FDI vào hải DƯƠNG THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM VĂN VĨ FDI VÀO HẢI DƯƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM VĂN VĨ FDI VÀO HẢI DƯƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60310106 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN HỮU THẮNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Lý luận chung đầu tư quốc tế đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, chất tính tất yếu FDI 1.1.2 Các xu hướng đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI 1.2 Chính sách thu hút FDI Việt Nam kinh nghiệm số địa phương 1.2.1 Xây dựng môi trường đầu tư cởi mở 1.2.2 Sự ổn định tình trị - xã hội 1.2.3 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý nhà nước 1.2.4 Kinh nghiệm số địa phương thu hút FDI CHƯƠNG TÌNH HÌNH THỰC TẾ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 2.1 Môi trường đầu tư Hải Dương 2.1.1 Vị trí địa lý thuận lợi sở hạ tầng đồng bộ; 2.1.2 Chính sách thu hút FDI Hải Dương cởi mở minh bạch; 2.1.3 Nguồn nhân lực có chất lượng 2.2 Thực trạng thu hút FDI hải dương giai đoạn 2010 - 2015 2.2.1 Kết chung thu hút sử dụng FDI 2.2.2 Thực trạng đầu tư FDI vào khu công nghiệp Hải Dương số khu cơng nghiệp điển hình; 2.3 Đánh giá chung thực trạng FDI Hải Dương i 2.3.1 Kết đạt 2.3.2 Một số tồn đầu tư trực tiếp nước Hải Dương; 2.3.3 Nguyên nhân CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO HẢI DƯƠNG THỜI GIAN TỚI 3.1 Mục tiêu phương hướng thu hút FDI vào Hải Dương đến năm 2020 3.1.1 Mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước chung Việt Nam 3.1.2 Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hải Dương 3.2 Các giải pháp tăng cường thu hút FDI 3.2.1 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hồn thiện cấu tổ chức đội ngũ cán quản lý liên quan đến FDI; 3.2.2 Đổi nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư; 3.2.3 Xây dựng môi trường pháp lý, tăng cường chất lượng quản lí - điều hành; 3.2.4 Hồn thiện cơng tác qui hoạch phát triển KT-XH, phát triển công nghiệp hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 3.2.5 Chú trọng phát triển nguồn nhân lực; 3.2.6 Phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế mũi nhọn 3.3 Một số kiến nghị nhà nước KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 Ký hiệu FDI GDP KCN KH - CN M&A ODA PCI Nguyên nghĩa Tiếng Anh Foreign Direct Investment Gross Domestic Product Mergers and Acquisitions Official Development Assistant Provincial Competitiveness Nguyên nghĩa Tiếng Việt Đầu tư trực tiếp nước ngồi Tổng sản phẩm Quốc Nội Khu Cơng nghiệp Khoa Học - Công Nghệ Sáp nhập mua lại Hỗ trợ phát triển thức Chỉ số lực cạnh tranh R&D TNCs UNCTAD Index Research and Development Transnational Corporations United Nations Conference on cấp tỉnh Nghiên cứu Phát triển Các công ty xuyên Quốc gia Diễn đàn Thương mại Phát WTO Trade and Development World Trade Organization triển Liên Hiệp Quốc Tổ chức thương mại Thế giới iii DANH MỤC BẢNG STT Số Hiệu Bảng 2.1 Nội Dung Hiện trạng lao động theo trình độ đào tạo Hải Dương Trang Error: Refe renc e sour ce not foun Bảng 2.2 Tình hình thu hút vốn FDI Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 d Error: Refe renc e sour ce not foun d Bảng 2.3 Tỷ lệ vốn FDI đăng ký/vốn thực số 40 Bảng 2.4 tỉnh giai đoạn 2010 - 2015 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư Hải Dương 41 Bảng 2.5 giai đoạn 2010 - 2015 Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dương 43 Bảng 2.6 giai đoạn 2010 - 2015 FDI phân theo ngành kinh tế Hải Dương giai 46 Bảng 2.7 đoạn 2010 - 2015 FDI phân theo địa bàn đầu tư Hải Dương giai 47 Bảng 2.8 đoạn 2010 - 2015 FDI vào KCN Hải Dương giai đoạn 2010 - 49 2015 iv 10 Bảng 2.9 FDI số KCN Hải Dương giai đoạn 2010 - 50 Bảng 2.10 2015 Các số thành phần PCI Hải Dương, giai 58 đoạn 2012 - 2014 Bảng 2.1: Hiện trạng lao động theo trình độ đào tạo Hải Dương Bảng 2: Tình hình thu hút vốn FDI Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 3: Tỷ lệ vốn FDI đăng ký/vốn thực số tỉnh giai đoạn 2010 2015 Bảng 4: Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư Hải Dương giai đoạn 2010 2015 Bảng 2.5: Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.6: FDI phân theo ngành kinh tế Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.7: FDI phân theo địa bàn đầu tư Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.8: FDI vào KCN Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.9: FDI số KCN Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 10: Các số thành phần PCI Hải Dương, giai đoạn 2010 - 2015 v DANH MỤC HÌNH STT Số Hiệu Hình 2.1 Nội Dung Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo Hải Trang 38 Hình 2.2 Dương năm 2015 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư Hải Dương 42 Hình 2.3 năm 2015 Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dương 44 Hình 2.4 năm 2015 Tình hình gia tăng vốn FDI đăng ký vào KCN 49 Hình 2.5 Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Cơ cấu vốn FDI KCN Hải Dương năm 2015 51 Hình 2.1: Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo Hải Dương năm 2015 Hình 2.2: Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư Hải Dương năm 2015 Hình 2.3: Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dương năm 2015 Hình 2.4: Tình hình gia tăng vốn FDI đăng ký vào KCN Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Hình 2.5: Cơ cấu vốn FDI KCN Hải Dương năm 2015 vi Trong thời gian quan, quyền tỉnh Hải Dương liên tục điều chỉnh mức ưu đãi dự án đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến, xuất cơng nghệ cao, cơng nghiệp khí, điện tử, ngành có lợi nguyên liệu lao động thực tế, ưu đãi nói không hấp dẫn nhà đầu tư Đồng thời, nhiều dự án lĩnh vực gặp khó khăn, trở ngại thực đầu tư, không đạt hiệu mong muốn Vì vậy, để tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực địa bàn nói trên, cần điều chỉnh số sách ưu đãi đầu tư theo hướng sau: - Thực sách hỗ trợ dự án FDI đầu tư sử dụng cơng nghệ cao, sản xuất hàng xuất có hàm lượng giá trị gia tăng tỉnh cao, đào tạo nhân lực, hỗ trợ nhà đầu tư việc giảm chi phí dự án nhằm tạo thuận lợi cho dự án triển khai có hiệu quả, đảm bảo đem lại lợi nhuận cho nhà FDI - Chỉ thu tượng trưng tiền thuê đất dự án đầu tư vào lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp khuôn khổ dự án kêu gọi vốn đầu tư góp phần hồn thiện cấu kinh tế theo ngành gắn với vùng kinh tế, đặc biệt địa bàn kinh tế thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện phát triển kinh tế khó khăn tỉnh Hải Dương Đối với ngành vùng, vị trí tầm quan trọng đặc thù chúng giải pháp đề xuất có tính cụ thể * Đối với ngành cơng nghiệp - xây dựng: Khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực có khả tăng trưởng nhanh, có hiệu quả, có sức cạnh tranh Điều chỉnh sản xuất số ngành cơng nghiệp có tình trạng khơng có sức cạnh tranh; tăng ngành chế tác sản xuất vật liệu mới, sản phẩm xuất Ngành cơng nghiệp ngành truyền thống mạnh đặc biệt Hải Dương, ngành có vai trò chủ yếu vấn đề giải công ăn, việc làm cho người lao động tỉnh Ưu tiên ngành cơng nghiệp có hàm lượng công nghệ cao như: công nghiệp điện tử, viễn thông, tin học (nhất công nghiệp phần mềm) 76 Khuyến khích thu hút FDI nhằm phát triển ngành trọng điểm mũi nhọn bao gồm lĩnh vực sau đây: - Một là, lĩnh vực sử dụng nhiều lao động như: dệt may, chế biến gỗ lắp ráp khí điện tử ) Về mặt xã hội, việc phát triển nhóm ngành vừa phát huy lợi nguồn nhân lực, vừa góp phần giải tỏa sức ép lao động, thúc đẩy phân công lại lao động nông thôn - Hai là, lĩnh vực chế biến nông - lâm - thủy sản Xét quan hệ liên ngành, việc phát triển nhóm ngành tạo thị trường rộng lớn cho phát triển nông, lâm ngư nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế sở khai thác lợi tài nguyên sinh học đa dạng tỉnh Hải Dương Những vấn đề quan trọng cần giải để phát triển nhóm ngành thu hút FDI để đưa ứng dụng công nghệ sinh học ngành sản xuất nguyên liệu; đổi công nghệ chế biến bảo đảm chất lượng vệ sinh công nghiệp theo yêu cầu thị trường - Ba là, lĩnh vực thuộc phân ngành cơng nghiệp Trong nhóm này, cần tập trung thu hút FDI vào lĩnh vực khí chế tạo có lựa chọn, khai thác dần vào chế biến gỗ; cán thép; vật liệu xây dựng; kể vật liệu - Bốn là, lĩnh vực công nghệ cao biểu việc thực bước chuẩn bị để phát triển kinh tế tri thức q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trọng điểm phát triển lĩnh vực cần tập trung vào công nghiệp điện tử (gồm sản xuất linh kiện lắp ráp sản phẩm điện tử dân dụng điện tử công nghiệp), công nghệ thông tin (gồm sản xuất phần cứng phần mềm), cơng nghệ tự động hóa (với chương trình phần mềm thiết bị - điện tử), công nghệ y tế kỹ thuật cao công nghệ sinh học Để đảm bảo vai trò mũi nhọn chúng, cần phải có biện pháp ưu đãi đặc biệt thuế, tiền thuế từ TNCs có cơng nghệ cao; định hướng phát triển có trọng điểm vào sản phẩm nhanh chóng tạo cạnh tranh thị trường FDI cho ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương cần tập trung thu hút dự án đầu tư chiều sâu, tăng cường bổ sung công nghệ tiên tiến tiến tới đại 77 hóa phần ngành sản xuất cơng nghiệp, trước hết ngành cơng nghiệp có lợi cạnh tranh Ngành công nghiệp chế biến nông sản - lâm - thủy sản cần trọng vào dự án FDI Hải Dương nhằm phát triển mạnh hoạt động chế biến theo hướng công nghệ đại, sản xuất sản phẩm cạnh tranh thị trường nước thủy sản, lương thực, thịt sữa, đường, mật ong, rượu bia, nước giải khát, dầu thực vật, số Đối với ngành xây dựng: Thu hút dự án FDI ứng dụng công nghệ đại xây dựng; ưu tiên thu hút dự án sản xuất vật liệu xây dựng công nghệ cao, chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu xây dựng tỉnh xuất * Đối với ngành nông nghiệp: - Thực điều chỉnh cấu đầu tư theo hướng khuyến khích dự án FDI sử dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp có suất, chất lượng cao, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ ngành chăn nuôi, thủy sản - Coi trọng tạo điều kiện để thu hút FDI nhằm phát triển giống nông nghiệp, lâm nghiệp, giống vật nuôi giống thủy sản, bảo đảm đủ giống tốt, giá hợp lý đáp ứng nhu cầu sản xuất nông dân tiến hành hoạt động chuyển giao công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm - Ưu tiên dự án FDI mở rộng tiêu thụ sản phẩm nước ngồi, góp phần tăng đáng kể thị phần nông sản chủ lực thị trường giới - Lĩnh vực chăn nuôi tập trung thu hút FDI vào: (i) xây dựng trung tâm giống để đảm bảo đủ giống chất lượng cao; (ii) phát triển nhanh ngành sản xuất thức ăn gia súc chất lượng cao hệ thống sản xuất giống quy mơ lớn; (iii) khuyến khích sản xuất giống lợn, bò, gia cầm; (iv) giảm thuế nhập nguyên liệu thức ăn nhằm giảm giá thành sản xuất - Xây dựng sách phù hợp nhằm thu hút FDI khai thác có hiệu mặt nước để nuôi trồng thủy sản, chế biến xuất đạt tiêu chuẩn quốc tế 78 Đặc biệt tỉnh Hải Dương cần quan tâm thu hút FDI vào xây dựng hệ thống sản xuất giống mới, giống tốt cho trồng vật nuôi, kể nuôi thủy sản với hệ thống nghiên cứu, thí nghiệm khoa học giống, bảo đảm đủ giống mới, giống tốt cho sản xuất đại trà nhằm hạn chế việc nhập giống trực tiếp cho sản xuất - Khuyến khích dự án FDI nhằm xây dựng sở hạ tầng cho nuôi, trồng thủy sản, xây dựng vùng tập trung, gắn với phát triển công nghiệp chế biến chất lượng cao theo phương thức tiến bộ, bảo vệ môi trường * Đối với ngành dịch vụ: Các lĩnh vực thuộc ngành dịch vụ có vai trò ngày quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương Điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa tập trung vào phát triển công nghiệp mà thực tế, việc mở hoạt động dịch vụ nhiều trường hợp có ý nghĩa tạo mũi nhọn đột phá giúp tăng trưởng nhanh tạo phân công lao động - Trên sở xem xét mạnh lợi thế, với hội, thách thức cạnh tranh khu vực quốc tế Hải Dương, việc điều chỉnh cấu ngành dịch vụ du lịch, ngân hàng, tài chính, bưu - viễn thơng, cần thực hiện, cần thu hút FDI vào dịch vụ bảo hiểm kể việc mở rộng loại dịch vụ đối tượng sử dụng Chú trọng phát triển dịch vụ sản xuất dịch vụ nghiên cứu phát triển (R&D) - Để thúc đẩy việc điều chỉnh cấu ngành dịch vụ, tỉnh nhà cần hướng dòng FDI vào phát triển chuyển dịch cấu không riêng khu vực dịch vụ mà phục vụ cho chuyển dịch cấu chung kinh tế tỉnh góp phần thúc đẩy phát triển bền vững Mở rộng hình thức đầu tư nhằm huy động nguồn vốn FDI vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế có ý nghĩa quan trọng Đây điều kiện để thúc đẩy phát triển dịch vụ du lịch, vận tải lưu thơng hàng hóa đầu tư vào giao thơng vận tải, bến bãi, dịch vụ logistic 79 - Đối với lĩnh vực bưu - viễn thơng tập trung đầu tư có trọng điểm, kết hợp với đầu tư chiều sâu, phát triển mạng bưu chính, viễn thơng theo hướng đón đầu hội tụ bưu - viễn thông - tin học điện tử Khuyến khích để FDI đầu tư phát triển bưu - viễn thơng nơng thơn, góp phần đẩy nhanh q trình phát triển chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn bước tạo nhu cầu tạo tiền đề cho khai thác, phát triển thị trường tiềm tương lai - Một hướng quan trọng sôi động, sôi động mở rộng thời gian tới thu hút FDI đầu tư vào phát triển hạ tầng khu đô thị Hải Dương Đầu tư phục vụ cho phát triển ngành dịch vụ đô thị phát triển hạ tầng khu du lịch điểm du lịch, vui chơi giải trí, trung tâm giao dịch tài chính, ngân hàng, trung tâm thương mại, sàn giao dịch chứng khoán, - Khuyến khích FDI đầu tư xây dựng khu công nghệ cao, đào tạo cán khoa học cơng nghệ có trình độ cao - Để thu hút FDI đầu tư có hiệu quả, cần sớm hình thành đồng định chế thúc đẩy đổi công nghệ, phát triển thị trường công nghệ (chợ công nghệ); sàn giao dịch điện tử cơng nghệ, hồn thiện sách chế quyền sở hữu trí tuệ, quyền chia sẻ lợi ích sản phẩm - Tăng cường quan hệ hợp tác, kêu gọi nhà FDI vào lĩnh vực giáo dục đào tạo với số hình thức thích hợp mà Nhà nước Tỉnh kiểm sốt - Mở rộng tự hóa đầu tư theo hướng cho phép nhà đầu tư nước đầu tư kinh doanh nhiều lĩnh vực mà hạn chế lĩnh vực kinh doanh bất động sản hoạt động dịch vụ có giá trị gia tăng cao tài chính, ngân hàng, pháp lý, viễn thông, thương mại 3.3 Một số kiến nghị nhà nước 80 Như biết nguồn vốn FDI có vai trò lớn phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Các địa phương phải động, tự vận động để thu hút nguồn vốn theo quy định pháp n nước Tuy vậy, việc thu hút vốn FDI địa phương thành công hay không phụ thuộc lớn vào môi trường kinh tế xã hội, sách thu hút nguồn vốn Việt Nam Do vậy, Nhà nước cần làm tốt nội dung sau: * Tiếp tục đổi tư cách tiếp cận xây dựng sách thu hút FDI: Nước ta gia nhập WTO, việc thực thi lộ trình cam kết hội nhập điều chỉnh luật lệ cho phù hợp với quy định nguyên tắc WTO ảnh hưởng tích cực đến thu hút vốn FDI vào Việt Nam Vì vậy, tư tiếp cận xây dựng sách thu hút FDI cần phải tính đến bối cảnh tồn cầu hố phải dựa sở xác định rõ mục tiêu trung dài hạn để có giải pháp mang tính kết hợp có tính chuyển tiếp, hỗ trợ Trước mắt, tiếp tục thu hút FDI chiều rộng, lâu dài, cần chuẩn bị để tiến tới thu thút FDI qua lợi nhân lực, hạ tầng sở, công nghệ chi phí giao dịch Tiếp tục mở rộng hoạt động xúc tiến đầu tư nước nước, tạo môi trường cho trao đổi thông tin doanh nghiệp, nhà đầu tư nước, nhà đầu tư quan quản lý hành nhà nước quan liên quan Cần tăng cường gặp gỡ đối thoại trực tiếp quan quản lý hành nhà nước với nhà đầu tư để trao đổi tháo gỡ kịp thời khó khăn vướng mắc trình hoạt động nhà đầu tư * Hồn thiện, cải thiện mơi trường đầu tư, tạo thuận lợi để doanh nghiệp phát triển: 81 Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam gia nhập WTO, áp lực cạnh tranh khơng giảm mà gia tăng Thật vậy, việc đầu tư nước nhà đầu tư mục đích lợi nhuận Vì vậy, nơi có điều kiện thuận lợi hơn, hấp dẫn hơn, chi phí đầu tư kinh doanh thấp hơn, làm cho lợi nhuận qua đầu tư thu cao hơn, thu hút FDI nhiều Mặc dù môi trường đầu tư có bước cải thiện đáng kể, so với yêu cầu ngày cao trình hội nhập, nhằm tăng khả cạnh tranh với nước khu vực, Trung Quốc thu hút nguồn vốn FDI mơi trường đầu tư Việt Nam cần phải tiếp tục cải thiện nhiều Đây vấn đề quan trọng cần thiết, để thực cần tập trung vào vấn đề sau: - Tiếp tục bảo đảm ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động phát triển theo chế thị trường; thu hẹp tối đa lĩnh vực độc quyền kinh doanh nhà nước; xoá bỏ đặc quyền kinh doanh doanh nghiệp Tiếp tục tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; nhanh chóng thực có hiệu để xố bỏ phân biệt đối xử, tạo sân chơi bình đẳng cho tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, nhằm giảm thiểu rủi ro thay đổi sách, bất ổn sách vĩ mơ, khơng đảm bảo quyền sở hữu, tính thực thi hợp đồng triển khai thực Luật cạnh tranh cách đồng có hiệu quả, thực sách cạnh tranh thay cho sách bảo hộ trước 82 Các nhà đầu tư nước ngồi thường đến nước có kinh tế thị trường thị trường yếu tố sản xuất vận hành hiệu Tức là, khả tiếp cận nhân tố sản xuất dễ dàng sử dụng linh hoạt xét phạm vi giá cả, không gian thời gian Nếu thị trường phát triển yếu điểm lớn đẩy chi phí sản xuất lên cao giảm hội tận dụng thời kinh doanh doanh nghiệp Vì vậy, cần nhanh chóng hoàn thiện thị trường yếu tố sản xuất như: thị trường lao động, thị trường công nghệ, thị trường bất động sản, thị trường vốn Việc tạo môi trường cho chuyển giao công nghệ tạo ổn định cho kinh doanh lâu dài nhà đầu tư nước ngồi mục tiêu cải thiện mơi trường đầu tư Thực nhanh công tác cải cách hành theo hướng cơng khai, minh bạch chuyển từ tư mệnh lệnh hành sang tư hỗ trợ, phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp nhằm tăng cường thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội Thực tích cực giải pháp nhằm đơn giản hố thủ tục hành chính, khắc phục tình trạng hình hố xử lý vi phạm kinh tế Đồng thời cần đẩy mạnh công tác xếp lại tổ chức máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương theo hướng gọn nhẹ hoạt động hiệu * Hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo tính thống nhất, đồng đầy đủ: Trong quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế thu hút đầu tư, nội dung quan trọng môi trường đầu tư môi trường luật pháp Mục tiêu cần đạt đến phải khơng ngừng hồn thiện luật pháp nhằm đảm bảo cho nhà đầu tư nước (trực tiếp gián tiếp) an tâm bỏ vốn đầu tư Muốn đảm bảo việc thực thi pháp luật cách hiệu việc ban hành hệ thống văn pháp luật cần phải đảm bảo tính thống nhất, đồng đầy đủ Sớm khắc phục tình trạng quy định chồng chéo nhau, quy định không rõ ràng, luật ban hành chưa thực phải chờ văn hướng dẫn có q nhiều văn hướng dẫn hay thay đổi dẫn đến khó tham chiếu 83 Bên cạnh đó, nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chế, sách đầu tư theo hướng áp dụng thống nhất, không phân biệt đối xử nhà đầu tư nước với nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước thuộc thành phần kinh tế Trong trọng sách đất đai, thuế, giá, mức lương tối thiểu Tiếp tục đạo triển khai thực tốt Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp văn hướng dẫn thực Cần tiếp tục rà soát giấy phép kinh doanh hành điều kiện kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện để điều chỉnh sửa đổi theo hướng đơn giản hoá, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhà đầu tư thuộc thành phần kinh tế 84 KẾT LUẬN Trong nhiều năm qua, với sách, biện pháp sáng tạo, linh hoạt, Hải Dương đạt thành tựu quan trọng thu hút FDI Hải Dương tỉnh thu hút nhiều đầu tư trực tiếp nước số lượng dự án, vốn đầu tư đăng ký vốn đầu tư thực Các doanh nghiệp FDI Hải Dương có đóng góp đáng kể vào tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh, tạo việc làm cho người lao động có tác động đáng kể tới phát triển khu vực kinh tế địa phương Tuy nhiên vấn đề hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động thu hút FDI đặt tất yếu mà Hải Dương cần quan tâm bối cảnh - bối cảnh hội nhập Trên sở số kiến thức lý luận FDI vai trò FDI phát triển kinh tế, nội dung đề tài: “FDI vào Hải Dương - Thực trạng giải pháp” giải số vấn đề bản: Trước hết xây dựng tranh tổng quan Hải Dương với điều kiện khả để thu hút FDI, từ mơi trường đầu tư, thủ tục hành liên quan đến hệ thống sở hạ tầng nguồn lực tỉnh Tiếp đến tác giả sâu tìm hiểu thực trạng thu hút FDI Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 với số tiêu chí bản: FDI phân theo hình thức đầu tư, FDI phân theo lĩnh vực đầu tư địa bàn đầu tư; đặc biệt nội dung tác giả tiếp cận với thực trạng FDI KCN tỉnh nói chung số KCN điển Nam Sách, Đại An, Phúc Điền… Trên sở kết nghiên cứu thực trạng nêu trên, đề tài có tổng hợp kết đạt FDI Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015, mặt hạn chế, đồng thời phân tích số nguyên nhân hạn chế Đóng góp quan trọng đề tài FDI Hải Dương - thực trạng giải pháp hệ thống số giải pháp mà Hải Dương cần thực giai đoạn tới để tăng cường khả thu hút FDI Các giải pháp chủ yếu tập trung vào vấn đề đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến đầu tư; Xây dựng môi trường pháp lý, tăng cường chất 85 lượng quản lí - điều hành; Hồn thiện công tác qui hoạch phát triển KT-XH, phát triển công nghiệp hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật; Chú trọng phát triển nguồn nhân lực; Phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng ; số giải pháp khác có liên quan tới doanh nghiệp FDI Mặc dù giải pháp gắn liền với thực trạng FDI Hải Dương điều kiện, nguồn lực tỉnh, nhiên địa phương khác nước tham khảo thực để xây dựng sách thu hút FDI hiệu khoa học 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Lê Xuân Bá (2010), Tác động đầu tư trực tiếp nước đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Đỗ Đức Bình (2010), Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2007) Mục tiêu định hướng thu hút FDI tới năm 2010, Tài liệu báo cáo Hội nghị ngành kế hoạch Đầu tư tháng 8/2007, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Đầu tư nước vào Việt Nam năm 2009, định hướng giải pháp năm 2010, Tài liệu báo cáo Hội nghị ngành kế hoạch Đầu tư tháng 11/2009, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014) Báo cáo tổng kết Đầu tư trực tiếp nước 2013 - 2014, Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tư (2015), Thông tứ số: 22/2015/TT-BKH & ĐT tháng 12 năm 2015, Quy định công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư việc tuân thủ quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận đầu tư, triển khai thực dự án có vốn đầu tư nước ngồi, Hà nội Nguyễn Thị Minh Châu (2007), Về sách thu hút đầu tư Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Thị Kim Chung (2009), Chính sách thu hút FDI Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trường Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội Cục đầu tư nước - Bộ Kế hoạch đầu tư (2001 - 2009), Báo cáo tình hình thực đầu tư nước ngồi năm từ 2001 - 2009, Hà Nội 10 Cục đầu tư nước - Bộ Kế hoạch đầu tư (2009), 20 Năm Đầu tư nước Việt Nam (1988 - 2007), Hà Nội 11 Cục đầu tư nước - Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Báo cáo Tình hình đầu tư nước ngồi tháng đầu năm 2015, Hà Nội 12 Cục thống kê thành phố Hồ Chí Minh (2013), Niên giám thống kê, NXB tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 87 13 Nguyễn Bích Đạt (2010), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đầu tư nước Việt Nam, sở pháp lý - trạng - hội triển vọng (2011), Nxb Thế giới, Hà Nội, tr.29 15 Đỗ Nhất Hoàng (2010), “Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư nhằm khai thác có hiệu tiềm lợi thế, tăng nhanh tốc độ phát triển Kinh tế biển”, Hội nghị Xúc tiến đầu tư Kinh tế biển Việt Nam năm 2010, Hà Nội 16 Cao Thị Lê (2008), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước vấn đề phát triển bền vững Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trường Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội 17 Trần Văn Nam (2005), Quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18 Ngân hàng Thế giới - WB (2012), Báo cáo tài phát triển toàn cầu năm 2012 19 Nhạ Phùng Xuân Nhạ (2001), Đầu tư quốc tế, Nxb ĐHQG, Hà Nộ 20 Phùng Xuân Nhạ (2007), Các công ty xuyên quốc gia - Lý thuyết thực tiễn, Nxb ĐHQG, Hà Nội 21 Phùng Xuận Nhạ (2010), Điều chỉnh sách FDI Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb ĐHQG, Hà Nội 22 Xuân Nhạ (2009), Nhìn lại vai trò đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam, Nxb ĐHQG, Hà Nội 23 Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Dương (2010, 2007, 2008, 2009, 2010,2011), Báo cáo tổng kết năm tình hình hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hải Dương, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hải Dương 24 Phạm Huy Thắng (2007), Rào cản hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trường Đại Học Kinh Tế ĐHQG, Hà Nội 25 Trần Đức Thạnh, Trần Đình Lân, Nguyễn Hữu Cử (2009), “Tài nguyên vị biển Việt Nam: Định dạng, tiềm định hướng phát huy giá trị”, Khoa học Công nghệ biển, (phụ trương 1), Tr.1-17 88 26 Đỗ Đức Định (2011), Đầu tư trực tiếp nước số nước Châu Á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 72 27 Nguyễn Thị Thoa (2008), Mặt trái đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trường Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội 28 Đinh Thị Thoan (2008), Quản lý nhà nước khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trường Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội 29 Tỉnh ủy Hải Dương (2013), Báo cáo trị trình Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2010 - 2015 30 Phạm Tuyên (2010), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời kỳ gia nhập WTO, Luận văn thạc sỹ Kinh tế trị, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Hà Nội 31 UBND Tỉnh Hải Dương (2011), Quyết định số 3155/QĐ-UBND ngày 15/11/2011, Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hải Dương 32 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Max-cơ-va 33 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 27, Nxb Tiến bộ, Max-cơ-va 34 Nguyễn Quang Vinh (2007), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam điều kiện hội nhập, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trường Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội TÀI LIỆU TIẾNG ANH 35 European Environment Agency, EEA multilingual emvironment glossary http://glossary.eea.eu.int/EEAGlossary/ 36 JICA (2003), The study on FDI promotion strategy in The Socialist Republic of Viet Nam (final report), Ha Noi 37 UNCTAD (2010, 2007, 2008, 2009), World Investment Report www.unctad.org/WIR 38 UNCTAD (2012), World Investment Report 2012 39 Wallerstein (1974), The modern world system, NewYork: Academic Press 89 III CÁC TRANG WEBSITE 40 http://fia.mpi.gov.vn/news.aspx?ctl=news&p=2.44&mID=8 (Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư - Tình hình đầu tư) 41 http://skhdt.haiduong.gov.vn/pages/default.aspx (Sở kế hoạch đầu tư Hải Dương) 42 http://www.baohaiduong.vn 43 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=429&idmid=3 (ngân sách nhà nướcTổng cục thống kê) 44 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=432&idmid=3 (Số liệu đầu tư- Tổng cục thống kê) 45 http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt/1318481/1318510 (Cơ sở liệu - Bộ Kế hoạch Đầu tư) 46 http://www.tapchitaichinh.vn 47 http://www.vneconomy.vn/ 48 www.haiduong.gov.vn/ (Cổng thông tin điện tử Tỉnh Hải Dương) 49 www.haiduong.gov.vn/ (Cổng thông tin điện tử Tỉnh Hải Dương) 50 www.khucongnghiep.com.vn/ 51 www.unctad.org/WIR 90 ... tiếp nước Hải Dương; 2.3.3 Nguyên nhân CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO HẢI DƯƠNG THỜI GIAN TỚI 3.1 Mục tiêu phương hướng thu hút FDI vào Hải Dương đến... vốn có hiệu để thực tốt mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh đề Để đáp ứng yêu cầu cấp thiết này, việc nghiên cứu đề tài FDI VÀO HẢI DƯƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” mang ý nghĩa thiết thực Kết nghiên... 2: Tình hình thực tế đầu tư trực tiếp nước Hải Dương giai đoạn 2010 - 2015 Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào Hải Dương thời gian tới CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU