Hoạt động kiểm sát điều tra các vụ án hình sự của viện kiểm sát nhân dân (trên cơ sở các số liệu địa bàn thành phố hồ chí minh)

Hoạt động kiểm sát điều tra vụ án hình Viện Kiểm sát Nhân dân (Trên sở số liệu địa bàn thành phố Hồ Chí Minh) Hồ Thị Thanh Hương Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn Thạc sĩ ngành : Luật; Mã số : 60 38 01 04 Người hướng dẫn : PGS TS Nguyễn Ngọc Chí Năm bảo vệ : 2013 Abstract : Trình bày vấn đề chung hoạt động kiểm sát điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân tội phạm ma tuý Nghiên cứu thực trạng hoạt động kiểm sát điều tra tội phạm ma tuý thành phố Hồ Chí Minh năm gần Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động kiểm sát điều tra vụ án hình (các tội phạm ma túy) Keywords: Điều tra; Vụ án hình sự; Viện kiểm sát nhân dân; Luật hình sự; Pháp luật Việt Nam; Tội phạm ma túy Content MỤC LỤC Trang phu ̣ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mu ̣c các chƣ̃ viế t tắ t MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 KHÁI NIỆM HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA 1.1.1 Nhiệm vụ quyền hạn viện kiểm sát nhân dân hoạt động kiểm sát điều tra 1.1.2 Mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra hoạt động kiểm sát điều tra vụ án hình 1.2 ĐẶC ĐIỂM CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY VÀ ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 12 1.2.1 Đặc điểm pháp lý tội phạm ma túy 12 1.2.2 Đặc điểm điều tra tội phạm ma túy 16 1.3 NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG KSĐT TỘI PHẠM VỀ MA TUÝ 19 1.3.1 Kiểm sát việc tiếp nhận, đăng ký, giải tố giác, tin báo tội phạm ma tuý 19 1.3.2 Kiểm sát khởi tố vụ án ma tuý 20 1.3.3 Kiểm sát việc khởi tố bị can 21 1.3.4 Kiểm sát việc áp dụng, thay thế, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn 30 1.3.5 Kiểm sát việc áp dụng số hoạt động điều tra 37 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TUÝ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 43 2.1 TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 43 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TUÝ 46 2.2.1 Thực trạng hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật tiếp nhận, đăng ký giải tin báo tố giác tội phạm ma tuý 46 2.2.2 Kiểm sát khởi tố, không khởi tố vụ án ma túy quan điều tra 48 2.2.3 Hoạt động kiểm sát phê chuẩn không phê chuẩn định quan điều tra tội phạm ma tuý 63 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN MA TÚY 74 3.1 CƠ SỞ ĐỊNH HƢỚNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KSĐTCTPMT 74 3.1.1 Cơ sở pháp lý 74 3.1.2 Cơ sở thực tiễn 75 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 75 3.2.1 Các kiến nghị Hoàn thiện pháp luật 75 3.2.2 Các giải pháp khác 80 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo thi hành Bộ luật hình tài liệu tập huấn chuyên sâu luật hình năm 1999 Nhà in Bộ Công an Hà Nội, 2000 Bộ luật hình nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1985 Bộ luật hình nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1999 Bộ luật tố tụng hình nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2003 Mai Bộ (1995) Phân loại tội phạm Phần chung Bộ luật hình Tạp chì Tòa án nhân dân, số Lê Cảm (2001) Bàn bất đắc dĩ phải gây thiệt hại mặt pháp lý hình bắt ngƣời phạm tội tang bị truy nã mơ hình lý luận – tạp chí Kiểm sát, số 11 Lê Cảm (2000) Chế định nguyên tắc luật hình Việt Nam – Tạp chí Luật học, số Lê Cảm (2000) Đạo luật hình sự: Một số vấn đề lý luận bản- Tạp chí Tóa án nhân dân, số 11 Lê Cảm (1999) Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền (Một số vấn đề Phần chung) NXB Công an nhân dân Hà nội 10 Lê Cảm (2005) Những vấn đề lý luận bốn yếu tố cấu thành tội phạm (Trên sở BLHS năm 1999) – Tạp chí Tòa án nhân dân, số 7(4) 11 Lê Cảm (2005) Những vấn đề lý luận bốn yếu tố cấu thành tội phạm (Trên sở BLHS năm 1999) – Tạp chí Tòa án nhân dân, số 8(4) 12 Lê Cảm (2002) Về chất pháp lý khái niệm: miễn trách nhiệm hình sự, truy cứu trách nhiệm hình sự, khơng phải chịu trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình - Tạp chí Kiểm sát số 01 13 Lê Cảm Trịnh Tiến Việt (2004) Phân biệt miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt – Tạp chí Khoa học pháp lý số 89 14 Chỉ thị số 53/CT-TW ngày 21/3/2000 Bộ tri số cơng việc cấp bách quan tƣ pháp cần thực năm 2000 15 Công ƣớc thống chất ma túy năm 1961, công ƣớc cá chất hƣớng thần năm 1971 công ƣớc chống buôn bán bất hợp pháp chất gây nghiện chất hƣớng thần năm 1988 16 Nguyễn Ngọc Hòa (2000) Ngun tắc phân hóa trách nhiệm hình luật hình Việt Nam năm 1999 – Tạp chí Luật học số 17 Trần Quốc Hồn Một số nhận xét trách nhiệm hình vụ án có đồng phạm – Tạp chí Tòa án nhân dân số 5/1995 18 Luật phòng chống ma túy Nghị định số 133/2003/NĐ-CP (Bổ sung số chất vào danh mục chất ma túy tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001) 19 Nguyễn Thị Mai Nga (2008),“Quan hệ phối hợp VKSND với CQĐT giải vụ án ma túy” NXB CAND Hà Nội 20 Nghị định phủ số 67/2001/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2001 ban hành danh mục chất ma tuý tiền chất 21 Nghị Quyết Tòa án nhân dân tối cao số 01/2001/NQ-HĐTP ngày 15/3/2001 hƣớng dẫn áp dụng số quy định điều 193; 194; 278; 279 289 Bộ luật hình năm 1999 22 Nghị Quyết hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17 tháng năm 2003 hƣớng dẫn áp dụng số quy định bơ luật hình 23 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình ngày 4/4/1989 24 Pháp lệnh số 23/2004/PL- UBTVQH ngày 20/8/2004 tổ chức điều tra hình 25 Thơng tƣ liên tịch 17/2007/TTLT - BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 hƣớng dẩn áp dụng số quy định chƣơng XVIII “các tội phạm ma túy” Bộ luật hình năm 1999 90 26 Trƣờng Đại ho ̣c luật Hà nội (2011) Giáo trình Luật tố tụng hình việt nam tập II, NXB Công an nhân dân Hà Nội 27 Trƣờng cao đẳng kiểm sát Hà Nội Giáo trình luật hình sự, luật tố tụng hình 28 Đào Trí Úc (Chủ biên) Tội phạm học, luật hình tố tụng hình Việt Nam NXB Khoa xã hội, Hà Nội 1994 29 Đào Trí Úc Nhận thức đắn nguyên tắc trách nhiệm cá nhân lỗi việc xử lý trách nhiệm hình - Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật số 9/1999 30 Trịnh Tiến Việt (2003) Bàn mối quan hệ cấu thành tội phạm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình - Tạp chí Khoa học (Chuyên san kinh tế - Luật) ĐHQG Hà Nội, số 31 Trần Thị Quang Vinh (2002) Các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình pháp luật hình phong kiến Việt Nam – Tạp chí Luật học, số 32 Kinh nghiệm thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án tội phạm ma túy Tạp chí kiểm sát số 20 (tháng 10/2011) 33 Tổng hợp kinh nghiệm công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra Kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án ma túy – Viện kiểm sát nhân dân tối cao Hà Nội 11/2007 34 Thống kê số liệu kiểm sát điều tra viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh từ 2008 – 2012 35 VKSND Tối cao - Viện Khoa học kiểm sát, (2006), Sổ tay KSV, Hà Nội, 91 ... NIỆM HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA 1.1.1 Nhiệm vụ quyền hạn viện kiểm sát nhân dân hoạt động kiểm sát điều tra 1.1.2 Mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra hoạt động kiểm. .. kiểm sát nhân dân tối cao Hà Nội 11/2007 34 Thống kê số liệu kiểm sát điều tra viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh từ 2008 – 2012 35 VKSND Tối cao - Viện Khoa học kiểm sát, (2006), Sổ... vụ án tội phạm ma túy Tạp chí kiểm sát số 20 (tháng 10/2011) 33 Tổng hợp kinh nghiệm công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra Kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án ma túy – Viện kiểm sát nhân