Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Nông thôn là nơi sinh sống của một bộ phận dân cư chủ yếu làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Nước ta hiện nay vẫn là một nước nông nghiệp với hơn 70% dân cư đang sống ở nông thôn. Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, đang và sẽ còn là mối quan tâm hàng đầu, có vai trò quyết định đối với việc ổn định kinh tế xã hội đất nước. Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới là: “Xây dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu kỉnh tế hợp ỉỷ, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kỉnh tế xã hội phát triển ngày càng hiện đại Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân phải dựa trên cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù họp với điều kiện của từng vùng, từng lĩnh vực, để giải phóng và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực. Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn không phải chỉ là nhiệm vụ của nông dân, ở khu vực nông thôn mà là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới là chương trình lớn của Đảng và Nhà nước, đây là chương trình mang tính tổng hợp, sâu, rộng, có nội dung toàn diện; bao gồm tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng. Mục tiêu chung của chương trình được Đảng ta xác định là: xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triến nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao. Đe triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Ninh Phước cần những giải pháp quản lý kinh tế cụ thể, thiết thực, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế địa phương. Vì vậy, em chọn Đe tài “Đỗi mới nâng cao hiệu lực quản kỷ kinh tế Nhà nước thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Ninh Phước” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần môn Quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực trọng yếu của mình. Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo... Bài tiểu luận này bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Quản lý Nhà nước về kinh tế Chương 2: Đổi mới nâng cao hiệu lực quản ký kinh tế Nhà nước thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Ninh Phước. Chương 3: Ket quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Ninh Phước.
MỞ ĐẦU Nông thôn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế xã hội đất nước Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kỉnh tế hợp ỉỷ, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kỉnh tế - xã hội phát triển ngày đại Phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù họp với điều kiện vùng, lĩnh vực, để giải phóng sử dụng có hiệu nguồn lực Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ nông dân, khu vực nông thôn mà nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn chương trình lớn Đảng Nhà nước, chương trình mang tính tổng hợp, sâu, rộng, có nội dung toàn diện; bao gồm tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, trị, an ninh - quốc phịng Mục tiêu chung chương trình Đảng ta xác định là: xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triến nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao Đe triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ninh Phước cần giải pháp quản lý kinh tế cụ thể, thiết thực, hiệu phù hợp với tình hình thực tế địa phương Vì vậy, em chọn Đe tài “Đỗi nâng cao hiệu lực quản kỷ kinh tế Nhà nước thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Ninh Phước” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần môn Quản lý Nhà nước lĩnh vực trọng yếu Ngồi phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo Bài tiểu luận bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Quản lý Nhà nước kinh tế Chương 2: Đổi nâng cao hiệu lực quản ký kinh tế Nhà nước thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Ninh Phước Chương 3: Ket thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Ninh Phước CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Khái niệm: @ Kinh tế phạm trù đặc biệt quan trọng đời sống xã hội người; nói đến kinh tế nói đến tiền bạc, cải, nguồn thu nhập việc làm, thất nghiệp, giàu nghèo, phúc lợi, điều kiện sống, môi trường môi sinh, tiết kiệm lãng phí hoạt động xã hội nhằm thu sử dụng cải cho việc tạo hạnh phúc sức khỏe người, ổn định phát triển bền vững quốc gia Vai trò Nhà nước quản lý kỉnh tế thị trường Quản lý nhà nước kinh tế tác động quan quản lý nhà nước đơn vị kinh tế sở, ngành, địa phương, vùng kinh tế tổng thể kinh tế quốc dân nhằm đạt tới mục tiêu kinh tế xã hội đề Khái niệm cho thấy quản lý kinh tế tác động có tổ chức, có mục đích chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý Đó q trình phức tạp, gồm nhiều loại công việc Mục tiêu quản lý kinh tế sử dụng tối ưu nguồn lực để phục vụ cho lợi ích người đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Hiện nay, kinh tế nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, quản lý nhà nước kinh tế có vai trị quan trọng Nó nhân tố định thành bại hệ thống kinh tế, nguồn lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế làm cho hoạt động hệ thống kinh tế ăn khớp, nhịp nhàng Quản lý kinh tế góp phần định hướng điều tiết kinh tế theo mục tiêu xác định, đưa đường lối, sách, luật pháp vào sống, đồng thời tạo điều kiện phát triển lực cá nhân tinh thần tập thể Quản lý Nhà nước kinh tế tác động có tổ chức pháp quyền Nhà nước lên kinh tế quốc dân nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế ngồi nước, hội có để đạt mục tiêu phát triển kinh tế đất nước đặt điều kiện hội nhập mở rộng giao lưu quốc tế - Theo nghĩa rộng, quản lý Nhà nước kinh tế thực thông qua ba quan lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước Theo nghĩa hẹp, quản lý Nhà nước kinh tế hiểu hoạt động quản lý có tính chất Nhà nước nhằm điều hành kinh tế, thực quan hành pháp (Chính phủ) Trong điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường, vận hành chế thị trường có quản lý Nhà nước Chức quản lý kinh tế Nhà nước xác định chức quản lý kinh tế vĩ mô với nội dung sau: % Một là, Nhà nước cần tạo môi trường điều kiện cho hoạt động sản xuất - kinh doanh kinh tế thị trường Bảo đảm ổn định trị, kinh tế, văn hoá, xã hội cho phát triển kinh tế Duy trì trật tự, an tồn xã hội, thi hành quán sách thể chế theo hướng đổi mới, ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, hạn chế lạm phát, điều tiết quan hệ thị trường Hai là, dẫn dắt hỗ trợ nỗ lực phát triển thông qua chiến lược, kế hoạkh, sách kinh tế, sử dụng có trọng điểm nguồn lực kinh tế quốc doanh, tạo nguồn lực để phát triến kinh tế Nhà nước ngành, lĩnh vực trọng yếu, hạ tầng kinh tế, xã hội, hệ thống tài chính, ngân hàng, bảo hiểm xã hội, sở sản xuất thương mại dịch vụ quan trọng, số doanh nghiệp thực nhiệm vụ có quan hệ đến quốc phịng - an ninh, khai thông quan hệ kinh tế Ba là, cần tiếp tục hoạch định thực sách xã hội cách cụ thể hiệu Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến cơng xã hội Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói, giảm nghèo; thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, tầng lớp dân cư, giải việc làm cho người lao động Bổn là, Nhà nước tiếp tục tăng cường biện pháp kiếm tra, giám sát, điều chỉnh hoạt động kinh tế hợp lý, vận hành kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu qua quản lý Nhà nước kinh tể Để nâng cao lực, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước trình phát triển kinh tế nước ta thiết nghĩ cần thực số giải pháp sau dây: Thứ nhất, xây dựng chiến lược, kế hoạch, chương trình để định hướng cho phát triển kinh tế Nâng cao chất lượng công tác xây dựng quản lý theo quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đô thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật xã hội có tính mở thực tiễn cao, coi trọng tiêu chất lượng Chiến lược phát triển kinh tế xem lựa chọn có khoa học mục tiêu dài hạn trình phát triển kinh tế - xã hội gắn với chọn lọc phương tiện, biện pháp chủ yếu để đạt mục tiêu Chiến lược cụ thể hố thành chương trình, kế hoạch phát triển thời kỳ nhằm bảo đảm cân đối chủ yếu cho kinh tế định hướng cho vận động kinh tế Thứ hai, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật sở pháp lý cho hoạt động đầu tư, kinh doanh chế thị trường, trì trật tự, kỷ cương, điều chỉnh hành vi kinh tế Do đó, cần phải đối việc xây dựng ban hành, thực thi luật pháp theo yêu cầu việc tổ chức quản lý kinh tế - xã hội chế thị trường, bảo đảm tính đồng bộ, hệ thống, phù họp với luật pháp thông lệ quốc tế, tăng cường pháp chế để nâng cao hiệu công cụ pháp luật Hiện pháp luật hoạt động kinh tế ngày hoàn thiện cịn có chồng chéo, quy định cách chung chung, dẫn đến q trình thực có nhiều bất cập, cần phải hoàn thiện Thứ ba, hoàn thiện cải cách môi trường hoạt động kinh doanh Tách chức quản lý Nhà nước kinh tế với chức quản lý sản xuất - kinh doanh, chức hành với chức dịch vụ cơng, xây dựng hành đại, hiệu minh bạch, phân định làm rõ quy chế pháp lý khác loại quan, phân rõ quyền hạn trách nhiệm sở, ban, ngành, phối hợp với liên quan, tránh tình trạng quản lý chồng chéo, đùn đẩy công việc trách nhiệm; giảm bớt quyền, làm rõ trách nhiệm, tăng cường giám sát đánh giá công việc quan công chức nhà nước từ trung ương đến địa phương, quyền “thẩm định”, “phê duyệt”, “chấp thuận”, quyền cho phép cấp phép, chuyển sang hướng dẫn, kiểm tra việc thực thi pháp luật Tăng cường phân cấp quản lý kinh tế, bảo đảm sách kinh tế vừa thống nhất, vừa đa dạng hố, tăng cường cải cách hành từ xuống theo yêu cầu thực tế nhiệm vụ quản lý Nhà nước, phù hợp cam kết hội nhập thông lệ quốc tế, tạo thuận lợi lòng tin cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp thị trường nước quốc tế; rà sốt bãi bỏ cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản, nhanh gọn; đẩy mạnh việc tinh giản phận phòng, ban máy quản lý quyền cấp; phân cơng phân cấp xác định trách nhiệm rõ ràng Thứ tư, xây dựng chế phối hợp liên ngành phân cấp cho địa phương việc quản lý kinh tế Cần tạo lập chế phôi hợp quan Quốc hội (ban hành luật), quan Chính phủ (hướng dẫn thi hành luật) với địa phương việc thực quản lý Nhà nước kinh tế Quy định chế độ báo cáo, chế độ trách nhiệm, chế tài cần thiết xử lý vi phạm đôi với việc quản lý dự án kinh tế Cần có kiến nghị kịp thời quan quản lý Nhà nước đe tăng cường quản lý, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư lĩnh vực kinh tế Thứ năm, tăng cường kiểm tra, giám sát nâng cao lực, hiệu kiểm tra, tra, giám sát lĩnh vực kinh tế Thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra lĩnh yực kinh tế nhằm phát hiện, ngăn chặn hành vi gây lãng phí, thất tiền vốn Nhà nước Thanh tra nhằm phát thiếu sót, sơ hở chế quản lý Nhà nước, kiến nghị với Nhà nước đế khắc phục xử lý; thực xử lý nghiêm sau kết luận tra Thực chặt chẽ khâu lập, thẩm định trước trình phê duyệt Thứ sáu, tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, điều hành quản lý kinh tế Việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp cho cán quản lý phù hợp với phát triển kinh tế cần thiết, đào tạo kiến thức tạo điều kiện để cán quản lý nghiên cứu kinh tế thị trường kiến thức liên quan, thị trường vốn, thị trường xây dựng, thị trường bất động sản Thứ bảy, Mở rộng hợp tác quốc tế, trao đối kinh nghiệm quản lý kinh tế với nước khu vực giới nhằm chia sẻ học hỏi kinh nghiệm trình quản lý kinh tế Nen kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, hoạt động theo chế thị trường tồn lâu dài - suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Mặt trái chế thị trường mâu thuẫn với chất chủ nghĩa xã hội, phân hố giàu nghèo mức, tâm lý sùng bái đồng tiền đồng tiền mà chà đạp lên đạo đức, nhân phấm người Vĩ vậy, quản lý Nhà nước kinh tế yêu cầu cần thiết - khách quan, nhằm quản lý thành phần kinh tế thị trường hoạt động •? r Đơi nâng cao hiệu lực quản kỹ kinh tê Nhà nước thực chương trình r mục tiêu Ọc gia xây dựng nông thôn huyện Ninh Phước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, theo quan điểm: tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ, công xã bội bảo vệ môi trường cũ CHƯƠNG ĐỔI MỚI NÂNG CAO HIỆU Lực QUẢN KÝ KINH TÉ NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DựNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN NINH PHƯỚC • I Đặc điểm tình hình huyện Ninh Phước Ninh Phước huyện nằm phía Nam tỉnh Ninh Thuận, phía Đơng giáp biển Đơng, phía Tây giáp huyện Ninh Sơn, phía Nam giáp huyện Thuận Nam phía Bắc giáp Thành phố Phan Rang - Cháp Chàm; tổng diện tích tự nhiên 342,3 km2, có xã 01 thị trấn, với dân số 128.575 người, dân tộc Kinh 86.113 người, chiếm tỷ lệ 66,98%, dân tộc Chăm 39.702 người, chiếm tỷ lệ 30,88% số dân tộc khác Tày, Nùng, Mường đồng bào dân tộc sống xen kẽ, tương trợ lẫn Triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn điều kiện điểm xuất phát kinh tế thấp, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp chính, kết cấu hạ tầng nơng thơn cịn nhiều thiếu thốn, giao thông nông thôn, hệ thống thủy lợi hạn chế, giá trị sản xuất thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, đời sống phận nhân dân cịn nhiều khó khăn 11= Đổi nâng cao hiệu lực quản ký kỉnh tế Nhà nước chựơng thực trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mói huyện Ninh Phước,1 Đối cơng tác lãnh đạo, đạo thực hiện: Thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Nghị số 02- NQ/TU ngày 24/5/2011 Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng thực chủ trương xây dựng nông thôn đến năm 2020; Quyết định 1620/QĐ-TTg ngày 20/9/2011 Thủ tướng phủ tồn dân chung sức xây dựng nơng thơn Ban Thường vụ huyện ủy tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, triển tập huấn chuyên đề xây dựng nông thôn cho thành viên Ban đạo xây dựng nông thôn cán huyện, xã; qua đó, nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, góp phần triển khai thực tốt chương trình xây dựng nơng thơn địa phương Qua 05 năm triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (2011-2015) làm thay đổi mặt nông thôn, làm thay đổi tập quán canh tác, cách nhìn nhận nhân dân chủ trương xây dựng nông thôn mới; việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân ' Đẩy mạnh công tác tuyên truyền JỊtìến khai thực Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện, công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân đặt lên hàng đầu nhằm nâng cao nhận thức người dân việc tham gia xây dựng nơng thơn mới, hiệu quả, lợi ích mang lại từ Chương trình việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Huyện Ninh Phước huy động tồn hệ thống trị tham gia thực tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới, cụ thể: - Ban Tuyên giáo huyện ủy phối hợp với ngành chức xây dựng Đe cương tuyên truyền xây dựng nông thôn mới, tuyên truyền rộng rãi cán bộ, đảng viên nhân dân; đế cán bộ, đảng viên nhân dân hiếu tầm quan trọng Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; hiểu nội dung, phương pháp, cách làm, nghĩa vụ trách nhiệm việc xây dựng nông thôn tạo phong trào thi đua sâu rộng cấp, ngành từ huyện đến sở nhân dân xã toàn huyện giúp cho cộng đồng chủ động việc tham gia thực Chương trình mục tiêu, xóa bỏ tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước xây dựng nông thôn - ủy ban nhân dân huyện đạo ngành chức tổ chức thực nội dung chương trình xây dựng nơng thơn theo chức năng, nhiệm vụ mình, tăng cường công tác tuyên truyền thành nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương Tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào thi đua xây dựng nông thôn nhằm biểu dương, khen thưởng tập thể cá nhân, người dân công tham gia xây dựng nơng thơn - Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hỗ trợ, giúp đỡ xã triển khai thực đề án, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới; đồng thời tiến hành sơ kết hàng năm để đánh giá rút kinh nghiệm trình triển khai thực biểu dương tập thể, cá nhân tiêu biếu việc tham gia xây dựng nông thôn - Các tố chức sở Đảng tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ vai trị trách nhiệm công xây dựng nông thôn mới, nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội; nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu cán bộ, đảng viên, vận động gia đình người dân tích cực tham gia xây dựng nơng thơn - Mặt trận, Hội, đồn thể trị - xã hội tích cực vận động nhân dân tham gia phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới; phát động phong trào thi đua sản xuất kinh doanh, phong trào xây dựng gia đình văn hóa, thơn, xã văn hóa Mỗi đồn thể cần vận động đồn viên, hội viên đảm nhận trách nhiệm cụ theo chức năng, nhiệm vụ góp phần hồn thành tiêu chí Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn (như Hội phụ nữ, Đồn niên đảm nhận tiêu chí mơi trường; Hội Nơng dân tiêu chí cấu lao động hay tổ chức sản xuất; ) Tổ chức việc tuyên truyền thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn đến tận cán bộ, đồn viên, hội viên Nội dung, hình thức tuyên truyền đa dạng, phong phú như: UBND huyện đạo địa phương tổ chức phát động Phong trào thi đua “Tồn dân chung tay xây dựng nơng thơn ” gắn với vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” cấp huyện xã; Ban Dân vận huyện ủy triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” thực “Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới”; ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện tiếp tục đẩy mạnh vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” giai đọan mới; Hội Phụ nữ huyện tố chức tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên tham gia thực thực phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” “Xây dựng gia đình khơng sạch”; Huyện Đoàn phát động phong trào “Tuối trẻ Ninh Phước chung tay xây dựng nông thôn mới”; Hội Nông dân tổ chức hội thi nhà nông đua tài, kết hợp với tìm hiểu xây dựng nơng thơn Ngồi ra, cịn tun truyền trực quan, cấp phát số tay hỏi đáp xây dựng nông thôn mới, xây dựng điểm panô; tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng: phối hợp với Đài phát thanh-Truyền hình xây dựng chun trang, chun mục, phóng chuyên đề xây dựng nông thôn Công tác tuyên truyền vận động góp phần quan trọng giúp cán nhân dân có nhận thức Chương trình, thay đổi nếp nghĩ, khắc phục bước tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước, khơi dậy tính tích cực, chủ động, sáng tạo nhân dân, đến triển khai rộng khắp, tạo nên phong trào có sức lan tỏa sâu rộng nhân dân; bên cạnh nguồn lực đầu tư Nhà nước nhiều cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn có đóng góp khơng nhỏ Nhân dân Thành lập thường xuyên củng cố, kiện toàn máy đạo thực Chương trình Ban Chỉ đạo chương trình xây dựng nơng thơn cấp thường xun kiện tồn đồng chí Bí thư huyện ủy, Bí thư đảng ủy xã làm Trưởng Ban nhằm đạo xuyên suốt, huy động hệ thống trị, Ban xây dựng Đảng, Mặt trận đồn thể tham gia vào xây dựng nơng thôn đạo để huy động tổng lực hệ thống trị tham gia xây dựng nơng thơn đạt hiệu Công tác xây dựng nông thôn đạo sâu sát, liệt, tạo thay đổi quan trọng; tinh thần trách nhiệm thành viên Ban đạo cấp nâng lên, công tác triến khai, tơ chức thực tập trung có lộ trình cụ hơn, nối bật là: ban hành quy chế hoạt động Ban đạo, phân công thành viên Ban đạo phụ trách địa bàn để hỗ trợ công tác đạo xây dựng nông thôn xã, xác định lại nhiệm vụ cụ thể thành viên Ban đạo cấp, từ có kế hoạch cụ thể để triển khai thực Trong năm 2015, thành lập, ban hành quy chế hoạt động Văn phịng nơng thơn huyện, đạo hướng dẫn xã bố trí cán chuyên trách thực Chương trình Kịp thời triển khai văn đạo, điều hành Chương trình: ^Trên sở văn trung ương, Bộ ngành, tỉnh liên quan đến Chương trình, cấp ủy, UBND, BCĐ nông thôn cấp ban hành sổ văn đạo, tố chức chương trình làm việc đế triến khai thực Chương trình phù hợp với điều kiện địa phương như: Huyện ủy ban hành Nghị số 13-NQ/HU ngày 20/11/2011 tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng thực chủ trương xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 đến năm 2020 địa bàn huyện; ƯBND huyện xây dựng Ke hoạch số 33/ KH - UBND ngày 17/4/2012, triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20112015 đến năm 2020 địa bàn huyện Đồng thời kịp thời quán triệt, triển khai thực văn Bộ, ngành liên quan xây dựng nông thôn để triển khai thực á, Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cấn Đã có 485 lượt cán từ huyện đến thơn tập huấn tỉnh; có 15 cán huyện, xã tham gia học tập, tham quan mơ hình xây dựng nơng thơn ngồi tỉnh liên quan nội dung như: công tác lập quy hoạch, lập đề án chương trình xây dựng nơng thôn mới, lập phương án phát triến sản xuất, lập kế hoạch, hướng dẫn đánh giá tiêu chí thủ tục thẩm tra, thẩm định công nhận xã đạt tiêu chí nơng thơn CHƯƠNG3 KẾT QUẢ THựC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN NINH PHƯỚC y ' © e o lyKễt thực -I tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn Đến nay, Đồ án quy hoạch (quy hoạch chung) Đề án nông thôn xã phê duyệt, quy hoạch chi tiết địa phương tập trung hoàn chỉnh, cụ thế: Đã phê duyệt Đồ án Quy hoạch Trung tâm hành (TTHC), Đồ án Quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp, Đồ án Lê Hồ Trung Kiên Thuận Quy -14 - XDĐ - CQNN K32 Ninh hoạch chi tiết khu dân cư 8/8 xã, đồ án phê duyệt địa phương tổ chức cắm mốc địa giới công bố quy hoạch Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân Phát triển sản xuất mục tiêu chương trình xây dựng nơng thơn nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần nông dân, làm cho mặt nông thôn không ngừng đổi Thời gian qua, nhờ tập trung đạo phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa, có giá trị có khả cạnh tranh thị trường; nông nghiệp, việc mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất với 25 mơ hình sản xuất theo cơng nghệ làm gia tăng giá trị sản phẩm đơn vị diện tích từ 74,5 triệu đồng/ha/năm (vào năm 2010) lên 142,3 triệu đồng (trong năm 2015) Hoạt động Hợp tác xã nơng nghiệp tiếp tục trì phát triển, kinh tế trang trại có dấu hiệu phát triến mạnh mẽ, góp phần chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, nâng thu nhập cho người nông dân từ 8,7 triệu đồng/năm (vào năm 2010) lên 23,9 triệu đồng (trong năm 2015) Đã tập trung đạo vận động nhân dân ứng dụng nhân rộng mơ hình sản xuất hiệu mơ hình "1 phải giảm" lúa 3.454 xã - thị trấn, mơ hình tiết kiệm chi phí từ 1,5 đến triệu đồng/ha thu nhập cao từ 7- triệu đồng/ha so với canh tác lúa truyền thống; mơ hình "tưới nước tiết kiệm", sản xuất rau an toàn 242 02 xã An Hải, Phước Hải 60 ha; qua mơ hình giúp người dân biết tổ chức sản xuất tập trung, mở rộng quy mơ đáp ứng thị trường ngồi tỉnh, lợi nhuận mơ hình từ 15 - 30 triệu đồng/ha; mơ hình ni dê, cừu vỗ béo số xã thị trấn Phước Dân mang thu nhập ổn định cho bà từ 13-15 triệu đồng với quy mơ ni 10con/3 tháng; mơ hình trồng táo, nho theo hướng Vietgap Nhờ áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, thường xuyên mở lớp dạy nghề cho lao động nơng thơn góp phần làm thay đổi tập quán sản xuất, cải thiện đời sống nâng cao thu nhập đáng kể cho người nơng dân Đến nay, có 7/8 xã đạt tiêu chí thu nhập, chiếm tỉ lệ 87,5%; 8/8 xã đạt tiêu chí việc làm, chiếm tỉ lệ 100%; 7/8 xã đạt tiêu chí hộ nghèo, chiếm tỉ lệ 87,5% ì Xây dựng sở hạ tầng thiết yếu Từ nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp từ chương trình nguồn vốn lồng ghép, đóng góp nhân dân Trong giai đoạn 2011-2015, địa bàn huyện nhiều cơng trình sở hạ tầng địa phương quan tâm đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp tạo diện mạo cho nông thôn, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bước hồn thành tiêu chí nơng thơn mới, đặc biệt hệ thống giao thông, hệ thống thủy lợi, Chợ nông thôn, trường h ọ c c ụ thể: - Giao thông- thủy lợi: Đã kiên cố hóa 100% giao thơng đường trục xã; kiên cố hóa 65,7% đường trục thơn, đạt; kiên cố hóa 56% đường nội đồng Hiện có 5/8 xã đạt tiêu chí giao thơng, 4/8 xã đạt tiêu chí Thủy lợi - Trường học: Hiện có 4/8 xã có trường học đạt chuẩn sở vật chất - Trạm y tế: Hầu hết Trạm y tế xã địa bàn huyện đảm bảo phục vụ khám chữa bệnh ban đầu cho người dân, có 3/8 xã có Trạm y tế đạt chuẩn têu chí Y tế - Chợ nơng thơn: Hiện có 7/8 xã đạt chuẩn tiêu chí Chợ nơng thơn - Cơ sở vật chất Văn hóa: Trên địa bàn huyện có 6/8 xã đạt tiêu chí sở vật chất văn hóa phát triển giáo dục, y tế, văn hóa bảo vệ mơi trường - Vãn hóa: Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn đẩy mạnh, đến nay, phát động xây dựng danh hiệu “Thơn văn hóa” 51/51 thơn, xét công nhận 37/51 tổng số thôn địa bàn huyện đạt chuẩn thơn văn hóa; phát động xây dựng “xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” 8/8 xã; 100% khu dân cư xây dựng triển khai thực Quy ước, hương ước văn hóa Giảo dục: công nhận 07 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, - nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia toàn huyện lên 18/55 trường, đạt tỷ lệ 33%; trì đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục trung học sở tiểu học - xóa mù chữ; công nhận 8/9 xã - thị trấn đạt chuẩn phổ cập mẫu giáo tuổi; số trẻ tuổi huy động đến trường đạt 96,2% Y tế: Đen nay, 100% trạm y tế xã có nữ hộ sinh 03 trạm y - tế có bác sỹ; có 59,62% người dân tham gia bảo hiểm y tế; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1%; tỷ lệ trẻ em tiêm chủng theo quy định đạt 96,3%, trẻ em tuổi suy dinh dưỡng cịn 14,28% Mơi trường: Đen nay, 8/8 xã địa bàn huyện tổ chức thu - gom rác thải theo đề án (100% thơn/8 xã có tổ thu gom rác) Đen nay, có 8/8 xã đạt tiêu chí Mơi trường Giáo dục, 3/8 xã đạt tiêu chí Y tế va 7/8 xã đạt tiêu chí Văn hóa \ xây dựng hệ thống tồ chức trị xã hội vững mạnh gìn giữ an ninh, trât tư xã S i © © Hàng năm , 80% Đảng quyền xã hàng năm đạt danh hiệu “Trong sạch, vững mạnh” Tình hình an ninh trị - trật tự an tồn xã hội giữ vững on định Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tố quốc phát triển sâu rộng, hình thành nhiều mơ hình tự quản an ninh trật tự Đã có 7/8 xã đạt tiêu chí 18 hệ thống tổ chức trị xã hội, 4/8 xã đạt tiêu qhí 19 An ninh trật tự xã hội \, 6* Kêt huy động, sử dụng nguôn lực , Trong năm 2011-2015, Chương trình huy động 232,274 tỷ đồng, (trong đỏ: Ngân sách Trung ương 16.633 triệu đồng, ngân sách địa phương 32.463, Yon lồng ghép từ Chương trình khác 59.334 triệu đồng số nguồn vốn khác) đầu tư bê tông đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, kiên cố hóa kênh mương; thiết bị văn hóa, phát triển mơ hình sản xuất đầu tư sữa chữa trạm ỵ tế, trang bị thiết chế văn hóa Kết thực 19 tiêu chí nơng thơn mới: Đen huyện Ninh Phước có 03 xã Phước Thái, Phước Sơn, Phước Thuận đạt chuẩn nông thôn (Công nhận xã đạt chuẩn nông thôn vào tháng 9/2015); xã Phước Vinh đạt 17/19 tiêu chí; 02 xã Phước Hữu, Phước Hậu đạt 15/19 tiêu chí; xã An Hải đạt 13 tiêu chí xã bãi ngang Phước Hải đạt 09/19 tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn II Đánh giá chung: Ưlí điểm: Chương trình xây dựng nơng thơn ngành, địa phương quan tâm, đơn đốc thực Ngồi nguồn vốn chương trình nông thôn mới, lồng ghép nhiều nguồn vốn để xây dựng cơng trình sở hạ tầng phục vụ đời sống nhân dân, thực mô hình phát triển kinh tế nâng cao thu nhập Nhân dân, doanh nghiệp, tố chức kinh tế tích cực hưởng ứng, đóng góp tham gia thực chương trình Cả hệ thống trị huyện, xã tập trung vào đạo, hướng dẫn thực chương trình; Bộ máy đạo, điều hành cấp thường xuyên kiện toàn, đảm bảo hoạt động ổn định Có nhiều cách làm hay, phù hợp với địa phương phân công lãnh đạo ban ngành phụ trách hướng dẫn đến thôn; tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân để tiếp thu đạo kịp thời khó khăn địa phương Đội ngũ cán thực chương trình tập huấn, bồi dưỡng bước nâng cao nhận thức, hiểu biết nội dung chương trình Nhiều cơng trình sở hạ tầng địa phương quan tâm đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp Nhiều mơ hình thí điếm, người lao động có ý thức thay đổi tâp quán sản xuất tập huấn, đào tạo kỹ thuật sản xuất tiến Những tằn tại, hạn chế: - Xuất phát điểm kinh tế huyện thấp, thu nhập người dân từ nơng nghiệp, đời sống người dân cịn khó khăn nên việc huy đơng nguồn lực dân cịn nhiều khó hạn chế - Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cấp, ngành mẻ, số nơi triển khai chậm lúng túng Sự phối hợp cấp, ngành, đoàn việc triến khai thực Chương trình xây dựng nơng thơn có lúc có nơi cịn chậm - Một số cấp ủy Đảng, quyền sở chưa thực quan tâm mức đến công tác tuyên truyền, phổ biến cho người dân quan điểm mục tiêu, nhiệm vụ xây xây dưng nông thôn mới, số nơi vai trò chủ thể người dân chưa xác định rõ ràng, từ số nơi tư tưởng người dân chờ ỷ lại vào nhà nước - Việc tổ chức công khai tổ chức quản lý thực quy hoạch số nơi chưa quan tâm mức; đầu tư sở hạ tầng, giao thông nông thôn, nội đồng hệ thống thủy lợi có quan tâm đầu tư cịn thiếu yếu - Năng lực điều hành cấp ủy, quyền sở quan tham mưu huyện nhiều hạn chế \ Bài học kinh nghiệm: Từ kết đạt khó khăn, tồn nêu, rút số kinh nghiệm qua 05 năm thực xây dựng nông thôn sau: - Một ỉà: Phát huy sức mạnh hệ thống trị, vào đồng bộ, liệt hệ thống trị lãnh, đạo sâu sát cấp ủy Đảng Làm tốt công tác tuyên truyền vận động, tạo đồng thuận quần chúng nhân dân, nơi nhanh chóng đạt mục tiêu xây dựng nơng thơn Q trình đạo điều hành phải thường xuyên kiểm tra đôn đốc, rút kinh nghiệm Thứ hai: cấp ủy, Chính quyền cấp cần quán triệt sâu kỹ 19 - tiêu chí xây dựng nông thôn mới, xem vừa công cụ vừa nhiệm vụ cụ thể thước đo hiệu điều hành cấp ủy quyền cấp xã thực nhiệm vụ chinh trị minh, từ đưa nội dung 19 tiêu chí vào Nghị cấp ủy, Kế hoạch quyền để triển khai giám sát trách nhiệm hiệu thực nhiệm vụ hàng năm Thứ ba: Đặt chủ xây dựng nông thôn nông dân dựa - vào nội lực cộng đồng dân cư chính; đồng thời xây dựng nơng thơn sở đánh giá thực trạng, tiềm năng, lợi xã, vùng để xác định mục tiêu, nhiệm vụ tiêu chí nhằm đầu tư có trọng điểm Do đó, nhiệm vụ thay đối nhận thức nơng dân vai trị chủ xây dựng nơng thơn chìa khóa định thành cơng Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn để thay đổi nhận thức nơng dân lực lượng cán bộ, đảng viên phải lực lượng nồng cốt xung phong đầu I Mục tiêu, phương hướng giải pháp tiếp tục đẩy mạnh thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 - 2020 Mục tiêu chung : Phấn đấu xây dựng huyện Ninh Phước trở thành huyện nông thôn vào năm 2020, có sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội ngày hoàn thiện bước đại; xây dựng phát triển ngành nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao, có suất, chất lượng sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường; bảo vệ môi trường nông thôn, tạo việc làm, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội vùng nông thôn Phương hướng giải pháp tiếp tục đẩy mạnh thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 2020 Đe tiếp tục triến khai, thực có kết Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện, Ban đạo Chương trình MTQG XDNTM huyện Ninh Phước xác định số nhiệm vụ - giải pháp sau: - Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền cán bộ, đảng viên nhân dân; xây dựng phong trào thi đua sâu rộng cấp, ngành từ huyện đến sở, phổ biến rộng rãi mơ hình có hiệu quả, cách làm hay Kịp thời biểu dương nhân rộng tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến Tiếp tục chia sẻ kinh nghiệm nhân rộng mơ hình xã đạt nơng thôn giai đoạn 2011-2015 - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Củng cố, kiện tồn Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn huyện xã; tăng cường công tác kiếm tra, giám sát, hỗ trợ, giúp đỡ xã trình triển khai thực Chương trình Chỉ đạo Mặt trận đồn trị-xã hội tích cực vận động nhân dân tham gia phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới; phát động phong trào thi đua sản xuất kinh doanh, phong trào xây dựng gia đình văn hóa, thơn, xã văn hóa - Tranh thủ tối đa nguồn lực hỗ trợ từ Trung ương, phát huy tối đa nội lực địa phương người dân, huy động nhiều nguồn lực từ cơng ty, doanh nghiệp, trọng đóng góp ngày cơng lao động Mức đóng góp phải người dân bàn bạc, thống nhất, xem xét miễn giảm cho đối tượng ưu tiên thông qua HĐND-UBND xã - Trên sở Đồ án quy hoạch, Đe án xây dựng nông thôn mới, xã xây dựng phương án/dự án phát triến sản xuất theo hướng tăng hiệu đơn yị diện tích canh tác, thích ứng với biến đổi khí hậu Đẩy mạnh ứng dụng tiến kỹ thuật, tăng cường đầu tư giới vào sản xuất để nâng cao suất hiệu lao động Đánh giá hiệu sản xuất hợp tác xã, ngành nghề tiếu thủ công nghiệp, nghiên cứu, đổi cách thức sản xuất phù hợp Chú trọng giải việc làm cho lao động nông thôn, hướng nghiệp cho người dân chọn học nghề theo nhu cầu vận dụng tốt kiến thức học vào thực tế sản xuất nhằm giải việc làm, tăng thu nhập - Tiếp tục thực công tác giải phóng mặt bằng, đẩy mạnh xây dựng đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, kiên cố hóa kênh mương xây dựng cơng trình sở hạ tầng khác Đẩy mạnh công tác vệ sinh môi trường, xây dựng hệ thống quản lý vệ sinh môi trường sở, bảo đảm cảnh quan môi trường nông thôn xanh - - đẹp- văn minh - Củng cố cấu tổ chức quy chế hoạt động Ban đạo, Ban quản lý chương trình cấp, phân cơng trách nhiệm cho phịng, ban, đơn vị liên quan phụ trách tiêu chí theo lĩnh vực quản lý Tăng cường phối hợp Phòng, ban chức năng, BCĐ, BQL xã với BCĐ huyện việc đạo, tổ chức thực kế hoạch Chương trình \ KẾT LUẬN Xây dựng nơng thơn chương trình lớn, bao trùm lĩnh vực đời sống kinh tế, văn hóa xã hội nơng thơn Mặc dù triển khai chương trình xây dựng nông thôn điều kiện xuất phát điểm thấp so với địa phương khác nước, cộng với thiên tai đe dọa, với nỗ lực tồn Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Ninh Phước, qua năm (2011-2015), huyện Ninh Phước tạo bứt phá phong trào xây dựng nơng thơn mới; có 03 xã Phước Thái, Phước Sơn, Phước Thuận đạt chuẩn nông thôn mới, xã cịn lại đạt từ 9-17 tiêu chí Nơng nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng sản phấm gia tăng giá trị sản phấm đơn vị diện tích từ 74,5 triệu đồng/ha/năm (vào năm 2010) lên 142,3 triệu đồng (trong năm 2015), thu nhập cho người nông dân từ 8,7 triệu đồng/năm (vào năm 2010) nâng lên 23,9 triệu đồng (trong năm 2015); sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đầu tư xây dựng; đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện; cơng tác xóa đói, giảm nghèo đạt kết quan trọng Hệ thống trị nơng thơn củng cố, kiện tồn; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững; vai trị, vị giai cấp nơng dân xây dựng nông thôn ngày khẳng định Những kết động lực to lớn đến phát triến bền vững huyện năm qua, mà cho thấy mục tiêu đột phá Ninh Phước để trở thành huyện đạt chuấn nông thôn vào năm 2020 dần trở thành thực DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Báo cáo sơ kết năm thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn Huyện ủy Ninh Phước (2011 - 2013) Báo cáo Tống kết năm thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn UBND huyện Ninh Phước Tạp chí quản lý Nhà nước số 224 (tháng 9/2014) Báo Ninh Thuận ... Bài tiểu luận bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Quản lý Nhà nước kinh tế Chương 2: Đổi nâng cao hiệu lực quản ký kinh tế Nhà nước thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn huyện. .. cũ CHƯƠNG ĐỔI MỚI NÂNG CAO HIỆU Lực QUẢN KÝ KINH TÉ NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DựNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN NINH PHƯỚC • I Đặc điểm tình hình huyện Ninh Phước Ninh Phước. .. Nhà nước thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Ninh Phước? ?? làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần môn Quản lý Nhà nước lĩnh vực trọng yếu Ngồi phần mở đầu, kết luận, mục