Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập người khuyết tật ở Việt Nam

Bài viết tập trung vào một số nội dung cơ bản: Khái niệm trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; một số thông tin nghiên cứu về hệ thống hỗ trợ và trung tâm hỗ trợ trên thế giới; tại sao nước ta lại xây dựng trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; một số giải pháp quản lý xây dựng trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập ở nước ta giai đoạn hiện nay.

JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Educational Sci., 2015, Vol 60, No 6BC, pp 260-267 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1075.2015-0135 NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG TRUNG TÂM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC HÒA NHẬP NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở VIỆT NAM Nguyễn Đức Hữu Vụ Giáo dục Tiểu học, Bộ Giáo dục Đào tạo Tóm tắt Giáo dục hòa nhập xu tất yếu tất quốc gia giới Song nước, giáo dục hòa nhập tiến hành theo phương thức giai đoạn khác nhau, phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội quốc gia Giáo dục hòa nhập Việt Nam với mơ hình Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập coi yếu tố góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy chất lượng giáo dục hòa nhập người khuyết tật Bài viết tập trung vào số nội dung bản: (i) Khái niệm trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; (ii) Một số thông tin nghiên cứu hệ thống hỗ trợ trung tâm hỗ trợ giới; (iii) Tại nước ta lại xây dựng trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; (iv) Một số giải pháp quản lý xây dựng trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập nước ta giai đoạn Từ khóa: Giáo dục hịa nhập, giáo dục chuyên biệt, hỗ trợ, người khuyết tật, trung tâm hỗ trợ Mở đầu Từ thập kỉ 60, 70 kỉ XX, giới có nhiều phong trào quyền người khuyết tật (NKT) Sang thập kỉ 80, 90 có cam kết tồn cầu bình đẳng hội NKT, Các tuyên bố, tuyên ngôn quốc tế đời, ghi nhận quyền NKT hội bình đẳng giáo dục Hiệp ước Quốc tế quyền Kinh tế, Xã hội Văn hoá (1966) đề cập đến nguyên tắc cơng bằng, nhấn mạnh đến trách nhiệm Chính phủ việc đảm bảo cho trẻ em tiếp cận giáo dục với chất lượng chấp nhận Hiệp ước rõ, Quyền giáo dục điều tiên để phát triển người cho phẩm chất người Tất người, khơng kể có khả lĩnh hội học tập hay khơng có quyền hưởng giáo dục Các trích dẫn tuyên bố Salamanca xu phát triển giáo dục NKT là: 1) Giáo dục phải hướng tới hội bình đẳng cho NKT lớp học qui, thơng qua phát triển trường hồ nhập NKT; 2) Trường chuyên biệt hình thành cần thiết phát triển mở rộng chức hỗ trợ chuyên môn cho trường phổ thông; 3) Chú trọng hình thành Trung tâm hỗ trợ giáo dục hịa nhập NKT phát triển trường hoà nhập [6] Ngày nhận bài: 25/5/2015 Ngày nhận đăng: 16/8/2015 Tác giả liên lạc: Nguyễn Đức Hữu, địa e-mail: ndhuu@moet.edu.vn 260 Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam Ba xu thể rõ định hướng UNESCO (i) khơng khuyến khích phát triển hình thức giáo dục chuyên biệt; (ii) tăng cường phát triển giáo dục hòa nhập (GDHN); (iii) xây dựng Trung tâm hỗ trợ GDHN NKT Đồng thời, mở rộng, chuyển trọng tâm chức hỗ trợ giáo dục cho trường phổ thông giáo dục NKT cho trung tâm hỗ trợ Các dẫn UNESCO với nhu cầu chăm sóc, giáo dục ngày cao NKT thông qua việc xây dựng tổ chức hoạt động hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN Việt Nam áp dụng vào thực tiễn có chuyển biến tích cực thời gian qua Tính đến thời điểm tại, có mười trung tâm hỗ trợ thành lập hầu hết trường chuyên biệt chuyển dần từ phương thức chuyên biệt sang phương thức hỗ trợ NKT nước 2.1 Nội dung nghiên cứu Thế trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN Có nhiều cách hiểu khác trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN giới Việt Nam Theo nghiên cứu tác giả S.M Naicker [2], Lê Văn Tạc [5], Nguyễn Xuân Hải tác giả [3], tên gọi phổ biến trung tâm hỗ trợ trung tâm nguồn (được dịch từ thuật ngữ tiếng Anh Resource Center) tên gọi sử dụng hầu hết quốc gia giới Ở nước ta, thuật ngữ trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN lần xuất Quyết định số 23 ngày 20/5/2006 Bộ GD&ĐT sau văn pháp quy nước ta, cao quy đinh Điều 31 Luật Người khuyết tật Cũng theo tác giả trên, có loại trung tâm hỗ trợ khác dựa khác nhau: - Căn vào chức năng, (i) Trung tâm hỗ trợ thực chức hỗ trợ cho NKT đối tượng liên quan đến NKT gia đình, cộng đồng, tổ chức xã hội Trung tâm hỗ trợ hồn tồn khơng có chức chuyên biệt (chăm sóc, giáo dục NKT trung tâm); (ii) Trung tâm hỗ trợ vừa thực chức hỗ trợ (như trên), đồng thời lại thực chức chuyên biệt (chăm sóc, giáo dục NKT mức độ nặng trung tâm) - Căn vào đối tượng thụ hưởng trực tiếp (NKT): (i) Trung tâm hỗ trợ cho NKT dạng khuyết tật khác (khuyết tật nhìn; khuyết tật nghe, nói; khuyết tật trí tuệ; khuyết tật vận động; ); (ii) Trung tâm hỗ trợ chuyên ngành, tức hỗ trợ cho NKT có dạng khuyết tật Trên sở nghiên cứu lý luận, thực tiễn xây dựng vận hành số trung tâm hỗ trợ giai đoạn vừa qua, khái niệm Trung tâm hỗ trợ nước ta thống hiểu theo Luật Người khuyết tật 2010, Điều 31: “Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập sở cung cấp nội dung chương trình, thiết bị, tài liệu dạy học, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ giáo dục, tổ chức giáo dục phù hợp với đặc điểm hoàn cảnh NKT” [4] 2.2 Một số kết nghiên cứu trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN hệ thống hỗ trợ giáo dục NKT giới Trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN hệ thống hỗ trợ giáo dục NKT nghiên cứu, xây dựng vận hành thực tiễn nhiều quốc gia giới Thái Lan, Phillipines, Nam Phi, [1] 261 Nguyễn Đức Hữu * Trung tâm Giáo dục đặc biệt Thái Lan Theo Báo cáo Benja Chonlatanon, Chánh tra Bộ Giáo dục Thái Lan vào ngày 25/6/2006, Thái Lan có 13 trung tâm giáo dục đặc biệt khu vực thuộc quản lý Vụ Giáo dục phổ thông, Bộ Giáo dục 63 Trung tâm giáo dục đặc biệt cấp tỉnh Chức nhiệm vụ Trung tâm khu vực gồm: i) Lập kế hoạch, thực Kế hoạch giáo dục đặc biệt dựa Kế hoạch giáo dục quốc gia; ii) Tuyên truyền thông tin Trung tâm giáo dục cho NKT gia đình NKT, đồng thời, tư vấn hỗ trợ cho lĩnh vực khác thuộc giáo dục đặc biệt; iii) Xây dựng cung cấp chương trình, tài liệu giáo dục đặc biệt; iv) Bồi dưỡng giáo viên, nhân viên chăm sóc, nhân viên hỗ trợ, cán xã hội người liên quan khác; v) Can thiệp sớm, trang bị kiến thức kỹ tiền học đường cho NKT trước học phổ thông; vi) Giám sát đánh giá dịch vụ giáo dục đặc biệt thuộc địa bàn phụ trách Trung tâm; vii) Huy động nguồn lực ngân sách để hỗ trợ Trung tâm thực nhiệm vụ thuộc địa bàn phụ trách; viii) Hợp tác với tổ chức thuộc lĩnh vực giáo dục NKT Bên cạnh đó, ln có phối hợp chặt chẽ trung tâm trường phổ thông khía cạnh tư vấn chun mơn: nội dung, chương trình, giáo trình, sách giáo khoa, đào tạo bồi dưỡng, Thực tiễn, hình thức giáo dục chuyên biệt tồn tương đối phát triển Trung tâm Thái Lan, chức nhiệm vụ Trung tâm vùng vấn đề cần cân nhắc vận dụng cho phương thức hoạt động Trung tâm hỗ trợ nước ta * Hệ thống hỗ trợ giáo dục NKT Philippines [3] Công tác giáo dục NKT Philippines pháp quy hoá từ sớm so với Việt Nam như: Luật Batas Pambansa Blg số 344 năm 1984, Đạo luật quốc gia số 6759 năm 1989, Đạo luật quốc gia số 7277 năm 1991 Hệ thống hỗ trợ NKT bao gồm: (i) Hội đồng quốc gia phúc lợi NKT; (ii) Bộ Phúc lợi xã hội Phát triển; (iii) Bộ Y tế; (iv) Bộ Giáo dục; (v) Nhóm phát triển kỹ giáo dục kỹ thuật; (vi) Bộ Lao động Việc làm; (vii) Bộ Cơng trình cơng cộng Bộ Giao thơng Bưu viễn thơng; (viii) Bộ Tư pháp Là tổ chức trị, tổ chức quan hệ chặt chẽ với Hội NKT tổ chức phi phủ hướng tới xã hội dựa sở quyền NKT Chính phủ quan cao chịu trách nhiệm điều phối hoạt động giáo dục NKT Đây điều kiện tiên để đảm bảo vận hành toàn hệ thống hỗ trợ NKT Giáo dục NKT Philippines tổ chức thành hệ thống phân định chức cụ thể cho ngành, lĩnh vực có liên quan, khơng có chồng chéo mang tính phối hợp cao * Sự chuyển đổi từ hệ thống trường chuyên biệt thành trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN Nam Phi Kết nghiên cứu vấn đề Nam Phi Bộ GD&ĐT nước tiến hành cho thấy [2], trường chuyên biệt coi trung tâm hỗ trợ rõ Điều luật VI Giáo dục nhu cầu đặc biệt Chính phủ: Xây dựng hệ thống đào tạo GDHN nhằm tạo biến đổi Rất nhiều đề xuất cần coi trường chuyên biệt trung tâm hỗ trợ trở thành sở hỗ trợ vững với nhóm hỗ trợ cấp huyện cho trường phổ thông trường nguồn Các trường chuyên biệt coi trung tâm hỗ trợ dựa chuyển giao quan trọng: (i) Chuyển từ mơ hình y tế sang mơ hình GDHN; (ii) Chuyển từ phân loại mức độ khuyết tật sang mức độ hỗ trợ vai trò trường chuyên biệt thành trung tâm hỗ trợ; (iii) Phát triển tài 262 Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam liệu nhằm hỗ trợ cho việc học tập đánh giá nhu cầu Điều luật VI đưa ra: a) Khung khái niệm; b) Khung hành động; c) Rất nhiều vai trò trường chuyên biệt trung tâm nguồn Nhóm hỗ trợ cấp huỵện hình thành sở tổ chức đào tạo chuyên môn hỗ trợ giáo dục NKT trường phổ thông Để hỗ trợ trường phổ thơng, Trung tâm hỗ trợ phối hợp với nhóm hỗ trợ cấp huyện cung cấp dịch vụ giáo dục đáng kể cho tồn số lượng học sinh có nhu cầu hỗ trợ cao Hơn nữa, trung tâm hỗ trợ với nhóm hỗ trợ cấp huyện để cung cấp hỗ trợ chuyên biệt chuyên mơn, chương trình, đánh giá, hướng dẫn trường nguồn trường phổ thông khác Hoạt động Trung tâm hỗ trợ cần dựa vào hỗ trợ cộng đồng Sự hỗ trợ hiểu bao gồm tất nguồn nhân lực dịch vụ: Giáo viên, học sinh, cha mẹ trẻ, thành viên cộng đồng, nhà tâm lí, cán xã hội, trị liệu, tổ chức xã hội, y tế, tổ chức niên, tơn giáo, tổ chức phi phủ, cá nhân khác 2.3 Sự cần thiết xây dựng trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN nước ta Kết nghiên cứu nhà khoa học thuộc lĩnh vực lí chủ yếu việc xây dựng trung tâm hỗ trợ nước ta sau [3,5]: * Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn giáo dục NKT ⋆ Phương thức giáo dục chuyên biệt tồn thời gian tương đối dài Việt Nam từ đầu năm 1905, khơng cịn phù hợp với điều kiện lịch sử song mơ hình thể vai trị giáo dục NKT, thể điểm tích cực sau: - Có đội ngũ giáo viên có kỹ chuyên sâu cho dạng NKT, công tác chăm sóc, giáo dục NKT sở chuyên biệt thực cách cụ thể, chi tiết - Được trang bị sở vật chất tương đối đầy đủ nhằm phát triển đến mức tối đa khả trí tuệ thể chất cho NKT - Giải phần dù nhỏ NKT chăm sóc, học tập, đặc biệt NKT điển hình (khuyết tật nặng) - Một số sở chuyên biệt có khả đáp ứng nhu cầu học nghề, hội việc làm cho thiếu niên khuyết tật - Đáp ứng nhu cầu số lượng nhỏ gia đình có điều kiện kinh tế, mong muốn khuyết tật họ trở lại sống bình thường Tuy nhiên, giáo dục chuyên biệt bộc lộ nhiều điểm hạn chế sau: - NKT chăm sóc, giáo dục mơi trường hạn chế, có hội tiếp xúc, giao lưu với sống bên Đa số NKT sau phải rời khỏi sở chun biệt khơng thích ứng với sống thường nhật - Chỉ đáp ứng cho số lượng nhỏ NKT học chi phí lớn cho xây dựng sở vật chất, đa số gia đình khơng đủ điều kiện kinh tế cho NKT học, NKT phải sống xa gia đình, - Một số gia đình coi sở chuyên biệt nơi gửi NKT, thiếu quan tâm khơng có phối hợp chăm sóc, giáo dục; - Khó khăn giải sống sau sau NKT hết thời gian học tập sinh hoạt sở 263 Nguyễn Đức Hữu ⋆ GDHN NKT Việt Nam thực từ năm đầu 90 kỷ XX Những thành tựu GDHN thể số mặt sau: - Đáp ứng cho nhu cầu học phần đông NKT - Phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương, đặc biệt phù hợp với điều kiện kinh tế, sinh hoạt hầu hết gia đình có NKT - NKT học tập, hoạt động, vui chơi mơi trường hạn chế nhất, phát triển đầy đủ không kiến thức mà phát triển kỹ sống - Quan điểm khả phát triển NKT dần thay đổi theo hướng tích cực, NKT ngày thừa nhận xã hội quan tâm, tạo hội phát triển Tuy nhiên, cần thừa nhận số mặt hạn chế qua 20 năm thực GDHN NKT Việt Nam - Trước hết, đội ngũ giáo viên dạy học hoà nhập chưa thực có kiến thức kỹ chuyên sâu Điều nguyên nhân khác nhau, giáo viên chưa đào tạo bản, khơng có đủ thời gian, chưa có sách khuyến khích đủ mạnh tạo động lực, điều kiện đảm bảo cho tổ chức hoạt động giáo dục dạy học hoà nhập NKT, - Mặc dù có nhiều hội phát triển mặt xã hội, số lượng lớn học, song rõ ràng NKT bị hạn chế lớn kiến thức, chất lượng GDHN chưa cao - Đến nay, GDHN giải tập trung vào đối tượng NKT cấp tiểu học đối tượng thiếu niên khuyết tật tồn số lượng NKT lớn lên chưa có hội để học tập bậc cao Việt Nam đứng trước thời đại nhiều hội thách thức, xu tiến tới mục tiêu giải phóng người, làm cho lực người phát huy tối đa, tự phát triển người toàn xã hội Một xã hội học tập thể hình thức học tập thường xun, học tập suốt đời khơng cịn hiệu mà vào thực tiễn GDHN lựa chọn tối ưu xu tất yếu khơng NKT Sự hình thành đời Trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN tận dụng yếu tố tích cực giáo dục chuyên biệt, khắc phục hạn chế hỗ trợ hiệu cho GDHN * Tạo hợp tác ban ngành giáo dục NKT Thực mục tiêu giáo dục NKT không nhiệm vụ ngành giáo dục, điều cịn địi hỏi có phối hợp chặt chẽ gia đình tham gia cộng đồng, ban ngành đoàn thể xã hội người tình nguyện hỗ trợ người dân Thái độ tích cực cha mẹ trẻ tạo điều kiện thuận lợi cho giáo dục nhà trường xã hội Vai trị gia đình cha mẹ NKT tăng cường họ cung cấp đầy đủ thông tin đơn giản, dễ hiểu cách chăm sóc, giáo dục họ Sự phối hợp cán quản lý nhà trường, cha mẹ trẻ giáo viên phải thực sở hợp tác giúp đỡ lẫn nhau, coi cha mẹ trẻ đối tác tích cực đưa định Vai trị tích cực nhóm hỗ trợ cộng đồng thể công việc cụ thể như: hỗ trợ NKT học tập nhà, luyện tập phục hồi chức năng, bù đắp cho thiếu hỗ trợ NKT từ phía gia đình phát triển khả lại NKT, Các tổ chức cá nhân tình nguyện có vai trị to lớn hỗ trợ tinh thần vật chất cho NKT gia đình NKT; nâng cao ý thức, trách nhiệm cộng đồng vấn đề chăm sóc, 264 Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam giáo dục NKT; đề xuất nhu cầu gia đình NKT với quan chức để có sách ưu đãi, hỗ trợ, * Phù hợp với xu thời đại Cương lĩnh hành động nhu cầu giáo dục đặc biệt phê chuẩn Hội nghị Thế giới Giáo dục cho người Salamanca từ 7-10/6/1994 mà Việt Nam thành viên, nêu rõ [6]: “Đưa trẻ vào trường chuyên biệt, hay vào lớp học chuyên biệt thời gian dài trường hợp bất đắc dĩ nên thực có chứng rõ ràng việc học tập lớp quy khơng có khả đáp ứng nhu cầu giáo dục xã hội trẻ cần thiết cho lợi ích trẻ hay trẻ khác” “ Các trường chuyên biệt trở thành nguồn lực có giá trị cho việc xây dựng, phát triển trường học hoà nhập, Đầu tư vào trường chuyên biệt phải hướng vào vai trị mở rộng, thực hỗ trợ mặt chuyên môn cho trường phổ thông việc đáp ứng nhu cầu đặc biệt trẻ” “ Các nước có khơng có trường chun biệt, nên tập trung nỗ lực vào việc phát triển trường hoà nhập hỗ trợ chun mơn cần thiết để giúp trường đáp ứng nhu cầu đại đa số trẻ em, đặc biệt bồi dưỡng giáo viên cho giáo dục theo nhu cầu giáo dục đặc biệt hình thành trung tâm hỗ trợ có đầy đủ cán trang thiết bị cần thiết để trường tìm đến cần giúp đỡ, ” 2.4 Một số giải pháp quản lý xây dựng trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN Thực định hướng Bộ GD&ĐT, đến năm 2020 tỉnh có trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN cấp tỉnh với kết nghiên cứu này, chúng tơi có số đề xuất cho tỉnh/thành nước thành lập tổ chức hoạt động trung tâm hỗ trợ sau đây: * Thực nội dung văn quy định thành lập tổ chức hoạt động Trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN Quyết định số 23/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 22/5/2006 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy định GDHN dành cho người tàn tật, khuyết tật Đây coi văn pháp quy Bộ GD&ĐT hướng dẫn thực GDHN NKT nhà trường mầm non, phổ thông Thông tư số 39/2009/TT-BGDĐT ngày 29/12/2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy định GDHN cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn GDHN khơng dành riêng cho NKT mà mở rộng đối tượng trẻ em có hồn cảnh khó khăn khác Luật NKT số 51/2010/QH12 ngày 17/6/2010 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành có hiệu lực thức vào ngày 01/01/2011 Đồng thời, Chính phủ ban hành Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người khuyết tật Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, Bộ LĐTB&XH ban hành Quy định điều kiện thủ tục thành lập, hoạt động, đình hoạt động, tổ chức lại, giải thể trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTHXH-BTC ngày 31/12/2013 quy định sách giáo dục người khuyết tật Hệ thống văn pháp quy Việt Nam đến tương đối hồn thiện, đủ tạo mơi trường pháp lý thúc đẩy việc thành lập tổ chức hoạt động trung tâm hỗ trợ phát triển 265 Nguyễn Đức Hữu GDHN nước ta * Thực số giải pháp quản lý thúc đẩy việc thành lập tổ chức hoạt động trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN (i) Sở GD&ĐT Ban đạo Giáo dục trẻ khuyết tật trẻ em có hồn cảnh khó khăn Sở cần coi Trung tâm hỗ trợ đơn vị chuyên môn Sở GD&ĐT thực chức tham mưu, tư vấn, lập kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch, hỗ trợ giám sát hoạt động chăm sóc, giáo dục TKT toàn địa bàn tỉnh/thành phố (ii) Trên giới Việt Nam có kinh nghiệm thành lập tổ chức hoạt động mô hình trung tâm hỗ trợ, tỉnh có chưa có trung tâm hỗ trợ cần tổ chức chuyến học tập kinh nghiệm vấn đề Việt Nam (cả nước điều kiện cho phép) bám sát thực văn pháp quy, đặc biệt Điều 31 Luật Người khuyết tật 2010 Thông tư liên tịch số 58 Trung tâm hỗ trợ Trên sở đó, với điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, địa phương, tỉnh/thành xác định mơ hình tổ chức hoạt động trung tâm hỗ trợ cách phù hợp nhất, hiệu (iii) Cần có kế hoạch chuẩn bị nhân lực phát triển nguồn nhân lực (đội ngũ CBQL, GV, nhân viên hỗ trợ) trung tâm hỗ trợ (đã có có) thơng qua việc xây dựng u cầu vị trí cơng việc, cấu tổ chức máy Trung tâm hỗ trợ Trên sở đó, thực đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức, kỹ hỗ trợ GDHN cho đội ngũ nhằm thực chức năng, nhiệm vụ trung tâm hỗ trợ (iv) Cơ cấu tổ chức máy, tên phận chức năng, phận chuyên môn trung tâm cần định hướng theo chức năng, nhiệm vụ quy định văn pháp quy thực tiễn địa phương song cần tránh có khác biệt lớn (v) Để trung tâm hỗ trợ hình thành, hoạt động cách hiệu quả, địa phương cần ban hành sách đảm bảo diện tích, CSVC trung tâm, trang thiết bị phục vụ thực chức năng, nhiệm vụ Trung tâm, nguồn nhân lực đào tạo lĩnh vực giáo dục NKT, nguồn ngân sách Nhà nước địa phương (nếu có thể), đặc biệt nguồn kinh phí cho đội ngũ nhân viên hỗ trợ, Kết luận Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập nước ta mơ hình song tất yếu, phù hợp với xu phát triển chung lĩnh vực giáo dục đặc biệt giới Trung tâm hỗ trợ đời (trước hết cấp tỉnh) hỗ trợ cách hiệu toàn hoạt động GDHN, trước hết cho NKT Quá trình hình thành tổ chức hoạt động trung tâm hỗ trợ nước giới, đặc biệt nước có văn hóa, kinh tế – xã hội tương tự nước ta số địa phương xây dựng tổ chức hoạt động mơ hình trung tâm hỗ trợ ln học kinh nghiệm bổ ích cho nhà quản lý cấp để vận dụng phù hợp vào trình địa phương nước Các sách quốc gia trung tâm hỗ trợ ban hành cần cụ thể hóa thực hiệu thực tiễn Đồng thời, sách lĩnh vực cần tiếp tục xây dựng ban hành, tạo môi trường pháp lý đầy đủ cho việc xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN nước ta 266 Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Báo cáo nghiên cứu trình chuyển đổi từ trường chuyên biệt sang trung tâm hỗ trợ trẻ khuyết tật Việt Nam, Hà Nội Department of Education Directorate (2002), Inclusive Education, Conceptual and Operational Guidelines for the Implementation of Inclusive Education, South of Africa Nguyễn Xuân Hải (2005), Vấn đề chăm sóc, giáo dục NKT Philippines, Tạp chí Giáo dục - Bộ Giáo dục Đào tạo, số 113, tr46- 47 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2010), Luật số 51/2010/QH12 Luật Người khuyết tật, Hà Nội Lê Văn Tạc (2008), Mô hình Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập người khuyết tật, Đề tài KHCN cấp Bộ, Mã số B2006-37-22 UNESCO (1994), Cương lĩnh hành động nhu cầu giáo dục đặc biệt phê chuẩn Hội nghị Thế giới giáo dục cho người Chính phủ Tây Ban Nha phối hợp với UNESCO tổ chức Salamanca từ 7-10/6/1994 ABSTRACT Research on Developing System of Center of Supporting and Developing Inclusive Education for People with Disabilities in Vietnam Inclusive Education (IE) is a rational trend of all over the countries in the world Howerver, IE implementation is different from country to country as well as time to time based on its soci-eco conditions IE in Vietnam with the model of center for supporting and developing IE is considered as a very important factor to contribute and improve quality of IE for people with disabilities.The article focuses on some basic contents as: (i) Concept of the center; (ii) Some scientific research results on the supporting system and the center in the world; (iii) the reasons why Vietnam chooses the center to develop; (iv) some solutions of management to develop the center in Vietnam Keywords: Inclusive Education; Special Education; Support; People with Disabilities; Supporting Center 267 ... [4] 2.2 Một số kết nghiên cứu trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN hệ thống hỗ trợ giáo dục NKT giới Trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN hệ thống hỗ trợ giáo dục NKT nghiên cứu, xây dựng vận hành thực... chuyên biệt thành trung tâm hỗ trợ; (iii) Phát triển tài 262 Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập người khuyết tật Việt Nam liệu nhằm hỗ trợ cho việc học tập... tục xây dựng ban hành, tạo môi trường pháp lý đầy đủ cho việc xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN nước ta 266 Nghiên cứu xây dựng hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa