Chương 1: Khái quát những vấn đề lý thuyết về quản lý đối tượng tham gia BHXH. Chương 2: Thực trạng quản lý đối tượng tham gia tại tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 – 2017. Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm Xã hội tỉnh Điện Biên.
LỜI MỞ ĐẦU Bảo hiểm xã hội (BHXH) xuất giới từ s ớm thừa nhận sách xã hội quan trọng, khơng th ể thi ếu n ước BHXH có vai trò quan trọng lẽ đối tượng phạm vi bao phủ c vơ rộng lớn, tác động đến hầu hết thành viên xã h ội Đ ồng th ời BHXH nhân tố đảm bảo ổn điịnh trị - xã hội kinh tế thị trường Ở Việt Nam, BHXH đảng nhà nước quan tâm từ giai đoạn đầu thành lập Đảng Trải qua nhiều năm, sách BHXH n ước ta khơng ngừng bổ sung, hoàn thiện để phù hợp với kinh tế thị trường xu hướng chung toàn Thế Giới Bên cạnh đó, BHXH mang chất nhân văn sâu sắc sống an lành người, góp phần ổn định đời s ống s ản xu ất cho người tham gia Bảo hiểm Ngoài tạo c ch ế chia s ẻ r ủi ro, nâng cao tinh thần đoàn kết gắn bó thành viên xã hội BHXH cấp tỉnh phận quan tr ọng h ệ th ống qu ản lý c BHXH Việt Nam, thực tốt hoạt động cấp tỉnh đảm bảo cho vi ệc th ực hệ thống Đặc biệt công tác quản lý đối tượng tham gia, BHXH cấp tỉnh có vai trò quan trọng, quan tr ực ti ếp qu ản lý h ầu hết đối tượng tham gia Chính vậy, sau trình tìm hi ểu h ọc tập, em chọn lựa viết đề tài tiểu luận “ Thực trạng cơng tác quản lý đối tượng tham gia BHXH tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2017” nhằm hiểu rõ công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH tỉnh Đi ện Biên nói riêng BHXH cấp tỉnh nói chung hệ thống BHXH Việt Nam Qua để xem xét đánh giá kết việc quản lý đối tượng tham gia giai đoạn vừa qua vấn đề tồn tại, nguyên nhân chúng đ ể từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đối tượng tham gia Nội dung tiểu luận em gồm phần sau: Chương 1: Khái quát vấn đề lý thuyết quản lý đối tượng tham gia BHXH Chương 2: Thực trạng quản lý đối tượng tham gia tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 – 2017 Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm Xã hội tỉnh Điện Biên Trang Em xin chân thành cảm ơn cô Mai Th ị Dung t ận tình h ướng d ẫn giúp đỡ để em hồn thành đề tài ti ểu luận Trong trình h ọc tập, nghiên cứu đề tài, nhiều hạn chế thời gian trình đ ộ, hi ểu bi ết v ề BHXH em hạn chế nên khơng tránh khỏi thi ếu sót Em mong nhận đóng góp bảo thầy cô giáo môn đ ể ti ểu luận sau em làm tốt Em xin chân thành cảm ơn thầy cô! Trang CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ Đ ỐI T ƯỢNG THAM GIA BHXH 1.1: Khái niệm: Đối tượng tham gia: Đối tượng tham gia BHXH người có trách nhiệm đóng phí (quỹ) bảo hiểm cho quan thực BHXH theo quy định c Nhà n ước Trong BHXH, đối tượng tham gia chủ yếu người lao động người sử dụng lao động công dân Việt Nam thuộc phạm vi điều chỉnh Lu ật BHXH, có trách nhiệm tham gia đóng góp vào quỹ BHXH Người lao động tham gia BHXH, đồng thời người hưởng bảo hiểm Ngoài ra, thân nhân người tham gia BHXH hưởng số trường hợp, theo quy định pháp luật Quản lý: Quản lý tác động có kế hoạch, s ắp x ếp có tổ chức, ch ỉ huy, điều khiển hướng dẫn, kiểm tra chủ thể quản lý (cá nhân hay tổ ch ức) trình xã hội hoạt động người đ ể chúng phát tri ển phù hợp với quy luật đạt tới mục đích đề với ý chí người qu ản lý v ới chi phí thấp Quản lý đối tượng tham gia BHXH: Quản lý đối tượng tham gia BHXH s ự tác động có kế hoạch, có tổ chức quan BHXH trình tham gia BHXH đối tượng thơng qua việc quản lý danh sách tham gia, h s tham gia, sổ BHXH, mức lương, tổng quỹ lương, mức đóng góp vào quỹ BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ đối tượng tham gia theo luật định 1.2: Vai trò quản lý đối tượng tham gia: Trong toàn hoạt động quản trị BHXH quản trị đối tượng tham gia khâu đầu tiên, có vai trò quan tr ọng, tạo n ền t ảng cho vi ệc th ực hoạt động quản trị khác toàn hệ thống Vi ệc qu ản lý đ ối tượng tham gia bảo hiểm cách khoa học, chặt chẽ thực hi ện nh ững vai trò c sau đây: Trang - Là sở cho việc tổ chức hoạt động thu BHXH đ ối tượng, đủ s ố l ượng theo quy định pháp luật BHXH thời gian quy định - Là điều kiện bảo đảm thực quyền tham gia BHXH c NLĐ, c đ ơn v ị sử dụng lao động công dân theo quy định pháp luật BHXH - Góp phần khai thác triệt để đối tượng ttham gia BHXH nhằm th ực hi ện m ục tiêu mở rộng phạm vi “ che phủ” BHXH, tiến tới thực hi ện BHXH cho m ọi người an sinh công xã hội theo chủ trương Nhà nước - Làm sở giải quyền lợi hưởng BHXH cho đ ối tượng tham gia theo quy định pháp luật BHXH - Góp phần tích cực việc phòng ngừa, hạn ch ế nh ững hành vi vi ph ạm pháp luật BHXH tổ chức, cá nhân có liên quan trình th ực hi ện pháp luật BHXH 1.3: Công cụ quản lý đối tượng tham gia: - Cở sở pháp lý: Hệ thống pháp luật công cụ quan trọng để thực hi ện việc quản lý đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hi ểm y t ế B ởi lẽ, đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế thường quy định cụ thể văn pháp luật Chính phủ Hệ thống pháp luật mà nhà quản trị có th ể dựa vào đ ể qu ản lý đ ối tượng tham gia BHXH bao gồm: pháp luật lao động, pháp luật BHXH, b ảo hiểm y tế văn quy phạm pháp luật khác liên quan nh ư: Lu ật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Hợp tác xã, Luật Sĩ quan Công an nhân dân - Thông qua hệ thống tổ chức máy BHXH nhà qu ản tr ị BHXH làm việc cấp quản trị hệ thống tổ chức BHXH từ Trung ương đến địa phương - Một cấu tổ chức máy BHXh thiết kế khoa học, có phân cơng, phân cấp hợp lý, cụ thể, rõ rang, v ới ph ối h ợp ho ạt đ ộng m ột cách nhịp nhàng, thống cơng cụ đ ể thực hi ện vi ệc quản lý đối tượng tham gia BHXH cách chặt chẽ, hiệu - Hồ sơ tham gia thủ tục thực hiện: Trang Hồ sơ tham gia BHXH quy định v ề lo ại văn b ản, gi t c ần thiết thủ tục hành mà đối tượng tham gia BHXH, b ảo hi ểm th ất nghiệp, bảo hiểm y tế phải thực Trong đó, quy định rõ hồ sơ thủ tục thực cá nhân người tham gia hồ s tham gia đ ối v ới đ ơn v ị s dụng lao động Đây công cụ khơng thể thiếu hệ thống BHXH nào, cho dù BHXH nước phát tri ển Trong trình quản trị, công vi ệc c nhà qu ản tr ị liên quan đ ến h sơ đối tượng tham gia chiếm khối lượng lớn, theo dõi quản lý lâu dài - Công nghệ thông tin: Khi xã hội phát tri ển, việc ứng dụng công ngh ệ thông tin vào công tác quản trị BHXH nói chung quản lý đối tượng tham gai BHXH nói riêng việc làm tất yếu Khi cơng nghệ thông tin sử dụng làm công cụ quản lý đối tượng tham gia, th ủ tục hành đ ược c ải cách, hiệu quản trị tổ chức BHXH tốt - Các quan, tổ chức hữu quan: Hoạt động BHXH, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế liên quan đến nhiều quan tổ chức Do đó, việc quản trị đối tượng tham gia BHXH đòi hỏi cần có phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ tổ chức BHXH v ới c quan, t ổ ch ức hữu quan khác việc kiểm soát tuân thủ pháp luật NLĐ NSDLĐ Các quan hữu quan thường bao gồm: quan qu ản lý nhà n ước v ề BHXH, tổ chức đại diện NLĐ đại diện NSDLĐ, quan tra BHXH, bảo hiểm y tế; tổ chức ngân hàng, kho bạc; c quan c ấp phép thành l ập đơn vị sử dụng lao động cấp phép hoạt động… 1.4: Nội dung quản lý đối tượng tham gia BHXH : Quản lý đối tượng tham gia BHXH lĩnh v ực qu ản lý người, q trình tác động gián tiếp vào đối tượng chịu quản lý Nó khơng nằm ngồi múc đích cuối dung hòa mâu thuẫn NLĐ NSDLĐ, b ảo vệ lợi ích cho NLĐ họ gặp phải bi ến cố r ủi ro Do tổ ch ức qu ản lý đối tượng tham gia BHXH yêu cầu thực tế khách quan vơ quan trọng Có tổ chức quản lý đối tượng tham gia BHXH tốt th ực hi ện đ ược sách BHXH – sách xã hội mang tính bảo vệ quy ền l ợi cho NLĐ hệ thống sách an sinh xã hội Trong th ực tế NSDLĐ ln muốn trốn tránh đóng BHXH tước đoạt tiền đóng NLĐ đ ể s d ụng cho Trang mục đích khác, điều làm ảnh hưởng đến quyền lợi NLĐ Do qu ản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH đảm bảo quyền lợi cho NLĐ Nội dung cơng tác quản lý đối tượng tham gia BHXH bao gồm: - Quản lý danh sách lao động tham gia BHXH b bu ộc, b ảo hi ểm y t ế b buộc, bảo hiểm thất nghiệp đơn vị sử dụng lao động; danh sách ều chỉnh lao động mức lương đóng BHXH bắt buộc, bảo hi ểm y tế b bu ộc, b ảo hiểm thất nghiệp (trường hợp tăng, giảm lao động mức đóng BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp) - Quản lý danh sách lao động tham gia BHXH tự nguy ện, b ảo hi ểm y t ế t ự nguyện - Quản lý mức tiền lương, tiền công thu nhập làm đóng BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Bảng kê khai mức ti ền l ương, ti ền cơng thu nhập làm đóng BHXH, bảo hi ểm y tế, bảo hi ểm th ất nghi ệp đơn vị sử dụng lao động, đơn vị quản lý đối tượng tham gia bảo hi ểm y t ế người tham gia lập theo mẫu quy định BHXH Việt Nam - Quản lý tổng quỹ tiền lương, tiền công thu nhập làm đóng BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đơn vị tham gia BHXH b ảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Bảng kê khai tổng quỹ ti ền lương, ti ền công… đơn vị quản lý đối tượng tham gia lập theo mẫu BHXH Việt Nam - Quản lý mức đóng BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hi ểm thất nghi ệp đơn vị người tham gia sở danh sách tham gia BHXH, b ảo hi ểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đơn vị bảng kê khai mức ti ền lương, ti ền công mức thu nhập làm đóng BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hi ểm th ất nghiệp đơn vị sử dụng lao động, đơn vị quản lý đối tượng tham gia b ảo hi ểm y tế - Cấp, quản lý sổ BHXH, thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia BHXH, b ảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp năm ghi bổ sung vào sổ BHXH theo tiêu thức ghi sổ theo quy định pháp luật BHXH - Tổ chức thu BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Đây n ội dung chinh công tác quản lý đối tượng tham gia bà đóng BHXH 1.5: Một số nhân tố quản lý đối tượng tham gia BHXH : Trang Chính sách BHXH yếu tố không th ể thi ếu q trình qu ản lý, có ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng hiệu cơng tác quản lý nói chung có vai trò quan trọng việc quản lý đối tượng tham gia BHXH nói riêng Trong q trình tổ chức, quản lý BHXH, chế độ, sách BHXH văn pháp luật BHXH công cụ quan tr ọng đ ể th ực hi ện việc quản lý đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hi ểm th ất nghi ệp có tác động trực tiếp đến đối tượng tham gia BHXH Thơng qua sách BHXH, đối tượng thể quyền lợi nghĩa vụ mình, đồng th ời giúp cho công tác quản lý đối tượng dễ dàng, công b ằng minh b ạch Chính thay đổi sách BHXH, văn pháp lu ật v ề BHXH ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý đới tượng tham gia BHXH Cơ cấu dân số có ảnh hưởng đến cơng tác quản lý đối tượng tham gia Nếu quốc gia có dân số già, tức lực lượng lao động chi ến tỉ tr ọng th ấp dân số dẫn đến tình trạng đối tượng tham gia BHXH th ấp theo Ngược lại, quốc gia có dân số trẻ lực lượng lao đ ộng xá h ội tăng lên, có nhiều người tham gia thị trường lao động, kí kết l ạo hợp đồng lao động làm tăng số đối tượng tham gia BHXH Vì vậy, quốc gia có dân số già hay trẻ có ảnh hưởng đến cơng tác quản lý đối tượng tham gia BHXH nói chung công tác quản lý đối tượng tham gia bảo hi ểm th ất nghi ệp nói riêng Tốc độ tăng trưởng kinh tế thu nhập bình quân đầu người có tác động đến đối tượng tham gia Tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc gia phản ánh khả tiết kiệm đầu tư tiêu dùng Nhà n ước Vì th ế quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định t ạo nhi ều việc làm mới, người lao động có thu nhập cao hơn, tình hình sản xuất kinh doanh thuận lợi Từ đó, tỉ lệ người tham gia BHXH tăng lên có cơng vi ệc NSDLĐ tham gia cho NLĐ đồng thời NLĐ có thu nh ập đ ể tự tham gia BHXH theo nhu cầu Nhận thức người tham gia yếu tố quan tâm hàng đầu việc triển khai thực sách BHXH công tác qu ản lý đ ối tượng tham gia Nếu NLĐ NSDLĐ có nhận th ức đ ắn v ề BHXH họ tích cực thưc đầu đủ quyền tham gia Tuy nhiên, hi ện tượng NLĐ NSDLĐ quan tâm đến lợi ích trước mắt mà khơng có nhìn lâu dài xảy gây khó khăn cho công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH Nhiều chủ sử dụng lao động cho họ không thu l ợi ích từ vi ệc tham Trang gia BHXH cho NLĐ mà bị thiệt thòi vò m ột kho ản chi phí l ớn Điều làm tăng tình trạng trốn đóng BHXH Bên cạnh đó, tr ốn tránh trách nhiệm đóng BHXH NSDLĐ NLĐ đồng tình, ủng hộ thơng qua việc NLĐ thỏa thuận với NSDLĐ trả thẳng tiền đóng BHXH ti ền lương ho ặc lo s ợ việc làm khiến họ khơng dám lên tiếng đòi quy ền l ợi Như v ậy s ự thi ếu hiểu biết NLĐ NSDLĐ trở ngại lớn cho công tác qu ản lý đ ối t ượng tham gia, ngun nhân hành vi trốn đóng BHXH, gây ảnh h ưởng đ ến quyền lợi ích NLĐ Cơng tác thơng tin tun truyền có vai trò to l ớn vi ệc nâng cao nh ận thức người dân vai trò BHXH đời sống Nếu thực t ốt công tác giúp cho đối tượng tham gia hi ểu rõ ch ế đ ộ, sách BHXH theo quy định pháp luật, làm thay đổi thái độ cơng tác BHXH theo h ướng tích cực, phù hợp với pháp luật Ngoài ra, tuyên truy ền BHXH có tác d ụng c ổ vũ động viên NLĐ đơn vị sử dụng lao động tự giác, tích cực th ực hi ện quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH theo quy đ ịnh c pháp lu ật, đấu tranh loại bỏ hành vi gian lận, trục lợi Bởi công tác tuyên truy ền cho đối tượng khuyến khích họ tham gia nhi ều hơn, ch ấp hành thủ tục quy trình tham gia, giúp việc quản lý đối tượng tham gia đ ược th ực tốt Ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác quản trị BHXH nói chung quản lý đối tượng tham gia BHXH nói riêng nhân tố quan trọng công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH Khi công nghệ thông tin sử dung làm công cụ quản lý đối tượng tham gia BHXH thủ tục hành đ ược c ải cách, giảm thiểu hiệu quản trị tổ chức BHXH cao Trang CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA TẠI T ỈNH ĐI ỆN BIÊN GIAI ĐO ẠN 2015 – 2017 2.1: Khái quát quan BHXH tỉnh Điện Biên: Điện Biên tỉnh biên giới miền núi thuộc vùng Tây Bắc Vi ệt Nam Là tỉnh có chung đường biên giới với quốc gia Lào Trung 455 km, đó: Đường biên giới tiếp giáp với Lào 414,712 km; với Trung Qu ốc 40,86 km; có đường giao thông tỉnh Bắc Lào t ỉnh Vân Nam c Trung Quốc Có thể thấy Điện Biên có vị trí quan trọng thương mại quốc tế Ngồi ra, Tỉnh có nhiều cửa khẩu: Tây Trang, Huổi Pôc (Lào), A Pa Ch ải - Long Phú (Trung Quốc) Và Cửa Tây Trang phủ Việt Nam Lào thống nâng cấp lên cửa quốc tế gắn liền với khu kinh t ế cửa Đây điều kiện hội lớn để Điện Biên đẩy mạnh thương mại quốc tế Tỉnh Điện Biên có 10 đơn vị hành cấp huyện với 130 xã, phường, thị trấn (trong số có 29 xã biên giới); dân s ố gần 55 v ạn người, g ồm 19 dân tộc anh em Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Lai Châu cũ (nay tỉnh Đi ện Biên) thành lập theo Quyết định số 89/QĐ-BHXH, ngày 02/8/1995 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam sở thống tổ chức BHXH thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội Liên đoàn Lao động tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Hiện nay, ban lãnh đạo BHXH tỉnh gồm 04 đồng chí (01 Giám đốc 03 Phó Giám đốc); 21 Tr ưởng, Phó Tr ưởng phòng nghiệp vụ; 16 Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH huy ện, th ị, thành ph ố Tổng số công chức, viên chức BHXH tỉnh 233 người Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam: 102 đồng chí, chiếm 43,7 % tổng s ố biên ch ế giao BHXH tình Điện Biên quản lý 567.892 lao động thuộc nhiều thành phần kinh t ế khác Vì Điện Biên tỉnh miền núi, biên giới, kinh tế chậm phát tri ển, h ệ th ống hạ tầng thiếu chưa đồng nên đời sống người dân nhiều khó Trang khăn, trình độ dân trí thấp, tập qn canh tác lạc hậu ều ki ện kinh tế - xã hội phức tạp Nhiều đơn vị sử dụng lao động, khối doanh nghiệp khó khăn, chưa có nhận thức đầy đủ sách BHXH nên ảnh hưởng không nh ỏ tới việc tổ chức thực Tuy nhiên, cán quan BHXH tỉnh Điện Biên đoàn kết nỗ lực để bước vượt qua khó khăn, ổn đ ịnh công việc Trong năm qua họ khơng ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp cụ, phẩm chất trị… điều góp ph ần làm cho số lao động tham gia BHXH tăng lên qua năm 2.2: Tình hình tham gia BHXH tỉnh Điện Biên giai đo ạn 2015 – 2017: Quản lý danh sách đối tượng tham gia v ấn đ ề m ấu ch ốt quản lý đối tượng tham gia BHXH Xác định điều này, năm qua, BHXH tỉnh Đi ện Biên t ập trung thực có hiệu nhiều biện pháp như: ch ủ đ ộng ph ối h ợp v ới ban, ngành chức kịp thời xử lý vướng mắc sở, tạo ều ki ện đ ể đơn vị sử dụng lao động tham gia thực tốt chế độ, sách BHXH cho người lao động Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền ch ế độ, sách BHXH theo chế Nhờ thu kết khả quan Danh sách đối tượng tham gia BHXH đơn vị sử dụng l ập Cơ quan BHXH tỉnh Điện Biên có trách nhiệm quản lý danh sách Dựa danh sách đ ối tượng tham gia thống kê số lao động tham gia BHXH Theo báo cáo hàng năm BHXH tỉnh Điện Biên, dựa danh sách đối tượng tham gia năm 2004 số lao động tham gia BHXH là 366.356 người Đến năm 2015 số lượng đơn vị sử dụng lao động số lao động tham gia BHXH tăng lên đáng kể Để rõ phát triển xem xét b ảng s ố li ệu thống kê đây: Bảng 2.1: Tình hình lao động tham gia BHXH tỉnh Điện Biên (Giai đoạn 2015 – 2017) Đơn vị tính: người Năm 2015 2016 2017 Số lao động tham gia BHXH 529.186 553.918 567.892 (Ngu ồn: BHXH Tình Đi ện Biên) Trang 10 Qua bảng số liệu trên, ta thấy s ố đ ối tượng danh sách qu ản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Lai Châu liên tục tăng qua năm Năm 2015 có 529.186 người đến năm 2016 tăng 24.732 người thành 553.918 người Năm 2017 tiếp tục tăng lên thành 567.892 người tăng 13.974 người so với năm 2016 Việc số lao động tham gia BHXH tăng liên tục qua năm phải kể đến biện pháp tăng cường công tác quản lý đ ối tượng tham gia mà BHXH tỉnh Điện Biên thực 2.3: Tiền lương làm đóng BHXH: Mức lương sở mức lương cán bộ, công chức, viên chức l ực lượng vũ trang Mức lương sở dùng làm để tính mức lương bảng lương, mức phụ cấp thực chế độ khác theo quy đ ịnh c pháp luật đối tượng theo quy định Đồng thời, mức lương c s đ ược dùng làm tính mức hoạt động phí theo quy định, tính kho ản trích chế độ hưởng theo mức lương sở Cụ thể giai đoạn 2015 – 2017 sau: - - - Năm 2015: Theo Nghị định 66/2013/NĐ-CP quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, mức lương c s 1.150.000 đồng/ tháng Năm 2016: Từ ngày 01/05/2016 theo khoản ều Ngh ị quy ết 99/2015/QH13 ngày 11/11/2015 Quốc hội thực điều chỉnh tăng mức lương sở từ 1.150.000 đồng/tháng lên 1.210.000 đồng/tháng (tăng khoảng 5%) cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang Năm 2017: Từ ngày 01/07/2017 mức lương sở tăng lên thành 1.300.000 đồng/tháng (tăng khoảng 5%) cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang Căn để đóng BHXH lao động thực ch ế đ ộ ti ền l ương Nhà nước quy định hệ số tiền lương tháng theo ngạch bậc, cấp quân hàm khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) tính theo mức lương sở Còn doanh nghiệp, tổ chức áp dụng mức lương tối thi ểu vùng Và m ức lương tối thiểu vùng giai đoạn 2015 – 2017 thể hi ện cụ thể qua b ảng sau: Bảng 2.2: Mức lương tối thiểu vùng giai đo ạn 2015 – 2017 Đơn vị tính: đồng/tháng Trang 11 Tiêu chí Vùng I Vùng II Vùng III Vùng IV Năm 2015 3.500.000 3.100.000 2.700.000 2.400.000 Năm 2016 3.500.000 3.100.000 2.700.000 2.400.000 Năm 2017 3.750.000 3.320.000 2.900.000 2.580.000 (Nguồn: http://ketoanthienung.vn/muc-luong-toi-thieu-vung.htm) Căn để đóng BHXH lao động làm vi ệc doanh nghi ệp tiền luơng tháng ghi hợp đồng lao động 2.4: Hồ sơ, thủ tục tham gia sổ BHXH: Sổ BHXH loại giấy tờ quan BHXH cấp cho NLĐ đ ể theo dõi vi ệc đóng hưởng chế độ BHXH nhằm tạo phù hợp thuận ti ện trình giải chế độ BHXH theo quy định Luật BHXH Vi ệc s dụng s ổ BHXH giúp cho cấp, ngành, đ ơn v ị NLĐ thu ộc di ện tham gia BHXH nhận thức rõ sách BHXH Nhà nước, thấy quyền l ợi trách nhiệm tham gia BHXH Theo lãnh đạo c quan BHXH, quy định NLĐ có sổ để tránh trường hợp tr ục l ợi BHXH nh ằm đ ảm bảo công tác chốt sổ thực nhanh chóng, đảm bảo quy ền l ợi cho NLĐ Tổ chức BHXH có trách nhiệm cấp sổ BHXH cho NLĐ th ời h ạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ người tham gia BHXH b bu ộc BHTN; thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ không hợp l ệ người tham gia BHXH tự nguyện Trường hợp không cấp sổ BHXH cho NLĐ tổ chức BHXH trả lời văn Sau tiếp nhận sử lý hồ sơ tham gia BHXH, thẩm định h s hợp lệ, NLĐ tham gia cấp sổ BHXH Cấp sổ BHXH quyền NLĐ tham gia BHXH, đòng thời công cụ đ ể qu ản lý đ ối tượng tham gia thực chặt chẽ Việc cấp sổ BHXH tạo niềm tin nơi NLĐ góp phần khuyến khích NLĐ tự giác tham gia để bảo vệ quyền lợi họ Sổ BHXH có tác dụng h ữu hi ệu việc kiểm tra, kiểm soát mức nộp, th ời gian n ộp, có đ ủ hay không đồng thời tạo điều kiện cho NLĐ đôn đốc NSDLĐ nộp BHXH đầy đủ kịp th ời Công tác cấp sổ BHXH BHXH tỉnh Điện Biên trọng th ực hi ện m ột cách nhanh chóng, kịp thời Trang 12 Bảng 2.3 : Quản lý cấp sổ BHXH tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 2017 Năm Số sổ cấp 2015 39.270 2016 39.646 2017 40.103 (Ngu ồn: T ạp chí BHXH) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy,số sổ cấp ngày tăng Năm 2015 số sổ cấp 39.270 sổ đến năm 2016 số sổ cấp tăng lên thành 39.646 sổ, tăng 370 sổ Năm 2017 số sổ cấp tăng lên thành 40.103 sổ, tăng 457 sổ so với năm 2016 Qua việc thực cấp sổ BHXH, NSDLĐ NLĐ nhận thức tầm quan trọng việc quản lý, lưu tr ữ h s cá nhân thấy trách nhiệm việc đóng BHXH đầy đủ kịp th ời Sau cán BHXH hướng dẫn NLĐ làm l ại hồ sơ đầy đủ gi t đ ể nộp lại cho quan BHXH để giải kịp thời 2.5: Đánh giá kết quản lý đối tượng tham gia BHXH t ại t ỉnh Đi ện Biên giai đoạn 2015 – 2017 2.5.1: Kết đạt được: Sau nhiều năm kiên trì thực nhiệm vụ, gi ải pháp đề ra, công tác bảo hiểm xã hội tỉnh Điện đạt kết quan tr ọng Nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân; đặc biệt NLĐ, NSDLĐ đ ịa bàn t ỉnh có chuyển biến tích cực Cơng tác ứng dụng công ngh ệ thông tin quản lý BHXH có bước tiến vượt bậc: hệ thống mạng từ BHXH huyện, tỉnh, BHXH Việt Nam kết nối, đảm bảo cho công tác tri ển khai ph ần mềm nghiệp vụ, an tồn liệu theo mơ hình tập trung 145/145 c s khám chữa bệnh toàn tỉnh kết nối đường truyền, việc gửi Hồ sơ toán sang cổng giám định quan BHXH phục vụ tốt cho công tác qu ản lý đ ối tượng khám chữa bệnh Công tác giao dịch ện tử tri ển khai góp ph ần nâng cao chất lượng phục vụ, cải cách thủ tục hành Kết qu ả th ực hi ện chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế góp ph ần quan tr ọng đ ảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trang 13 Cán BHXH trau dồi phẩm chất, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có ý thức trách nhiệm người tham gia BHXH người hưởng BHXH Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên phối hợp với cấp quy ền địa bàn, sở ban ngành có liên quan tổ chức đoàn ki ểm tra liên ngành đ ể kiểm tra an tồn lao động thực sách xã hội cho NLĐ doanh nghiệp Qua kiểm tra cán BHXH tuyên truy ền cho NSDLĐ NLĐ hi ểu rõ thêm quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH, từ làm thay đ ổi nh ận th ức họ Đồng thời kiến nghị quan có thẩm quy ền thực hi ện x ph ạt đơn vị cố tình vi phạm Luật BHXH đề xuất Ủy ban nhân dân t ỉnh khen thưởng doanh nghiệp điển hình làm tốt cơng tác BHXH Sự phát triển BHXH tỉnh Điện Biên thể kết m ặt công tác năm sau tăng năm trước, giải chế đ ộ BHXH cho NLĐ ngày nhanh hơn, kịp thời 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân: 2.5.2.1 Hạn chế tồn tại: Bên cạnh thành tựu đạt được, BHXH tỉnh Điện Biên tồn nhiều hạn chế công tác quản lý đối tượng tham gia Cụ th ể: - Công nghệ thông tin chưa áp dụng triệt đ ể hi ệu qu ả tổ chức BHXH - Phần lớn doanh nghiệp địa bàn tỉnh doanh nghi ệp vừa nh ỏ, hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực xây dựng, giao thơng việc làm mang tính thời vụ, số lao động nên việc tham gia BHXH hạn chế Công tác quản lý chưa đồng bộ, quan BHXH tỉnh Điện Biên phòng ban, ngành chức chưa nắm hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình sử dụng lao động doanh nghiệp sở sản xuất Do việc quản lý theo dõi yêu cầu NSDLĐ thực sách BHXH cho NLĐ theo lu ật đ ơn v ị thực khó khăn - Chưa nắm vững số lượng đơn vị số người tham gia địa bàn Có trường hợp đơn vị kê khai đăng kí khơng xác s ố người tham gia lẫn m ức nộp Tình trạng NSDLĐ khơng đóng BHXH cho NLĐ, đóng khơng th ời gian, Trang 14 khơng mức quy định, đóng khơng đủ số người thuộc diện tham gia BHXH xảy nhiều, Nhiều đơn vị sử dụng lao động lập danh sách báo tăng gi ảm s ố NLĐ chậm, thời gian tăng giảm không với quy ết đ ịnh ho ặc h ợp đ ồng NLĐ - Là tỉnh miền núi, điều ki ện phát tri ển kinh t ế xã h ội g ặp nhi ều khó khăn, phong tục tập qn lạc hậu, trình độ dân trí khơng đồng đ ều, mức s ống trung bình thấp so với nước; hộ nghèo đa chi ều chi ếm tỷ l ệ cao nên ảnh h ưởng đến phát triển đối tượng tham gia BHXH Nhận thức BHXH người dân nói chung NLĐ nói riêng bị hạn chế, chưa thấy chất BHXH NLĐ chưa hiểu đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH NLĐ áp lực việc làm thu nhập khiến họ e dè việc đòi hỏi quyền l ợi tham gia BHXH Nhiều đơn vị quốc doanh tìm cách trốn tránh vi ệc tham gia BHXH cho NLĐ - Lao động doanh nghi ệp đa ph ần lao đ ộng ph ổ thông, h ợp đồng thời gian ngắn, thu nhập thấp nên khó khăn cho việc tuyên truyền, v ận động người lao động tham gia BHXH 2.5.2.2 Nguyên nhân: Tình hình sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Đi ện Biên th ời gian qua chưa phát triển mạnh Số lượng doanh nghiệp đăng kí thành l ập tăng nh ưng thực tế khơng có hợp đồng th mướn lao động BHXH tỉnh Điện Biên chưa tranh thủ quan tâm, đạo cấp Đảng, quyền Trung Ương hỗ trợ cấp, ngành đ ịa phương Sự phối hợp hoạt động quan BHXH với quan hữu quan chưa thường xuyên chặt chẽ Một số doanh nghiệp cố tình chiếm dụng quỹ BHXH để quay vòng vốn làm ăn biết phải chịu phạt họ chấp nhận Nhận thức NLĐ NSDLĐ quyền nghĩa vụ tham gia BHXH thấp Qua rà soát đơn vị, doanh nghiệp chưa tham gia BHXH cho th ấy, doanh nghiệp địa bàn tỉnh có quy mơ siêu nhỏ; sử dụng lao đ ộng th ời v ụ, sản xuất kinh doanh không ổn định dẫn đến người lao động thi ếu vi ệc làm Và Trang 15 thiếu vốn nên nhiều doanh nghiệp th ời gian ch phá s ản, giải thể nên khó tuyên truyền, vận động tham gia BHXH Một s ố doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, chưa có nguồn tài n ộp BHXH cho NLĐ Việc kiểm tra giám sát x lý đ ối v ới nh ững hành vi vi ph ạm pháp lu ật BHXH NSDLĐ hạn chế Chế tài xử phạt chưa đủ mạnh đ ể răn đe, chủ sử dụng lao động tìm cách lách luật, khơng th ực hi ện BHXH cho NLĐ chậm nộp, trốn đóng Thơng tin tun truyền phổ biến pháp luật chưa rộng rãi N ội dung hình thức tuyên truyền khơ khan, thiếu sinh động nên chưa thu hút đ ược quan tâm người dân CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BHXH TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1: Mục tiêu, định hướng quản lý đối tượng tham gia BHXH t ại t ỉnh Điện Biên thời gian tới Quan tâm đẩy mạnh công tác truyền thông sách, pháp lu ật v ề BHXH, nhấn mạnh vai trò thiết thực BHXH đời s ống qua giúp người dân dần nhận thức đầy đủ chất nhân văn BHXH Đối tượng tuyên truyền không dừng lại người lao động mà hướng đến cán công chức để tầng lớp nhân dân hi ểu giá trị, lợi ích to lớn BHXH Nâng cao hiệu giải công việc quan BHXH tỉnh Điện Biên Đổi phương thức hoạt động, nâng cao ch ất lượng ph ục v ụ c h ệ thống BHXH Tăng cường kiểm tra, xử lí đơn vị vi phạm pháp luật BHXH Trang 16 Xây dựng quan BHXH tỉnh Đi ện Biên dân ch ủ, chuyên nghi ệp, hi ệu có hiệu suất cao; loại bớt thủ tục hành rườm rà, ph ức t ạp thủ tục hành gây khó khăn cho việc tham gia BHXH c NLĐ NSDLĐ Đẩy mạnh cơng tác tun truyền nhiều hình thức, đa dạng phong phú nhằm nâng cao nhận thức người dân sách BHXH, thu hút đơng đảo đối tượng tham gia Xây dựng mơ hình CLB, đội nhóm tuyên truyền BHXH Qua nâng cao nhận thức vấn đề BHXH Đẩy mạnh công nghệ thông tin hoạt động nghiệp vụ, c ải cách thủ tục hành để giảm thủ tục phiền hà tạo, điều ki ện thu ận l ợi nh ất cho người dân Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán có trình đ ộ chun mơn, nghiệp vụ mà có phẩm chất đạo đức tốt với tinh th ần trách nhiệm cao nhiệt huyết công việc Tăng cường đào tạo ki ến th ức ngoại ngữ, tin học công tác xã hội cho cán Các cấp ủy Đảng quyền vào mạnh mẽ, thực nhiều biện pháp với mục tiêu hướng tới toàn dân tham gia BHXH 3.2: Giải pháp: 3.2.1: Giải pháp 1: Tăng cường công tác truyền thông, trọng hình thức truyền thơng trực tiếp, bảo đảm thông tin BHXH lan t ỏa chiều rộng chiều sâu tới tầng lớp nhân dân Việc tuyên truyền, giải thích nhằm nâng cao nhận thức BHXH c NLĐ NSDLĐ có ý nghĩa quan trọng Đây không công việc ngành BHXH,mà nhiệm vụ chung nhiều ngành, nhiều cấp toàn xã hội Việc tuyên truyền phải lan tỏa chiều sâu lẫn chiều rộng, từ tuyên truyền sách chế độ BHXH, hướng dẫn thực ch ế đ ộ ph ải thể tính nhân văn sâu sắc sách BHXH Đi ều g ỡ b ỏ Trang 17 tâm lý bắt buộc phải đóng BHXH hình thành nên thái đ ộ tự giác, t ự nguy ện tham gia Công tác thông tin tuyên truyền BHXH cần thông qua phương ti ện trực quan sinh động phát truyền hình, tập chí BHXH, sách h ỏi đáp BHXH, sổ giới thiệu BHXH, ấn phẩm tuyên truyền Đặc bi ệt n ội dung tuyên truyền cần biên tập đọng, xúc tích dễ hiểu, hấp dẫn Đẩy mạnh xây dựng thông tin tuyên truyền, phối hợp với cán hưu trí Đây lực lương đơng đảo có thời gian kinh nghi ệm đ ể ph ổ bi ến tầm quan trọng BHXH đến NLĐ Tóm lại, việc nhận thức đắn đối tượng tham gia BHXH v ề tầm quan trọng ý nghĩa BHXH đòi hỏi phải tăng cường công tác thông tin tuyên truyền chiều rộng lẫn nhiều sâu Cần phải có ph ối h ợp đ ồng b ộ có hiệu cơng tác tun truyền BHXH BHXH tỉnh Đi ện Biên quan có liên quan tỉnh Chỉ có v ậy m ới đ ạt hi ệu qu ả cao việc tuyên truyền BHXH tới người dân 3.2.2: Giải pháp 2: Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán BHXH tỉnh Điện Biên có trình độ chun mơn, nghiệp vụ có phẩm chất đạo đức tốt Nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, kĩ cán b ộ làm vi ệc c quan BHXH tỉnh Điện Biên cách thường xuyên cử cán tham gia l ớp tập huấn có thay đổi chế độ, sách BHXH c cán b ộ quan học hỏi kinh nghiệm địa phương khác Cùng v ới đào tạo cán cần có tinh thần tự học tập nâng cao nghi ệp v ụ chuyên ngành, sử dụng thành thạo tin học văn phòng, phần mền quản lý Rèn luyện phẩm chất đạo đức cán công chức Từ m ỗi cán b ộ đảng viên quan thêm yêu ngành, yêu nghề, có tinh thần trách nhiệm cao Mỗi cán công chức ngành BHXH Việt Nam nói chung BHXH tỉnh Điện Biên nói riêng phải ý thức cơng vi ệc làm có ý nghĩa quan trọng đời sống xã hội đất nước, để từ gắn chữ tâm vào cơng việc Phải đặt vào vị trí NLĐ NSDLĐ đ ể có th ể c ảm thông v ới h ọ, giải đáp thắc mắc giải chế độ cách nhanh chóng, tận tình Ngồi ra, cán cần phải có tinh thần trách nhi ệm đ ối v ới cơng vi ệc làm để tránh làm sai sót Trang 18 3.2.3: Giải pháp 3: Đẩy mạnh chương trình công nghệ thông tin vào quản lý đối tượng tham gia BHXH Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý BHXH m ột m ục tiêu quan trọng nhà quản lý quan tâm Vi ệc ứng dụng công ngh ệ thông tin vào công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH không gi ảm chi phí mà giúp thống cách nhìn nhiều người nhiều đ ơn v ị t ạo nên tác phong làm việc khoa học hiệu quả, xây dựng nguyên tắc bảo mật an tồn, có s ự ki ểm tra giám sát, tính tốn xác trước lưu trữ vi ệc trang b ị máy vi tính cho phận, cán chuyên trách để thực hi ện quản lý l ưu tr ữ danh sách đối tượng tham gia hệ thống vi tính, kết n ối n ội b ộ đ ảm b ảo tính lên kết ngồi ngành Từ nhằm nâng cao ch ất l ượng ph ục v ụ, tăng s ự tin cậy đối tượng tham gia Hiện s ố lượng đối tượng tham gia BHXH ngày mở rộng Chính việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH cần thiết 3.2.4: Giải pháp 4: Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát Phối hợp với tra lao động, liên đoàn lao động tra nhà nước để tổ chức việc kiểm tra thực Luật lao động, Luật BHXH đơn vị sử dụng lao động Thực xử lý nghiêm minh chủ sử dụng lao động cố tình khai báo khơng đầy đủ số lao động quỹ lương đơn vị Trong công tác xử lý cần thiết phải phân định rõ trách nhiệm người xử lý theo luật định chủ sử dụng lao động 3.3: Một số kiến nghị: 3.3.1: Kiến nghị Nhà nước: Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật v ề BHXH để sách BHXH đ ược thực đến người dân Khi Luật BHXH hoàn thi ện theo m ột h ệ thống sở pháp lý đầu tiện để điều chỉnh quan hệ lao động Nhà nước cần tăng cường biện pháp tra, ki ểm tra Kiên quy ết xử phạt đơn vị trốn đóng BHXH Các cấp ủy, quyền cần đạo quan quản lý Nhà nước địa phương phối hợp đồng với quan BHXH Trang 19 việc tăng cường công tác giám sát việc thực sách BHXH Đưa cơng tác đạo, tổ chức thực BHXH vào tiêu thi đua, khen th ưởng hàng năm c cấp, ngành đơn vị 3.3.2: Kiến nghị BHXH Việt Nam: Tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức máy, chức năng, nhi ệm v ụ đơn vị trực thuộc từ trung ương đến địa phương Tạo hành lang thơng thống, hạn chế thủ tục rườm rà không cần thi ết Tránh gây khó khăn cho đối tượng tham gia Tổ chức thực hiệu phong trào thi đua ngành BHXH M ục tiêu thi đua bám sát định hướng phát tri ển ngành BHXH v ới n ội dung c ụ th ể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tiễn, nhiệm vụ tr ị đ ơn v ị Qua đó, nâng cao hiệu công tác lãnh đạo, quản lý ngành, nh ý th ức tự giác, nhiệt tình, động cán bộ, công ch ức, viên ch ức, người lao động, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đẩy mạnh cải cách hành tồn ngành, nâng cao ch ất l ượng đ ọi ngũ cán công chức, viên chức để đáp ứng đươc yêu cầu, nhiệm vụ đặt Chú trọng phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, chuy ển đổi tác phong làm vi ệc để cán có thái độ phục vụ tốt Có chế phối hợp từ Bộ, Ngành, Trung ương, hướng dẫn kịp thời thống quy định Luật BHXH, đặc biệt chế độ ti ền l ương, ti ền công làm sở đóng hưởng NLĐ Cơ quan BHXH nên chủ động phối hợp v ới c quan chức khác để tăng cường công tác tra, ki ểm tra, xem xét đ ối chiếu số lượng lao động có thực tế hay khơng xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật BHXH Hướng dẫn quy trình thủ tục cụ thể việc xử lý hành vi vi phạm Luật BHXH bi ện pháp x lý tri ệt đ ể nhằm đảm bảo tăng cường pháp chế Luật 3.3.3: Kiến nghị với Sở lao động - Thương binh Xã hội: Ngành BHXH tỉnh Điện Biên Sở lao động – Thương binh Xã h ội ti ếp tục phát huy hiệu quả, phối hợp chặt chẽ công tác tuyên truy ền phổ bi ến pháp luật, chế độ sách BHXH theo tinh thần Ngh ị quy ết s ố 21NQ/TW; Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 02/4/2015 tăng cường thực Trang 20 sách BHXH Quyết định số 1167/QĐ-TTg ngày 28/6/2016 Thủ tướng Chính phủ Từ tiếp tục phối hợp với quan quản lý Nhà nước v ề lao động để đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát liên ngành v ề th ực hi ện quy định pháp luật Nâng cao trách nhi ệm ph ối h ợp hai ngành, ti ếp t ục đẩy mạnh thực tốt công tác tra, ki ểm tra, th ực hi ện ch ặt chẽ quy trình trao đổi thơng tin tình hình thực pháp BHXHtrong doanh nghi ệp Hai bên tăng cường tổ chức Thanh tra ki ểm tra, giám sát vi ệc qu ản lý đối tượng tham gia BHXH tỉnh Điện Biên, đồng thời đảm bảo quyền lợi ích người tham gia thụ hưởng sách BHXH góp phần thực hi ện tốt an sinh xã hội địa bàn K ẾT LU ẬN BHXH sách lớn phản ánh trình độ phát tri ển kinh tế - xã h ội quốc gia Hoạt động BHXH góp phần vào việc huy động vốn đầu tư làm cho thị trường tài phong phú kinh tế - xã hội ngày phát tri ển Chính sách BHXH đảm bảo bù đắp thu nhập ổn định cu ộc s ống cho NLĐ Trang 21 gia đình họ Hiểu rõ tầm quan trọng BHXH quốc gia cần ph ải ti ếp tục hồn thiện đổi sách cho phù hợp v ới ều ki ện hoàn c ảnh c Ở Việt Nam, sách BHXH ngày mở r ộng, đ ối tượng tham gia BHXH ngày nhiều Điều có ý nghĩa lớn với người lao đ ộng Vi ệt Nam nói chung người lao động tỉnh Điện Biên nói riêng Thực hi ện t ốt sách BHXH yếu tố quan trọng góp phần đảm bảo công thành viên xã hội, quan, doanh nghiệp, thành phần kinh tế khác Trong số nhiệm vụ mục tiêu bảo hiểm xã hội tỉnh Đi ện Biên cần th ực cơng tác quản lý đối tượng tham gia có vị trí quan tr ọng Nó liên quan đến mặt hoạt động bảo hiểm xã hội, từ việc ển dụng, đào tạo cán bộ, nâng cao chất lượng sở vật chất, quản lý đối tượng tham gia đ ến vi ệc thu nộp bảo hiểm xã hội Do đó, hồn thành cơng tác quản lý đối tượng tham gia việc làm cần thiết để nâng cao hiệu hoạt động BHXH tỉnh Đi ện Biên Cơ quan BHXH tỉnh Điện Biên có nhiều cố gắng ln hồn thành nhiệm vụ giao, thực tốt chế độ quyền lợi NLĐ Tuy nhiên, nguyên nhân khách quan chủ quan từ nhi ều phía ho ạt đ ộng v ẫn nhiều bất cập cần giải Qua ti ểu luận em đưa m ột s ố giải pháp kiến nghị công tác quản lý đối tượng tham gia để đem lại hi ệu hoạt động BHXH tỉnh Điện Biên toàn ngành, th ực hi ện mục tiêu Đảng Nhà nước Trang 22 Trang 23 ... động tham gia BHXH tăng lên qua năm 2.2: Tình hình tham gia BHXH tỉnh Điện Biên giai đo ạn 2015 – 2017: Quản lý danh sách đối tượng tham gia v ấn đ ề m ấu ch ốt quản lý đối tượng tham gia BHXH. .. cơng tác quản trị BHXH nói chung quản lý đối tượng tham gia BHXH nói riêng nhân tố quan trọng công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH Khi công nghệ thông tin sử dung làm công cụ quản lý đối tượng. .. HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BHXH TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1: Mục tiêu, định hướng quản lý đối tượng tham gia BHXH t ại t ỉnh Điện Biên thời gian tới Quan tâm đẩy mạnh công tác truyền