Sử dụng nguồn tài nguyên đất đai một cách hợp lý và hiệu quả là một trong những vấn đề được cả thế giới đặc biệt quan tâm. Bởi đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng của môi trường sống, địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, an ninh, quốc phòng; đất đai là nguồn tài nguyên không thể tái tạo được, nó cố định về vị trí và giới hạn về không gian. Tuy vậy, đất đai là sản phẩm của tự nhiên, do thiên nhiên ban tặng cho con người. Vì vậy Luật Đất đai, ngày 29112013 11, điều 4 quy định sở hữu đất đai “ đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Quá trình đô thị hoá diễn ra với tốc độ nhanh, sức ép về dân số, nhu cầu về đất ở, đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ngày càng tăng, nhiều diện tích đất nông nghiệp đã phải chuyển sang mục đích phi nông nghiệp. Trước tình hình đó, một vấn đề đặt ra là phải có biện pháp sử dụng tài nguyên đất một cách hợp lý nhằm đảm bảo tính tiết kiệm hiệu quả và bền vững đáp ứng nhu cầu cho sự phát triển trong tương lai. Biện pháp thích hợp nhất là quản lý và sử dụng đất một cách có quy hoạch, kế hoạch. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trò và chức năng rất quan trọng, nó tạo ra những điều kiện lãnh thổ cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu quả cao. Theo Điều 6 Luật Đất đai 2013 11 thì các nguyên tắc sử dụng đất là: “1. Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất; 2. Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh”.; người sử dụng đất thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan”; Chương II, Điều 22 Luật này quy định: “Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” là một trong 15 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai là hệ thống các biện pháp của nhà nước nhằm điều chỉnh, phân bổ đất đai cho các mục đích, đối tượng sử dụng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong thời kỳ trước mắt cũng như lâu dài. Việc quản lý, sử dụng hợp lý vốn tài nguyên đất là biện pháp hữu hiệu đem lại lợi ích kinh tế cao trong lĩnh vực sản xuất và lợi ích xã hội. Cùng với sự phát triển kinh tế thì nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng, để góp phần thực hiện quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đồng thời để thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo thì việc xác định nhu cầu đất đai cho các ngành là hết sức cần thiết. Vì vậy cần có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn. Tỉnh Hòa Bình nói chung và thành phố Hòa Bình nói riêng là cửa ngõ của vùng Tây Bắc và là đầu mối giao lưu của các tỉnh vùng Tây Bắc với các tỉnh đồng bằng sông Hồng, chịu tác động lớn trong quá trình phát triển đô thị hóa của thủ đô Hà Nội. Trong những năm gần đây, nhu cầu sử dụng đất cho các mục đích, đa dạng đối tượng sử dụng ngày càng tăng làm thay đổi cơ bản cơ cấu sử dụng đất trên địa bàn thành phố. Vì những nguyên nhân khách quan và chủ quan, hiệu quả của việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn có những hạn chế. Xác định rõ tầm quan trọng, tính cấp thiết của việc đánh giá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để có bài học kinh nghiệm và làm cơ sở cho việc định hướng lập quy hoạch sử dụng đất kỳ tiếp theo, đề tài:“Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình” có tính cấp thiết cao.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Quyết Thắng ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - Năm 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Quyết Thắng ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành:Quản lý đất đai Mã số: 8850103.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Phin XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học TS Phạm Thị Phin PGS.TS Phạm Quang Tuấn Hà Nội – Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan : Những nội dung luận văn thực hướng dẫn TS Phạm Thị Phin Số liệu kết nghiên cứu báo cáo trung thực chưa sử dụng để làm báo cáo bảo vệ môn học Mọi tham khảo luận văn trích dẫn rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu triển khai đề tài “Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình” đến tơi thu thập nhiều số liệu kinh nghiệm bổ ích Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Phin, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian triển khai đề tài nghiên cứu, thực tập, sửa lỗi sai cho ý kiến đóng góp để hồn thiện luận văn suốt q trình viết báo cáo Đồng thời chân thành cảm ơn thầy cô khoa Địa lý – trường Đại học Khoa học Tự nhiên tạo điều kiện cho tơi hoàn thành tốt tiến độ báo cáo luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến chú, anh chị phòng tài ngun mơi trường thành phố Hòa Bình giúp đỡ tơi nhiều việc tìm tài liệu tận tình hướng dẫn tơi hồn thành báo cáo luận văn Do thời gian có hạn, kinh nghiệm thân hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đóng góp ý kiến q thầy bạn bè để báo cáo tơi hòa thiện Cuối tơi xin kính chúc q Thầy Cô dồi sức khỏe thành công nghiệp giảng dậy Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 1.1 Các tiêu phân bổ sử dụng đất cấp tỉnh…………………………… 20 Bảng 2.1 Biến động đất đai giai đoạn 2010 – 2015 ………………… .37 Bảng 2.2 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất 2010-2015 .42 Bảng 2.3 Đánh giá kết thực cơng trình, dự án năm kế hoạch 2015……………………………………………………………Phụ lục Bảng 2.4 Kết thực đất nông nghiệp năm 2016 .49 Bảng 2.5 Kết thực tiêu đất phi nông nghiệp năm 2016 51 Bảng 2.6 Kết thực đất nông nghiệp năm 2017 ……………… 56 Bảng 2.7 Kết thực tiêu đất phi nông nghiệp năm 2017 59 Bảng 2.8 Kết thực đất nông nghiệp năm 2018……………………… 64 Bảng 2.9 Kết thực tiêu đất phi nơng nghiệp năm 2018………… 66 Hình 2.1 Sơ đồ vị trí thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình…………………… 22 DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNTT Công nghệ thông tin FAO Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc GIS Geographic Information Systems GPMB Giải phóng mặt GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN Khu công nghiệp KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KT – XH Kinh tế - xã hội QHKDC Quy hoạch khu dân cư QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất Tp Thành phố TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sử dụng nguồn tài nguyên đất đai cách hợp lý hiệu vấn đề giới đặc biệt quan tâm Bởi đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, an ninh, quốc phòng; đất đai nguồn tài ngun khơng thể tái tạo được, cố định vị trí giới hạn khơng gian Tuy vậy, đất đai sản phẩm tự nhiên, thiên nhiên ban tặng cho người Vì Luật Đất đai, ngày 29/11/2013 [11], điều quy định sở hữu đất đai “ đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Q trình thị hố diễn với tốc độ nhanh, sức ép dân số, nhu cầu đất ở, đất xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ngày tăng, nhiều diện tích đất nơng nghiệp phải chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp Trước tình hình đó, vấn đề đặt phải có biện pháp sử dụng tài nguyên đất cách hợp lý nhằm đảm bảo tính tiết kiệm hiệu bền vững đáp ứng nhu cầu cho phát triển tương lai Biện pháp thích hợp quản lý sử dụng đất cách có quy hoạch, kế hoạch Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trò chức quan trọng, tạo điều kiện lãnh thổ cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu cao Theo Điều Luật Đất đai 2013 [11] nguyên tắc sử dụng đất là: “1 Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất; Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ mơi trường khơng làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất xung quanh”.; người sử dụng đất thực quyền, nghĩa vụ thời hạn sử dụng đất Luật quy định khác pháp luật có liên quan”; Chương II, Điều 22 Luật quy định: “Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai hệ thống biện pháp nhà nước nhằm điều chỉnh, phân bổ đất đai cho mục đích, đối tượng sử dụng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ trước mắt lâu dài Việc quản lý, sử dụng hợp lý vốn tài nguyên đất biện pháp hữu hiệu đem lại lợi ích kinh tế cao lĩnh vực sản xuất lợi ích xã hội Cùng với phát triển kinh tế nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, để góp phần thực q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước đồng thời để thực cơng tác xóa đói giảm nghèo việc xác định nhu cầu đất đai cho ngành cần thiết Vì cần có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo giai đoạn Tỉnh Hòa Bình nói chung thành phố Hòa Bình nói riêng cửa ngõ vùng Tây Bắc đầu mối giao lưu tỉnh vùng Tây Bắc với tỉnh đồng sông Hồng, chịu tác động lớn trình phát triển thị hóa thủ Hà Nội Trong năm gần đây, nhu cầu sử dụng đất cho mục đích, đa dạng đối tượng sử dụng ngày tăng làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất địa bàn thành phố Vì nguyên nhân khách quan chủ quan, hiệu việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có hạn chế Xác định rõ tầm quan trọng, tính cấp thiết việc đánh giá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để có học kinh nghiệm làm sở cho việc định hướng lập quy hoạch sử dụng đất kỳ tiếp theo, đề tài:“Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình” có tính cấp thiết cao Mục tiêu nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương qua năm năm kỳ đầu (2011-2015) năm 2016, 2017, 2018, làm rõ kết đạt vấn đề tồn Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan sở lý luận pháp lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều tra, thu thập tài liệu, số liệu có liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình giai đoạn 2011 – 2020 Đánh giá kết năm đầu kỳ quy hoạch (2011-2015) năm 2016,2017, 2018 Tp Hòa Bình Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: phạm vi địa giới hành thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình Phạm vi khoa học: - Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2018 - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp kế thừa: kế thừa kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu liên quan đến đánh giá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nói chung thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình nói riêng - Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: khảo sát thực tế để bổ sung thơng tin, số liệu ngồi thực địa cơng trình, dự án thực hiệu đem lại phát triển kinh tế, xã hội địa phương; phần diện tích đất bị “quy hoạch treo” tìm hiểu ngun nhân, chụp ảnh… để phục vụ cho việc nghiên cứu - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: thu thập báo cáo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2016, 2017, 2018 thành phố Hòa Bình; điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, báo cáo thống kê đất đai thành phố Hòa Bình, hệ thống đồ trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch sử dụng đất… - Phương pháp thống kê, so sánh: sở số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành thống kê, so sánh số liệu qua các năm để thấy biến động, thay đổi cấu sử dụng loại đất, mức độ đạt tiêu sử dụng đất so với quy hoạch kế hoạch duyệt - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: phân tích đánh giá để đưa kết luận, đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình - Phương pháp dự báo, tính tốn: vào kết đánh giá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để dự báo mang tính định tính nhằm đề xuất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất năm 2020 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Tổng quan đề tài nghiên cứu Chương 2: Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2018 thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 10 13 UBND thành phố Hòa Bình (2010) Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) TP.Hòa Bình 14 UBND thành phố Hòa Bình (2016) Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Hòa Bình 15 UBND thành phố Hòa Bình (2017) Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Hòa Bình 16 UBND thành phố Hòa Bình (2018) Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thành phố Hòa Bình 17 UBND thành phố Hòa Bình (2010) Báo cáo kiểm kê năm 2010 18 UBND thành phố Hòa Bình (2015) Báo cáo kiểm kê năm 2015 19 UBND thành phố Hòa Bình (2018) Báo cáo 466/BC-UBND tình hình kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2018, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2019 20 FAO 1993 Guidelines for land-use planning: http://www.fao.org/3/t0715e/t0715e00.htm 116 PHỤ LỤC Kết thực cơng trình, dự án năm kế hoạch 2015 Bảng 2.3 kết thực cơng trình, dự án năm kế hoạch 2015 STT 3.1 Tên dự án, cơng trình Đất quốc phòng Thao trường huấn luyện (BCH quân TP) Đất SXKD phi NN Hội DN nhỏ vừa T.Hòa Bình Xưởng sản xuất máy móc phục vụ nơng nghiệp XD trụ sở kinh doanh Bãi tập kết cát sỏi XD xăng Hồng Sơn Khu SX, chế biến nơng lâm sản tập trung Đất phát triển hạ tầng Đất giao thông DA đường Hòa Bình Đường Hồng Văn Thụ (đợt 4) Đoạn vuốt nối đường Trương Hán Siêu đến cuối đường Thịnh Lang Đường Lê Thánh Tông Đường Nguyễn Văn Trỗi đường lên đồi Ba Vành Đường Lê Thánh Tông Đường sau BV đa khoa T.Hòa Bình Đường Trần Quốc Toản Đường nối từ đường Chi Lăng kéo dài vào bể bơi Đường Lý Thường Kiệt Đường Võ Thị Sáu Đường Bà Triệu Đường Hoàng Hoa Thám Địa điểm P.Tân Hòa P,Thịnh Lang DT (ha) 3.57 3.57 5.08 0.25 0.32 0.30 0.61 0.05 3.55 192.25 63.70 0.88 0.02 P,Thịnh Lang 2.83 Đã Thực P.Hữu Nghị 0.33 Chưa Thực P.Tân Thịnh 0.83 Chưa Thực P.Tân Thịnh P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Phương Lâm P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát 0.88 0.09 0.01 2.72 0.11 0.08 0.28 0.06 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực X.n Mơng X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi xã Trung Minh xã Trung Minh P.Thái Bình Kết thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Ghi STT Tên dự án, cơng trình Đường tỉnh 435 Đường tỉnh 433 Đường UBND xã Thái Thịnh-xóm Bích, xóm Trụ Đường tỉnh 433 (Khu TĐC) Đường Lý Thái tổ 3.2 Đường Chi Lăng kéo dài, giai đoạn I Đường xuống trường Mầm non Đường vành đai nông thôn TT Đăng kiểm xe giới TT Đào tạo lái xe hạng A1 XD cầu đường dẫn cầu Hòa Bình Đường Quốc lộ Hạ tầng kỹ thuật khu nhà Vĩnh Hà Đường Hòa Lạc- Hòa Bình Đất thủy lợi Kè Ngòi Dong Kè Sơng Đà MR mặt đê Đà Giang XD hệ thống thoát nước xử lý ngập úng khu vực Phương Lâm- Sủ Ngòi Cơng trình kè suối Chăm Kênh tiêu 20 Sủ Ngòi - Dân Chủ Kè Trung Minh XD vùng hạ lưu đập thủy điện Hòa Bình giai đoạn I Kè n Mơng Địa điểm P.Thái Bình X.Hòa Bình X.Thái Thịnh X.Hòa Bình P.Tân Hòa, Hữu Nghị, X.Hòa Bình X.Sủ Ngòi X.Dân Chủ X.Thống Nhất DT (ha) 7.99 19.89 4.30 1.50 Kết thực Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực 0.99 Đã Thực 0.12 0.40 0.70 Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực X.Thống Nhất 3.45 Chưa Thực X.Trung Minh P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến X.Trung Minh 0.80 0.65 4.11 9.68 46.07 Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Đã Thực 1.00 Chưa Thực 1.00 0.50 Đã Thực Đã Thực 0.80 Đã Thực 4.00 Chưa Thực 1.00 Chưa Thực 8.00 Chưa Thực 14.77 Chưa Thực 15.00 Chưa Thực P.Tân Hòa, P.Thịnh Lang P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi, P.Đồng Tiến xã Sủ Ngòi, xã Dân Chủ, X.Trung Minh X.Trung Minh, P.Đồng Tiến X.Yên Mông Ghi STT 3.3 Tên dự án, cơng trình Đất sinh hoạt cộng đồng NVH tổ NVH tổ 25 Bia tưởng niệm NVH tổ 18,19,20 NVH tổ 23,24 NVH tổ 12 NVH tổ 13 NVH tổ 6+11 XD trụ sở công trình VH tâm linh XD Bảo tàng TP NVH tổ 24 NVH tổ 13,14 NVH tổ 24 NVH tổ 25 NVH tổ 26 NVH cụm (7,8,9,10,15) NVH liên tổ 18,19,20 NVH liên tổ tổ 03, 04 NVH liên tổ 28,29,30,31 NVH tổ 26 NVH tổ 14 NVH tổ 11 NVH tổ 05 Khu sinh hoạt văn hóa TT VH thiếu niên NVH tổ 12 NVH tổ 13 NVH tổ 14 NVH tổ 1+2 NVH xã Yên Mông Địa điểm P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Hữu Nghị P.Tân Thịnh P.Tân Thịnh P.Tân Thịnh P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Đồng Tiến P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Thái Bình P.Thái Bình P.Thái Bình P.Thái Bình P.Thái Bình X.Yên Mông DT (ha) 11.23 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.10 0.02 0.03 2.34 3.80 0.08 0.01 0.02 0.03 0.02 0.01 0.23 0.44 0.14 0.31 0.01 0.01 0.02 0.84 1.51 0.03 0.07 0.03 0.03 0.32 Kết thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Ghi STT 3.4 Tên dự án, cơng trình NVH xã Sủ Ngòi NVH cộng đồng NVH xóm Tân Tiến NVH xóm Tân Lạc NVH phố tân lập I NVH xóm Máy Đất thể thao Khu liên hiệp thể thao Tây Bắc Nhà tập đa trường THPT Lạc Long Quân Khu thể thao xã Sân vận động XD khu trung tâm đa chức Quỳnh Lâm, TP.Hòa Bình 3.5 3.6 Khu thể thao xã Đất giáo dục - đào tạo XD cụm Trường học Phường Tân Hòa MR trường Chính trị tỉnh Hòa Bình MR Trường tiểu học Cù Chính Lan MR trường CĐ nghề Hòa Bình đầu tư nghề trọng điểm Quốc Gia XD trường Mầm non xã Dân Chủ CT phụ trợ trường mầm non xã Dân Chủ Trường mầm non xã Hòa Bình XD Trường Kinh tế kỹ thuật Hòa Bình Đất lượng, truyền dẫn lượng DA đầu tư cải tạo cơng trình điện: DEP; cao áp; trung áp; hạ áp; điện nông thôn Đất bãi rác, xử lý chất thải Khu xử lý chất thải lỏng nguy hại Khu lưu Địa điểm X.Sủ Ngòi X.Dân Chủ X.Dân Chủ X.Dân Chủ X.Trung Minh X.Hòa Bình P.Thịnh Lang P.Tân Thịnh X.n Mơng X.Sủ Ngòi X.Sủ Ngòi, X.Dân Chủ, P.Thái Bình, P.Phương Lâm X.Dân Chủ DT (ha) 0.07 0.09 0.20 0.20 0.04 0.07 48.92 2.93 0.11 1.20 0.80 42.39 Kết thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực 19.39 Đã Thực P.Tân Hòa P.Thịnh Lang P.Chăm Mát 1.50 22.27 2.54 1.92 0.05 X.Dân Chủ 2.80 Chưa Thực X.Dân Chủ X.Dân Chủ X.Hòa Bình X.Thống Nhất 0.65 0.37 0.25 13.69 0.14 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Các xã, phường 0.14 Đã Thực X.Sủ Ngòi 21.84 0.10 Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Ghi STT Tên dự án, cơng trình trữ chất thải rắn Nhà máy xử lý nước thải Bãi đổ đất đá thải tập XD khu xử lý rác thải TP Đất Khu DC TĐC Khu chung cư Khu QH dân cư tổ 06 Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở UBND thành phố cũ) NVH thành phố khu liên quan Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở Phòng Kinh tế TP) Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở Phòng Giáo dục đào tạo) Khu đấu giá QSDĐ (trụ sở Phòng Tư Pháp) Khu đất xen kẽ dọc đường Chi Lăng kèo dài Dự án khu đô thị cao cấp Sao Mai Đất 04 hộ tổ 05 Khu dân cư tổ 11 Khu dân cư Khu đô thị Sông Đà (giai đoạn I) Xây dựng khu TĐC, sân chơi điểm sinh hoạt cộng đồng tổ 2a, phường Tân Thịnh Xây dựng khu dân cư Bắc đường Trần Hưng Đạo Hợp thức hóa QSD đất, chuyển mục đích sử dụng đất XD nơng thơn Khu đấu giá QSD đất phía trước trụ sở Công an Phường Chăm Mát Xây dựng khu TĐC sạt lở bờ sông Đà Xã Trung Minh Địa điểm DT (ha) Kết thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực P.Thịnh Lang P.Thịnh Lang P.Tân Thịnh P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Phương Lâm 1.25 0.49 20.00 139.28 0.73 16.00 4.50 0.23 0.40 0.02 P.Phương Lâm 0.05 Chưa Thực P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Thái Bình, X.Dân P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Chăm Mát P.Thái Bình 0.01 0.21 63.49 0.05 0.33 0.37 9.60 Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Phường Tân Thịnh 0.06 Chưa Thực X.Sủ Ngòi 8.60 Đã Thực X.Dân Chủ 0.04 Đã Thực X.Thái Thịnh 10.00 Chưa Thực X.Thống Nhất 1.20 Chưa Thực X.Trung Minh 17.40 Chưa Thực xã Dân Chủ X.Hòa Bình X.n Mông Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Ghi STT Tên dự án, cơng trình Khu TĐC dự án Bãi rác Yên Mông Đất trụ sở quan, CTSN XD trụ sở báo Hòa Bình Mở rộng trụ sở Sở Thông tin Truyền thông XD trụ sở Sở Lao động Thương binh xã hội Mở rộng Kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh Trụ sở Hội nơng dân tỉnh XD trụ khu TT hành chính-Chính trị TP.Hòa Bình XD trụ trụ sở P Thịnh Lang XD trụ trụ sở P.Phương Lâm XD trụ trụ sở xã Yên Mông Đất nghĩa trang, nghĩa địa nhà tang lễ, NHT Công viên nghia trang an viên vĩnh XD di chuyển NT liệt sỹ Chiến dịch Hòa Bình Địa điểm X.n Mơng Hội nơng dân tỉnh P.Phương Lâm P.Phương Lâm P.Phương Lâm Hội nông dân tỉnh P.Thịnh Lang P.Thịnh Lang P.Phương Lâm X.Yên Mông X.Thống Nhất P.Chăm Mát DT (ha) 6.00 7.73 0.72 0.22 0.09 0.02 0.88 4.61 0.43 0.13 0.65 10,47 6,15 4.32 Kết thực Chưa Thực Ghi Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Chưa Thực Đã Thực Đã Thực Đã Thực Chưa Thực Chưa Thực Nguồn: Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) thành phố Hòa Bình Danh mục cơng trình, dự án thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Thành phố Hòa Bình – Tỉnh Hòa Bình Đơn vị: STT (1) DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH (2) Địa điểm Diện tích Sử dụng từ loại đất Mã (3) Xã, phường Thơn xóm (4) (5) quy hoạch trạng (6) (7) tăng thêm (8) LUA RDD RPH RSX (9) (10) (11) (12) Đất khác (13) STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Thơn xóm D.án: Khu Liên hiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi từ phế phụ phẩm nông NKH X Yên Mông nghiệp trại sản xuất bò giống cao sản chất lượng cao D.án: Khu Liên hợp trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất thực phẩm T&T159 theo chế phát triển sản xuất (Tổng NKH X.Sủ Ngòi 150,00 30,00 rừng phòng hộ khơng thu hồi khơng CMĐ) Sở huy, hạ tầng kỹ thuật khu vực CQP X Dân Chủ phòng tránh, Khe Xanh P Thịnh MR Trường Qn tỉnh Hòa Bình CQP Lang Cơng trình quốc phòng CQP P Tân Hòa Cơng trình quốc phòng CQP X Dân Chủ Cơng trình quốc phòng CQP X n Mơng Cơng trình quốc phòng KCN Bờ trái Sông Đà (Tổng diện 68,37 ha, GĐ 2010-2015 thực 18,52 ha, năm 2016 thực 3,95 ha, GĐ 2017 -2020 45,90) CQP X Hòa Bình SKK P Hữu Nghị Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường Diện tích quy hoạch trạng 16.4 150 Khu vực Hang Phi Tiên Xóm Đăm Xóm n Hòa Xóm Cang LUA RDD RPH RSX 16.4 30 20 9.99 tăng thêm 8.49 16.4 120 120 20 20 1.5 1.5 8.18 8.18 8.18 20 20 20 40 40 20 20 20 20 49.85 3.33 68.37 18.52 Đất khác 20 46.52 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Diện tích Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA 10 Cụm công nghiệp Chăm Mát 15 (X Dân Chủ ha, P Chăm Mát ha) SKN P Chăm Mát, X Dân Chủ 15 15 11 Cụm công nghiệp Yên Mông SKN X Yên Mông 42 42 12 Khu Du lịch sinh thái Đồi Lim 1,2 Khu Du lich, biệt thự nghỉ dưỡng vui chơi giải chí 45,00 thuộc phường Thịnh Lang Tân Hoà Khu sinh thái nghỉ dưỡng GELEXIMCO (Cạnh sân golf) TMD X Dân Chủ P Thịnh Lang, P Tân Hòa X Trung TMD Minh X Trung TMD Minh 14.3 14.3 45 45 18.49 59.94 59.94 27 27 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Khu du lịch sinh thái Hồ Ngọc Cải tạo nâng cấp QL70B đoạn Km132+400 - Km 142+760, X Yên Mông; P Tân Hòa (Tổng DT 25,90 ha) Đường tỉnh 435 đoạn từ Km0 Km10,2 (Đường Tây Tiến GĐ 1) Cải tạo nâng cấp đường tỉnh 433, đoạn Km0-Km23 Đường cao tốc Hòa Bình - Sơn La Xây dựng tuyến đường QH7 - QH8 X Sủ Ngòi, X Dân Chủ, (Tổng DT 4,51 ha) Cầu Hòa Bình đường dẫn lên cầu X Trung Minh P Thịnh Lang, Đồi Lim 1,2 RDD RPH RSX Đất khác 21.55 20.45 14.3 26.51 39.9 18 27 DGT X n Mơng, P Tân Hòa 25.9 6.1 2.3 17.5 DGT P Thái Bình 8.5 0.03 2.1 6.37 DGT X Hòa Bình 12.61 4.55 8.06 DGT X Hòa Bình 21.45 21.45 2.35 8.45 9.2 DGT X Sủ Ngòi, X Dân Chủ 4.51 4.51 3.31 0.22 0.98 4.22 4.22 DGT X Trung Minh, P 1.45 4.22 STT DANH MỤC CÁC D.án, CÔNG TRÌNH Địa điểm 23 24 25 26 27 28 29 30 31 (Tổng DT 4,22 ha) Bến xe tỉnh D.án Chống úng ngập từ Công viên Tuổi Trẻ đến kênh tiêu 20 D.án Thuỷ điện Hồ Bình MR, DT 86,20 Khu trung tâm Đa chức Quỳnh Lâm (Tổng DT 41,10 ha, GĐ1 thực 13, 10 ha, GĐ thực tiếp 28,00 ha) Trung tâm văn hóa thiếu niên tỉnh Đất văn hố khu Trung tâm xã Dân Chủ (Bao gồm: Nhà hát 2,21 ha, triển lãm 2,94 ha, thư viện 2,01 ha, bảo tàng 1,08 ha) Bệnh viện Nội tiết Bệnh viện lao, Bệnh viện sản nhi, Trung tâm ung bướu, Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản, Chi cục VSATTP, TT thông tin truyền thông giáo dục sức khỏe, Trung tâm kiểm nghiệm thuốc mỹ phẩm - dược phẩm, TT y tế dự phòng thành phố XD Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh đạt chuẩn quốc gia GĐ 2016-2020 Chuyển địa điểm Phòng khám Đa Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường 22 Diện tích DGT Thịnh Lang X Sủ Ngòi DTL X Sủ Ngòi P Phương Lâm P Phương Lâm, X Sủ DVH Ngòi, X Dân Chủ Thơn xóm quy hoạch trạng 3.5 tăng thêm LUA 3.5 1.84 RDD RPH RSX 1.66 4.95 DNL 4.95 17.3 86.2 41.1 13.1 Đất khác 68.81 28 21.55 6.45 DVH P Thái Bình 1.52 1.52 1.02 0.5 DVH X Dân Chủ 8.24 8.24 7.16 1.08 DYT X Sủ Ngòi 1.5 1.5 1.5 DYT X Sủ Ngòi 7 DYT X Sủ Ngòi 0.5 0.5 0.4 DYT P Thịnh 0.15 0.15 0.1 0.15 STT DANH MỤC CÁC D.án, CÔNG TRÌNH Địa điểm Khóa Khu vực Sơng Đà 32 MR Trường VH-NT Tây Bắc DGD 33 MR Trường Chính trị DGD 34 35 Trường Trung cấp Việt Nhật Trường Cao đẳng Y tế tỉnh MR Trường Cao đẳng nghề Hòa Bình nghề trọng điểm Quốc gia Trung tâm Đào tạo vùng tỉnh Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Cơng nghiệp Hòa Bình XD Cụm trường Tân Hồ Khu liên hợp thể thao Tây Bắc, tổng DT 9,17 ha, bao gồm: Khu phục vụ thi đấu 5,00 (Nhà luyện tập thi đấu đa 2,20 ha, khu thể thao nước 1,50 ha, khu trường bắn 1,30 ha); Khu phục vụ tập luyện, đào tạo 3,16 (Sân tập bóng đá, tennis, golf); hạ tầng kỹ thuật 1,01 Sân golf Hòa Bình - Geleximco (QH 264,14 ha, TP Hòa Bình 70,57 ha, Kỳ Sơn 193,57 ha) Khu Di tích LSVH Động Thăng Động Phi Tiên Khu xử lý chất thải TP Hòa Bình (GĐ DGD DGD 37 38 39 40 41 42 43 44 Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường 36 Diện tích Lang P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Chăm Mát X Sủ Ngòi Thơn xóm quy hoạch trạng LUA RDD RPH RSX 1.95 0.83 Đất khác 1.95 0.83 3.5 0.83 1.5 4.99 4.74 0.25 4 4.2 4.2 4.2 2.53 2.53 2.53 9.17 DGD X Dân Chủ DGD X Dân Chủ X Thống DGD Nhất DGD P Tân Hòa tăng thêm DTT P Thịnh Lang 9.17 9.17 DTT X Trung Minh 70.57 70.57 DDT DDL DRA X Hòa Bình P Tân Hòa X Yên Mông 4.5 25 40 4.5 25 40 50 12.57 4.5 25 20 20 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 49 50 51 Nghĩa trang An Viên Vĩnh Hằng 45 46 47 48 52 53 54 55 56 57 D.án khai thác VLXD thông thường (Khai thác đá) Đình Khang Đình D.án trồng, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ kết hợp cảnh quan mơi trường sinh thái đồi ơng Tượng 15,76 (khơng tính chu chuyển) Đất Khu dân cư số P Thịnh Lang Đất Khu dân cư đường Trương Hán Siêu Đất Khu TĐC tổ 9,10,11,12 phường Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường thực 10,00 ha; GĐ thực 30,00 ha) D.án thoát nước thải Nhà máy xử lý nước thải thành phố Hòa Bình (KFW) Trung tâm đăng kiểm xe giới TT Đào tạo lái xe hạng A1 Trụ sở ban Phật giáo (MR Chùa Hòa Bình) Nghĩa trang Liệt Sĩ Chiến dịch Hòa Bình (chuyển địa điểm mới) MR nghĩa trang TP QH Nghĩa trang Sinh thái Yên Mơng Diện tích Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA RDD RPH RSX Đất khác DRA X Dân Chủ 5.34 5.34 5.34 DTS X Thống Nhất 3.45 3.45 1.17 TON P Tân Thịnh 4 2.77 NTD P Chăm Mát 4.31 4.31 4.31 NTD NTD P Chăm Mát X Yên Mông X Thống Nhất 50 0.23 50 30 0.23 20 6.15 6.15 4.15 NTD 2.28 1.23 SKX X Hòa Bình 55.67 55.67 55.67 TIN X n Mơng 2 DKV P Phương Lâm 0.48 0.48 0.48 10.43 10.43 2.24 0.95 0.95 0.95 ODT ODT ODT P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Thịnh 15.76 15.76 8.19 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm Thịnh Lang, Khu dân cư, tái định cư phường Thịnh Lang 58 59 60 61 62 63 Đất Khu TĐC KCN bờ trái Sông Đà Đất Khu dân cư số 6, phường Tân Thịnh Các D.án thực theo hình thức hợp đồng XD chuyển giao (BT) để đầu tư XD Cơng trình Khu Trung tâm Hành Chính - Chính Trị TP.HB: Khu đất xen kẽ dọc đường Chi Lăng P Phương Lâm 0,30 UBND TP cũ 0,23 Khu liên quan TC-LĐ-TBXHVHTT-nhà văn hóa 0,40 Trụ sở phòng Kinh tế 0,20 Trụ sở phòng GDĐT 0,05 Trụ sở phòng Tư Pháp 0,01 D.án Khu dân cư đối ứng PPP cho D.án cụm Trường Tân Hòa, DT 14,39 (Phường: Phương Lâm 10,29 ; Sủ Ngòi 1,1 ha; Tân Hòa 3,0 ha) Quy hoạch Khu dân cư Khu đất phía sau trụ sở (Giáp Khu dân cư Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường Đất Khu dân cư Khu đất tiếp giáp Ngòi Dong Diện tích Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA RDD RPH RSX Đất khác Lang 8 ODT P Thịnh Lang, P Tân Hòa P Hữu Nghị 7.2 7.2 7.2 ODT P Tân Thịnh 4.67 4.67 4.67 ODT P Phương Lâm 2.81 2.81 1.8 14.39 14.39 4.1 1 ODT ODT ODT P Phương Lâm, P Tân Hòa, X Sủ Ngòi X Sủ Ngòi 0.3 0.71 10.29 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường SUDICO) Khu TT hành chính, TĐC Dân cư xã Thái Thịnh (Tổng DT toàn khu 20,00 ha) Khu TT xã Thống Nhất ( Tổng DT tồn khu 14,13 ha) Khu Đơ Thị Thống Nhất ( Tổng DT toàn khu 27,08 ha) Khu Dân Cư Luật Việt tổ 17, P Tân Hồ (Tổng DT tồn khu 14,03 ha) Khu Đơ Thị GELEXIMCO thuộc phường Thịnh Lang phường Tân Hoà (tổng DT 31,20 ha) Khu dân cư Thịnh Lang (Cơng ty CP Sudico Hồ Bình, Tổng DT tồn khu 16,95 ha) Khu nhà Hoàng Vân (Tổng DT toàn khu 9,72 ha) Khu Dân Cư số (Tổng DT toàn khu 5,80 ha) Khu Dân Cư số Thịnh Lang (Tổng DT toàn khu 6,52 ha) Khu dân cư số ( 4.1, 4.2) Thịnh Lang Khu Đô Thị Sơng Đà-Hồ Bình thuộc X Dân Chủ P Thái Bình Diện tích Thơn xóm X Thái Thịnh quy hoạch trạng tăng thêm LUA RDD RPH RSX Đất khác 20 0.93 19.07 14.13 5.24 8.89 8.29 0.6 27.08 27.08 22.9 4.18 TMD P Tân Hòa 14.03 14.03 10.03 P Tân Hòa, P Thịnh Lang 31.2 31.2 P Thịnh Lang 16.95 16.95 2.36 14.59 9.72 9.72 0.72 5.8 5.8 6.52 6.52 1.5 1.5 1.5 25.74 15.65 TMD TMD X Thống Nhất X Thống Nhất P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Thịnh Lang P Thịnh Lang X Dân Chủ, P Thái Bình Khu TT xã 28.21 2.47 19.07 31.2 5.8 3.52 10.09 STT DANH MỤC CÁC D.án, CƠNG TRÌNH Địa điểm 75 76 77 78 79 80 81 Sử dụng từ loại đất Mã Xã, phường (Tổng DT toàn khu 28,21 ha) Khu Dân Cư Đồng Xạ (Tổng DT toàn khu 4,31 ha) Khu nhà Vĩnh Hà (Tổng DT toàn khu 4,14 ha) Khu Dân Cư phường Phương Lâm ( Tổng DT toàn khu 12,29 ha) D.án MR phía Đơng Nam KDC Bắc Trần Hưng Đạo (Tổng DT tồn khu 25,48 ha) Khu Đơ Thị Nam Quảng Trường (Tổng diện tích tồn khu 62,80 ha) Khu Tái Định Cư sạt lở bờ sông Đà Xã Trung Minh (Tổng DT toàn khu 17,40 ha) Khu Đơ Thị Trung Minh (Tổng DT tồn khu 166,20 ha) Diện tích Thơn xóm quy hoạch trạng tăng thêm LUA 2.55 RDD RPH RSX Đất khác P Thái Bình 4.31 4.31 1.76 P Đồng Tiến 4.14 4.14 P Phương Lâm 12.19 1.01 11.18 X Sủ Ngòi 25.48 2.63 22.85 14.64 8.21 X Sủ Ngòi, X Dân Chủ 60.6 60.6 44.23 16.37 X Trung Minh 17.4 2.64 14.76 13.06 1.7 X Trung Minh 166.2 17.7 148.5 55.5 93 1.5 2.64 11.18 ... tài: Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình có tính cấp thiết cao Mục tiêu nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. .. Hòa Bình 1.4.3.1 Quy trình lập nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình * Quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 24 Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hòa Bình lập theo hướng... sử dụng đất; - Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất; kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước tiềm đất đai; - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất; - Lập kế hoạch sử