Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦUTrong thời đại ngày nay, văn hóa ngày càng trở thành vấn đề toàn cầu, ngày càng thu hút sự quan tâm của các quốc gia trên thế giới. Hầu hết, các nước đều rất quan tâm đến vai trò, vị trí của văn hóa trong phát triển, coi văn hóa là mục tiêu và động lực thúc đẩy sự phát triển của đất nước. Văn hóa là tổng thể các giá trị và chuẩn mực trong đời sống tinh thần của một cộng đồng xã hội, một dân tộc, là nhân tố hàng đầu bảo đảm cho sự phát triển bền vững. Văn hóa có tác động sâu rộng đến mọi mặt của đời sống xã hội, chi phối đến mọi hành vi hoạt động của con người. Trong bối cảnh kinh tế thị trường và mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, chú trọng giáo dục người dân ý thức về cội nguồn và lòng tự hào dân tộc. Đảng chủ trương văn hóa với vai trò là nhân tố cấu thành yếu tố nội sinh của sự phát triển, phải thấm sâu vào từng lĩnh vực của đời sống xã hội, hình thành hệ giá trị và chuẩn mực xã hội mới phù hợp với truyền thống dân tộc và yêu cầu thời đại.Chính vì lẽ đó, quản lý nhà nước về văn hóa sẽ tạo ra môi trường văn hóa lành mạnh, có ý nghĩa vô cùng to lớn trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, tăng trưởng kinh tế và phát triển đất nước nói chung và của chính quyền các cấp nói riêng.Bản thân là một cán bộ, Đảng viên, nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý văn hóa đối với việc nâng cao chất lượng hưởng thụ đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân, do đó tôi chọn đề tài Quản lý nhà nước về thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 để nghiên cứu và viết tiểu luận. PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG IMỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG VĂN HÓA”1. Khái niệm văn hóaVăn hóa là toàn bộ những giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra trong lịch sử nhằm vươn đến chân thiện mỹ và sự phát triển bền vững, an toàn cho cá nhân, cộng đồng, xã hội và nhân loại.
Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 PHẦN MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày nay, văn hóa ngày trở thành vấn đề tồn cầu, ngày thu hút quan tâm quốc gia giới Hầu hết, nước quan tâm đến vai trò, vị trí văn hóa phát triển, coi văn hóa mục tiêu động lực thúc đẩy phát triển đất nước Văn hóa tổng thể giá trị chuẩn mực đời sống tinh thần cộng đồng xã hội, dân tộc, nhân tố hàng đầu bảo đảm cho phát triển bền vững Văn hóa có tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội, chi phối đến hành vi hoạt động người Trong bối cảnh kinh tế thị trường mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, trọng giáo dục người dân ý thức cội nguồn lòng tự hào dân tộc Đảng chủ trương văn hóa với vai trò nhân tố cấu thành yếu tố nội sinh phát triển, phải thấm sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội, hình thành hệ giá trị chuẩn mực xã hội phù hợp với truyền thống dân tộc yêu cầu thời đại Chính lẽ đó, quản lý nhà nước văn hóa tạo mơi trường văn hóa lành mạnh, có ý nghĩa vơ to lớn cơng xóa đói giảm nghèo, tăng trưởng kinh tế phát triển đất nước nói chung quyền cấp nói riêng Bản thân cán bộ, Đảng viên, nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý văn hóa việc nâng cao chất lượng hưởng thụ đời sống văn hóa tinh thần nhân dân, tơi chọn đề tài Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 để nghiên cứu viết tiểu luận Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG VĂN HĨA” Khái niệm văn hóa Văn hóa tồn giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo lịch sử nhằm vươn đến chân - thiện - mỹ phát triển bền vững, an toàn cho cá nhân, cộng đồng, xã hội nhân loại Khái niệm quản lý nhà nước văn hóa Quản lý nhà nước văn hóa quản lý nhà nước tồn hoạt động văn hóa quốc gia quyền lực nhà nước thông qua hiến pháp, pháp luật chế, sách nhằm bảo đảm phát triển văn hóa dân tộc Theo nghĩa rộng, quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa hoạt động quản lý thực thông qua ba quan máy nhà nước: quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Theo nghĩa hẹp, quản lý nhà nước văn hóa hiểu hoạt động quản lý thực hệ thống máy quan hành pháp Thực chất quản lý hành văn hóa Sự cấn thiết quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Nhằm đồn kết xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống tốt đẹp Đồn kết xây dựng đời sống văn hố phong phú, lành mạnh, đẩy lùi tệ nạn xã hội Thực phương hướng nêu Nghị Trung ương (khoá VIII) "làm cho Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 văn hố thấm sâu vào tồn đời sống hoạt động xã hội, vào người, gia đình, tập thể cộng đồng, địa bàn dân cư, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người, tạo đất nước ta đời sống tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội" Nhằm nâng cao nhận thức ngành, cấp tầng lớp nhân dân vai trò, vị trí văn hóa đời sống xã hội phát triển Nâng cao công tác lãnh đạo triển khai thực ngành, cấp; vai trò đạo, hướng dẫn Ban đạo phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp; phát huy ý thức tự nguyện, tự giác người dân vai trò tự quản cộng đồng, tạo chế quản lý đồng để phong trào phát triển bền vững Giữ gìn phát huy giá trị văn hóa truyền thống; bảo tồn phát huy có chọn lọc phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc; loại bỏ hủ tục, tập quán lỗi thời, lạc hậu; hình thành tập quán văn hóa văn minh, phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc Nâng cao chất lượng phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”; đó, huy động mạnh mẽ nguồn lực tham gia thực phong trào, tạo điều kiện cho hoạt động văn hóa phát triển, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa người dân, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” 4.1 Những nội dung chủ yếu phong trào "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố": Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Phát triển kinh tế, giúp làm giàu đáng, xố đói giảm nghèo Các đơn vị, tập thể, khu dân cư, làng, xã, cần: Đẩy mạnh hoạt động hình thức khuyến nghề, câu lạc doanh nghiệp Tổ chức câu lạc khoa học kỹ thuật, có hình thức giúp vốn, trao đổi kinh nghiệm làm ăn cải thiện đời sống kinh tế; tương thân, tương giúp thoát nghèo nàn, lạc hậu Xây dựng tư tưởng trị lành mạnh: Nâng cao tình cảm yêu nước, lòng tự hào dân tộc gắn với phong trào thi đua yêu nước; trí với đường lối trị Đảng; nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Nhà nước; hồn thành nhiệm vụ trị giao; đấu tranh chống quan điểm sai trái; có ý thức tự cường, tự tơn dân tộc; giữ gìn bí mật quốc gia Xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cương xã hội, sống làm việc theo pháp luật: Xây dựng tác phong cơng nghiệp, làm việc có kỷ luật, thực tốt nội quy đơn vị, hương ước, quy ước làng, xã, khu phố quy định nơi công cộng Sống làm việc theo pháp luật; thực giao tiếp văn minh,lịch sử, thái độ vui vẻ, trách nhiệm với công việc; xây dựng công sở văn minh, giảm thủ tục phiền hà, quan liêu lãng phí; thực tốt nếp sống văn minh - lành mạnh - tiết kiệm việc cưới, việc tang, giỗ tết, lễ hội sinh hoạt xã hội khác; giữ gìn phát huy phong mỹ tục đạo lý truyền thống tốt đẹp dân tộc; không thực hành vi tín ngưỡng (như đặt bát hương, lập bệ thờ, cúng lễ ) bên ngồi khn viên nơi thờ tự quy định; không hút thuốc nhà trẻ, bệnh viện, phòng họp, rạp chiếu bóng, rạp hát, tàu xe, máy bay nơi tập trung đông người Xây dựng mơi trường văn hố - đẹp - an tồn: Giữ gìn vệ sinh nơi ở, nơi cơng cộng; khơng gây rối làm trật tự; không lấn chiếm vỉa hè, lề đường, đất công; không treo dán, viết vẽ quảng cáo, vặt tuỳ tiện nơi công cộng; ăn mặc sẽ, lịch đường; nhà ở,nơi làm việc, nhà vệ sinh ngăn nắp, gọn gàng, đẹp; Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 bảo vệ xanh nơi công cộng khuyến khích nhà, quan trồng xanh, xây dựng vườn hoa, cảnh; bảo vệ di tích lịch sử - văn hố, di tích cách mạng, khu bảo tồn thiên nhiên; không lưu hành văn hố phẩm có nội dung độc hại; tích cực phòng chống tệ nạn mại dâm, nghiện hút, cờ bạc, tham nhũng; ngăn chặn tệ trộm cắp, cháy, nổ, tai nạn giao thông Xây dựng thiết chế văn hoá - thể thao nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá - thể thao sở: Các thiết chế văn hoá - thể thao gồm Nhà văn hố, Trung tâm thể dục thể thao,các loại hình Câu lạc Văn hoá nghệ thuật, đội văn nghệ, đội thông tin lưu động, công viên, khu vui chơi giải trí, phòng đọc sách báo, phòng thể dục thể hình, điểm bưu điện văn hố xã đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hố, nâng cao chất lượng sống, góp phần giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống người Do vậy, đơn vị, tập thể, khu dân cư, làng, xã, cần: Quy hoạch có địa điểm để tổ chức sinh hoạt văn hoá, thể thao; hàng năm, xác định tiêu phát triển văn hoá - thể thao,tăng cường sở vật chất đào tạo cán cho văn hoá - thể thao; xác định mức đầu tư kinh phí cho thiết chế văn hố - thể thao có; xây dựng quỹ xây dựng đời sống văn hoá; tổ chức hoạt động giao lưu, sáng tạo, hưởng thụ văn hoá 4.2 Các phong trào cụ thể: Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" cần xác định phong trào quần chúng rộng lớn, cá nhân, tập thể xã hội có trách nhiệm tham gia.Cần đẩy mạnh phong trào cụ thể sau đây: Xây dựng người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến Xây dựng gia đình văn hố Tồn dân đồn kết xây dựng sống khu dân cư Xây dựng làng, bản, ấp, khu phố văn hoá Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Xây dựng công sở, doanh nghiệp, đoan vị lực lượng vũ trang có nếp sống văn hố Tồn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại Đẩy mạnh phong trào học tập, lao động sáng tạo CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TỒN DÂN ĐỒN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA” CỦA HUYỆN KHÁNH SƠN, GIAI ĐOẠN 2010-2020 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ĐỊA PHƯƠNG Khánh Sơn huyện miền núi nằm phía Tây Nam Tỉnh Khánh Hòa, cách thị xã Cam Ranh 45km phía tây cách Thành phố Nha Trang 115km theo đường Địa hình đồi núi cao hiểm trở, độ dốc lớn Mọi hoạt động giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội với bên tuyến đường Tỉnh lộ Địa hình phức tạp, núi cao, chia cắt mạnh, thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp Dân số huyện chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số, chiến 75% tổng dân số toàn huyện, dân số toàn huyện khoảng 23 ngàn người; dân cư phân bổ không đều, mật độ dân số trung bình 55 người/km 2, Thị trấn Tô Hạp 235 người/km2, xã thấp Ba Cụm Nam 25 người/km Nguồn lao động huyện dồi dào, tình trạng chất lượng lao động q thấp, lực lượng lao động có tay nghề - kỹ thuật Lao động thành phần nông - lâm nghiệp chiếm đa số tổng nguồn lao động chủ yếu chưa qua đào tạo, đời sống không ổn định, lao động sản xuất địa bàn huyện sản xuất manh mún, tự phát theo mùa vụ, phụ thuộc vào thiên nhiên nên suất lao động thấp Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Khánh Sơn tách từ Thị xã Cam Ranh từ tháng 8/1985 Về đơn vị hành gồm có xã, thị trấn Nhìn cách tổng quát Huyện Khánh Sơn có vị trí bị lập bất lợi giao lưu, trao đổi hang hóa với huyện, thị xã, thành phố khác Nền kinh tế huyện Khánh Sơn quy mơ nhỏ (dân số 2% dân số toàn tỉnh), thực tế xếp mặt kinh tế không ảnh hưởng lớn đến việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hoà Nền kinh tế hàng hóa nội vùng trình độ thấp, kinh tế nơng - lâm nghiệp chiếm đa số (khoảng 90% lao động thuộc lĩnh vực này); kinh tế cơng nghiệp trình độ đơn sơ, dịch vụ chưa phát triển, mạng lưới giao thông đối ngoại hạn chế, đói nghèo tái nghèo thường xuyên diễn Tuy nhiên, với diện tích lâm nghiệp lớn, có tầm quan trọng vấn đề bảo tồn môi sinh, môi trường sinh thái Tỉnh Hơn với vị trí chiến lược ổn định an ninh, quốc phòng quan trọng nhạy cảm, vấn đề tôn giáo, sắc tộc diễn biến phức tạp Trong điều kiện kinh tế Tỉnh đường hội nhập khu vực tạo đối tượng vừa hợp tác vừa cạnh tranh phát triển, có mặt thuận lợi đồng thời khó khăn chung, thời gian qua tỉnh có nhiều đạo hỗ trợ đầu tư để khuyến khích ổn định phát triển kinh tế - xã hội miền núi, điều kiện tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Khánh Sơn trì, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xã hội bước cải thiện, góp phần tăng lực sản xuất Đời sống vật chất tinh thần nhân dân bước cải thiện, sở y tế , giáo dục nâng cấp, xây dựng mới, hệ thống điện, giao thông tiếp tục mở rộng, mạng lưới phát truyền hình phủ đến xã, thơn; phong trào văn hố, văn nghệ, thể dục thể thao tiếp tục phát triển, an ninh quốc phòng giữ vững Huyện Khánh Sơn thuộc địa bàn ưu đãi đầu tư Trung ương, Tỉnh quan tâm đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, xã hội; đầu tư phát triển giống, Mấu Anh Tuyên Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 sách nhà ở, nước sạch, vườn nhà, vườn rừng, đất canh tác …đã thu thành tựu quan trọng tất lĩnh vực THỰC TRẠNG VỀ THỰC HIỆN PHONG TRÀO TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CỦA HUYỆN KHÁNH SƠN, GIAI ĐOẠN 2010-2020 2.1 Công tác đạo triển khai thực phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa 2.1.1 Cơng tác ban hành văn đạo triển khai thực văn đạo, hướng dẫn Trung ương, Tỉnh phong trào 10 năm (2010-2029) Trên sở văn đạo Trung ương Tỉnh, năm qua (20102019), Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện nhiều chủ trương, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động phong trào địa bàn huyện như: ban hành thị, chương trình, kế hoạch, hướng dẫn thực văn Ban Chỉ đạo Trung ương, Tỉnh phong trào như: chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khoá VIII) “Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; chương trình tiếp tục đẩy mạnh phong trào “TDĐKXDĐSVH” giai đoạn (2012-2015), (2015-2020), định hướng đến năm 2025 Tổ chức Hội nghị biểu dương gia đình văn hóa, Hội nghị biểu dương Mơ hình phòng chống bạo lực gia đình, hoạt động tập huấn nghiệp vụ, thường xuyên kiểm tra chấn chỉnh việc thực tiêu chí bình xét cơng nhận danh hiệu văn hóa; kịp thời hướng dẫn thống việc thực văn đạo phong trào như: Thông tư 12/2011/TT-BVHTTDL quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ cơng nhận danh hiệu văn hóa; Thơng tư 144/TT-BTC-BVHTTDL hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí hoạt động phong trào “TDĐKXDĐSVH”; Thông tư 08/2014/TTBVHTTDL, ngày 24/9/2014 Quy định chi tiết, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng Mấu Anh Tuyên 10 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; Chương trình phối hợp số 12/CTrPH-MTTW-BVHTTDL ngày 29/9/2011 đạo nâng cao chất lượng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” giai đoạn mới; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn (2011-2015), Ngoài ra, Ban Chỉ đạo phong trào cấp xã, Ban vận động thôn thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung quy định thực phong trào, tiêu chí xét cơng nhận danh hiệu văn hóa Tập trung đạo ngành, đoàn thể phối hợp tổ chức kiểm tra chất lượng phong trào, hướng dẫn quy trình đăng ký, bình xét, cơng nhận cấp giấy cơng nhận gia đình văn hóa theo quy định, định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá chất lượng phong trào, tiếp tục đề mục tiêu, giải pháp để thực thời gian 2.1.2 Việc đầu tư ngân sách nhà nước cho phong trào Trong giai đoạn (2010-2020), Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” huyện hướng dẫn Ban Chỉ đạo phong trào “TDĐKXDĐSVH” xã, thị trấn, quan thành viên Ban Chỉ đạo huyện nội dung định mức khoản chi theo hướng dẫn Thông tư liên Bộ để lập dự tốn kinh phí hàng năm đề xuất với UBND cấp đưa vào cân đối ngân sách để đảm bảo kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo Đối với Ban Chỉ đạo huyện, kinh phí hoạt động cấp dự tốn ngân sách Phòng Văn hóa Thơng tin chi cho hoạt động tuyên truyền, vận động thực phong trào, hoạt động Ban Chỉ đạo, kiểm tra, tổ chức tập huấn, Hội nghị sơ kết, tổng kết Ngân sách cấp từ năm 2010 đến năm Đồng thời, sở văn đạo Trung ương, tỉnh, Ban Chỉ đạo huyện chủ động, kịp thời hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương xem xét cân đối kinh phí hoạt động hàng năm để hoạt động phong trào Tuy nhiên nguồn kinh phí chưa cấp riêng cho Mấu Anh Tuyên 11 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Ban đạo mà cấp nguồn kinh phí hoạt động Văn hóa, Thơng tin, Thể thao cấp xã, ước tính 360 triệu đồng/08 Ban Chỉ đạo, bình quân Ban Chỉ đạo khoảng triệu đồng/năm 2.1.3 Thực sách thu hút cá nhân, tổ chức hỗ trợ kinh phí cho phong trào Từ nguồn vốn cận Tây Nguyên; chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa đến năm 2015, nguồn kinh phí ngân sách cấp, hỗ trợ cho huyện xây dựng thiết chế văn hóa cấp xã Nhà văn hóa xã, thôn; mua sắm trang thiết bị cho Đội thông tin lưu động huyện, nhà văn hóa xã, thơn; nhạc cụ Mã la cho làng văn hóa; sách, báo, máy vi tính cho thư viện huyện với tổng kinh phí tỷ đồng Bên cạnh đó, cơng tác xã hội hóa văn hóa địa bàn huyện khó khăn, nhiên với phương châm nhà nước nhân dân làm, Ban Chỉ đạo, Ban vận động cấp tích cực vận động nhân dân đóng góp vật chất tiền bạc, hiến đất, ngày cơng để xây dựng thiết chế văn hóa, xây dựng nâng cấp đường làng, ngõ xóm giúp đỡ gia đình nghèo, người già neo đơn, người tàn tật với tổng kinh phí lên tới hàng trăm triệu đồng 2.1.4 Kiện toàn tổ chức thực quy chế làm việc Ban Chỉ đạo cấp Trên sở văn đạo, hướng dẫn Trung ương, Tỉnh UBND huyện có Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo Phong trào “TDĐKXDĐSVH” huyện Trong trình hoạt động, hàng năm Ban Chỉ đạo Phong trào “TDĐKXDĐSVH” huyện thường xuyên củng cố, kiện toàn vào hoạt động ngày có hiệu Trên sở hợp Ban đạo Phong trào “TDĐKXDĐSVH” Ban vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, đến Ban Chỉ đạo Phong trào “TDĐKXDĐSVH” huyện có 27 thành viên Phó Chủ tịch UBND huyện làm Trưởng Ban, Trưởng Phòng Văn hóa Mấu Anh Tuyên 12 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Các hoạt động cải tiến quản lý, sáng tạo công chức, viên chức quan, trường học trọng, góp phần nâng cao hiệu cơng việc; công tác tuyên truyền, phổ biến khoa học kỹ thuật ứng dụng thành tựu vào sản xuất trọng, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp đưa suất trồng, vật nuôi ngày tăng Nhiều hộ gia đình cơng nhận “Gia đình nơng dân sản xuất giỏi”, nhiều mơ hình sản xuất kinh tế có hiệu nhân rộng toàn huyện, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, ổn định nâng cao đời sống cho người dân 2.3 Kết thực nội dung văn hóa phong trào “TDĐKXDĐSVH” 2.3.1 Đồn kết giúp “xóa đói giảm nghèo” Phong trào “TDĐKXDĐSVH” có tác động toàn diện đến phát triển kinh tếxã hội địa phương, góp phần tích cực vào q trình thực chủ trương “Xóa đói giảm nghèo” Trong trình triển khai phong trào, địa phương đặc biệt quan tâm đến phát triển đời sống kinh tế gia đình, xây dựng sở hạ tầng Thơng qua nhiều hình thức như: hỗ trợ vốn vay, hỗ trợ giống, chuyển giao công nghệ, khoa học kỹ thuật, đào tạo nghề…đã tạo điều kiện thuận lợi để người dân phát triển kinh tế Ngoài ra, địa phương thơng qua tổ chức đồn thể như: Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh…đã có nhiều hình thức giúp xóa đói giảm nghèo có hiệu Thực Chương trình xây dựng nơng thơn kết bật đến địa bàn huyện đầu tư xây dựng nâng cấp, sửa chữa 25km đường giao thơn với kinh phí 35 tỷ đồng; đầu tư nạo vét 30km kênh; xây mới, sửa chữa nhiều cơng trình kênh mương, thủy lợi; tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 85%; 99% số hộ sử dụng điện thắp sáng; đầu tư xây dựng 05 cầu kiên cố xã, thị trấn Nhiều thiết chế trang thiết bị phục vụ cho hoạt động văn hóa trang bị đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nhân dân Người dân không ngừng tiếp Mấu Anh Tuyên 24 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 thu khoa học kỹ thuật, tăng gia sản xuất vươn lên làm giàu Những chuyển biến tác động mạnh mẽ đến phát triển toàn diện kinh tếxã hội địa phương, động viên ý chí phấn đấu vươn lên sống người dân, bước xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu đáng, gia đình sách, trẻ em nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn quan tâm giúp đỡ Hàng năm, vào dịp lễ, tết, ngành, địa phương địa bàn huyện thường xuyên quan tâm thăm hỏi, tặng quà cho gia đình sách Đến địa bàn huyện khơng hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo hàng năm đạt vượt kế hoạch đề Thực tốt sách người có cơng, gia đình sách, thực có hiệu Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo giải việc làm 100% gia đình liệt sỹ, gia đình thương binh, bệnh binh, gia đình có cơng với nước hưởng chế độ ưu đãi nhà nước 2.3.2 Thực nếp sống văn hóa, kỷ cương pháp luật Trong năm qua, Ban Chỉ đạo phong trào huyện ln tích cực lồng ghép biện pháp triển khai thực nếp sống văn minh, kỷ cương pháp luật; phối hợp với quan, ban ngành, đoàn thể địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, triển khai thực văn có liên quan như: Chỉ thị 27-CT/TW ngày 12/01/1998 Bộ Chính trị thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; Huyện có văn hành động chấn chỉnh, kỷ luật, kỷ cương trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, phục vụ nhân dân” góp phần tuyên truyền nâng cao trách nhiệm cán đảng viên, tự giác, phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, phẩm chất, lực công tác chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước nội quy, quy chế quan Bên cạnh đó, Ban vận động sở thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho Mấu Anh Tuyên 25 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 nhân dân thực nghiêm túc Quy ước, hương ước thơn, tổ dân phố văn hóa, tích cực xây dựng nếp sống văn minh địa bàn dân cư, đẩy lùi tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan Thơng qua phong trào, giá trị văn hóa, truyền thống dân tộc bảo tồn phát huy có hiệu quả, phải kể tới phong tục Lễ Bỏ mả người Raglai Khánh Sơn cơng nhận Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; loại hình nghệ thuật diễn xướng dân gian nghệ thuật trình diễn Đàn đá Khánh Sơn, Hát kể Sử thi, Lễ Ăn mừng lúa Người Raglai lập hồ sơ khoa học đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đưa vào danh mục Di sản văn hóa phi vật thể Quốc gia 04 nghệ nhân hát kể, hát Sử thi công nhận nghệ nhân dân gian; thực hoàn thành đề tài khoa học “Một số biện pháp khôi phục, bảo tồn Sử thi người Raglai huyện Khánh Sơn”, …qua góp phần làm phong phú thêm đời sống văn hóa, tinh thần người dân, đồng thời góp phần xây dựng phát triển giá trị văn hóa truyền thống vốn có địa phương; ý thức người dân trách nhiệm nghĩa vụ việc tham gia giữ gìn phát triển văn hóa truyền thống địa phương nâng lên rõ rệt 2.3.3 Xây dựng mơi trường văn hố Phong trào “TDĐKXDĐSVH” kết việc triển khai thực Nghị Trung ương V (khóa VIII) Đảng “Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Đó giá trị di sản văn hóa dân dân tộc giữ gìn phát huy, hủ tục lạc hậu cưới, hỏi, ma chay bước xóa bỏ Quan hệ xóm làng thắt chặt, đoàn kết giúp phát triển kinh tế xây dựng đời sống văn hóa, làm cho mặt thôn, tổ dân phố ngày khởi sắc; cơng tác phòng chống tệ nạn xã hội triển khai nghiêm túc thực có hiệu quả, bước giảm dần tệ nạn xã hội bạo lực gia đình, số người vi phạm pháp luật, đặc Mấu Anh Tuyên 26 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 biệt tệ nạn xã hội mại dâm, ma túy, mê tín dị đoan khơng có; qua tạo chuyển biến tích cực nhận thức trách nhiệm người dân cơng tác phòng chống tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng đời sống văn hóa ngày lành mạnh khu dân cư Công tác bảo bảo vệ môi trường người dân ngày nâng lên Bám sát tiêu chí xây dựng mơi trường văn hóa quan, đơn vị, địa phương, đặc biệt tiêu chí bảo vệ mơi trường, xây dựng cảnh quan xanh-sạch-đẹp-an tồn Qua đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động quan, đơn vị, trường học chủ động thực giữ gìn vệ sinh môi trường, văn minh công sở; vận động nhân dân đồn kết bảo vệ mơi trường phát quang đường làng, ngõ xóm, bảo vệ nguồn nước sạch, trồng xanh Đặc biệt hưởng ứng tích cực phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, đấu tranh trừ tệ nạn xã hội, triển khai thực tốt quy chế dân chủ sở 2.3.4 Xây dựng thiết chế hoạt động văn hóa - thể thao sở Nhằm nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao có, đồng thời đầu tư xây dựng số cơng trình văn hóa, thể thao, chăm lo đời sống văn hóa nhân dân gắn với việc xây dựng nông thôn Trong năm qua, từ nguồn đầu tư kể ngồn vốn hỗ trợ từ chương trình mục tiêu quốc gia, huyện tập trung triển khai xây dựng sở vật chất phục vụ tập luyện TDTT; thực công tác điều tra thiết chế văn hóa địa bàn huyện, sở để có định hướng, kế hoạch đầu tư theo giai đoạn Việc quy hoạch, đầu tư xây dựng nhà văn hóa thơn, tổ dân phố văn hóa huyện quan tâm đạo với tham gia đóng góp nhân dân thiết chế văn hóa-thể thao địa bàn đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nhân dân Hiện nay, hệ thống thiết chế văn hóa địa bàn huyện gồm có 01 Trung tâm Văn hóa, Thể thao cấp huyện (Hội trường sân khấu, Thư viện Phòng Mấu Anh Tuyên 27 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 triễn lãm Nhà thi đấu thể thao); 07/07 xã có bưu điện văn hóa xã (do ngành Bưu điện quản lý); 08/08 xã, thị trấn có Trung tâm học tập cộng đồng; 04/08 xã, thị trấn có sân tập thể thao; 28/31 thơn, tổ dân phố có nhà sinh hoạt cộng đồng nhà dài (với tổng số 31 thiết chế văn hóa cấp thơn, 26 nhà SCĐ 05 nhà dài 04 nhà dài truyền thống đầu tư từ nguồn vốn cận Tây nguyên) Tất hệ thống thiết chế văn hóa UBND xã, thị trấn trực tiếp quản lý tổ chức hoạt động phục vụ nhiệm vụ trị địa phương Hiện nay, xã có điều chỉnh quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa để phù hợp với quy hoạch xây dựng nơng thơn mới, có quan tâm quỹ đất xây dựng thiết chế văn hóa, đảm bảo đủ diện tích theo tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn 2.3.5 Thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội có nội dung văn hóa Để góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động phong trào, huyện đạo đơn vị, địa phương lồng ghép nội dung văn hóa, phong trào ngành, đoàn thể địa phương gắn với thực nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội chuyên môn nghiệp vụ đơn vị, địa phương Trong trình thực hiện, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước có nội dung văn hóa ln gắn kết để lồng ghép tuyên truyền, phổ biến đến tầng lớp nhân dân, tích cực vận động nhân dân tham gia giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn dân cư Các hoạt động gây quỹ huyện nhà tổ chức thường xuyên đạt hiệu nhiều người hưởng ứng Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới, xây dựng văn minh đô thị có bước chuyển biến rõ rệt Nhân dân ngày nhận thức đắn tích cực tham gia xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng thực quy ước thơn, tổ dân phố văn hóa, thực tốt nếp sống văn minh, xây dựng môi trường văn hóa Bên cạnh đó, nhiều chương trình phát triển kinh tế xã hội miền núi, chương trình quốc gia văn hóa, Mấu Anh Tuyên 28 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 chương trình xóa đói, giảm nghèo, chương trình chăm sóc sức khỏe cho người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh huyện đặc biệt quan tâm; sách hỗ trợ giáo dục ưu tiên cho học sinh người dân tộc thiểu số cấp học bổng, hỗ trợ sách giáo khoa dụng cụ học tập có tác động tích cực việc thực nhiệm vụ trị, trị, kinh tế xã hội có nội dung văn hóa, góp phần ổn định sống nâng cao nhận thức cho nhân dân 2.4 Đánh giá chung 2.4.1 Kết đạt Trong gần 10 năm qua (2010-2020), thực tinh thần Nghị Trung ương V, khóa VIII Đảng “về xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” mà trọng tâm phong trào “Toàn dân đồn két xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn triển khai sâu rộng đem lại kết thiết thực, góp phần thúc đẩy, xây dựng đời sống văn hóa nhân dân ngày phát triển, văn đạo, hướng dẫn phong trào Trung ương, Tỉnh triển khai thực đồng bộ, sâu rộng địa bàn toàn huyện, tạo thống nhận thức công tác lãnh đạo, đạo triển khai thực phong trào cấp ủy, quyền, mặt trận, đoàn thể cấp tham gia hưởng ứng đông đảo tầng lớp nhân dân Các phong trào xây dựng gia đình văn hóa, thơn, tổ dân phố văn hoá; phong trào xây dựng gương người tốt, việc tốt; phong trào xây dựng quan văn hoá; phong trào học tập, lao động sáng tạo; phong trào toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại ngày quan tâm thực hiện, chất lượng phong trào tiếp tục nâng lên đáng kể; nhiều giá trị văn hóa truyền thống địa phương khôi phục, bảo tồn phát huy có hiệu quả, đặc biệt giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Raglai Qua phong trào “TDĐKXDĐSVH” huy động nguồn lực tham gia thực phong trào, tạo nên sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế, Mấu Anh Tuyên 29 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 văn hoá, xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự địa phương, góp phần tác động sâu sắc tồn diện đến đời sống tầng lớp nhân dân thúc đẩy kinh tế - văn hóa - xã hội địa phương phát triển 2.4.2 Hạn chế yếu Bên cạnh kết đạt được, phong trào “TDĐKXDĐSVH” hạn chế định cần khắc phục để nâng cao chất lượng phong trào thời gian tới a Về công tác đạo, triển khai thực phong trào Công tác đạo triển khai thực Phong trào “TDĐKXDĐSVH” cấp có buớc phát triển chưa đồng Phong trào phát triển chưa thường xuyên, chưa ổn định, có nơi phong trào chưa có chiều sâu, phối hợp ban ngành có hạn chế, chưa đồng bộ, cơng tác sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm nhân rộng mô hình chưa thực thường xuyên Cấp ủy Đảng, quyền số sở có lúc chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo phong trào; hoạt động Ban đạo phong trào số sở hoạt động chưa thường xuyên, vai trò thành viên Ban Chỉ đạo cấp Ban công tác Mặt trận khu dân cư chưa phát huy có hiệu b Về đầu tư kinh phí nguồn lực để thực phong trào Việc xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa xã, thị trấn địa bàn huyện nhiều bất cập, thiếu đồng trang thiết bị hoạt động phần lớn bị xuống cấp, hư hỏng; hầu hết điểm sinh hoạt văn hóa, nhà cộng đồng thôn, sân tập thể thao chưa đạt chuẩn theo tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, dẫn đến hiệu thấp, chưa đồng Kinh phí Nhà nước cấp cho hoạt động phong trào thấp, chưa tương Mấu Anh Tuyên 30 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 xứng với mục tiêu, nhiệm vụ phong trào đặt ra, đặc biệt sở, nguồn kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo cấp xã chưa bố trí hợp lý, phù hợp theo quy định chung Đa số đội ngũ cán làm công tác phong trào sở chưa quy hoạch, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ nên trình độ hạn chế, hầu hết kiêm nhiệm thường xuyên bị biến động nên hiệu công tác chưa cao c Về xây dựng đời sống văn hóa sở Phong trào “TDĐKXDĐSVH” đạt nhiều kết có chiều hướng phát triển tốt nhìn chung chưa thật đồng đều, đơi lúc mang tính hình thức; việc kiểm tra, bình xét cơng nhận danh hiệu văn hóa số địa phương, đơn vị đơi lúc chưa chặt chẽ, chưa trọng nâng cao chất lượng phong trào, chạy theo thành tích, chưa đánh giá thực chất phong trào Bên cạnh đó, số cấp ủy, quyền địa phương phận người dân chưa thực nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng phong trào, chưa coi trọng danh hiệu văn hóa nên việc triển khai, tổ chức thực có phần hạn chế Phong trào xây dựng nhân rộng gương người tốt, việc tốt hạn chế, chưa thật đánh giá đối tượng, số quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch chưa cụ thể, chưa làm rõ tiêu chí xây dựng gương người tốt, việc tốt; việc phát hiện, bồi dưỡng nhân rộng gương người tốt, việc tốt chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao, đơi lúc mang tính hình thức; cơng tác tuyên truyền, biểu dương chưa phong phú, hình thức thiếu tính hấp dẫn; cơng tác khen thưởng mang tính phong trào chưa động viên phong trào Tác động hiệu phong trào đến thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa địa phương hạn chế, chưa có thuyết phục, phong trào có xu hướng Mấu Anh Tuyên 31 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 dàn trải, lệ thuộc vào kinh tế, xã hội địa phương, chưa khai thác nhân tố người trình thực 2.4.3 Bài học kinh nghiệm Qua gần 10 năm thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện rút số kinh nghiệm sau đây: Thường xuyên phải có quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng quản lý, điều hành quyền địa phương; phối hợp chặt chẽ quan, ban ngành, đoàn thể; đặc biệt phát huy vai trò ngành Văn hóa Thơng tin, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp để triển khai tổ chức thực Ban đạo cấp cần tăng cường đôn đốc, kiểm tra, kịp thời điều chỉnh, uốn nắn lệch lạc, bổ sung vấn đề cần thiết, thích hợp nhằm đảm bảo nội dung hoạt động phong trào, tránh chồng chéo thiếu đồng Tăng cường công tác quản lý nhà nước văn hóa, hoạt động văn hóa địa phương, tạo điều kiện sở, vật chất văn hóa người, đảm bảo đủ nguồn lực thúc đẩy văn hóa huyện nhà phát triển; định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm, xác định phương hướng, mục tiêu, nhằm bước ổn định phát triển văn hóa bề rộng chiều sâu Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền địa phương nhân dân Cơng tác tuyên truyền, vận động phải thường xuyên, sâu rộng, có trọng tâm, trọng điểm nhân dân, động viên toàn dân tự giác tham gia sáng tạo, hưởng thụ giá trị văn hóa Phát huy vai trò BCĐ phong trào từ huyện đến sở, đảm bảo thống ngành, đoàn thể đổi nội dung, phương thức hoạt động Mấu Anh Tuyên 32 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Thường xuyên kiểm tra đôn đốc sở, định kỳ tổ chức hội nghị biểu dương khen thưởng kịp thời để cổ vũ động viên phong trào CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHONG TRÀO “TỒN DÂN ĐỒN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA” CỦA HUYỆN KHÁNH SƠN ĐẾN NĂM 2020 Phương hướng Tiếp tục triển khai sâu rộng mục đích, ý nghĩa, nội dung phong trào TDĐKXDĐSVH, trọng công tác tuyên truyền, triển khai thực Nghị Trung ương IX (khóa XI) “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, phổ biến giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, gắn với thực “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đẩy mạnh phong trào “TDĐKXDĐSVH” thông qua việc xây dựng kế hoạch hoạt động, đề mục tiêu cụ thể vận động đông đảo nhân dân tham gia thực Chỉ tiêu phấn đấu nâng cao chất lượng Phong trào đến năm 2020 80% gia đình cơng nhận giữ vững danh hiệu văn hóa; 40% gia đình văn hóa làm giàu từ sản xuất nơng nghiệp hàng hóa dịch vụ nông thôn 80% làng, thôn, tổ dân phố công nhận giữ vững danh hiệu văn hóa; 100% làng, thơn văn hóa có sở hạ tầng kinh tế, văn hóa - xã hội đạt chuẩn nông thôn 99% quan, đơn vị cơng nhận đạt chuẩn văn hóa 70 % xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị 95% người dân tuyên truyền, phổ biến pháp luật khoa học - kỹ thuật Mấu Anh Tuyên 33 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 40% người dân sở tham gia thường xuyên vào hoạt động văn hóa, thể thao cộng đồng Nhiệm vụ Mục tiêu, giải pháp giai đoạn 2015 - 2020, tiếp tục tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, nâng cao nhận thức ý nghĩa, mục tiêu phong trào, phối hợp chặt chẽ đồng quyền với Mặt trận Tổ quốc đồn thể huyện cấp xã Phối hợp triển khai thực có hiệu nội dung phong trào quan, ban ngành chủ trì thực Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, đạo đức lối sống gắn với thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đấu tranh trừ đẩy lùi tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh Tăng cường nguồn lực phát triển vận động nhân dân đóng góp xây dựng thiết chế văn hoá, thể thao sở với hỗ trợ nhà nước để đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, ổn định tổ chức hoạt động, ưu tiên đầu tư ngân sách nhà nước hỗ trợ xây dựng thiết chế văn hoá, thể thao xã vùng xa, vùng có nhiều dân tộc thiểu số huyện nhiều khó khăn Giải pháp a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục thực nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa thời kỳ mới: Tiếp tục triển khai sâu rộng mục đích, ý nghĩa, nội dung phong trào TDĐKXDĐSVH, trọng công tác tuyên truyền Nghị Trung ương IX (khóa XI) “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, phổ biến giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, gắn với thực “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Mấu Anh Tuyên 34 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Minh” Hàng năm, thực tốt việc bình xét, cơng nhận danh hiệu văn hóa cách dân chủ cơng khai, đồng thời triển khai thực có hiệu phong trào ngành, đoàn thể gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” b Kiện toàn tổ chức máy nâng cao hiệu hoạt động BCĐ phong trào “TDĐKXDĐSVH” cấp: Triển khai xây dựng thực tốt quy chế tổ chức hoạt động BCĐ phong trào, không ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động, để thu hút, tập hợp, phát động tổ chức đồn thể trị- xã hội tích cực tham gia phong trào Đảm bảo kinh phí hoạt động cho Ban đạo phong trào cấp Thường xuyên tổ chức trì hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, hội thi, hội diễn để thu hút làm phong phú thêm đời sống văn hóa, tinh thần người dân c Nâng cao chất lượng phong trào xây dựng GĐVH, thôn/tổ dân phố văn hóa: Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến rộng rãi ý nghĩa, tầm quan trọng tiêu chí cơng nhận GĐVH, tiêu chuẩn công nhận thôn, tổ dân phố văn hoá Khơi dậy, phát huy ý thức tự nguyện, tự giác tầng lớp nhân dân trình xây dựng GĐVH, thơn, tổ dân phố văn hố Lồng ghép thực nội dung, tiêu chí vận động gắn với đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua có gia đình, thơn, tổ dân phố, quan, đơn vị nhằm nâng cao chất lượng phong trào d Xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở: Xây dựng, hồn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở sở tăng cường đầu tư, hỗ trợ Nhà nước, đồng thời đẩy mạnh thực phong trào xã hội hóa văn hóa, tiếp tục vận động tầng lớp nhân dân tham gia đóng góp xây dựng sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao cộng đồng Tổ chức tốt hình thức, phương pháp hoạt động văn hóa văn nghệ- thể Mấu Anh Tuyên 35 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 dục thể thao, lễ hội truyền thống vui chơi, giải trí cho thiếu niên nhân dân địa phương, thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia đ Tổ chức triển khai thực quy định xây dựng nếp sống văn hóa quan, đơn vị: Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai thực tiêu chí xây dựng quan, đơn vị văn hóa, đồng thời, tiếp tục triển khai thực chương trình phối hợp ban, ngành, đoàn thể để xây dựng phát triển phong trào văn hóa văn nghệ - thể dục thể thao công chức, viên chức tầng lớp nhân dân địa bàn huyện PHẦN KẾT LUẬN Việc thực tốt chức quản lý nhà nước văn hóa địa bàn huyện năm qua góp phần xây dựng phát triển văn hóa huyện ngày phát triển theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa VIII); tiếp tục khẳng định vai trò, vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng văn hóa phát triển, điều kiện Đồng thời đặt thuận lợi, khó khăn, thách thức lĩnh vực thời gian tới Như thấy, ngày nguồn gốc giàu có lên phát triển tồn diện quốc gia nói chung, địa phương nói riêng khơng tài ngun thiên nhiên, vốn, kỹ thuật mà yếu tố định tri thức, trí tuệ, tiềm lực sáng tạo người - động lực to lớn cho phát triển kinh tế-xã hội, nhân tố giá trị tư tưởng, phẩm chất nhân cách, đạo đức, lối sống vô quan trọng đảm bảo cho phát triển cân bền vững, yếu tố nằm văn hóa văn hóa trực tiếp tạo nên Thực tiễn năm đổi mới, phát triển kinh tế thị trường nước ta vừa qua cho thấy, thông qua việc mở rộng quan hệ quốc tế, tiếp thu nhiều thành tựu văn minh nhân loại, làm phong phú thêm văn hóa đời sống tinh Mấu Anh Tuyên 36 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 thần dân tộc Nhưng mặt khác, trình mở cửa, hội nhập, xâm nhập văn hóa lối sống ngoại lai làm cho số giá trị văn hóa, đạo đức nếp sống gia đình truyền thống, có nguy bị mai xuống cấp Do vậy, để tạo môi trường văn hóa lành mạnh, bước xây dựng sống văn hóa sở, vấn đề đặt phài có giải pháp hữu hiệu nhằm ngăn chặn luồng văn hóa độc hại, gây ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, đạo đức, lối sống nhân cách người Việt Nam, việc nâng cao chất lượng quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng hưởng thụ văn hóa nhân dân, góp phần xây dựng người xã hội chủ nghĩa Vấn đề đặt quản lý nhà nước hoạt động văn hóa khơng trách nhiệm riêng Ngành Văn hóa mà đòi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ, đồng với ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, quyền cấp đồng tình ủng hộ nhân dân, để tạo sức mạnh tổng hợp trình thực nhằm đạt hiệu cao Qua học tập môn Quản lý Nhà nước lĩnh vực trọng yếu giúp cho thân hiểu cách sâu sắc vấn đề công tác quản lý hoạt động văn hóa rút học kinh nghiệm quý báo để làm tốt nhiệm vụ chun mơn Tuy nhiên, khả có hạn nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế đề tài Rất mong nhận góp ý q thầy Xin trân trọng cảm ơn! Mấu Anh Tuyên 37 Lớp XDĐ & CQNN K37 Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Đại học XDĐ CQNN mơn Quản lý nhà nước lĩnh vực trọng yếu Nghị Trung ương (khoá VIII) “Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Chương trình hành động Huyện ủy Khánh Sơn thực Nghị Trung ương (khoá VIII) “Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; Chương trình tiếp tục đẩy mạnh phong trào “TDĐKXDĐSVH”, giai đoạn (2012-2015), định hướng đến năm 2020 Kế hoạch Ủy ban nhân huyện Khánh Sơn tổ chức Hội nghị biểu dương gia đình văn hóa giai đoạn giai đoạn (2007-2012); Kế hoạch tổ chức Hội nghị biểu dương Mơ hình can thiệp phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn (2008 - 2012); Kế hoạch tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào “TDĐKXDĐSVH” Dự thảo báo cáo tổng kết tổng kết 10 năm thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (2010-2020) Ủy ban nhân huyện Khánh Sơn Mấu Anh Tuyên 38 Lớp XDĐ & CQNN K37 ... nhân, cộng đồng, xã hội nhân loại Khái niệm quản lý nhà nước văn hóa Quản lý nhà nước văn hóa quản lý nhà nước toàn hoạt động văn hóa quốc gia quyền lực nhà nước thông qua hiến pháp, pháp luật chế,... rộng, quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa hoạt động quản lý thực thông qua ba quan máy nhà nước: quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Theo nghĩa hẹp, quản lý nhà nước văn hóa hiểu hoạt động quản lý thực.. .Quản lý nhà nước thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Khánh Sơn, giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC