiến thức chun mơn ban lãnh đạo Chi cục trực tiếp giám sát kiểm tra - Đối với khâu nghiệp vụ đơn giản tiến hành kiểm tra chéo 98 phận thực Tổ kiểm tra Chi cục bao gồm đồng chí Chi cục phó đội trưởng.Việc kiểm tra giám sát tiến hành chủ yếu với hoạt động nghiệp vụ quan trọng kiểm hóa,tính thuế,kế tốn thuế phúc tập hồ sơ.Riêng cơng tác kiểm hóa tính thuế khối lượng cơng việc hàng ngày lớn nên tổ kiểm tra phải thường xuyên tiến hành giám sát đặn.Trong trình kiểm tra phát sai phạm tổ kiểm tra có đầy đủ thẩm quyền để giải - Điều chỉnh máy quản lý nhập Hiện Bộ Công Thương Bộ chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhập doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu tinh giản hóa máy nhà nước, nhiên tổ chức cần có cấu lại Những quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn Bộ đệ trình phủ Trong thời gian tới Bộ cần tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức, rà sốt lại tồn văn pháp quy nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật hành, tạo điều kiện thuận lợi, minh bạch, thơng thống cho tất doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập Vụ xuất nhập Bộ Vụ có chức hoạch định sách điều hành đồng thời hướng dẫn cho doanh nghiệp thực cụ thể Như tránh tình trạng cồng kềnh, chồng chéo đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Beenn cạnh có Vụ tra xuất nhập khẩu, chuyên giám sát vận hành Vụ xuất nhập xem xét lại việc hoạch định sách hay hoạt động điều hành doanh nghiệp xuất nhập để từ kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Các giải pháp lĩnh vực hải quan đưa sau: Thứ nhát cần chuẩn bị công tác tổ chức để thực khai báo hải quan điện tử diện rộng, làm tốt tiết kiệm nhiều thời gian 99 công sức, tránh tiêu cực hoạt động nhập Các biện pháp cụ thể để triển khai hình thức hải quan điện tử bao gồm: Ở cấp Tổng cục cần tập trung chuẩn hóa quy trình hải quan tn thủ chuẩn mực hải quan giới phù hợp với thực tế Việt Nam, bao gồm việc xây dựng hướng dẫn quy trình thủ tục hải quan điện tử cho hàng hóa xuất nhập khẩu, chuyển cảnh, q cảnh, quy trình quản lý rủi ro, quy trình kiểm tra sau thơng quan, quy trình định trước chương trình hợp tác, hỗ trợ doanh nghiệp; đặc biệt doanh nghiệp xuất nhập đồng thời tăng cường ủng hộ, ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức hải quan phối hợp ngành Song song với cơng tác kiện tồn máy tổ chức, chuẩn bị nguồn nhân lực, đào tạo cán chi cục hải quan cấp, đồng thời chuẩn bị sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc triển khai Ở cấp địa phương, địa phương lựa chọn thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử cần tích cực chuẩn bị cho việc triển khai, bao gồm nội dung sau: xây dựng văn hướng dẫn cấp cục để hướng dẫn nghiệp vụ, xây dựng hồ sơ quản lý rủi ro theo phân cấp, phối hợp với ban ngành địa phương, cảng vụ, công an, quản lý thị trường, doanh nghiệp kinh doanh; tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp, phát triển đại lý hải quan, phát triển thương nhân ưu tiên đặc biệt, xây dựng bảo đảm nguồn nhân lực, trang thiết bị cho việc thực hiệu quy trình thủ tục hải quan điện tử Hệ thống xử lý liệu thông quan điện tử quan hải quan cần phải hoàn thiện nâng cấp để xử lý tờ khai cách tự động, tạo điều kiện cho việc tiếp nhận xử lý tờ khai số lượng doanh nghiệp tham gia tăng số lượng tờ khai tăng lên Hệ thống máy móc thiết bị, đường truyền cần phải nâng cấp, bố 100 trí đến điểm tiếp nhận làm thủ tục chi cục hải quan cửa (giám sát, kiểm tra hàng hóa) để xử lý cơng việc cách dễ dàng, nhanh chóng, liên tục, tạo điều kiện thơng quan hàng hóa nhanh chóng cho doanh nghiệp Ngồi số vấn đề liên quan đến mơ hình thơng quan điện tử, mơ hình máy tổ chức để triển khai mở rộng thủ tục hải quan điện tử, trang bị máy móc kiểm tra, ban hành nghị định hải quan điện tử Thứ hai, hải quan Lào thực kiểm tra hàng hóa thơng tuan sau thơng quan Thời gian tới cần hợp tác với nước để thực kiểm tra trước thông quan Khi nước bạn nhập hàng cho Lào kiểm tra hải quan Lào khơng cần kiểm trả lại Điều tiết kiệm thời gian tiền của, tránh tượng nhiễu sách, tham nhũng số cán hải quan Thứ ba, thực nghiêm chỉnh thời gian thông quan hàng hóa vòng làm việc ngày Có biện pháp giáo dục chế tài cụ thể cán hải quan thủ tục thơng quan giám sát hàng hóa KẾT LUẬN Những thập kỉ gần đây, thực tế chứng minh nhiều nước có tốc độ tăng trưởng, phát triển cao nước trọng đến kinh tế đối ngoại nói chung xuất nhập nói riêng Nó đường quan trọng bậc quốc gia cơng nghèo, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước CHDCND Lào Thủ Viêng Chăn khơng nằm ngồi xu hướng Trong chiến lược kinh tế-xã hội đến năm 2015, Đảng Thủ đô Viêng Chăn nhấn mạnh vấn đề Trên thực tế thời gian qua, Thủ đô thực nhiều cải cách vê thương Mại trình hội nhập kinh tế quốc tế, sở khoa học thực tiễn đàm phán ASEAN mở rộng, kỳ kết hiệp đinh song phương phát huy vai trò khu vực kinh tế 101 có vốn đầu tư nước ngồi việc thưc sách, cách thức vận dụng cơng cụ sách thương mại quốc tế điều kiên hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh đó, Thủ Viêng Chăn nhiều tiềm chưa khai thác hết, chế sách bỏ ngỏ Do thời gian tới, cần tiếp tục đẩy mạnh đa dạng hóa, đa dạng hóa quan hệ ngoại giao, mở rộng xuất nhập khẩu, thực tốt nhóm giải pháp đưa Đó nhiệm vụ quan trọng nước CHDCND Lào nói chung Thủ Viêng Chăn nói riêng cần thực thời gian tới để hoàn thiện cơng cơng nghiệp hóa, đại đất nước, xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng (2008), Giáo trình Kinh tế quốc tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Bounvixay Kongpaly (2006), Thực trạng số giải pháp vĩ mô nhằm thúc Đẩy xuất nước CHDCND Lào, Hà Nội Nguyễn Văn Cơng (2009), Giáo trình Phân tích kinh doanh, NXB Đại học kinh tế quốc dân Phongtisouk SIPHOMTHAVIBOUN, Hoàn thiện sách thương mại quốc tế CHDCND Lào Đến năm 2020, Hà Nội Sách “Việt Nam tổ chức kinh tế quốc tế”, Biên soạn: uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, NXB trị, 2000 Sách “Quan hệ Việt Nam –ASEAN sách xuất nhập Việt Nam” NXB giáo dục,1992 102 Giáo trình “Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương” Biên soạn: PGS Vũ Hữu Tửu, NXBgiáo dục, 1998 Giáo trình “Marketing thương mại quốc tế” Biên soạn: PGS-TS Nguyễn Duy Bột, xưởng in ĐHKTQD,1997 Tạp chí kinh tế phát triển: số 3-2002 Bài”Giải pháp thúc đẩy xuất số mặt hàng nông sản Việt Nam giai đoạn 2002-2010” 10 Báo nông nghiệp phát triển nông thôn: Số 1-2002 Bài “Nông sản Việt Nam xu hướng xuất khẩu” 11 Báo ngoại thương: Số ngày 21-29/2/2004 Bài “Vận hội triển vọng tốt đẹp ngành cao su Việt Nam xuất khẩu” 12 Báo thương mại số đặc biệt, 2003 Bài “Xuất 2003-hướng tới chất lượng tăng trưởng” 13 Nghiên cứu Đông Nam Á 4/2002, 6/2002 số tài liệu khác 14 Bộ Thương mại ( 2001), Chính sách giải pháp phát triển thị trường hàng hóa xuất Việt Nam thời kì 2001- 2010 tầm nhìn đến 2020, Hà Nội 15 Bộ Thương mại ( 2002), Chiến lược phát triển xuất nhập hàng hóa dịch vụ thời kì 2001-2010, Hà Nội 16 Bộ Thương mại (2005), Rào cản thương mại quốc tế, Nxb Thống kê, Hà Nội 17 Cục Thống kê (2007), Niên giám thống kê Thủ đô Viêng Chăn 18 Cục Thống kê (2008), Niên giám thống kê Thủ đô Viêng Chăn 19 Cục Thống kê (2009), Niên giám thống kê Thủ đô Viêng Chăn 20 Cục Thống kê (2010), Niên giám thống kê Thủ đô Viêng Chăn 21 Nguyễn Văn Dũng (2008), Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2010 103 22 Đảng Thủ đô Viêng Chăn (2006), Nghị Đại hội Đảng Thủ đô Viêng Chăn lần thứ VI phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2006-2010 23 Đảng nhân dân cách mạng Lào (2011), Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX 24 Đảng nhân dân cách mạng Lào (2011), Văn kiện Đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX 25 Hoàng Thị Ngọc Huệ (2008), Đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2001-2015: Thực trạng giải pháp 26 Nguyễn Thị Thu Hương (2005), Hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển khu công nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ 27 Trần Đức Lộc (2005), Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng sông Hồng giai đoạn 2001 –2010, Luận án tiến sỹ 28 Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phương (2007), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 29 Từ Quang Phương (2003), Hiệu đầu tư giải pháp nâng cao hiệu đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước, Luận án tiến sĩ 30 Quốc hội nước CHDCND Lào (2005), Luật đầu tư, NXB Chính trị -Quốc gia 31 Quốc hội nước CHDCND Lào (2009), Luật khuyến khích đầu tư 32 Adam Smith (1997), Của cải dân tộc , NXB Giáo dục, Hà Nội 33 Sở Kế hoạch đầu tư, (2005- 2009), Báo cáo tình hình KT- XH Thủ đô Viêng Chăn 34 Sở Tài (2005- 2009), Báo cáo, kết phân tích tình hình tài Thủ Viêng Chăn 104 35 Hồng Quốc Thắng (2006), Một số giải pháp tăng cường huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế Hà Nội giai đoạn 2006-2010 36 Nguyễn Ngọc Tú (2010), Đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Yên Bái thực trạng giải pháp , Luận văn thạc sĩ 37 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2003), Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Thủ đô Viêng Chăn đến năm 2015 38 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2003), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Viêng Chăn đến năm 2020 39 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2005), Đề án Cải thiện môi trường đầu tư Thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2006-2010 40 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2005), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2006-2010) 41 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2006), Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Thủ đô Viêng Chăn đến năm 2020 42 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2007), Viêng Chăn tiềm đầu 43 UBND Thủ Viêng Chăn (2005- 2009), Các nghị tình tư hình KT- XH Thủ Viêng Chăn 44 UBND Thủ đô Viêng Chăn (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2010 - 2015) 105 ... tiếp tục đẩy mạnh xuất hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước CHDCND Lào cần thiết Từ lý nêu mà lựa chọn đề tài: Xuất nhập thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân Chủ Nhân dân Lào hội nhập quốc tế Để làm luận... pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa Thủ Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đến năm 2020 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HĨA TRONG Q TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ... lẫn đại Thủ đô nằm khu đô thị đặc biệt Viêng Chăn Ngày trước thủ đô Viêng Chăn nằm tỉnh Viêng Chăn đến năm 1989 tách làm đôi: tỉnh Viêng Chăn khu đô thị đặc biệt Viêng Chăn Thủ đô Viêng Chăn nằm