Quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGHIÊM QUANG TẤN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAITRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH - TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGHIÊM QUANG TẤN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAITRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH - TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã Số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN TS.Nguyễn Xuân Thành PGS.TS Nguyễn Trúc Lê Hà Nội – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “ Quản lý nhà nước đất đai đất đai địa bàn thành phố Bắc Ninh - tỉnh Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn liệu khác nhau, thơng tin có sẵn đƣợc trích rõ nguồn gốc Các số liệu có nguồn trích dẫn, kết luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Nghiêm Quang Tấn LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Bắc Ninh - tỉnh Bắc Ninh”, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện nhiều tập thể cá nhân Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Nhà trƣờng, Khoa Kinh tế Chính trị trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập rèn luyện nhà trƣờng Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Xuân Thành, tạo điều kiện giúp đỡ tơi nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên thực luận văn Tác giả luận văn Nghiêm Quang Tấn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2.Tổng quan quản lý đất đai 1.2.1.Khái niệm quản lý nhà nước đất đai 1.2.2 Vai trò nguyên tắc quản lý nhà nước đất đai 12 1.3.Nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai 14 1.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 14 1.3.2 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 15 1.3.3 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 16 1.3.4 Quản lý tài đất đai giá đất 17 1.3.5 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 17 1.3.6 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất , hoạt động dịch vụ công đất đai 18 1.3.7 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 19 1.4 Công cụ phƣơng pháp quản lý đất đai 20 1.4.1.Công cụ quản lý nhà nước đất đai 20 1.4.2 Phương pháp quản lý nhà nước đất đai 22 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc đất đai 25 1.5.1 Các yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined 1.5.2 Các yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined 1.6 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc đất đai 25 1.7 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc đất đai địa phƣơng 29 1.7.1 Tại Quận Đồ Sơn 29 1.7.2 Tại thành phố Thái Nguyên 30 1.7.3 Tại thành phố Đà Nẵng 31 1.7.4 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 29 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 33 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 33 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 33 2.2.2 Phương pháp tiếp cận 33 2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 34 2.2.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 34 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 36 3.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Bắc Ninh 37 3.2 Tổ chức máy, nhiệm vụ, quyền hạn quan quản lý nhà nƣớc đất đai thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 42 3.2.1 Về tổ chức máy 42 3.2.2 Về Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Bắc Ninh 42 3.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn quan quản lý nhà nước đất đai 43 3.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc đất đai thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 45 3.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 45 3.3.2 Công tác kỹ thuật nghiệp vụ địa chính: Đăng ký quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất, lập quản lý hồ sở địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 3.3.3 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 52 3.3.4 Quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất 55 3.3.5 Quản lý tài đất đai, phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 60 3.3.6 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, hoạt động dịch vụ công đất đai 64 3.3.7 Thanh tra, kiểm tra giám sát việc chấp hành quy định pháp luật đất đai; giải tranh chấp đất đai; khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất 66 3.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc đất đai thành phố Bắc Ninh 69 3.4.1 Đánh giá tiêu chí cơng tác quản lý nhà nước đất đai 69 3.4.2 Kết chung đạt 72 3.4.3 Hạn chế 74 3.4.4 Nguyên nhân hạn chế 75 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 79 4.1 Định hƣớng mục tiêu quản lý nhà nƣớc đất đai điạ bàn TP Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 79 4.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Bắc Ninh 79 4.1.2 Dự báo nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030Error! Bookmark not defined 4.1.3 Mục tiêu quản lý nhà nước đất đai 81 4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc vềđất đai phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 82 4.2.1 Hồn thiện cơng cụ phương pháp quản lý nhà nước đất đai quyền thành phố Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 4.3 Kiến nghị 101 4.3.1 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh 101 4.3.2 Đối với Bộ Tài nguyên môi trườngError! Bookmark not defined 4.3.3 Đối với Nhà nước Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Nội dung Tình hình dân số lao động thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 – 2016 Tình hình phát triển sở hạ tầng Kết cấu kinh tế phân theo ngành nghề thành phố giai đoạn 2014-2016 Cơ cấu trình độ cán địa thành phố xã, phƣờng Diện tích đo đạc lập đồ địa theo tỷ lệ Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2014 -2016 Biến động đất đai giai đoạn 2014 -2016 Bảng tổng hợp trƣờng hợp thu hồi đất vi phạm luật đất đai thành phố Bắc Ninh Bảng khung giá đất thị phủ quy định Bảng Kết nguồn thu đất đai giai đoạn 3.10 2014 -2016 ii Trang 38 39 42 44 50 52 59 65 67 68 quản lý nhà nƣớc đất đai đất đai địa bàn thành phố Bắc Ninh - tỉnh Bắc Ninh cần thiết Trên sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nƣớc đất đai Thành phố Bắc Ninh, tác giả đề cập giải pháp nêu chƣơng luận văn với mong muốn góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc đất đai thành phố Các giải pháp đƣợc nghiên cứu, xây dựng cở sở khoa học quản lý đất đai thực tiễn công việc mà tác giả thực hiện, gắn liền với thực trạng quản lý đất đai thành phố giai đoạn 2014-2016 Tác giả cho áp dụng khoa học, tổ chức thực tốt góp phần nâng cao hiệu công tác qản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn Thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020, định hƣớng đến 2025, góp phần xây dựng thành phố Tỉnh Bắc Ninh giàu mạnh, xứng đáng vị trí trung tâm tam giác kinh tế Bắc Bộ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Ngọc Anh, 2013 Thực trạng chuyển đổi cấu sử dụng đất giải pháp quản lý sử dụng đất bền vững huyện Tiên Du - tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ trƣờng Học viện Nơng nghiệp Hà Nội Chính phủ, 2014 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thi hành Luật Đất đai 2013 Hà Nội Trịnh Thành Công, 2015 Quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Hà Giang.Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội thực Hoàng Anh Đức, 1995 Bài giảng QLNN đất đai Trƣờng Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Phan Huy Đƣờng, 2010,TB2012 Quản lý nhà nước kinh tế Nguyễn Thị Huyền, 2012 Hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước thị trường bất động sản Luận văn thạc sĩtrƣờng Đại học Luật Hà Nội Đào Thị Thuý Mai, 2012 Đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hưng Yên – Tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Nông Nghiệp Hà Nội thực Nguyễn Văn Nam, 2009 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất đai phường Thanh Xuân Nam - quận Thanh Xuân – thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ, trƣờng đại học Quy Nhơn Phòng Tài ngun mơi trƣờng Thành phố Bắc Ninh, 2014-2016 Báo cáo tổng kết năm 2014, 2015, 2016 Bắc Ninh 10 Quốc hội, 2013 Luật Đất đai Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 11 Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2006 Đánh giá thực trạng giải pháp tăng cường công tác QLNN đất đai huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái 105 Nguyên Báo cáo kết đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Mã số B2004 12 Nguyễn Khắc Thái Sơn,2007 Quản lý nhà nước đất đai Nhà xuất Nông Nghiệp Hà Nội 13 Phan Thị Thanh Tâm, 2014 Quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An.Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội thực 14 Ngơ Tơn Thanh, 2012 Hồn thiện công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định Luận văn thạc sĩ.Trƣờng Đại học Đà Nẵng 15 Lê Đình Thắng, 2000 Giáo trình Quản lý hành nhà nước đất đai nhà Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 106 PHỤ LỤC Phụ lục số 1: Hiện trạng sử dụng đất thành phố Bắc Ninh năm 2016 Đơn vị tính: Tổng Chỉ tiêu sử dụng đất STT Mã diện tích (ha) I Loại đất Đất nông nghiệp 1,1 Cơ cấu (%) 8.264,06 100,00 NNP 3.534,26 42,77 Đất trồng lúa LUA 2.851,92 34,51 1,2 Đất trồng hàng năm khác HNK 104,85 1,27 1,3 Đất trồng lâu năm CLN 51,43 0,62 1,4 Đất rừng phòng hộ RPH 196,99 2,38 1,5 Đất ni trồng thủy sản NTS 327,90 3,97 1,6 Đất nông nghiệp khác NKH 1,19 0,01 Đất phi nông nghiệp PNN 4.691,08 56,76 2,1 Đất quốc phòng CQP 85,90 1,04 2,2 Đất an ninh CAN 11,41 0,14 2,3 Đất khu công nghiệp SKK 586,82 7,10 2,5 Đất cụm công nghiệp SKN 104,95 1,27 2,6 Đất thƣơng mại, dịch vụ TMD 114,78 1,39 2,7 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 134,75 1,63 DHT 1.631,52 19,74 Đất xây dựng sở văn hóa DVH 90,16 1,09 Đất xây dựng sở y tế DYT 28,53 0,35 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo DGD 174,36 2,11 Đất xây dựng sở thể dục thể thao DTT 15,34 0,19 Đất xây dựng sở khoa học công nghệ DKH 0,05 0,00 Đất xây dựng sở dịch vụ xã hội DXH 0,83 0,01 Đất giao thông DGT 1.013,60 12,27 2,9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất thủy lợi DTL 288,49 3,49 Đất cơng trình lƣợng DNL 12,93 0,16 Đất cơng trình bƣu chính, viễn thơng DBV 1,73 0,02 Đất chợ DCH 5,50 0,07 2,10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 5,26 0,06 2,11 Đất danh lam thắng cảnh DDL 0,23 0,003 2,12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 7,50 0,09 2,13 Đất nông thôn ONT 284,38 3,44 2,14 Đất đô thị ODT 1.142,38 13,82 2,15 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 40,08 0,49 2,16 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS 9,49 0,11 2,18 Đất sở tôn giáo TON 23,83 0,29 NTD 86,82 1,05 2,19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 2,20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 22,44 0,27 2,21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 22,37 0,27 2,22 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 65,66 0,79 2,23 Đất sở tín ngƣỡng TIN 15,66 0,19 2,24 Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối SON 200,26 2,42 2,25 Đất có mặt nƣớc chuyên dùng MNC 93,54 1,13 2,26 Đất phi nơng nghiệp lại PNK (a) 1,09 0,01 Đất chƣa sử dụng CSD 38,72 0,47 Phụ lục số Số lượng người sử dụng đất lũy kế n nm 2016 Số l-ợng ng-ời sử dụng đất Tổ chøc n-íc (TCC) Th Ng-êi sư dơng theo mơc ®Ých sư M· ø tù dơng ®Êt C¬ Hé gia Tổng số đình, cá UBN nhân D cấp (GDC) xã (UBS) Tổ quan, chức đơn vị kinh tế Nhà (TKT) n-ớc Tổ chức NN, cá nhân NN (NNG) Nhà đầu tTổ Tổ chức khác Liên 100% doanh vốn NN (TKH) (TLD) (TVN) chức ngoại Cộng đồng dân c- (CDS) giao (TNG) (TCN) (1) (2) (3) (4) (5) §Êt sản xuất nông nghiệp SXN 12506 12491 Đất lâm nghiệp LNP 44.00 38.00 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 295.00 291.00 Đất làm muối LMU Đất nông nghiệp khác NKH Đất nông thôn ONT 6023 6023 Đất đô thị ODT 50036 50036 Đất trụ sở, quan công trình sù CTS 127.00 nghiÖp (6) 14.00 (7) (8) (9) 1.00 6.00 3.00 19.00 1.00 68.00 40.00 (10) (11) (12) (13) Đất quốc phòng CQP 15.00 15.00 10 Đất an ninh CAN 9.00 9.00 11 Đất khu công nghiệp SKK 71.00 12.00 12 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 328.00 136.00 dịch vụ 13 Đất cho hoạt động khoáng sản 14 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gèm sø 59.00 188.0 1.00 2.00 SKS SKX 2.00 2.00 15 Đất giao thông DGT 16 Đất thuỷ lợi DTL 17 Đất công trình l-ợng DNL 14.00 9.00 1.00 4.00 18 Đất công trình b-u viễn DBV 6.00 4.00 1.00 1.00 thông 1.00 19 Đất sở văn hoá DVH 38.00 21.00 7.00 6.00 4.00 20 Đất c¬ së y tÕ DYT 22.00 15.00 3.00 1.00 3.00 21 Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 69.00 1.00 4.00 8.00 56.00 22 Đất sở thể dục - thể thao DTT 13.00 10.00 23 Đất sở nghiên cứu khoa học DKH 24 Đất sở dịch vụ xã hội DXH 3.00 25 Đất chợ DCH 11.00 11.00 26 Đất có di tích, danh thắng DDT 12.00 5.00 3.00 1.00 1.00 1.00 2.00 5.00 27 Đất tôn giáo TON 31.00 31.00 28 Đất tín ng-ỡng TIN 70.00 1.00 29 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1.00 1.00 30 §Êt ch-a sư dơng CSD 69.00 Phụ lục số 3: Tổng hợp số lƣợng cấp giấy chứng nhận đến ngày 31/12/2016 STT Tên xã, phƣờng (1) (2) Võ Cƣờng Đất Đất NN Kinh Bắc Đất Đất NN Ninh Xá Đất Đất NN Đại Phúc Đất Đất NN Đáp Cầu Đất Đất NN Vệ An Đất Đất NN Suối Hoa Đất Đất NN Vũ Ninh Đất Đất NN Thị Cầu Đất Đất NN Vân Dƣơng Đất Đất NN Vạn An Đất Đất NN Tiền An 10 11 12 SỐ GIẤY Đà CẤP LUỸ KẾ ĐẾN NGÀY 31/12/2016 Số lƣợng (giấy Số lƣợng (giấy Diện tích (ha) Đất ở) Đất NN) (3) (4) (5) 7765 153 99.443 54.800 7239 56.868 2357 21.074 4237 95.203 159.610 1938 2399 30.600 1595 11.620 1010 12.397 2744 870 231.168 197.000 181 110.122 45.300 944 15.367 139.400 762 19.518 180.960 3457 2883 1932 Đất Đất NN 13 Khúc Xuyên Đất Đất NN 14 Khắc Niệm Đất Đất NN 15 Phong Khê Đất Đất NN 16 Hạp Lĩnh Đất Đất NN 17 Hoà Long Đất Đất NN 18 Nam Sơn Đất Đất NN 19 Kim Chân Đất Đất NN Tổng số 2044 15.862 452 2.263 2915 82.820 352.260 1310 1981 74.259 284.640 1476 854 33.055 241.100 1445 49.597 404.900 1537 105.699 411.600 1410 11404 155.517 247.900 3942 2408 1417 1919 52230 Phụ lục số 4: Các dự án thu hồi đất làm khu nhà giai đoạn 2014 - 2016 Diện Tên dự án, cơng trình STT Địa điểm tích (ha) Tổng Khu nhà cơng trình cơng cộng khu phố 9, phƣờng Đại Phúc 326,06 Đại Phúc Đất DCDV khu Ất (Khu số 2) Hạp Lĩnh Đất DCDV khu Tiên Xá (khu số 5) Hạp Lĩnh Đất DCDV khu Trần Sơn (khu số 1) Hạp Lĩnh Khu dân cƣ đấu giá tạo vốn xây dựng sở hạ tầng phƣờng Kinh Bắc Khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng phƣờng Kinh Bắc Kinh Bắc Kinh Bắc 2,60 0,53 9,50 7,60 1,28 1,80 Xây dựng khu nhà để đấu giá QSDĐ giải tái định cƣ, xây dựng đƣờng vào nhà văn hóa khu phƣờng Thị Cầu Thị Cầu, TP Bắc Ninh Khu nhà tạo quỹ đất tái định cƣ GPMB thực dự án cải tạo nâng cấp QL38 Khu nhà DCDV đấu giá QSDD Bắc Ninh Vạn An 0,45 10,50 4,00 Khu nhà dân cƣ dịch vụ đấu giá quyền sử dụng đất tạo 10 vốn xây dựng sở hạ tầng, khu đất thôn Thụ Ninh Vạn An phƣờng Vạn An 11 Khu dân cƣ Thƣợng Đồng, phƣờng Vạn An Vạn An 12 Khu nhà DCDV khu Xuân Ổ B Võ Cƣờng 13 Hạ tầng khu dân cƣ dịch vụ Hai Vân (khu số 1) phƣờng Vân 9,00 3,22 2,10 Vân Dƣơng 14 15 16 17 18 Khu nhà DCDV khu Hai Vân sở hạ tầng phƣờng Vạn An Kinh Bắc Dự án xây dựng hạ tầng khu nhà dân cƣ, dịch vụ, phƣờng Vũ Ninh Khu văn hố thể thao, dân cƣ dịch vụ thơn Khả Lễ Xây dựng điểm dân cƣ xen kẹp, để đấu giá quyền sử dụng đất Khu nhà thƣơng mại phƣờng Vân Dƣơng 20 Đấu giá quyền sử dụng đất DCDV phƣờng Kinh Bắc 1,00 Vân Dƣơng Khu nhà xen kẹp để đấu giá QSDĐ tạo vốn xây dựng Vạn 19 21 Dƣơng 1,25 An; Kinh Bắc Vũ Ninh Võ Cƣờng Bắc Ninh Vân Dƣơng 0,44 4,02 4,00 2,38 19,80 Kinh Bắc 0,22 Kinh Bắc 2,60 kẹp địa bàn thành phố Bắc Ninh, để đấu giá quyền sử Hòa Long 2,50 Đấu giá quyền sử dụng đất xây dựng nhà văn hóa khu Niềm Xá Xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cƣ xen 22 dụng đất 23 24 25 26 27 Khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất tạo vốn xây dựng Khúc nông thôn Xây dựng HT khu nhà TĐC hành lang bảo vệ Khúc đê quỹ đất đấu giá tạo vốn xây dựng sở hạ tầng HTKT khu nhà đấu giá quyền sử dụng đất phƣờng Hạp Lĩnh, thành phố Bắc Ninh HTKT khu nhà đấu giá quyền sử dụng đất phƣờng Vạn An, thành phố Bắc Ninh HTKT khu nhà đấu giá quyền sử dụng đất Trầm Nảy, phƣờng Ninh Xá, thành phố Bắc Ninh Xây dựng hạ tầng khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất 28 Xuyên tạo vốn xây dựng cơng trình nơng thơn xã Phong Khê (Khu Đào Xá) Xuyên 5,00 5,00 Hạp Lĩnh 22,00 Vạn An 13,25 Ninh Xá 1,19 Phong Khê 5,20 Xây dựng hạ tầng khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất 29 tạo vốn xây dựng cơng trình nông thôn xã Phong Khê (Khu Châm Khê) Xây dựng hạ tầng khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất 30 tạo vốn xây dựng công trình nơng thơn xã Phong Khê (Khu Ngơ Khê) Xây dựng hạ tầng khu nhà để đấu giá quyền sử dụng đất 31 tạo vốn xây dựng cơng trình nơng thơn xã Phong Khê (Khu Dƣơng Ổ) 32 dự án BT địa bàn thành phố Bắc Ninh (dự án Dự án DCDV Phƣơng Vỹ (Đồng Ngan) 35 Khu nhà DCDV phƣờng Khắc Niệm 36 Dự án đầu tƣ xây dựng điểm dân cƣ phƣờng Khắc Niệm 39 40 3,70 Khê Phong 11,40 Khê An, 40,00 Phong Kê, Khúc Xuyên, 50,00 Võ Cƣờng 34 38 Phong Hòa Long DABACO) BT cho Cơng ty cổ phần tập đồn DABACO) 37 8,00 Khê Khu thị dịch vụ (dự án BT cho Công ty cổ phần tập đồn Vạn Khu thị dịch vụ nhằm khai thác quỹ đất tạo vốn thực 33 Phong Vũ Ninh 1,50 Khắc Niệm Khắc Niệm Khu đô thị Thái Thành An - Công ty TNHH đầu tƣ thƣơng Phong 7,90 24,00 15,90 mại dịch vụ tài Tân Thịnh phƣờng Phong Khê Khê Xây dựng nhà xã hội - Công ty TNHH Cát Tƣờng Bắc Ninh 2,30 Võ Cƣờng 8,40 Ninh Xá 1,20 Xây dựng khu thể thao, trƣờng mầm non, khu nhà dân cƣ dịch vụ khu Xuân Ổ B, phƣờng Võ Cƣờng Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà tái định cƣ đấu giá quyền sử dụng đất 41 Đấu giá 21 lô dự án DCDV Y Na Kinh Bắc 0,22 42 Khu nhà sinh viên làng đại học I, tỉnh Bắc Ninh Hạp Lĩnh 3,9 Võ Cƣờng 0,64 43 Khu nhà xã hội Cao Nguyên - Cty Cao (TNHH) Nguyên 44 Khu nhà cho ngƣời thu nhập thấp Võ Cƣờng 4,57 45 Khu đô thị Him Lam Đại Phúc 8,49 Phụ lục số 5: Mơ hình tổ chức hệ thống quản lý đất đai Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trƣờng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW Môi Trƣờng Vụ đất đai Vụ Pháp chế Vụ đăng kýTKĐĐ Thanh tra Trung tâm thông tin Trung Tâm điều tra quy hoạch đất đai Viện nghiên cứu địa Sở Tài Ngun Mơi trƣờng Phòng quy hoạch Phòng đo đạc đồ Phòng đăng ký đất đai TT kỹ thuật TNMT TT thông tin TNMT TT mơi trƣờng UBND huyện (quận) Phòng tài ngun mơi trƣờng UBND Xã, phƣờng Cán địa chính, xã, phƣờng ... CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 79 4.1 Định hƣớng mục tiêu quản lý nhà nƣớc đất đai điạ bàn TP Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh ... đề trên, tác giả luận văn chọn nghiên cứu đề tài: Quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Bắc Ninh - tỉnh Bắc Ninh 2.Câu hỏi nghiên cứu (1) Thực trạng quản lý đất đai thành phố Bắc Ninh, tỉnh. .. nghiên cứu, sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nƣớc đất đai Chương Phƣơng pháp nghiên cứu Chương Thực trạng quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Chương