Áp dụng kiểm toán môi trường cho công ty TNHH seidensticker việt nam

Thực hiện mục tiêu phát triển dài hạn, bảo vệ môi trường, kịp thời phát hiện các vấn đề môi trường đã và đang tồn tại, đánh giá về tính hợp lý, hiệu quả của những thủ tục và hệ thống quả

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS Phạm Thị Việt Anh

Hà Nội – 2018

LỜI CẢM ƠN

Trong những năm học vừa qua, em đã nhận được sự giúp đỡ chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo trường Đại học Khoa học Tự nhiên- ĐHQG Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô giáo trong khoa Môi trường Em xin chân thành cảm ơn

Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới TS Phạm Thị Việt Anh đã tận tình hướng dẫn về mặt khoa học, học thuật cũng như các kiến thức chuyên môn cho em trong suốt quá trình nghiên cứu hoàn thiện Luận văn Thạc sĩ này

Em cũng xin gửi lời cảm ơn tới công ty TNHH Seidensticker Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi cũng như cung cấp thông tin, tài liệu để em hoàn thành tốt Luận văn này

Cuối cùng em xin cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đã luôn ở bên đã luôn

ở bên, động viên, ủng hộ em trong suốt thời gian thực hiện luận văn

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm

Học viên

Vũ Ngọc Liên

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

1.1 GIỚI THIỆU VỀ KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG 3

1.1.1 Khái niệm Kiểm toán môi trường 3

1.1.2 Đối tượng, mục tiêu, phạm vi kiểm toán môi trường 5

1.1.3 Phân loại Kiểm toán môi trường 7

1.1.4 Quy trình tiến hành kiểm toán môi trường 10

1.1.5 Tình hình áp dụng Kiểm toán môi trường trên thế giới và Việt Nam 11

1.2 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY TNHH SEIDENSTICKER VIỆT NAM 17

1.2.1 Điều kiện tự nhiên khu vực công ty 17

1.2.2 Quy mô và cơ cấu tổ chức của nhà máy 18

1.2.3 Hiện trạng quản lý và xử lý chất thải tại công ty 19

CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22

2.1 Đối tượng nghiên cứu 22

2.2 Phạm vi nghiên cứu và trọng tâm kiểm toán 22

2.3 Cơ sở số liệu và tiêu chuẩn kiểm toán 23

2.4 Phương pháp nghiên cứu 23

2.4.1 Phương pháp thu thập thông tin nền 23

2.4.2 Phương pháp thu thập bằng chứng kiểm toán 24

2.4.3 Áp dụng phương pháp kiểm toán chất thải và kiểm toán sự tuân thủ 25

2.4.4 Phương pháp tính toán 26

2.4.5 Phương pháp phân tích, tổng hợp và đánh giá các phát hiện kiểm toán 27 CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ KIỂM TOÁN VÀ THẢO LUẬN 28

3.1 Kết quả kiểm toán sự tuân thủ các quy định về môi trường 28

3.1.1 Chất thải rắn 28

3.1.2 Chất thải nguy hại 31

3.1.3 Môi trường không khí 33

3.1.4 Môi trường nước 39

3.2 Đánh giá sự tuân thủ các quy định môi trường 46

3.2.1 So sánh các hoạt động bảo vệ môi trường của công ty với các cam kết thực hiện trong đề án bảo vệ môi trường 46

3.2.2 Sự tuân thủ các thủ tục về môi trường 50

3.3 Đánh giá tính hiệu quả của hệ thống xử lý nước thải 51

3.4 Đánh giá các phát hiện kiểm toán 51

3.4.1 Các phát hiện kiểm toán tốt 51

3.4.2 Các vấn đề còn tồn tại cần khắc phục 53

3.5 Đề xuất giải pháp khắc phục 55

3.5.1 Giải pháp quản lý 55

3.5.2 Giải pháp công nghệ 55

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 57

1 Kết luận 57

2 Kiến nghị 58

DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT

HTXLNT

IIC TNHH

KTCT

Hệ thống xử lý nước thải Viện thương mại quốc tế Trách nhiệm hữu hạn Kiểm toán chất thải

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Nhu cầu nguyên liệu của công ty 19

Bảng 2.1 Vị trí quan trắc 25

Bảng 3.1 Kết quả điều tra CTR tại công ty từ 2015-2017 28

Bảng 3.2 Thống kê lượng rác thải trung bình 9 tháng đầu năm 2018 29

Bảng 3.3 Khối lượng CTR được thu gom xử lý qua các năm tại công ty 30

Bảng 3.4 Khối lượng chất thải rắn tại thời điểm kiểm toán 31

Bảng 3.5 Khối lượng CTNH của công ty 32

Bảng 3.6 Kết quả quan trắc và phân tích mẫu khí xung quanh 34

Bảng 3.7 Kết quả phân tích chất lượng môi trường không khí xung quanh tại thời điểm kiểm toán 35

Bảng 3.8 Hệ số phát thải chất ô nhiễm trong khí thải máy phát điện 36

Bảng 3.9.Thải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm trong khí thải máy phát điện 37

Bảng 3.10 Kết quả quan trắc mẫu khí thải 38

Bảng 3.11 Kết quả phân tích mẫu khí thải lò hơi tại thời điểm kiểm toán 38

Bảng 3.12 Nhu cầu sử dụng nước của công ty 40

Bảng 3.13 Thống kê lượng nước thải phát sinh tại công ty trong 2 ngày liên tiếp 41

Bảng 3.14 Kết quả quan trắc mẫu nước thải quý 2 năm 2018 41

Bảng 3.15 Kết quả mẫu nước thải sản xuất tại thời điểm kiểm toán 43

Bảng 3.16 Tải lượng ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn 45

Bảng 3.17 Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn của công ty Seidensticker Việt Nam 45

Bảng 3.18 Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước mưa chảy tràn theo chất lượng của WHO 46

Bảng 3.19 Tổng hợp các hoạt động cam kết trong cam kết bảo vệ môi trường 47

DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1 Sơ đồ quy trình kiểm toán môi trường 11

Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức nhân sự của công ty 18

Hình 1.3 Sơ đồ công nghệ sản xuất 19

Hình 1.4 Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải 21

Hình 3.1 Biểu đồ khối lượng chất thải rắn bình quân theo tháng của công ty qua các năm 29 Hình 3.2 Biểu đồ thể hiện phần trăm CTNH của công ty Seidensticker Việt Nam 33

MỞ ĐẦU

Môi trường lâu nay đã trở thành một trong những vấn đề được quan tâm nhất

và cũng là một trong những thách thức lớn nhất của nhân loại Bởi lẽ, môi trường gắn bó hữu cơ với cuộc sống của con người, cũng như với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người Xã hội ngày càng phát triển, con người sẽ càng phải đối mặt nhiều hơn với những hiện tượng ô nhiễm đặc biệt là ô nhiễm phát sinh do hoạt động công nghiệp Các loại hình công nghiệp phát triển tương đối đa dạng trong đó có các ngành công nghiệp gây ô nhiễm như: Giấy, chế biến thực phẩm tươi sống, chế biến gỗ, luyện kim, may mặc…các chất thải của những ngành này làm cho chất lượng môi trường xấu đi và ngày một phức tạp Để nâng cao chất lượng môi trường đòi hỏi phải có những giải pháp quản lý các nguồn phát sinh ra chất ô nhiễm và kiểm toán môi trường là một trong những công cụ hữu hiệu

Hiện nay, kiểm toán môi trường không còn là một công cụ mới mẻ với các nước trên thế giới trong đó có Việt Nam Đây là công cụ hữu hiệu giúp nâng cao chất lượng quản lý môi trường

Kiểm toán môi trường mang lại nhiều lợi ích như: giúp tăng sức khỏe và điều kiện an toàn trong cơ sở sản xuất, giảm chi phí bảo hiểm; tăng hiệu quả sử dụng nguyên liệu, giảm chi phí sản xuất; tăng doanh số vì sản phẩm sẽ dễ được chấp nhận trên thị trường hơn…

Công ty TNHH Seidensticker Việt Nam nằm tại địa chỉ km33, QL18, phường Văn An, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương; hoạt động trong lĩnh vực sản xuất gia công các sản phẩm may mặc Công suất hiện tại: 3.997.035 chiếc/năm

Công ty đã được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hải Dương phê duyệt Đề

án Bảo vệ môi trường Sự phát triển của ngành may mặc Việt Nam nói chung và của công ty TNHH Seidensticker nói riêng chung đã tạo cơ hội thúc đẩy phát triển kinh tế xong cũng tiềm ẩn không ít các nguy cơ gây ô nhiễm môi trường

Thực hiện mục tiêu phát triển dài hạn, bảo vệ môi trường, kịp thời phát hiện các vấn đề môi trường đã và đang tồn tại, đánh giá về tính hợp lý, hiệu quả của những thủ tục và hệ thống quản lý nội bộ của công ty so với các tiêu chuẩn và thông

số kỹ thuật về bảo vệ sự phát triển bền vững của môi trường, học viên đã cùng công

ty tiến hành cuộc kiểm toán môi trường nhằm khảo sát hiện trạng, đề xuất những

biện pháp thực tế góp phần cải thiện môi trường và mang lại lợi ích kinh tế cho công ty Trên cơ sở đó lựa chọn đề tài “Áp dụng kiểm toán môi trường cho công ty TNHH Sidensticker Việt Nam”

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 GIỚI THIỆU VỀ KIỂM TOÁN MÔI TRƯỜNG

1.1.1 Khái niệm Kiểm toán môi trường

Kiểm toán môi trường (EA) hiện nay không còn là một khái niệm mới, nó đã

và đang được thực hiện ở các cơ sở công nghiệp và các công ty dưới nhiều dạng và tên gọi khác nhau như: rà soát môi trường, tổng quan môi trường, kiểm soát môi trường và đánh giá tác động môi trường

Kiểm toán môi trường được sử dụng với các đề án đã và đang được thực hiện Nội dung của nó tập trung vào kiểm tra các vấn đề môi trường như xem xét các hoạt động có liên quan đến vấn đề môi trường hay sự tuân thủ của các cơ sở công nghiệp đối với hệ thống quản lý môi trường…phần lớn dựa trên việc thu thập thông tin từ thực tế sản xuất

Kiểm toán môi trường là một công cụ hữu hiệu giúp các nhà quản lý nhận thức rõ những vấn đề môi trường đang xảy ra; trên cơ sở đó đề ra những biện pháp ngăn ngừa để cải thiện chất lượng môi trường hiệu quả

Có rất nhiều các định nghĩa khác nhau về kiểm toán môi trường

Năm 1998 Viện thương mại Quốc tế ICC đã đưa ra khái niệm ban đầu về

`kiểm toán môi trường: “Kiểm toán môi trường là một công cụ quản lý bao gồm việc ghi chép một cách khách quan, công khai công tác tổ chức môi trường, sư vận hành của các thiết bị, cơ sở vật chất với mục đích quản lý môi trường bằng cách trợ giúp quản lý, kiểm soát các hoạt động và đánh giá sự tuân thủ các chính sách của công ty, bao gồm sự tuân thủ theo các tiêu chuẩn môi trường”

Theo nhóm Tư vấn chiến lược thuộc Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế về môi trường:

“Kiểm toán môi trường là một quá trình thu được có hệ thống và đánh giá các bằng chứng, để xác định độ tin cậy của việc xác nhận về các khía cạnh môi trường của các hoạt động, các sự kiện và điều kiện, nhằm xác định xem chúng so với các chỉ tiêu đã được thiết lập khác biệt như thế nào và thông tin những kết quả

này cho khách hàng”

Theo cơ quan bảo vệ môi trường Hoa Kì (EPA): “Kiểm toán môi trường là

sự xem xét có mục đích, theo chu kì, có hệ thống và được chứng minh bằng tư liệu bởi sự tồn tại có nguyên tắc các hoạt động của đơn vị và những vấn đề thực tiễn có

liên quan đến việc tuân thủ nguyên tắc môi trường”

Theo cục bảo vệ môi trường nảm 2003: “Kiểm toán môi trường là công cụ

quản lý bao gồm một quá trình đánh giá có tính hệ thống, định kì và khách quan được văn bản hóa về việc làm thế nào để thực hiện tổ chức môi trường, quản lý môi

trường và trang thiết bị môi trường hoạt động tốt”

Theo Trịnh Thị Thanh và Nguyễn Thị Hà năm 2003 “Kiểm toán môi trường

là tổng hợp các hoạt động điều tra, theo dõi có hệ thống theo chu kì và đánh giá một

cách khách quan đối với công tác tổ chức quản lý môi trường, quá trình vận hành công nghệ sản xuất,hiện trạng vận hành của trang thiết bị,… với mục đích kiểm soát các hoạt động và đánh giá sự tuân thủ của các đơn vị, các nguồn tạo ra chất thải đối

với những chính sách nhà nước về môi trường”

Định nghĩa theo tiêu chuẩn ISO 14010 là định nghĩa được xem như là đầy đủ nhất, cụ thể nhất vì nó đã xem xét, tổng hợp và sửa đổi những khái niệm do các tổ chức khác nhau trên thế giới đưa ra như sau:

“Kiểm toán môi trường là một quá trình thẩm tra có hệ thống và được ghi

thành văn bản, bao gồm việc thu thập và đánh giá một cách khách quan các bằng chứng nhằm xác định những hoạt động, sự kiện, hệ thống quản lý liên quan đến môi

trường hay các thông tin về những kết quả của quá trình này cho khách hàng”[1]

Mặc dù các định nghĩa về kiểm toán môi trường có thể khác nhau về ngôn từ

và cách diễn đạt, song bản chất của kiểm toán môi trường là:

- Quá trình kiểm tra có hệ thống và được ghi thành văn bản

- Tiến hành một cách khách quan

- Thu thập và đánh giá các bằng chứng kiểm toán

- Xác định các vấn đề xem có phù hợp với tiêu chuẩn kiểm toán hay không? Thông tin các kết quả kiểm toán cho khách hàng

1.1.2 Đối tượng, mục tiêu, phạm vi kiểm toán môi trường

1.1.2.1 Đối tượng của kiểm toán môi trường[1]

Đối tượng của kiểm toán môi trường là các cơ sở đang hoạt động Ngày nay, đối tượng của kiểm toán môi trường ngày càng đa dạng, phong phú Đó là:

Các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp (Nhà máy bí, giấy, dệt nhuộm…)

- Bất động sản (Sử dụng trong quy hoạch đô thị)

- Các loại tài nguyên thiên nhiên (Khai thác than)

- Các bệnh viện lớn

- Các cơ quan ban hành chính sách

- Các vấn đề sức khỏe, an toàn lao động

- Năng lượng

- Lò mổ gia súc

- Trường học…

1.1.2.2 Mục tiêu của kiểm toán môi trường[1,5]

Kiểm toán môi trường là một công cụ để quản lý môi trường Vì vậy, mục tiêu của kiểm toán môi trường nhằm:

- Tổ chức và giải trình các số liệu quan trắc môi trường nhằm xác lập một biên bản về các thay đổi liên quan đến sự thực hiện một dự án hoạt động của một tổ chức

- Kiểm chứng các thông số được lựa chọn bởi một chương trình quan trắc môi trường phù hợp với các yêu cầu quy phạm hiện hành, với các chính sách và các tiêu chuẩn nội bô, và với các hạn chế về chỉ tiêu chất lượng môi trường đã được xác lập

- So sánh những tác động được dự kiến của dự án với tác động thực tế Từ đó đánh giá tính chính xác của các dự báo

- Đánh giá tính hiệu quả của hệ thống quản lý môi trường, các hoạt động tác nghiệp và các thủ tục quy định

- Xác định mức độ và quy mô, yêu cầu sửa chữa, biện pháp điều chỉnh

1.1.2.3 Phạm vi của kiểm toán môi trường[1]

Phạm vi thực hiện kiểm toán môi trường phụ thuộc vào các mục tiêu đề ra Kiểm toán môi trường có thể áp dụng ở bất cứ giai đoạn nào của một quá trình sản

xuất của một cơ sở sản xuất Vì vậy có thể tiến hành kiểm toán toàn bộ quá trình sản xuất, hoặc chỉ một giai đoạn bất kì; kiểm toán chung cả hệ thống, tất cả các vấn đề chung hoặc đi sâu vào một vấn đề mà chủ thể kiểm toán quan tâm

1.1.2.4 Ý nghĩa của KTMT [1,5]

KTMT là một phần của hệ thống quản lý môi trường chung, trợ giúp trong việc tổ chức và quản lý các chương trình môi trường có hiệu quả Vì vậy, KTMT có những lợi ích nhất định:

- Lợi ích đầu tiên là bảo vệ môi trường., giúp đảm bảo hiệu quả sự tuân thủ đầu tư, tuân theo những chính sách của cơ sở Hiện nay nhiều công ty đã thiết lập các tiêu chuẩn và hướng dẫn về môi trường nội bộ Những tiêu chuẩn và những hướng dẫn này đang được áp dụng rất rộng rãi

- KTMT giúp nâng cao trình độ quản lý và nhận thức cũng như trách nhiệm của công dân về vấn đề môi trường, do vậy, đem lại sự quản lý tổng thể tốt hơn

- Tạo điều kiện cho một cuộc thẩm tra độc lập, nhằm xem xét các hoạt động kinh tế hay các chính sách hiện tại có tuân thủ luật môi trường hiện tại và tương lai hay không

- Hỗ trợ trong việc trao đổi thông tin giữa các cơ sở sản xuất (chẳng hạn cùng sản xuất một sản phẩm nhưng nhà máy này đạt tiêu chuẩn theo quy định về môi trường trong khi nhà máy khác thì chưa đạt Thông qua kết quả sẽ dễ dàng so sánh và tìm ra điểm thiếu sót để đưa ra giải pháp hợp lý cho cơ sở)

- Đánh giá chương trình đào tạo và giúp đào tạo cán bộ

- Có được thông tin đầy đủ về hiện trạng môi trường của cơ sở Các kết quả kiểm toán có thể cung cấp thông tin, cơ sở dữ liệu trong các trường hợp cấp cứu hoặc ứng cứu kịp thời

- Chỉ ra các vấn đề sai sót, nơi quản lý yếu kém không hiệu quả, từ đó đề ra các giải pháp chấn chỉnh có hiệu quả, đảm bảo hiệu suất công nghệ và giảm chất thải

- Ngăn ngừa và tránh các nguy cơ rủi ro về môi trường ngắn hạn cũng như dài hạn

- Tạo hình ảnh đẹp cho cơ sở, củng cố quan hệ với các cơ quan hữu quan

1.1.3 Phân loại Kiểm toán môi trường

Có rất nhiều cách để phân loại kiểm toán môi trường

Theo chủ thể kiểm toán

Có 2 hình thức tiến hành kiểm toán là kiểm toán nội bộ và kiểm toán từ bên ngoài

Kiểm toán nội bộ:

Kiểm toán nội bộ được đảm trách bởi chính tổ chức đó Đây là cách mà một

tổ chức tự đánh giá các hoạt động và việc thi hành các quy định về môi trường của mình nhằm mục đích tư rút ra các bài hoạc kinh nghiệm về công tác quản lý môi trường của cơ sở, khắc phục các nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường và các rủi ro môi trường, cải thiện hệ thống quản lý môi trường của cơ sở mình để nâng cao hiệu quả sản xuất cũng như chất lượng môi trường

Kiểm toán từ bên ngoài

Kiểm toán từ bên ngoài được đảm nhiệm bởi các tổ chức khác độc lập với tổ chức bị kiểm toán Các cuộc kiểm toán từ bên ngoài có thể được thực hiện với nhiều

lí do đa dạng khác nhau bao gồm:

- Đánh giá sự thích hợp của hệ thống quản lý môi trường của một cơ quan theo một tiêu chuẩn, chẳng hạn như tiêu chuẩn ISO 14000, để thừa nhận chứng chỉ cấp cho cơ quan đó là hợp lý

- Đánh giá dộ tin cậy của một tổ chức có mong muốn thiết lập hay tiếp tục thiết lập những hợp đồng kinh tế với khách hàng

- Kiểm tra xem hệ thống quản lý môi trường và các hoạt động thực tế của nó

có đạt hay không đạt các yêu cầu hiệu chỉnh đặc biệt đã đưa ra trong các cuộc kiểm toán trước đó

Theo mục đích kiểm toán

Có 3 dạng kiểm toán chính là: Kiểm toán pháp lý, kiểm toán thuộc về tổ chức và kiểm toán kỹ thuật

Kiểm toán pháp lý

Mục đích là đánh giá xem xét các chính sách, luật lệ, mục tiêu môi trường ở tầm vĩ mô; khả năng tiếp cận các mục tiêu này như thế nào; việc ban hành các luật pháp có thể được sửa đổi một cách tốt nhất như thế naò?

Kiểm toán thuộc về tổ chức

Kiểm toán này bao gồm các thông tin về cơ cấu quản lý trong một công ty, các cách truyển đạt thông tin nội bộ và ra bên ngoài, các chương trình đào tạo và rèn luyện

Kiểm toán kỹ thuật

Một cuộc kiểm toán kĩ thuật báo cáo các kết quả thu được từ việc đo đạc, quan trắc, nghiên cứu về ô nhiễm, đánh giá các trang thiết bị,máy móc, dây chuyền sản xuất, quá trình vận hành hoạt động của chúng

Các cuộc kiểm toán kỹ thuật là loại kiểm toán phổ biến và rộng rãi, đặc biệt thường được sử dụng để kiểm toán các cơ sở sản xuất công nghiệp như kiểm toán chất thải rắn, kiểm toán chất thải khí

Cách phân loại phổ biến nhất hiện nay là phân loại theo đối tượng kiểm toán môi trường Kiểm toán môi trường được phân loại thành kiểm toán hệ thống quản lý môi trường, kiểm toán chất thải, kiểm toán năng lượng, kiểm toán đánh giá tác động môi trường, kiểm toán tuân thủ, kiểm toán nguồn thải

Kiểm toán hệ thống quản lý môi trường

Kiểm toán hệ thống quản lý môi trường là quá trình thẩm tra có hệ thống và được ghi thành văn bản việc thu thập và đánh giá một cách khách quan các bằng chứng nhằm:

Xác định hệ thống quản lý môi trường của một tổ chức có phù hợp với các tiêu chuẩn kiểm toán của hệ thống quản lý môi trường hay không?

Xác định xem hệ thống đó được thi hành một cách có hiệu quả hay không và thông báo kết quả cho khách hàng

Kiểm toán chất thải

Đối tượng kiểm toán là các loại chất thải rắn, lỏng, khí Kiểm toán chất thải

là việc quan sát, đo đạc, ghi chép các số liệu, thu thập và phân tích các mẫu chất

thải, nhằm ngăn ngừa việc phát sinh ra chất thải, giảm thiểu và quay vòng chất thải

Kiểm toán chất thải là bước đầu tiên trong quá trình nhằm tối ưu hóa việc tận dụng triệt để tài nguyên và nâng cao hiệu quả sản xuất

Kỉểm toán năng lượng

Đối tượng kiểm toán là các dạng vật chất, năng lượng sử dụng Mục tiêu của kiểm toán năng lượng hướng tới là: Đánh giá mức độ tiêu hao năng lượng trên một đơn vị sản phẩm cũng như tình trạng sử dụng năng lượng thực tế của dây truyền công nghệ; so sánh kết quả kiểm toán với các tiêu chuẩn và đề xuất các phương án

để cải thiện tình hình sử dụng năng lượng tại đơn vị; so sánh hiệu quả sử dụng năng lượng tại các nhà máy khác nhau

Kiểm toán đánh giá tác động môi trường

Kiểm toán đánh giá tá động môi trường là một công cụ sử dụng để kiểm tra đánh giá tác động môi trường có tuân thủ với các yêu cầu luật pháp tối thiểu, cũng như là kiểm tra để đảm bảo quá trình đó làm theo những quy định pháp luật đề ra Mục đích của nó là giúp kiểm soát hoạt động ĐTM và giảm thiểu những chi phí không cần thiết

Kiểm toán tuân thủ

Kiểm toán tuân thủ là một quá trình thu thập, xác minh có hệ thống, khách quan, độc lập và đánh giá các bằng chứng kiểm toán để xác định xem các tiêu chuẩn, quy định về môi trường có đáp ứng, thực thi đầy đủ hay không Các tiêu chuẩn có thể là:

Các luật, quy định cấp quốc gia; các chỉ tiêu do Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng phát triển Châu Á, các tiêu chuẩn do đặc thù ngành tự quy định…

Kiểm toán nguồn thải

Kiểm toán nguồn thải là công tác thống kê tải lượng và đặc điểm các nguồn thải chất ô nhiễm trong một khu vực, của một ơ sở sản xuất, kinh doanh để phục vụ mục đích quản lý, dự báo và kiểm soát ô nhiễm môi trường Kiểm toán nguồn thải

cần tiến hành song song với các công việc quan trắc môi trường, phân tích thành phần môi trường và xác lập các tham số của nguồn thải chất ô nhiễm vào môi trường

1.1.4 Quy trình tiến hành kiểm toán môi trường

Mỗi cuộc kiểm toán môi trường được chia ra thành 3 giai đoạn

Giai đoạn trước kiểm toán

Giai đoạn tiến hành kiểm toán tại cơ sở

Giai đoạn sau kiểm toán

- Giai đoạn trước kiểm toán (còn được gọi là giai đoạn tiền KTMT):

Tiến hành lựa chọn cơ sở kiểm toán, lựa chọn thành viên đội kiểm toán, xây dựng kế hoạch kiểm toán thông qua những công việc chính như: chuẩn bị bảng câu hỏi trước kiểm toán và danh mục kiểm tra, tổng hợp các thông tin nền và các thông tin về điểm kiểm toán, tham quan địa điểm bị kiểm toán, xem xét lại kế hoạch kiểm toán và chuẩn bị công tác hậu cần

- Giai đoạn tiến hành kiểm toán tại cơ sở

Giai đoạnh kiểm toán tại cơ sở bao gồm các công việc chính sau:

Tìm hiểu quy chế và hệ thống quản lý nội bộ , đánh giá điểm mạnh yếu, thu thập chứng cứ kiểm toán, đánh giá những kết quả thu thập được từ công tác kiểm toán báo cáo những thu thập về công tác KTMT

- Giai đoạn sau kiểm toán:

Tiến trình KTMT không dừng lại ở những kết luận trong giai đoạn KTMT Trong vòng 2 tuần kể từ khi kết thúc giai đoạn kiểm toán chính, trưởng đoàn kiểm toán sẽ lập một báo cáo sơ bộ về những kết quả thu được, chuẩn bị và thực hiện kế hoach hành động

Hình 1.1 Sơ đồ quy trình kiểm toán môi trường

1.1.5 Tình hình áp dụng Kiểm toán môi trường trên thế giới và Việt Nam

1.1.5.1 Tình hình kiểm toán môi trường trên thế giới [1,2,15]

Khái niệm kiểm toán môi trường có nguồn gốc từ những năm 70 của thế kỉ

XX ở khu vực Bắc Mỹ Đây là khu vực có nền công nghiệp và kinh tế phát triển mạnh tạo ra nhiều vấn đề môi trường nghiêm trọng

Kiểm toán môi trường thực sự được ứng dụng rộng rãi trong các ngành công nghiệp vào cuối những năm 80 ở các nước Bắc Mỹ, Anh, châu Âu Những nước hoạt động rất có hiệu quả về lĩnh vực này đầu tiên phải kể đến là Mỹ và Canada Các nước Mỹ, Canada, Anh có những cơ quan tiến hành kiểm toán môi trường chuyên nghiệp với những luật sư, chuyên gia có uy tín, được cấp chứng chỉ chứng nhận đạt tiêu chuẩn kiểm toán viên môi trường

Hiện nay, kiểm toán môi trường được xem là công cụ phổ biến và có hiệu quả trong hệ thống quản lý môi trường trên thế giới

Tại Anh

Kiểm toán môi trường được thực hiện ở hầu hết các ngành công nghiệp từ những năm 1990 nó giữ một vai trò ngày càng quan trọng trong tất cả các lĩnh vực công nghiệp và thương mại Hiệp hội công nghiệp Anh quốc (CBI – Confederation Biritish Industry) đã kêu gọi tất cả các công ty thuộc liên hiệp Anh thực hiện kiểm toán môi trường

Tại Hoa Kỳ

Cục bảo vệ môi trường Mỹ (EPA) ủng hộ những cuộc kiểm toán môi trường tình nguyện và khuyến khích tham gia tích cực củ ban giám đốc và công ty trong quá trình kiểm toán Gần đây “ hoạt động kiểm toán đặc quyền của Cục Bảo vệ môi trường Mỹ” đã đẩy mạnh các cuộc kiểm toán nội bộ

Tại khu vực Trung và Nam Mỹ

Ở khu vực này có sự thay đổi lớn trong lĩnh vực quản lý môi trường ở Mehico và Brazil, chẳng hạn như các công ty quốc tế (hầu hết liên quan đến lĩnh vực hóa chất) đã đưa ra kinh nghiệm kiểm toán của họ Tuy nhiên sự cân bằng giữa kinh tế xã hội môi trường vẫn còn là một thách thức lớn

Khu vực Châu Âu: Ủy ban cộng đồng Châu Âu (CEC)

Từ tháng 4/1995 trở đi, EMAS tại Cộng đồng Châu Âu (EC) ngày càng trở nên có hiệu lự và phát triển mạnh Các nhà sản xuất đăng kí thực hiện EMAS phải cam kết thực hiện kiểm toán môi trường và lập báo cáo về môi trường Các cuộc kiểm toán này phải do các kiểm toán viên độc lập từ bên ngoài thực hiện Các công

ty đã đăng kí thực hiện EMAS sẽ được phép sử dụng các biểu tượng “ thông báo tham gia kiểm toán sinh thái” Biểu tượng này chỉ ra tất cả các vị trí sản xuất trong một công ty tham gia vào chủ đề EMAS

Trong tháng 3 năm 2001, Hội đồng và Nghị viện châu Âu đã thông qua quy định EMAS đã được chỉnh sửa, nhằm tăng cường và mở rộng phạm vi của chương

trình Bản quy định này bao gồm việc mở rộng phạm vi của EMAS cho tất cả các lĩnh vực hoạt động kinh tế, logo EMAS và kết hợp các tiêu chuẩn ISO 14001: 2004

Vào năm 2010, quy định EMAS mới nhất (EMAS III) có hiệu lực ; chương trình này hiện đang được áp dụng trên toàn cầu, và bao gồm các chỉ số hoạt động quan trọng và một loạt các cải tiến hơn nữa Hiện nay, hơn 4.500 tổ chức, khoảng 7.800 nơi đã đăng ký EMAS

Tại Nhật Bản, năm 2000, Bộ Môi trường Nhật Bản (MOE) công bố hướng dẫn EA nhằm mục đích khuyến khích công ty Nhật Bản công bố tự nguyện thông tin EA cho công chúng thông qua các Báo cáo môi trường, tức là kiểm toán môi trường được lồng ghép với báo cáo môi trường

Tại Ấn Độ, khái niệm EA trong ngành công nghiệp chính thức được giới thiệu từ tháng 3/1992 với mục đích chung là giảm sự lãng phí tài nguyên và thúc đẩy sử dụng công nghệ sạch nhằm giảm thiểu phát thải Bộ Môi trường và Rừng đã ban hành thông tư số GSR 329 (E) vào tháng 3/1992 đưa ra yêu cầu bắt buộc nộp Báo cáo EA hàng năm đối với các cơ sở công nghiệp, trong đó phải thể hiện các thông tin về quản lý từng nguồn thải Để thúc đẩy hoạt động EA, Ban Kiểm soát ô nhiễm quốc gia (CPCB) đã tổ chức tập huấn, đào tạo, thực hiện các mô hình trình diễn và xây dựng hướng dẫn EA cho các ngành công nghiệp ô nhiễm cao như thuốc bảo vệ thực vật, giấy và bột giấy, đồ uống, dệt nhuộm

Ở Singapore, EA được cụ thể hóa như là 1 chiến lược tối thiếu hóa phát sinh chất thải (Waste Minimisation for Industries), thường bao gồm 8 bước: Cam kết của lãnh đạo; Lựa chọn nhóm/bộ phận làm việc về tối thiểu hóa phát sinh chất thải; Thực hiện kiểm toán chất thải; Xác định chi phí của việc giảm phát sinh chất thải; Phát triển, xây dựng các phương án giảm thiểu chất thải; Đánh giá khả năng tiết kiệm và sắp sắp ưu tiên các lựa chọn/giải pháp; Xây dựng kế hoạch giảm thiểu chất thải; Thực thi và cải tiến kế hoạch

Đối với Thái Lan, hoạt động EA đã nhận được sự quan tâm của nhiều tổ chức và doanh nghiệp Viện Công nghệ Châu Á (AIT) đã đưa nội dung này vào đạo tạo từ những năm đầu thập kỷ 90 Các dự án kiểm toán chất thải cũng đã thực hiện

ở nhiều nhà máy công nghiệp thuộc các lĩnh vực khác nhau như sản xuất bánh kẹo, tinh bột, giấy, cao su…

Hiện nay, kiểm toán môi trường được quy định và hướng dẫn trong bộ tiêu chuẩn quốc tế ISO 14000, điều này tạo cơ sở và điều kiện để áp dụng công cụ kiểm toán môi trường một cách hiệu quả hơn

1.1.5.2 Tình hình kiểm toán môi trường tại Việt Nam [1,2]

Tại Việt Nam, trong nhiều năm trước đây, kiểm toán môi trường được thực hiện dưới hình thứ đánh giá tác động môi trường đã tiến hành ở một số nhà máy, cơ

sở sản xuất đang hoạt động Các báo cáo đánh giá tá động môi trường cho thấy những bức tranh tổng quát về hiện trạng môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, tác động tích cực cũng như tiêu cực và các dự báo trong tương lai, đồng thời đưa ra kiến nghị một số biện pháp nhằm cải thiện môi trường Thực chất của quá trình này

là kiểm toán môi trường với dạng kiểm toán thuộc về kỹ thuật

Trong khoảng hơn mười năm trở lại đây, quá trình kiểm toán môi trường ở Việt Nam mới chỉ chú trọng tập trung vào kiểm toán chất thải công nghiệp Các cơ

sở công nghiệp được kiểm toán thường là các nhà máy dệt, nhà máy giấy, nhà máy hóa chất,… chưa tiếp cận các mục tiêu kiểm toán khác được thực hiện trên thế giới, chẳng hạn như kiểm toán hệ thống quản lý môi trường, các chương trình quan trắc, kiểm toán các tác động môi trường Mặc dù bước đầu nghiên cứu đã thu được những kết quả nhất định, song không tránh khỏi những khó khăn và hạn chế Nguyên nhân do các cơ sở này không đủ số liệu quan trắc một cách liên tục, do vậy ảnh hưởng đến kết quả phân tích đánh giá Mặt khác do thiếu quy chế kiểm toán môi trường nên các số liệu chưa đủ độ tin cậy Nhiều dự án quốc tế đã mở các lớp tập huấn về hệ thống quản lý môi trường và kiểm toán môi trường, chẳng hạn nư dự

án môi trường Việt Nam - Canada(1997); khóa đaò tạo về HTQLMT và các công cụ

hỗ trợ cho giảng viên Hy Lạp trình bày ở Tổng cục đo lường chất lượng (1999),…[1]

Kể từ khi tiêu chuẩn Việt Nam ISO 14000 chính thức được ban hành, đã có một số cơ sở quan tâm đến việc xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo ISO Tuy

nhiên, đến nay chỉ có rất ít các doanh nghiệp đạt chứng chỉ ISO14000 Theo tiêu chuẩn này thì chu kỳ đánh giá hệ thống quản lý môi trường là 3 năm một lần, kiểm toán môi trường sẽ giúp đánh giá được tính hiệu quả hoạt động của hệ thống quản lý môi trường của các doanh nghiệp Ngoài ra, để giúp các cơ quan có thẩm quyền có thể tiến hành cấp chứng chỉ cho các doanh nghiệp đăng ký xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000, cần thiết phải tiến hành kiểm toán môi trường

Tiêu chuẩn kiểm toán môi trường theo ISO 14000 tại Việt Nam

TCVN 14010/1997 Hướng dẫn đánh giá môi trường- Các nguyên tắc chung TCVN 14011/1997 Hướng dẫn đánh giá môi trường- Quy trình đánh giá- Đánh giá hệ thống quản lý môi trường

TCVN 14012/1997 Hướng dẫn đánh giá môi trường- Tiêu chuẩn năng lực đối với đánh giá viên về môi truường

Hiện nay EA đã được đưa vào giảng dạy ở một số trường đại học, cao đẳng trong cả nước song chưa nhiều và mới chỉ dừng lại ở vấn đề tổng quát mà chưa đi vào các lĩnh vực cụ thể Thời điểm hiện tại, kiểm toán chất thải (KTCT) đã được chú ý đến nhiều hơn và có những bước tiến lớn hơn trong việc áp dụng tại Việt Nam Cụ thể:

Năm 2004, Trung tâm khoa học kĩ thuật và công nghệ quân sự (Bộ quốc phòng)

đã thực hiện đề tài “Nghiên cứu áp dụng KTCT trong công nghiệp quốc phòng”

Năm 2005 Cục Bảo vệ môi trường thực hiện đề tài “ Điều tra đánh giá đề xuất việc KTCT công nghiệp tại 5 khu công nghiệp, khu chế xuất”, đề tài “KTCT tại các làng nghề tái chế kim loại và đề xuất một số biện pháp giảm thiểu ô nhiễm” của Viện Khoa học và Công nghệ môi trường

Đại học Bách khoa Hà Nội thực hiện năm 2005 hay đề tài “Nghiên cứu và áp dụng thí điểm về KTCT cho nhà máy giầy Thượng Đình-Hà Nội và Công ty TNHH thuộc da Đông Hải” do Tổng cục môi trường thực hiện năm 2008

Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên & Môi trường đã thực hiện dự án

“Áp dụng thử nghiệm KTCT trong quản lý môi trường ngành công nghiệp Việt Nam” Từ năm 2009 đến 2012, dự án được thực hiện tại 10 cơ sở đại diện cho 10

ngành công nghiệp (dệt may, giấy, thuộc da, bia, phân lân, ắc quy, thép, xi măng, chế biến thủy sản và cao su, thương phẩm) nhằm xây dựng quy trình KTCT để áp dụng trong quản lý môi trường ngành công nghiệp nói chung và cho 10 ngành sản xuất công nghiệp này nói riêng

Từ năm 2014 Tổng cục Môi trường được giao đề tài: “Nghiên cứu cơ sở khoa học và lý luận xây dựng quy trình kiểm toán môi trường ứng dụng thí điểm cho ngành dệt may” Mục tiêu hướng tới của đề tài là xây dựng sách hướng dẫn cho kiểm toán môi trường nói chung và đi riêng vào 3 vấn đề cụ thể là: Kiểm toán tác động môi trường, công tác vận chuyển, kiểm toán tuân thủ

Năm 2015 Bộ Tài nguyên và Môi trường đưa ra quyết định số BTNMT về việc ban hành chương trình hành động của ngành tài nguyên và môi trường thực hiện chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2015-2020 và định hướng đến năm 2030 Một trong những nội dung thực hiện trong đó là: Nghiên cứu áp dụng các giải pháp, công cụ kiểm toán môi trường,kiểm toán chất thải, quản lý hạn ngạch phát thải góp phần quản lý, kiểm soát, giảm thiểu các nguồn gây ô nhiễm

965/QĐ-Ngoài ra, một số các bài nghiên cứu, bài báo với nội dung khái quát về kiểm toán môi trường cũng như sự cần thiết thực hiện kiểm toán môi trường trong nước gồm: Trao đổi ý kiến về kiểm toán môi trường của TS Giang Thị Xuyến (Tạp chí Kiểm toán số 4(125) tháng 4/2011, đề tài nghiên cứu khoa học “Cơ sở lý luận và thực tiễn triển khai thực hiện kiểm toán môi trường ở Việt Nam” do TS Lê Quang Bính là chủ nhiệm, Luận án “Giải pháp tổ chức kiểm toán môi trường ở Việt Nam” của Ths Đỗ Thị Ánh Tuyết

Các nghiên cứu về kiểm toán môi trường tại một số nước trên thế giới của các tác giả Việt Nam gồm bài viết “Kiểm toán môi trường và những thách thức đặt

ra đối với Kiểm toán Nhà nước Việt Nam” của Nguyễn Tuấn Trung đăng trên Tạp chí nghiên cứu khoa học kiểm toán số tháng 04/2008 hay đề tài nghiên cứu khoa học “Cơ sở lý luận và thực tiễn triển khai thực hiện kiểm toán môi trường ở Việt Nam” do TS Lê Quang Bính là chủ nhiệm

1.2 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY TNHH SEIDENSTICKER VIỆT NAM

1.2.1 Điều kiện tự nhiên khu vực công ty

Công ty Seidensticker Việt Nam nằm trên địa bàn xã Văn An, Thị xã Chí Linh tỉnh Hải Dương Tọa độ địa lý 2334079N; 48641503E

Phí Bắc giáp quốc lộ 18

Phía Nam giáp đất quy hoạch cụm công nghiệp Văn An

Phía Đông giáp đường quy hoạch cụm công nghiệp Văn An

Phía Tây giáp đường quy hoạch cụm công nghiệp Văn An

Hình 1.1 Sơ đồ vị trí địa lý của công ty

Khí hậu của khu vực nhà máy mang đầy đủ những đặc tính cơ bản về khí hậu nhiệt đới gió mùa của miền bắc Việt Nam

các tháng mùa mưa và chiếm 80-85% tổng lượng mưa cả năm với lượng mưa trung bình đạt 185-269mm

c Chế độ gió

Hải Dương chịu ảnh hưởng của gió mùa Từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau chịu ảnh hưởng của gió mùa đông bắc và từ tháng 5 đến tháng 10 chịu ảnh hưởng của gió đông nam Tốc độ gió trung bình tại khu vực là 1,5m/s

1.2.2 Quy mô và cơ cấu tổ chức của nhà máy

Loại hình sản xuất, kinh doanh: Sản xuất gia công các sản phẩm may mặc Công suất hiện tại: 3.997.035 chiếc/năm

Tổng diện tích: 37,070,6 m2 chia thành 3 phân xưởng 1,2,3; xưởng thêu mẫu, khu giặt mẫu, phòng trưng bày mẫu, nhà kho, trạm biến áp, trạm cấp hơi nóng, căn tin và các công trình phụ trợ khác

Tổng số nhân viên hiện nay: 1300 người bao gồm tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, quản lý, nhân viên

Sơ đồ tổ chức nhân sự của công ty như sau

Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức nhân sự của công ty

*Quy trình sản xuất

Nguyên liệu gồm vải các loại được đưa vào cắt theo các kích cỡ áo khác nhau sau đó chuyển sang công đoạn thêu tạo hoa văn cho áo rồi đưa vào may và hoàn thiện sản phẩm, sau đó các sản phẩm được giặt sạch Tại công đoạn hoàn thiện sản phẩm diễn ra các quá trình: kiểm tra chất lượng, giặt, là gấp, dán tem Sản phẩm sau hoàn thiện được đóng gói và đưa vào kho chứa trước khi đưa ra thị trường

Sơ đồ công nghệ sản xuất được trình bày dưới hình 1.3

Hình 1.3 Sơ đồ công nghệ sản xuất

*Nguyên liệu, vật liệu sản xuất:

Nguyên liệu cần sự dụng phục vụ quá trình sản xuất được trình bày dưới bảng 1.1

Bảng 1.1 Nhu cầu nguyên liệu của công ty

1.2.3 Hiện trạng quản lý và xử lý chất thải tại công ty

Hoạt động sản xuất của nhà máy đã gây ra những tác động nhất định tới môi trường Tuy nhiên, công ty đã và đang có những biện pháp cụ thể để giảm thiểu các tác động Cụ thể:

Công tác quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại

- Công ty Seidensticker Việt Nam đã cho xây dựng 3 kho chứa chất thải rắn sản xuất ở phía Đông nhà máy, mỗi kho có diện tích 10m2

May, thêu

Hoàn thiện (Dán nhãn, giặt,là)

Bụi, tiếng ồn, chỉ, vải thừa,

nước thải

Giấy tem hỏng, nước thải

Nguyên liệu

Cắt

Bụi, tiếng ồn, vải thừa

Bụi, tiếng ồn, chỉ, vải thừa

- Kí kết hợp đồng xử lý chất thải rắn với Công ty TNHH Một thành viên Môi trường đô thị Sao Đỏ Chí Linh

- Xây dựng kho chứa chất thải nguy hại riêng biệt diện tích 10m2 Kho chứa được thiết kế theo đúng quy định của pháp luật hiện hành

Chất thải dạng lỏng được chứa trong các thùng phuy kín có nắp đậy; chất thải nguy hại dạng rắn được thu gom chứa trong các thùng có nắp, bên ngoài bao bì

có ghi rõ loại chất thải, có biển báo tại kho lưu trữ; kho có mái che, cách ly với các khu vực khác, kết cấu bằng tôn, sàn chống thấm

- Đã đăng ký chủ nguồn thải nguy hại với cơ quan quản lý nhà nước theo đúng thông tư số 12/2006/TT-BTNMT và quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Kí hợp đồng xử lý chất thải nguy hại với công ty TNHH Một thành viên Môi trường đô thị (18 Cao Bá Quát- Ba Đình- Hà Nội)

Công tác quản lý, xử lý khí thải

Công ty đã tiến hành kiểm tra, bảo dưỡng thiết bị máy móc định kỳ

Tại khu vực lò hơi, lắp hệ thống quạt hút có công suất 20.000m3/h và hệ thống ống khó cao 15m, kích thước Φ0,4m để thu gom và khuếch tán bụi, khí thải

Trồng cây xanh trong khuôn viên nhà máy

Công tác xử lý nước thải

Đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt bằng bể phốt 3 ngăn với tổng thể tích 165m3 thời gian lưu 5 ngày Hệ thống bể phốt được bố trí ngầm

Nước sau xử lý được xả vào cống thoát nước chung của nhà máy và xả ra mương thoát nước của khu vực

Nước thải sản xuất được thải vào cống thoát nước chung của nhà máy và xả

ra mương thoát nước của khu vực

Đã xây dựng hệ thống máng thu gom nước mưa khu vực mái và khu vực sân dấn vào cống thoát nước chung của nhà máy

Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải của công ty thể hiện dưới hình 1.4

Hình 1.4 Sơ đồ hệ thống xử lý nước thải

Chú thích:

A: ngăn tự hoại (ngăn thứ nhất)

C: ngăn lọc (ngăn thứ ba)

1 - Ống dẫn nước thải vào bể tự hoại

Công tác quản lý môi trường chung

Công ty đã có một cán bộ chuyên trách phụ trách về mảng môi trường

Giáo dục ý thức bảo vệ Môi trường cho cán bộ công nhân viên trong công

ty để họ ý thức được lợi ích và trách nhiệm của mình trong công việc bảo vệ môi trường

Có những hình thức khen thưởng kịp thời nhằm khuyến khích và phát huy sáng tạo của công nhân viên trong việc bảo vệ môi trường

Nước thải sau xử

lý

Ngăn thu

và lên men 01

Ngăn

Tấm đan bê tông

Cặn lắng Vách ngăn

Nước thải

Ống thông hơi

CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng nghiên cứu

- Các vấn đề môi trường đất, môi trường nước, môi trường không khí, chất

thải rắn, chất thải nguy hại…phát sinh tại công ty

- Sự tuân thủ các quy định của pháp luật về môi trường

2.2 Phạm vi nghiên cứu và trọng tâm kiểm toán

 Mục tiêu kiểm toán:

Qua khảo sát thực tế đánh giá sơ bộ các vấn đề môi trường và xem xét các tài liệu liên quan của công ty mục tiêu kiểm toán được xác định là:

Đánh giá sự tuân thủ của công ty Seidensticker Việt Nam đối với các tiêu chuẩn về môi trường không khí, nước, chất thải rắn

Đánh giá tình hình thực hiện các biện pháp giảm thiểu và quản lý môi trường của công ty, so sánh với những cam kết thực hiện trong đề án bảo vệ môi trường

 Trọng tâm của cuộc kiểm toán:

1 Đánh giá các vấn đề môi trường đang tồn tại tại công ty

Đối với chất thải rắn: Nghiên cứu đánh giá chất thải sinh hoạt, chất thải sản xuất, chất thải nguy hại

Đối với nước thải: Tập trung nghiên cứu đánh giá nước thải sinh hoạt và nước thải sản xuất phát sinh từ khâu giặt là

Đối với khí thải: Tập trung nghiên cứu đánh giá chất lượng khí thải tại ống khói lò hơi

2 Đánh giá các biện pháp xử lý chất thải rắn, khí thải, nước thải, độ ồn đảm bảo rằng công ty đã và đang thực hiện tốt các biện pháp giảm thiểu như đã cam kết trong đề án bảo vệ môi trường Qua đó, đánh giá hiệu quả của các biện pháp xử lý

để có để từ đó có biện pháp hiệu chình cho phù hợp

 Phạm vi kiểm toán

Phạm vi không gian: Là toàn bộ khu vực công ty, trong đó tập trung vào 3 khu xưởng sản xuất, lò hơi, kho chứa chất thải nguy hại, khu giặt là

Phạm vi thời gian: Tiến hành khảo sát, nghiên cứu và thực hiện trong thời gian từ tháng 3/2018 - tháng 10/2018

2.3 Cơ sở số liệu và tiêu chuẩn kiểm toán

 Cơ sở số liệu

Cơ sở số liệu được thu thập từ những tài liệu do công ty Seidensticker Việt Nam cung cấp gồm có: Tài liệu về quy trình sản xuất, tài liệu về thông tin chung của công ty, đề án bảo vệ môi trường của công ty, tài liệu quan trắc môi trường định kì

Số liệu để kiểm chứng: Tiến hành phân tích, đo đạc tại thời điểm kiểm toán Việc lấy mẫu và phân tích mẫu do học viên phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng Công nghệ môi trường thực hiện

Địa chỉ:Tòa nhà N3, lô 13, khu dự án Xuân La, quận Tây Hồ, Hà Nội

 Tiêu chuẩn kiểm toán

+ QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng không khí xung quanh (trung bình 1 giờ);

+ (1)QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn; + QCVN 06:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh (trung bình 1 giờ)

+ QCVN 19:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ

+ QCVN 40:2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp

2.4 Phương pháp nghiên cứu

2.4.1 Phương pháp thu thập thông tin nền

Phương pháp này nhằm thu thập thông tin cần thiết cho việc lập kế hoạch kiểm toán và quy trình kiểm toán Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích các thông tin và

tư liệu hóa các số liệu đã có, xác định trọng tâm chính của kiểm toán

* Tài liệu cần tham khảo:

Các tài liệu hướng dẫn kiểm toán môi trường

Các tài liệu khác có liên quan phục vụ cho quá trình kiểm toán

Các báo cáo quan tắc định kỳ của công ty về các thông số môi trường năm 2017,2018

Các thông tin hoạt động của công ty, đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt

Ngoài ra tác giả còn tham khảo thêm các nguồn tài liệu khác như: sách, báo, các đề tài nghiên cứu, luận văn tốt nghiệp

2.4.2 Phương pháp thu thập bằng chứng kiểm toán

Đây là nhóm phương pháp hiệu quả được áp dụng thường xuyên trong kiểm toán môi trường Phương pháp này sẽ giúp có thêm nhiều bằng chứng, những phát hiện mới, các thông tin bổ ích và bổ sung cho thông tin còn thiếu, đồng thời kiểm tra

sự đúng đắn của thông tin Việc tìm kiếm các chứng kiểm toán sẽ quyết định đến chất lượng của cuộc kiểm toán đem lại Các hoạt động thu thập bằng hứng bao gồm: rà soát, điều tra, quan sát thực tế, phỏng vấn, quan trắc và lấy mẫu vật lý tại hiện trường

 Rà soát tài liệu

Rà soát lại các thông tin cần thiết thu thập được qua quá trình thu thập thông tin nền Xem xét các nguồn thông tin cần thiết, thông tin còn thiếu để chuẩn bị cho các khâu tiếp theo của quá trình kiểm toán Các tài liệu sử dụng bao gồm: Các báo cáo quan tắc định kỳ của công ty; các số liệu trong đề án bảo vệ môi trường đã được phê duyệt, các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh, khí thải, nước thải, tiếng ồn…; hóa đơn cấp nước, các giấy phép Thông qua đó tìm hiểu các thông tin về môi trường, đánh giá việc thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường

 Quan sát

Đây là phương pháp thu thập bằng chứng vật lý thông qua quá trình quan sát trực tiếp Đi thực địa giúp kiểm tra lại độ chính xác của những tài liệu đã thu thập được và bổ sung những thông tin còn thiếu và tìm ra các bằng chứng vật lý bắng cách quan sát trực tiếp hệ thống xử lý nước thải,hệ thống cống rãnh, khu vực lò hơi, đồng hồ đo nước thải Từ đó đưa ra những so sánh, nhận định, xem xét, đánh giá các hoạt động của cơ sở kiểm toán có sai khác so với giấy tờ hay không, ảnh hưởng của nó như nào đến môi trường

 Quan trắc và lấy mẫu môi trường tại hiện trường

Phương pháp này nhằm đánh giá chất lượng môi trường thực tế tại thời điểm kiểm toán, so sánh, đối chiếu với các kết quả đã có

Học viên phối hợp với Trung tâm nghiên cứu và Ứng dụng công nghệ môi trường tiến hành lấy mẫu quan trắc tại các vị trí:

Bảng 2.1 Vị trí quan trắc

Tên điểm quan trắc Kiểu/loại quan trắc

Thành phần môi trường không khí

Mẫu không khí xung quanh lấy tại

cổng Công ty

Quan trắc môi trường không khí xung

quanh Mẫu không khí lấy tại nhà kho Quan trắc môi trường không khí làm việc

Thành phần môi trường nước

Nước thải tại sau xử lý của Công ty; Quan trắc môi trường nước thải

* Thông số quan trắc

- Môi trường không khí: độ ẩm, nhiệt độ, bụi lơ lửng, CO, SO2, NO2, tiếng ồn…

- Nước thải: pH, COD, BOD5, hất rắn lơ lửng, sunfu , moni,nitrit, photphat, dầu mỡ động thự vật, tổng coliform

2.4.3 Áp dụng phương pháp kiểm toán chất thải và kiểm toán sự tuân thủ

KTCT bao gồm việc rà soát, kiểm tra các quá trình sản xuất, xác định nguồn thải và khối lượng chất thải, tính toán cân bằng vật chất, xác định các vấn đề trong vận hành sản xuất, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu phát sinh chất thải

ra môi trường

Thông qua quá trình khảo sát, thu thập số liệu về đầu vào, đầu ra tính toán cân bằng để xác định lượng nước thải và chất thải rắn phát sinh trong qua trình sản xuất tại công ty

Kiểm toán tuân thủ là một quá trình thu thập có hệ thống và khách quan đánh giá các bằng chứng kiểm toán để xác định xem các quy định, tiêu chuẩn về môi trường có được công ty thực hiện đúng và đầy đủ hay không, mức độ đáp ứng như thế nào

Tiêu chí kiểm toán tuân thủ là các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành như: QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN 06:2009/BTNMT, QCVN 19:2009/BTNMT, QCVN 40:2011/BTNMT; các cam kết trong đề án BVMT đã được phê duyệt

Yêu cầu của kiểm toán tuân thủ là phải đảm bảo tính độc lập, khách quan, các số liệu cung cấp trung thực

2.4.4 Phương pháp tính toán

- Đối với nước mưa

Để tính toán lượng nước mưa của toàn bộ khu vực công ty ta sẽ tính lưu lượng nước mưa chảy tràn qua khu vực theo mô hình tính toán sau:

Qm = N *q * k* F ( m³/h)

Trong đó: Qm: là lưu lượng nước mưa chảy tràn

F: diện tích khu vực

N : diện tích mưa rào

q : cường độ mưa

k : hệ số dòng chảy

(Nguồn : Giáo trình xử lý nước thải – NXB Khoa học và Kỹ thuật Hà Nội)

- Đối với khí thải từ máy phát điện dự phòng nồng độ khí thải được tính theo công thức

+ Tải lượng (g/s) = [Hệ số ô nhiễm (kg chất ô nhiễm/tấn dầu) x lượng dầu sử dụng (kg/giờ )] / 3600

+ Nồng độ (mg/Nm3) = [tải lượng (g/s) / lưu lượng(m3/s)] x 1000

2.4.5 Phương pháp phân tích, tổng hợp và đánh giá các phát hiện kiểm toán

Sau khi thu thập đầy đủ tài liệu và thông tin ần thiết, bắt đầu tiến hành tổng hợp, phân tích nghiên cứu các tài liệu, nguồn thông tin để đưa ra những kết luận chính xác, hợp lý về các vấn đề môi trường, sau đó so sánh với các tiêu chuẩn, quy định các cam kết thực hiện cũng như đánh giá hiệu quả của các biện pháp giảm thiểu đã đưa ra trong bản đề án bảo vệ môi trường nhằm rút ra những phát hiện kiểm toán Sau cung tiến hành tổng kết các phát hiện kiểm toán tốt, những vấn đề tồn tại cần khắc phục; từ đó sẽ đề xuất những giải pháp khắc phụ những vấn đề còn tồn tại và giảm thiểu những rủi ro mà hoạt động mang lại

CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ KIỂM TOÁN VÀ THẢO LUẬN

3.1 Kết quả kiểm toán sự tuân thủ các quy định về môi trường

3.1.1 Chất thải rắn

 Nguồn phát sinh

Qua kiểm tra khảo sát thực tế, chất thải rắn của công ty bao gồm chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn sản xuất

Chất thải rắn sinh hoạt bao gồm các loại thực phẩm, bao gói thức ăn do cán

bộ công nhân viên trong nhà máy sử dụng hàng ngày

Thành phần chất thải rắn sinh hoạt chủ yếu là các chất hữu cơ dễ phân hủy Lượng rác này có thể gây ô nhiễm môi trường, làm mất mỹ quan, là nơi dụ dỗ chuột, côn trùng đến kiếm sống làm tổ gây hại cho sức khỏe người lao động hoặc truyền dịch bệnh

Chất thải rắn sản xuất chủ yếu là các nguyên liệu thừa trong quá trình pha cắt nguyên liệu, quá trình may, thêu, đóng hộp Các loại chất thải gồm: vải vụn, cúc hỏng, hộp carton, chỉ, tem nhãn hỏng…Đa số chất thải sản xuất từ vật liệu polime nên rất khó phân hủy

Ngoài ra chất thải sản xuất còn có xỉ than từ quá trình hoạt động của lò hơi; than hoạt tính thải từ quá trình xử lý nước ngầm

2015-Riêng năm 2018, dựa vào số liệu quản lý chất thải rắn do cán bộ môi trường của công ty cung cấp, học viên tiến hành thống kê lượng rác thải trung bình từ tháng 1-tháng 9

Bảng 3.2 Thống kê lượng rác thải trung bình 9 tháng đầu năm 2018

Biểu đồ khối lượng chất thải rắn thể hiện dưới hình 3.1

Hình 3.1 Biểu đồ khối lượng chất thải rắn của công ty qua các năm

Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017

Biểu đồ thể hiện lượng CTR qua các năm

CTR/năm