Nội dung bài viết này chỉ nhằm tổng hợp các kết quả đạt được về các lĩnh vực: Hệ thống các văn bản pháp quy về giáo dục người khuyết tật và GDHN người khuyết tật của Việt Nam, quá trình phát triển và một số vấn đề cơ bản về thực hiện GDHN TKT ở Việt Nam: Hiểu và vận dụng khái niệm GDHN, các bước tiến hành GDHN TKT trong nhà trường,...
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Educational Sci., 2015, Vol 60, No 8C, pp 3-10 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1075.2015-0217 GIÁO DỤC HÒA NHẬP TRẺ KHUYẾT TẬT Ở VIỆT NAM Nguyễn Xuân Hải Khoa Giáo dục Đặc biệt, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tóm tắt Giáo dục hòa nhập thực nước ta 20 năm với ba giai đoạn thí điểm mơ hình (1991-1995), mở rộng mơ hình (1996-2001) triển khai tổng thể thức mơ hình (từ 2002) Giáo dục hòa nhập giúp cho ngày nhiều trẻ khuyết tật đến trường, học tập tham gia hoạt động nhà trường, đồng thời, chất lượng giáo dục hòa nhập ngày nâng cao Nội dung viết nhằm tổng hợp kết đạt lĩnh vực: (i) Hệ thống văn pháp quy giáo dục người khuyết tật GDHN người khuyết tật Việt Nam; (ii) Quá trình phát triển số vấn đề thực GDHN TKT Việt Nam: Hiểu vận dụng khái niệm GDHN; Các bước tiến hành GDHN TKT nhà trường; Hệ thống hỗ trợ GDHN TKT Trên sở đó, viết đưa số khuyến nghị cho bên liên quan việc thúc đẩy tăng cường GDHN TKT Từ khóa: Giáo dục hòa nhập, hệ thống hỗ trợ, trung tâm hỗ trợ, phòng hỗ trợ đặc biệt, trẻ khuyết tật Mở đầu Từ thập kỉ 60, 70 kỉ XX, giới có nhiều phong trào quyền người khuyết tật Sang thập kỉ 80, 90 có cam kết tồn cầu bình đẳng hội người khuyết tật, Các tuyên bố, tuyên ngôn quốc tế đời, ghi nhận quyền người khuyết tật hội bình đẳng giáo dục Hiệp ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội Văn hoá (1966) đề cập đến nguyên tắc công bằng, nhấn mạnh trách nhiệm Chính phủ việc đảm bảo cho trẻ em tiếp cận giáo dục với chất lượng chấp nhận Hiệp ước rõ, Quyền giáo dục điều tiên để phát triển người cho phẩm chất người Tất người, khơng kể có khả lĩnh hội học tập hay khơng có quyền hưởng giáo dục Giáo dục hòa nhập (GDHN) xu tất yếu thời đại hầu hết quốc gia giới thực Việt Nam quốc gia thực GDHN từ năm đầu 1990 dự án nghiên cứu thí điểm [2] Bắt đầu từ năm học 2002-2003, GDHN thức Bộ GD&ĐT coi đường chủ yếu để thực quyền người khuyết tật nói chung, trẻ khuyết tật (TKT) nói riêng hội bình đẳng giáo dục [1] Đến nay, nhiều kết nghiên cứu lí luận thực tiễn GDHN nhà khoa học nước ta công bố Nội dung viết nhằm tổng hợp kết đạt lĩnh vực sách, mơ hình, bước tiến hành GDHN TKT Việt Nam Ngày nhận bài: 20/7/2015 Ngày nhận đăng: 15/9/2015 Liên hệ: Nguyễn Xuân Hải, e-mail: haiblackocean@yahoo.co.uk Nguyễn Xuân Hải 2.1 Nội dung nghiên cứu Hệ thống văn pháp quy giáo dục người khuyết tật giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam 2.1.1 Những cam kết Việt Nam cộng đồng quốc tế Năm 1990, Hội nghị Giáo dục Thế giới tổ chức Jomtien (Thái Lan) có đại biểu 155 quốc gia tham dự, có Việt Nam Tuyên bố chung Giáo dục cho người (GDCMN): Mọi người, trẻ em, niên người lớn phải hưởng hội giáo dục để đáp ứng nhu cầu học tập họ Công ước quốc tế Quyền trẻ em (1990) mà Việt Nam nước thứ hai giới nước châu Á kí cam kết Các Điều 18, 23 28 Công ước nêu rõ quyền học tập hòa nhập xã hội TKT Cơng ước rõ rằng, giáo dục phải tạo điều kiện cho tất trẻ em, kể TKT phát triển hết tiềm chúng xét phương diện nhận thức, cảm xúc tính sáng tạo Cương lĩnh hành động nhu cầu giáo dục đặc biệt phê chuẩn Hội nghị Thế giới Giáo dục cho Salamanca từ 7-10/6/1994 mà Việt Nam thành viên, xác định: Giáo dục cho trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt nên cung cấp hệ thống giáo dục chung có tiềm tốt để xoá bỏ thái độ phân biệt đối xử, tạo cộng đồng thân xây dựng xã hội hoà nhập Diễn đàn Giáo dục giới, Dakar (Senegal) vào tháng 4/2000 (trong có Việt Nam) cụ thể hố Tun bố giáo dục cho người cách thông qua Khuôn khổ hành động Dakar với mục tiêu, Mục tiêu 2: Đảm bảo đến năm 2015 tất trẻ em, trẻ em gái, trẻ em có hồn cảnh khó khăn em dân tộc thiểu số tiếp cận hoàn thành giáo dục tiểu học bắt buộc miễn phí với chất lượng tốt Cơng ước quốc tế Quyền Người khuyết tật năm 2006, Việt Nam kí kết năm 2007, phê chuẩn kì họp thứ 8, Quốc hội Khóa XIII, điều 24 nêu: “Các quốc gia tham gia cần công nhận quyền học tập người khuyết tật Với quan điểm công nhận quyền mà không phân biệt đối xử dựa hội bình đẳng, quốc gia tham gia bảo đảm có hệ thống GDHN cấp chương trình học tập suốt đời, ” Đặc biệt, Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục toàn giới tổ chức Thụy Sĩ ngày 27-28/11/2008 chọn tiêu đề: “Giáo dục hòa nhập - Con đường giáo dục tương lai” Việt Nam có phát biểu quan trọng Hội nghị Các văn quốc tế quốc gia giới Việt Nam cam kết thực đảm bảo quyền cho TKT hướng tới sống tốt đẹp, bình đẳng phát triển cho TKT 2.1.2 Các văn pháp quy chủ yếu Việt Nam Trên sở cam kết với cộng đồng quốc tế, hàng loạt văn pháp quy Quốc hội, Nhà nước Việt Nam ban hành ngày thúc đẩy Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992, Điều 59: Nhà nước xã hội tạo điều kiện cho trẻ em tàn tật học văn hoá học nghề phù hợp Luật phổ cập giáo dục tiểu học năm 1991, Điều 11: Trẻ em liệt sĩ, thương binh nặmg, trẻ em tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em có khó khăn đặc biệt nhà nước xã hội quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cần thiết để đạt trình độ giáo dục tiểu học Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em năm 1991, sửa đổi năm 2004, Điều 39: Trẻ em Giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật Việt Nam tàn tật, bị nhiễm chất độc hoá học, bị nhiễm HIV/AIDS gia đình, Nhà nước xã hội giúp đỡ, chăm sóc đặc biệt, tạo điều kiện để chữa bệnh, PHCN, học văn hoá, học nghề tham gia hoạt động xã hội để hoà nhập với gia đình, cộng đồng” Pháp Lệnh Người tàn tật 30/07/1998, Điều 16, việc học tập trẻ em tàn tật tổ chức thực hình thức hồ nhập trường phổ thơng, trường chuyên biệt dành cho người tàn tật Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 23/2001/QĐ - TTg ngày 26/2/2001 phê duyệt Chương trình Hành động quốc gia Vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010, tiếp tục củng cố thành tựu xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở toàn quốc vào năm 2010 Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành TƯ khoá IX Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 có nêu: Đạt tỉ lệ 50% vào năm 2006 70% vào năm 2010 TKT học loại hình lớp hồ nhập, bán hồ nhập chuyên biệt Đồng thời, tỉ lệ 70% TKT học loại hình trường lớp nhắc lại Chiến lược Phát triển giáo dục 2011-2020 Quyết định số 73/2005/QĐ-TTg ngày 06/4/2005 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 37/2004/QH11 khố XI kì họp thứ sáu Quốc hội giáo dục Bộ GD&ĐT giao xây dựng Chương trình giáo dục TKT trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng 03/2006 Tiếp đó, Chỉ thị số 01 /2006/CT- TTg ngày 09/01/2006 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực sách trợ giúp người tàn tật tình hình phát triển kinh tế - xã hội xác định nhiệm vụ Bộ, ban ngành, Bộ GD&ĐT xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ chiến lược kế hoạch hành động giáo dục TKT giai đoạn 2006 - 2010 năm dựa định hướng hồ nhập dựa vào cộng đồng Chương trình hành động quốc gia trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 đặt mục tiêu: “Đảm bảo 80% trẻ em có hồn cảnh đặc biệt học hết tiểu học, số lại học xong lớp 3, khơng trẻ bước vào tuổi 15 mù chữ ” đề sách Nhà nước: “giáo dục miễn phí cho trẻ có hồn cảnh đặc biệt ”, “mở lớp xố mù chữ lớp tình thương, lớp linh hoạt, cho trẻ em thất học”, Năm 2003, Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia giáo dục cho người (GDCMN) 2003 – 2015 Bản kế hoạch đưa mục tiêu giáo dục cấp bậc học bản, nhấn mạnh đến việc cung cấp hội tiếp cận giáo dục cho trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em gái Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020 với hoạt động chủ yếu thuộc lĩnh vực giáo dục phát sớm, can thiệp sớm, trợ giúp tiếp cận giáo dục nâng cao nhận thức, lực hỗ trợ, chăm sóc người khuyết tật Quyết định số 23/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 22/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy định GDHN dành cho người tàn tật, khuyết tật Đây coi văn pháp quy Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực GDHN TKT nhà trường mầm non, phổ thông Thông tư số 39/2009/TT-BGDĐT ngày 29/12/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy định GDHN cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn GDHN khơng dành riêng cho TKT mà mở rộng đối tượng trẻ em có hồn cảnh khó khăn khác Luật Người khuyết tật số 51/2010/QH12 ngày 17/6/2010 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành có hiệu lực thức vào ngày 1/1/2011 Đồng thời, Chính phủ ban hành Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người khuyết tật Nguyễn Xuân Hải Trên sở đó, hàng loạt văn pháp quy Nhà nước ban hành Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 5/8/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020; Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH ban hành Quy định điều kiện thủ tục thành lập, hoạt động, đình hoạt động, tổ chức lại, giải thể trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN; Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTHXH-BTC ngày 31/12/2013 quy định sách giáo dục người khuyết tật Hệ thống văn pháp quy Việt Nam vấn đề giáo dục người khuyết tật, GDHN TKT ngày hồn thiện hơn, tạo mơi trường pháp lí thúc đẩy thực có chất lượng hiệu GDHN TKT nước ta 2.2 Quá trình phát triển số vấn đề thực giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tập Việt Nam 2.2.1 Quá trình phát triển giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tập Việt Nam [2] Năm 1985, lần ý tưởng GDHN thảo luận Việt Nam Hội nghị UNESCO tổ chức Đến năm 1991, GDHN bắt đầu Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT), cụ thể Trung tâm Nghiên cứu Giáo dục đặc biệt, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam triển khai thí điểm số địa phương nước với giúp đỡ kĩ thuật tài nhiều tổ chức quốc tế Giai đoạn 1990 - 1995 giai đoạn nghiên cứu, tìm tòi thí điểm mơ hình Giai đoạn 1996 – 2001, GDHN thực rộng khắp Việt Nam với hiểu biết đầy đủ khái niệm GDHN chủ động địa phương Tiến trình diễn đồng thời với việc trách nhiệm giáo dục TKT chuyển từ Bộ LĐ-TB&XH sang Bộ GD&ĐT từ tháng 4/1995, TKT không phục hồi chức mà hưởng giáo dục có hội hoà nhập vào sống cộng đồng, xã hội Từ năm 2002 đến nay, GDHN TKT thức Nhà nước, Bộ GD&ĐT coi đường, phương thức chủ yếu để thực quyền TKT người khuyết tật Việt Nam Sau 20 năm thực hiện, GDHN Việt Nam đạt thành tựu quan trọng nhiều mặt như: nhận thức trách nhiệm nhà trường, xã hội, cộng đồng TKT ngày nâng cao; dần hình thành hệ thống hỗ trợ GDHN hệ thống giáo dục quốc dân; nguồn nhân lực đào tạo bồi dưỡng kiến thức, kĩ GDHN TKT (gần ngàn giáo viên có trình độ cử nhân, gần 60 học viên đào tạo trình độ thạc sĩ, hàng chục ngàn cán quản lí, giáo viên tập huấn bồi dưỡng); sở vật chất, phương tiện, thiết bị cho GDHN TKT tăng cường (dành cho đối tượng TKT khiếm thị, khiếm thính, khuyết tật trí tuệ, tự kỉ, ); số lượng lớn TKT học hòa nhập, chất lượng GDHN ngày nhà trường trọng (năm học 2002 - 2003, có khoảng 70 ngàn TKT học hòa nhập [1] song có khoảng 500 ngàn TKT học hòa nhập nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tất bậc học [3]); đồng thời, có nhiều học, gương nhà trường, giáo viên, cha mẹ, TKT GDHN nhà trường, địa phương phạm vi toàn quốc Kết khẳng định tính khoa học thực tiễn việc triển khai GDHN TKT Việt Nam Tuy nhiên, GDHN TKT Việt Nam nhiều thách thức như: (i) nhà trường huy động số lượng lớn TKT học hòa nhập song chất lượng GDHN TKT chưa cao; (ii) GDHN TKT tập trung thực chủ yếu mầm non tiểu học, số lượng em tiếp tục học lên bậc THCS bậc học cao thấp; (iii) mơ hình GDHN hệ thống hỗ trợ GDHN TKT rõ nét song chuyển biến hệ thống chậm (chẳng hạn thành lập trung tâm hỗ trợ cấp tỉnh, xây dựng phòng hỗ trợ đặc biệt nhà trường, ) Giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật Việt Nam với việc thiếu nhiều nguồn lực để thực (cơ sở vật chất, nguồn lực chất lượng cao, công nghệ, kĩ thuật, ); (iv) giám sát thực văn pháp quy giáo dục TKT nói chung GDHN TKT hạn chế, chưa đảm bảo tính hiệu lực, hiệu văn pháp quy thực tiễn; [6] Những kết đạt thách thức GDHN TKT Việt Nam giai đoạn vừa qua giúp cho ngành giáo dục đào tạo tiếp tục thúc đẩy thực Quyền người khuyết tật nói chung, TKT nói riêng hội bình đẳng giáo dục giai đoạn nước ta 2.2.2 Một số vấn đề thực GDHN TKT Việt Nam (i) Hiểu vận dụng khái niệm GDHN Khái niệm GDHN người khuyết tật Việt Nam thức Luật hóa Luật Người khuyết tật 2010, Điều 2, mục GDHN phương thức giáo dục chung người khuyết tật với người không khuyết tật sở giáo dục; Điều 3, mục Dạng tật bao gồm: a) Khuyết tật vận động; b) Khuyết tật nghe, nói; c) Khuyết tật nhìn; d) Khuyết tật thần kinh, tâm thần; đ) Khuyết tật trí tuệ; e) Khuyết tật khác [5] Như vậy, với tiếp cận khác GDHN giới như: (a) GDHN phương thức nhằm thực Giáo dục cho người; (b) GDHN phận giáo dục phổ thông nhằm đáp ứng số nhu cầu đặc biệt trẻ; (c) GDHN ba phương thức giáo dục TKT (gồm: Giáo dục chuyên biệt, giáo dục bán hòa nhập GDHN), Việt Nam sử dụng khái niệm GDHN theo tiếp cận (c) [3] Các nhà khoa học thuộc lĩnh vực Việt Nam cho rằng, GDHN có đặc trưng bản: 1) Giáo dục cho đối tượng trẻ em, không phân biệt giới tính, dân tộc, tơn giáo, điều kiện kinh tế, thành phần xã hội; 2) Trẻ học sở giáo dục nơi trẻ sinh sống; 3) Không đánh đồng trẻ, trẻ khác nhau; 4) Điều chỉnh phù hợp với khả nhu cầu trẻ mục tiêu, nội dung, phương pháp, đánh giá kết giáo dục [2] (ii) Các bước tiến hành GDHN TKT nhà trường Kết trình thực hiện, Bộ GD&ĐT xác định thực GDHN TKT nhà trường cần tiến hành theo bước [2]: Sơ đồ Các bước tiến hành GDHN TKT nhà trường - Bước 1: Tìm hiểu lực, nhu cầu mơi trường phát triển TKT Mục đích bước phát điểm mạnh trẻ, lực vốn có lĩnh vực phát triển trẻ Đây trình xác định "vùng phát triển thời" trẻ Thực bước cần sử dụng trắc nghiệm, mẫu phiếu đánh giá với phương pháp khác - Bước 2: Xây dựng mục tiêu kế hoạch giáo dục cá nhân TKT Trên sở bước 1, cần xây dựng mục tiêu, kế hoạch giáo dục cá nhân cho trẻ Nói cách Nguyễn Xuân Hải khác, sở “vùng phát triển thời” cần xác định “vùng phát triển gần” kế hoạch cụ thể nhằm đạt phát triển Kế hoạch cần cụ thể, chi tiết bao gồm mục tiêu cụ thể cần đạt giai đoạn định, hoạt động cần tiến hành để phục vụ mục tiêu, nhân lực địa điểm thực hoạt động - Bước 3: Thực kế hoạch, gồm: Điều chỉnh mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học hoạt động học tập với phương pháp điều chỉnh: đồng loạt; đa trình độ; trùng lặp giáo án; thay Các phương pháp giáo dục dạy học đặc thù thường sử dụng GDHN TKT như: Dạy học cá biệt hóa; Học hợp tác nhóm; Phân tích nhiệm vụ giải vấn đề; Phát triển khả ngôn ngữ giao tiếp; Giáo dục khắc phục hành vi điển hình TKT; - Bước 4: Đánh giá kết giáo dục Đánh giá kết giáo dục nhằm xác định cơng nhận phát triển, khuyến khích trẻ nỗ lực học tập Đánh giá sở tiếp cận tổng thể tiếp cận cá nhân Đồng thời, cần sử dụng nhiều phương pháp đánh giá khác thực suốt trình học tập, rèn luyện trẻ đánh giá kết cuối GDHN TKT nhà trường thường thực theo bốn bước theo vòng khép kín Trong năm học, TKT thực nhiều vòng Mỗi vòng đánh dấu phát triển trẻ, đồng thời khởi đầu phát triển (iii) Hệ thống hỗ trợ GDHN TKT [4] Đến nay, hệ thống hỗ trợ GDHN TKT nước ta dần hình thành hoạt động (a) Quản lí GDHN TKT Bắt đầu từ năm học 2002-2003, hệ thống quản lí chun mơn giáo dục TKT ngành giáo dục đào tạo thành lập gồm Ban đạo giáo dục TKT cấp đến năm 2009, đổi tên thành Ban đạo giáo dục TKT trẻ em có hồn cảnh khó khăn (TECHCKK) Hệ thống thể Sơ đồ (b) Theo Luật Người khuyết tật 2010, điều 31: Trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN sở cung cấp nội dung chương trình, thiết bị, tài liệu dạy học, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ giáo dục, tổ chức giáo dục phù hợp với đặc điểm hoàn cảnh người khuyết tật Trung tâm hỗ trợ thành lập từ việc chuyển đổi mơ hình giáo dục chun biệt xây dựng Hiện nay, Việt Nam có khoảng 10 trung tâm hỗ trợ cấp tỉnh, gần 20 trường chuyên biệt tổ chức hoạt động theo định hướng trung tâm hỗ trợ Mục tiêu đến năm 2020, tỉnh có trung tâm hỗ trợ xây dựng hoạt động (c) Phòng hỗ trợ đặc biệt phận hỗ trợ chuyên môn, kĩ thuật điều kiện trang thiết bị phục vụ cho tăng cường chất lượng GDHN TKT nhà trường, bao gồm từ việc lập kế hoạch giáo dục cá nhân TKT đến việc hỗ trợ, kiểm tra thường xuyên đánh giá kết GDHN TKT nhà trường [7] Đây mơ hình hỗ trợ thực thí điểm từ năm 2007 Việt Nam Hiện nay, tỉnh có trường THCS số trường tiểu học xây dựng Phòng hỗ trợ đặc biệt nhà trường (d) Nhóm hỗ trợ cộng đồng thành viên cộng đồng dân cư thôn xã tự nguyện góp cơng sức, vật chất tinh thần, hợp tác với thành nhóm để hỗ trợ giúp đỡ nhiều TKT vượt khó khăn để hồ nhập xã hội Nhóm hỗ trợ cộng đồng thành lập địa bàn thơn, xã có TKT thực cần cộng đồng tổ chức khác hỗ trợ [2] Giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật Việt Nam Sơ đồ Hệ thống quản lí chun mơn GDHN TKT [2, 3] Kết luận GDHN TKT Việt Nam nằm xu chung nước giới nhằm đảm bảo quyền người khuyết tật hội bình đẳng giáo dục Qua 20 năm phát triển, mơ hình GDHN TKT nước ta hình thành rõ nét, khẳng định vị tính ưu việt đảm bảo Quyền TKT giáo dục Trên sở nội dung phân tích đây, nhằm tăng cường thúc đẩy GDHN TKT nước ta, chúng tơi có số khuyến nghị sau: 1) Xây dựng chiến lược kế hoạch hành động cho GDHN TKT Việt Nam giai đoạn 2015-2020, cần xác định vấn đề trọng tâm, ưu tiên, lộ trình thực đảm bảo nguồn lực cho việc thực 2) Bộ GD&ĐT cần tập trung nguồn lực, tăng cường đạo, hỗ trợ địa phương đẩy mạnh thành lập tổ chức hoạt động Trung tâm Hỗ trợ phát triển GDHN cho người khuyết tật cấp tỉnh, đồng thời xây dựng vận hành Phòng hỗ trợ đặc biệt nhà trường 3) Bộ GD&ĐT có chủ trương đưa mơn học GDHN TKT vào tất chương trình đào tạo giáo viên từ năm 2013 Do đó, cơng việc cần tiến hành khẩn trương với đầu tư nguồn lực nhiều tham gia tích cực, hiệu sở đào tạo mã ngành sư phạm 4) Cần tiếp tục tăng cường xây dựng văn pháp quy GDHN TKT như: xây dựng chức danh nghề nghiệp Nhân viên hỗ trợ người khuyết tật, bổ sung tiêu chí đánh giá nhà trường thực GDHN TKT, xây dựng tiêu chuẩn nghề nghiệp cán bộ, giáo viên làm việc trung tâm hỗ trợ GDHN, phòng hỗ trợ đặc biệt, Đồng thời, đảm bảo văn pháp quy có hiệu lực, hiệu thực tiễn GDHN TKT nhà trường 5) Đưa hệ thống liệu GDHN TKT vào hệ thống quản lí liệu chung Bộ GD&ĐT thông qua xây dựng công cụ thu thập liệu chuẩn hóa, cấu phần Kế hoạch giáo dục cá nhân TKT chuẩn hóa nhằm giúp quan quản lí giáo dục, địa phương thu thập, cập nhật sử dụng liệu TKT Nguyễn Xuân Hải TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] Bộ Giáo dục Đào tạo, 2005 Báo cáo khảo sát thực trạng giáo dục trẻ khuyết tật Hà Nội Nguyễn Xuân Hải, 2010 Quản lí giáo dục hòa nhập Giáo trình dành cho đào tạo trình độ cử nhân Quản lí giáo dục, NXB ĐHSP Hà Nội Nguyen Xuan Hai and EDA Yusuke, 2015 Models of Inclusive Education Support for Children with Disabilities: More than 20 Years of Practice in Vietnam Faculty of Education WAKAYAMA University, Bulletin of Centre for Education Research and Training, No 65, pp49-56, ISSN 1342-5331 Lê Thị Thúy Hằng, 2011 Nghiên cứu đề xuất mơ hình hỗ trợ giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật Đề tài KH&CN cấp Bộ, Mã số B2007- 33-06 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, 2010 Luật số 51/2010/QH12 Luật Người khuyết tật, Hà Nội Trần Đình Thuận, Nguyễn Xuân Hải, 2011 Education for Children with Disabilities in Vietnam Tạp chí Trường Đại học Ritsumeikan, Japan, số 89, tr100-116, ISSN 1348-6268 Vụ GD Trung học - Bộ GD&ĐT, 2009 Nghiên cứu thử nghiệm mơ hình GDHN học sinh khuyết tật cấp THCS, 03 năm (2007-2009), Hà Nội ABSTRACT Inclusive Education for disabilities children in Vietnam The implimentation of Inclusive Education (IE) has been carried out in Vietnam for over 20 years It has gone through three phases: An IE model pilot (1991-1995), expansion of the model (1996-2001) and the official nationalwide model (since 2002) Over the years, more and more children with disabilities have been going to school and participating into school activities and at the same time the quality of IE has gradually improved The contents of this article focuses on the achievements gained during the 20 years of IE implementation in Vietnam Some achievements have been: (i) The adoption of laws regarding IE for persons with disabilities; (ii) IE development and the implementation of IE for children with disabilities in Vietnam Over this time there has come to be an understanding of how to appy the concepts of IE, how to inplement IE in school and what kind of support system is needed in IE for children with disabilities This paper concludes by making recommendations on how to improve and enhance IE for children with disabilities Keywords: Inclusive Education; support system, support center, special support room, children with disabilities 10 ... triển số vấn đề thực giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tập Việt Nam 2.2.1 Quá trình phát triển giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tập Việt Nam [2] Năm 1985, lần ý tưởng GDHN thảo luận Việt Nam Hội nghị UNESCO... không khuyết tật sở giáo dục; Điều 3, mục Dạng tật bao gồm: a) Khuyết tật vận động; b) Khuyết tật nghe, nói; c) Khuyết tật nhìn; d) Khuyết tật thần kinh, tâm thần; đ) Khuyết tật trí tuệ; e) Khuyết. .. cứu Hệ thống văn pháp quy giáo dục người khuyết tật giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam 2.1.1 Những cam kết Việt Nam cộng đồng quốc tế Năm 1990, Hội nghị Giáo dục Thế giới tổ chức Jomtien