luận văn
B GIO DC V O TO TRNG I HC NễNG NGHIP H NI --------- --------- NGUYễN CHí THàNH ĐáNH GIá KếT QUả THựC HIệN QUY hoạch sử dụng đất HUYệN THANH BA tỉnh phú thọ giai đoạn 2006 -2010 LUN VN THC S NễNG NGHIP H NI - 2011 B GIO DC V O TO TRNG I HC NễNG NGHIP H NI --------- --------- NGUYễN CHí THàNH ĐáNH GIá KếT QUả THựC HIệN QUY hoạch sử dụng đất HUYệN THANH BA tỉnh phú thọ giai đoạn 2006 -2010 LUN VN THC S NễNG NGHIP Chuyờn ngnh: Qun lý t ủai Mó s: 60.62.16 Ngi hng dn khoa hc: TS. ĐàM XUÂN HOàN H NI - 2011 Trng i hc Nụng Nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc nụng nghip . i LI CAM OAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và cha đợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tụi xin cam ủoan, mi s giỳp ủ cho vic thc hin Lun vn ny ủó ủc cm n, cỏc thụng tin trớch dn trong lun vn ủu ủó ủc ch rừ ngun gc. Tác giả luận văn Nguyễn Chí Thành Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………. ii LỜI C¶M ƠN Trong thời gian thực hiện luận văn này tôi ñã nhận ñược sự hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo từ các thầy cô giáo, sự ủng hộ giúp ñỡ của người thân, bạn bè ñồng nghiệp. Nhân dịp này, trước hết tôi xin chân thành cảm ơn TS. §µm Xu©n Hoµn, giảng viên khoa Tài nguyên và Môi trường – Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã trực tiếp giúp ñỡ tôi trong thời gian thực hiện ñề tài. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa sau ðại học – Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội. Tôi xin chân thành cảm ơn, sự nhiệt tình giúp ñỡ của các cơ quan, ban ngành của huyện Thanh Ba mà trực tiếp là Phòng Tài nguyên – Môi trường, Phòng Nông nghiệp, Phòng thống kê và Phòng kinh tế huyện ñã giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin cảm ơn những người thân trong gia ñình bạn bè, ñồng nghiệp ñã khích lệ và tạo ñiều kiện tốt nhất ñể tôi hoàn thành luận văn. Một lần nữa xin cảm ơn! Tác giả luận văn NguyÔn ChÝ Thµnh Trng i hc Nụng Nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc nụng nghip . iii Mục Lục Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt vi Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ viiii Danh mục bản đồ viiii Danh mục hình ảnh viiix 1. Mở đầu 1. 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1. 2. ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3 1. 3. Mục đích, yêu cầu của đề tài 3 1. 4. Nội dung nghiên cứu 4 2. Tổng QUAN Về Vấn Đề NGHIÊN Cứu 5 2.1. Cơ sở lý luận và tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất 5 2.1.1. Cơ sở lý luận 5 2.1.2. ý nghĩa, tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất 14 2.2. Thực tiễn công tác quy hoạch sử dụng đất đai ở một số nớc trên thế giới và thực tiễn ở Việt Nam 15 2.2.1. Quy hoạch sử dụng đất đai ở một số nớc trên thế giới 15 2.2.2. Công tác quy hoạch sử dụng đất trên phạm vi cả nớc 19 2.2.3. Công tác quy hoạch sử dụng đất tỉnh Phú Thọ 21 2.2.4. Công tác quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba 23 Trng i hc Nụng Nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc nụng nghip . iv 3. Đối tợng, nội dung và phơng pháp nghiên cứu 24 3.1. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu 24 3.2. Nội dung nghiên cứu 24 3.3. Phơng pháp nghiên cứu 24 4. Kết Quả NGHIÊN Cứu Và Thảo Luận 26 4.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, tiềm năng đất đai và kinh tế - x hội của huyện Thanh Ba 26 4.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên, cảnh quan môi trờng 26 4.1.2. Đánh giá tiềm năng đất đai và định hớng dài hạn sử dụng đất 30 4.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế - x hội 32 4.1.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, tiềm năng đất đai, kinh tế - x hội và môi trờng 39 4.2. Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Thanh Ba 42 4.2.1. Tình hình quản lý Nhà nớc về đất đai trên địa bàn huyện 42 4.2.2. Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Ba giai đoạn 2006-2010 45 4.3. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 52 4.3.1. Kết quả thực hiên phơng án quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba giai đoạn 2006-2007 52 4.3.2. Kết quả thực hiên phơng án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba giai đoạn 2008-2010 58 4.3.3. Đánh giá chung về công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba 75 5. Kết Luận Và Kiến Nghị 86 5.1. Kết luận 86 5.2. Kiến nghị 88 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………. v Tµi LIÖU THAM KH¶O 87 Phô lôc 91 Trng i hc Nụng Nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc nụng nghip . vi DANH Mục các chữ Viết Tắt CTSN Công trình sự nghiệp CN Công nghiệp DTTN Diện tích tự nhiên ĐCQH Điều chỉnh quy hoạch ĐCQHSDĐ Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất FAO Food Agricultural Organization (Tổ chức Nông lơng quốc tế) GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KDC Khu dân c KH Kế hoạch MNCD Mặt nớc chuyên dùng MĐSD Mục đích sử dụng NTTS Nuôi trồng thuỷ sản NXB Nhà xuất bản NN Nông nghiệp PNN Phi nông nghiệp QH Quy hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐĐ Quy hoạch sử dụng đất đai SDĐ Sử dụng đất TĐC Tái định c TP Thành phố TT Thị trấn TTCN Tiểu thủ công nghiệp TMDL Thơng mại du lịch UBND ủy ban nhân dân Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………. vii DANH Môc b¶NG STT Tªn b¶ng Trang B¶ng 1: KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2006-2007 53 B¶ng 2: KÕt qu¶ thùc hiÖn viÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2006-2007 55 B¶ng 3: KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2006-2007 56 B¶ng 4: KÕt qu¶ thùc hiÖn chØ tiªu ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2008-2010 60 B¶ng 5: KÕt qu¶ thùc hiÖn viÖc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2008-2010 62 B¶ng 6: KÕt qu¶ thùc hiÖn chØ tiªu ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt phi n«ng nghiÖp giai ®o¹n 2008-2010 63 B¶ng 7: KÕt qu¶ thùc hiÖn chØ tiªu ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cã môc ®Ých c«ng céng giai ®o¹n 2008-2010 67 B¶ng 8: KÕt qu¶ thùc hiÖn chØ tiªu ®iÒu chØnh quy ho¹ch sö dông ®Êt ch−a sö dông giai ®o¹n 2008-2010 72 Trng i hc Nụng Nghip H Ni Lun vn thc s khoa hc nụng nghip . viii DANH Mục Biểu Đồ STT Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 1: Cơ cấu sử dụng đất huyện Thanh Ba năm 2005 46 Biểu đồ 2: Kết quả thực hiện chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất ở giai đoạn 2006-2007 57 Biểu đồ 3: Kết quả thực hiện chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2008-2010 59 Biểu đồ 4: Kết quả thực hiện chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất ở giai đoạn 2008-2010 64 Biểu đồ 5: Kết quả thực hiện chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng giai đoạn 2008-2010 65 Biểu đồ 6: Cơ cấu sử dụng đất huyện Thanh Ba năm 2010 75 DANH Mục Bản Đồ STT Tên bản đồ Trang Bản đồ 1: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Ba năm 2005 48 Bản đồ 2: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Ba năm 2010 74