FDI vào hải dương thực trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM VĂN VĨ FDI VÀO HẢI DƢƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM VĂN VĨ FDI VÀO HẢI DƢƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60310106 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN HỮU THẮNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG iv DANH MỤC HÌNH v MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Lý luận chung đầu tƣ quốc tế đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, chất tính tất yếu FDI 1.1.2 Các xu hƣớng đầu tƣ trực tiếp nƣớc 12 1.1.3 Yếu tố ảnh hƣởng đến việc thu hút FDI .16 1.2 Chính sách thu hút FDI Việt Nam kinh nghiệm số địa phƣơng 21 1.2.1 Xây dựng môi trƣờng đầu tƣ cởi mở 21 1.2.2 Sự ổn định tình trị - xã hội 23 1.2.3 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc .23 1.2.4 Kinh nghiệm số địa phƣơng thu hút FDI .25 CHƢƠNG TÌNH HÌNH THỰC TẾ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 31 2.1 Môi trƣờng đầu tƣ Hải Dƣơng .31 2.1.1 Vị trí địa lý thuận lợi sở hạ tầng đồng bộ; 31 2.1.2 Chính sách thu hút FDI Hải Dƣơng cởi mở minh bạch; 33 2.1.3 Nguồn nhân lực có chất lƣợng 37 2.2 Thực trạng thu hút FDI hải dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 39 2.2.1 Kết chung thu hút sử dụng FDI 41 2.2.2 Thực trạng đầu tƣ FDI vào khu công nghiệp Hải Dƣơng số khu công nghiệp điển hình; 48 2.3 Đánh giá chung thực trạng FDI Hải Dƣơng 53 i 2.3.1 Kết đạt đƣợc 53 2.3.2 Một số tồn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Hải Dƣơng; 55 2.3.3 Nguyên nhân .56 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT FDI VÀO HẢI DƢƠNG THỜI GIAN TỚI .60 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng thu hút FDI vào Hải Dƣơng đến năm 2020 60 3.1.1 Mục tiêu thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc chung Việt Nam 60 3.1.2 Định hƣớng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Hải Dƣơng 61 3.2 Các giải pháp tăng cƣờng thu hút FDI 62 3.2.1 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện cấu tổ chức đội ngũ cán quản lý liên quan đến FDI; 62 3.2.2 Đổi nâng cao chất lƣợng hoạt động xúc tiến đầu tƣ; 64 3.2.3 Xây dựng môi trƣờng pháp lý, tăng cƣờng chất lƣợng quản lí - điều hành; .67 3.2.4 Hoàn thiện công tác qui hoạch phát triển KT-XH, phát triển công nghiệp nhƣ hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật .70 3.2.5 Chú trọng phát triển nguồn nhân lực; 72 3.2.6 Phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế mũi nhọn 74 3.3 Một số kiến nghị nhà nƣớc 79 KẾT LUẬN .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Tiếng Anh Nguyên nghĩa Tiếng Việt FDI Foreign Direct Investment Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm Quốc Nội KCN Khu Công nghiệp KH - CN Khoa Học - Công Nghệ M&A Mergers and Acquisitions Sáp nhập mua lại ODA Official Development Assistant Hỗ trợ phát triển thức PCI Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh Index cấp tỉnh R&D Research and Development Nghiên cứu Phát triển TNCs Transnational Corporations Các công ty xuyên Quốc gia 10 UNCTAD United Nations Conference on 11 WTO Diễn đàn Thƣơng mại Phát Trade and Development triển Liên Hiệp Quốc World Trade Organization Tổ chức thƣơng mại Thế giới iii DANH MỤC BẢNG STT Số Hiệu Bảng 2.1 Nội Dung Trang Hiện trạng lao động theo trình độ đào tạo Hải 37 Dƣơng Bảng 2.2 Tình hình thu hút vốn FDI Hải Dƣơng giai 39 đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.3 Tỷ lệ vốn FDI đăng ký/vốn thực số 40 tỉnh giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.4 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tƣ Hải Dƣơng 41 giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.5 Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dƣơng 43 giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.6 FDI phân theo ngành kinh tế Hải Dƣơng giai 46 đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.7 FDI phân theo địa bàn đầu tƣ Hải Dƣơng giai 47 đoạn 2010 - 2015 Bảng 2.8 FDI vào KCN Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 49 2015 Bảng 2.9 FDI số KCN Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 50 2015 10 Bảng 2.10 Các số thành phần PCI Hải Dƣơng, giai 58 đoạn 2012 - 2014 Bảng 2.1: Hiện trạng lao động theo trình độ đào tạo Hải Dƣơng 37 Bảng 2: Tình hình thu hút vốn FDI Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 39 Bảng 3: Tỷ lệ vốn FDI đăng ký/vốn thực số tỉnh giai đoạn 2010 - 2015 40 Bảng 4: Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tƣ Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 41 Bảng 2.5: Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 43 Bảng 2.6: FDI phân theo ngành kinh tế Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 46 Bảng 2.7: FDI phân theo địa bàn đầu tƣ Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 47 Bảng 2.8: FDI vào KCN Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 49 Bảng 2.9: FDI số KCN Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 50 Bảng 10: Các số thành phần PCI Hải Dƣơng, giai đoạn 2010 - 2015 58 iv DANH MỤC HÌNH STT Số Hiệu Nội Dung Trang Hình 2.1 Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo Hải 38 Dƣơng năm 2015 Hình 2.2 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tƣ Hải Dƣơng 42 năm 2015 Hình 2.3 Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dƣơng 44 năm 2015 Hình 2.4 Tình hình gia tăng vốn FDI đăng ký vào KCN 49 Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 Hình 2.5 Cơ cấu vốn FDI KCN Hải Dƣơng năm 2015 51 Hình 2.1: Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo Hải Dƣơng năm 2015 38 Hình 2.2: Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tƣ Hải Dƣơng năm 2015 42 Hình 2.3: Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế Hải Dƣơng năm 2015 44 Hình 2.4: Tình hình gia tăng vốn FDI đăng ký vào KCN Hải Dƣơng giai đoạn 2010 2015 49 Hình 2.5: Cơ cấu vốn FDI KCN Hải Dƣơng năm 2015 51 v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) hoạt động đƣợc đánh giá đòn bẩy để thúc đẩy phát triển kinh tế nƣớc hội hập với kinh tế giới Nƣớc tiếp nhận đầu tƣ đƣợc cung cấp vốn mà công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến Vì vậy, đầu tƣ trực tiếp nƣớc trở thành vấn đề quan trọng nhiều nƣớc giới, đặc biệt nƣớc phát triển Cho tới nay, Việt Nam thức nhìn nhận đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) góp phần đáng kể tăng trƣởng kinh tế đất nƣớc Vai trò FDI đƣợc thể rõ qua đóng góp có ảnh hƣởng sâu rộng tới yếu tố tăng trƣởng nhƣ tích lũy bổ sung nguồn vốn đầu tƣ, đẩy mạnh xuất khẩu, chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, giải công ăn việc làm…FDI đóng góp tích cực vào việc tạo nguồn thu ngân sách thúc đẩy Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Nhờ có đóng góp tích cực FDI mà Việt Nam đạt đƣợc tăng trƣởng kinh tế cao 20 năm qua, đƣợc cộng đồng giới nhìn nhận quốc gia phát triển động, tích cực đổi thu hút đƣợc quan tâm ngày nhiều từ nhà đầu tƣ nƣớc Hải Dƣơng tỉnh đồng nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc với điều kiện tự nhiên sở hạ tầng tƣơng đối thuận lợi Sau có Luật đầu tƣ nƣớc (12/1987), Hải Dƣơng thu hút đƣợc lƣợng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào số lĩnh vực then chốt, góp phần đáng kể vào việc chuyển đổi cấu kinh tế địa phƣơng Song trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, Hải Dƣơng nhiều mặt hạn chế nhƣ chuyển dịch cấu kinh tế chậm, trình độ kinh tế lạc hậu, tích luỹ từ nội kinh tế thấp Lý chủ yếu bắt nguồn từ việc thiếu vốn cho đầu tƣ phát triển Đối với Hải Dƣơng, đầu tƣ trực tiếp nƣớc nhiều triển vọng hƣớng huy động vốn cần đƣợc quan tâm cho nghiệp phát triển kinh tế tỉnh Hải Dƣơng đứng thứ 11/63 địa phƣơng dẫn đầu nƣớc thu hút vốn đầu tƣ nƣớc Tính đến 12/2014 địa bàn tỉnh Hải Dƣơng có 321 dự án đầu tƣ nƣớc đến từ 25 quốc gia vùng lãnh thổ, với tổng vốn đầu tƣ đăng ký 6,48 tỷ USD Với qui mô vốn đầu tƣ bình quân dự án 20.2 triệu USD cao so với qui mô vốn đầu tƣ bình quân dự án nƣớc 14,3 triệu USD Tổng vốn đầu tƣ thực Doanh nghiệp FDI ƣớc đạt 2,38 Tỷ USD, đạt 36,7% tổng vốn đầu tƣ Thu hút 130.000 lao động trực tiếp Doanh nghiệp hàng ngàn lao động gián tiếp khác Hoạt động thu hút FDI vào Hải Dƣơng đạt đƣợc thành tựu định, nhiên nhiều vấn đề bất cập tồn nhƣ: thu hút trì tăng trƣởng doanh nghiệp FDI Tỉnh Hải Dƣơng thiếu bền vững Cơ cấu doanh nghiệp FDI chƣa hợp lý: thiếu dự án đầu tƣ lớn, công nghệ cao; tỷ trọng dự án đầu tƣ từ nƣớc phát triển nhƣ Hoa Kỳ, Nhật Bản Châu Âu thấp, tác động khu vực đầu tƣ nƣớc khu vực kinh tế địa phƣơng hạn chế Hoạt động xúc tiến đầu tƣ chƣa mang tính chuyên nghiệp, chuyên ngành có trọng điểm, chƣa ý thu hút dự án thuộc lĩnh vực ƣu tiên Hạn chế sở hạ tầng, nguồn nhân lực chất lƣợng cao Chăm sóc hoạt động doanh nghiệp FDI… bộc lộ tồn tại, vƣớng mắc cần xem xét giải Qua bất cập tồn trên, nhận thấy Hải Dƣơng chƣa thực điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ nƣớc so với tiềm vốn có Những thành tựu mà Hải Dƣơng đạt đƣợc thời gian vừa qua hoạt động thu hút, quản lý vốn dự án FDI có khả quan nhƣng khiêm tốn Do đó, việc tổng kết, đánh giá xem xét thực trạng hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào Hải Dƣơng cần thiết Từ rút học kinh nghiệm đƣa giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tốt hơn, quản lý sử dụng nguồn vốn có hiệu để thực tốt mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh đề Để đáp ứng yêu cầu cấp thiết này, việc nghiên cứu đề tài “FDI VÀO HẢI DƢƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” mang ý nghĩa thiết thực Kết nghiên cứu góp phần giúp quan quản lý nhà nƣớc địa phƣơng xem xét, áp dụng nhằm tăng cƣờng hiệu quản lý nhà nƣớc đầu tƣ trực tiếp nƣớc Tình hình nghiên cứu Đầu tƣ trực tiếp nƣớc vấn đề đƣợc nhiều nhà nghiên cứu nƣớc quan tâm Thu hút sử dụng nguồn vốn FDI cho có hiệu cao thách thức phủ, nhà hoạch định sách Đã có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề thời gian qua, điển hình số công trình gần đây:  Công trình “Nhìn lại vai trò Đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam”,2008, NXB ĐHQG; “Điều chỉnh sách đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế”, 2010, NXB ĐHQG, tác giả Phùng Xuân Nhạ rõ vai trò khu vực kinh tế có vốn FDI, hội, thách thức, giải pháp phát triển mạnh hoạt động FDI Việt Nam bối cảnh hội nhập  Công trình nghiên cứu “Vai trò đầu tư trực tiếp nước phát triển tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Nguyễn Thị Cành (2009), tạp chí Phát triển kinh tế, (225) tác giả nêu tác động FDI đến tăng trƣởng kinh tế, nhƣng chƣa đề cập đến phát triển bền vững đầu tƣ trực tiếp nƣớc  Các công trình “Đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam - Những bất cập sách giải pháp hoàn thiện” Đỗ Đức Bình (2009), tạp chí Kinh tế phát triển, (145), tr - “Minh bạch hóa hệ thống pháp luật, sách đầu tƣ nƣớc ngoài: Thực trạng giải pháp” tác giả Trần Hào Hùng (2005), tạp chí Kinh tế Dự báo, (3), tr - Các công trình nêu giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách liên quan đến hoạt động đầu tƣ nƣớc Việt Nam  Một số công trình nghiên cứu khác nhƣ: “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 17 năm nhìn lại” Bùi Hoài Nam (2005), tạp chí Báo chí tuyên truyền, (2) “Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Lê Xuân Bá (Nxb KHKT, HN, 2010) “Vai “Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam” - Nguyễn Bích Đạt, NXB CTQG, 2010; “Quản lý nhà nước - Nguồn kinh phí trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực tỉnh đƣợc lồng ghép vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, năm tỉnh giai đoạn 2015-2020; cụ thể nhƣ sau: + Kinh phí trợ giúp đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực tỉnh Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ định hƣớng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc thời gian tới; Thông tƣ Liên tịch số 05/2011/TTLT-BKHĐT-BTC Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Bộ Tài việc hƣớng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Nhà nƣớc hỗ trợ phần kinh phí doanh nghiệp, cá nhân tham gia đào tạo đóng góp phần kinh phí + Đối với đào tạo nghề cho ngƣời lao động: mức hỗ trợ đƣợc quy định Quyết định số 2577/QĐ-UBND ngày 29/09/2010 UBND tỉnh Hải Dƣơng phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 tỉnh Nguồn kinh phí đào tạo nghề cho lao động nông thôn Sở Lao động, Thƣơng binh Xã hội lập kế hoạch 3.2.6 Phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế mũi nhọn Trƣớc hế t , cầ n phải xác đinh ̣ ngành kinh tế mũi nho ̣n là ngành có vai trò quan tro ̣ng nề n kinh tế của tỉnh Hải Dƣơng, có tốc độ tăng trƣởng vƣợt trội so với các ngành kinh tế khác , chiế m tỷ tro ̣ng lớn cấ u kinh tế , tạo nguồn thu lớn cho ngân sách điạ phƣơng Đồng thời, ngành khai thác mạ nh đă ̣c biê ̣t tỉnh, viê ̣c phát triể n các ngành này sẽ giúp khả ca ̣nh tranh cao và mang la ̣i hiê ̣u quả kinh tế xã hô ̣i cao cho Hải Dƣơng Mă ̣t khác , ngành mũi nhọn ngành sử dụng tiến khoa học , công nghê ,̣ có trình đ ộ công nghệ cao , phù hợp với xu thời đa ̣i Đối với Viê ̣t Nam nói chung và Hải Dƣơng nói riêng nhƣ hiê ̣n nay, đó là các ngành sản xuất hàng thay hàng nhập , ngành có định hƣớng xuất tỷ lệ xuất cao, ngành tạo sức cạnh tranh cho sản phẩm Việt Nam thị trƣờng thế giới nhƣ may mặc , chế biến nông - lâm - thủy sản xuất , công nghiê ̣p điê ̣n tƣ̉, phầ n mề m tin ho ̣c, hóa dầu, 74 Trong thời gian quan , mă ̣c dù quyền tỉnh Hả i Dƣơng liên tu ̣c điề u chỉnh mức ƣu đãi dự án đầu tƣ vào ngành công nghiệp chế biến , xuấ t khẩ u và công nghê ̣ cao , công nghiê ̣p khí , điê ̣n tƣ̉, nhƣ̃ng ngành có lợi nguyên liê ̣u và lao đô ̣ng nhƣng thƣ̣c tế , ƣu đãi nói không hấp dẫn nhà đầu tƣ Đồng thời, nhiề u dƣ̣ án liñ h vƣ̣c này gă ̣p khó khăn , trở nga ̣i thƣ̣c hiê ̣n đầ u tƣ , không đa ̣t đƣơ ̣c hiê ̣u quả mong muố n Vì vậy, để tăng cƣờng thu hút FDI vào lĩnh vực địa bàn nói , cầ n điề u chỉnh mô ̣t số chính sách ƣu đaĩ đầ u tƣ theo hƣớng sau: - Thƣ̣c hiê ̣n chiń h sách hỗ trơ ̣ các dƣ̣ án FDI đầ u tƣ sƣ̉ du ̣ng công nghê ̣ cao , sản xuất hàng xuấ t khẩ u có hàm lƣơ ̣ng giá tr ị gia tăng tỉnh cao , đào ta ̣o nhân lƣ̣c, hỗ trơ ̣ nhà đầ u tƣ viê ̣c giảm chi phí dƣ̣ án nhằ m ta ̣o mo ̣i thuâ ̣n lơ ̣i cho dƣ̣ án triển khai có hiệu quả, đảm bảo đem la ̣i lơ ̣i nhuâ ̣n cho nhà FDI - Chỉ thu tƣợng trƣng tiền thuê đ ất dự án đầu tƣ vào lĩnh vực nông - lâm - ngƣ nghiê ̣p khuôn khổ dƣ̣ án kêu go ̣i vố n đầ u tƣ góp phầ n hoàn thiê ̣n cấ u kinh tế theo ngành gắ n với vùng kinh tế , đă ̣c biê ̣t ta ̣i các điạ bàn kinh tế thuô ̣c vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện phát triển kinh tế khó khăn tỉnh Hải Dƣơng Đối với ngành vùng , vi ̣trí và tầ m quan tro ̣ng đă ̣c thù của chúng giải pháp đƣợc đề xuất có tính cụ thể * Đối với ngành công nghiệp - xây dựng: Khuyế n khić h đầ u tƣ vào các liñ h vƣ̣c có khả tăng trƣởng nhanh , có hiê ̣u quả , có sức cạnh tranh Điề u chin ̉ h sản xuất mô ̣t số ngành công nghiê ̣p hiê ̣n có tình tra ̣ng không có sƣ́ c ca ̣nh tranh ; tăng các ngành chế tác và sản xuất vâ ̣t liê ̣u mới, sản phẩm xuất Ngành công nghiệp ngành truyền thống mạnh đặc biệt Hải Dƣơng, ngành có vai trò chủ yếu vấn đề giải q uyế t công ăn , viê ̣c làm cho ngƣời lao đô ̣ng tin̉ h Ƣu tiên nƣ̃a ngành công nghiê ̣p có hàm lƣơ ̣ng công nghê ̣ cao nhƣ : công nghiê ̣p điê ̣n tƣ̉, viễn thông, tin ho ̣c (nhấ t là công nghiê ̣p phầ n mề m ) 75 Khuyế n khić h thu hút FDI nhằ m phá t triể n nhƣ̃ng ngành tro ̣ng điể m và mũi nhọn bao gồm lĩnh vực sau đây: - Mô ̣t là , lĩnh vực sử dụng nhiều lao đô ̣ng nhƣ : dê ̣t may, chế biế n gỗ lắ p ráp khí và điê ̣n tƣ̉ ) Về mă ̣t xã hô ̣i, viê ̣c phát triể n nhóm ngành vừa phát huy đƣơ ̣c lơ ̣i thế về nguồ n nhân lƣ̣c , vƣ̀a góp phầ n giải tỏa sƣ́c ép về lao đô ̣ng , thúc đẩ y phân công la ̣i lao đô ̣ng ở nông thôn - Hai là , lĩnh vƣ̣c chế biế n nông - lâm - thủy sản Xét quan hệ liên ngành, viê ̣c phát triể n nhóm ngành này ta ̣o thi ̣trƣờ ng rô ̣ng lớn cho phát triể n nông, lâm ngƣ nghiê ̣p, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế sở khai thác lơ ̣i thế và tài ngu yên sinh ho ̣c đa da ̣ng của tỉnh Hải Dƣơng Nhƣ̃ng vấ n đề qu an tro ̣ng cầ n giải quyế t để phát triể n nhóm ngành này là thu hút FDI để đƣa ƣ́ng du ̣ng công nghê ̣ sinh ho ̣c các ngành sản xuất nguyên liê ̣u ; đổ i mới công nghê ̣ chế biế n bảo đảm chất lƣợng vệ sinh công nghiệp theo yêu cầ u thi ̣trƣờng - Ba là, lĩnh vực thuộc phân ngành công nghiệp Trong nhóm này , cầ n tâ ̣p trung thu hút FDI vào liñ h vƣ̣c khí chế ta ̣o có lƣ̣a cho ̣n , khai thác và dầ n vào chế biến gỗ; cán thép; vâ ̣t liê ̣u xây dƣ̣n g; kể cả vâ ̣t liê ̣u mới - Bố n là , lĩnh vực công nghệ cao biểu việc thực bƣớc chuẩ n bi ̣để phát triể n kinh tế tri thƣ́c quá trình công nghiê ̣p hóa , hiê ̣n đa ̣i hóa đất nƣớc Trọng điểm phát tri ển lĩnh vực cần tập trung vào công nghiệp điê ̣n tƣ̉ (gồ m cả sản xuất linh kiê ̣n và lắ p ráp các sản phẩm điê ̣n tƣ̉ dân du ̣ng và điê ̣n tƣ̉ công nghiê ̣p ), công nghê ̣ thông tin (gồ m cả sản xuất phầ n cƣ́ng và phầ n mề m ), công nghê ̣ tƣ̣ động hóa (với các chƣơng trin ̀ h phầ n mề m và các thiế t bi ̣cơ - điê ̣n tƣ̉), công nghê ̣ y tế kỹ thuâ ̣t cao và công nghê ̣ sinh ho ̣c Để đảm bảo đƣơ ̣c vai trò mũi nho ̣n của chúng , cầ n phải có biê ̣n ph áp ƣu đãi đă ̣c biê ̣t thuế , tiề n thuế tƣ̀ các TNCs có công nghệ cao; đinh ̣ hƣớng phát triể n có trọng điểm vào sản phẩm nhanh chóng tạo cạnh tranh thị trƣờng FDI cho ngành công nghiê ̣p của tỉnh Hải Dƣơng cầ n tâ ̣p trung thu hút nhƣ̃ng dƣ̣ án đầ u tƣ ch iề u sâu, tăng cƣờng bổ sung công nghê ̣ tiên tiế n và tiế n tới hiê ̣n đa ̣i 76 hóa phần ngành sản xuất công nghiệp , trƣớc hế t là các ngành công nghiê ̣p có lợi cạnh tranh Ngành công nghiệp chế biến nông sản - lâm - thủy sả n cầ n đƣơ ̣c chú tr ọng vào dự án FDI Hải Dƣơng nhằ m phát triể n ma ̣nh hoa ̣t đô ̣ng chế biế n theo hƣớng công nghê ̣ hiê ̣n đa ̣i , sản xuất các sản phẩm ca ̣nh tranh thi ̣trƣờng ngoài nƣớc về thủy sản , lƣơng thƣ̣c , thịt sữa, đƣờng, mâ ̣t ong , rƣơ ̣u bia, nƣớc giải khát , dầ u thƣ̣c vâ ̣t, mô ̣t số quả Đối với ngành xây dựng : Thu hút các dƣ̣ án FDI ƣ́ng du ̣ng công nghê ̣ hiê ̣n đa ̣i xây dƣ̣ng ; ƣu tiên thu hút các dƣ̣ án sản xuất vâ ̣t liê ̣u xây dƣ̣ng công nghê ̣ cao, chấ t lƣơ ̣ng tố t, đáp ứng nhu cầu xây dựng tỉnh xuất * Đối với ngành nông nghiệp: - Thƣ̣c hiê ̣n điề u chỉnh cấ u đầ u tƣ theo hƣớng khuyế n khić h nƣ̃a các dƣ̣ án FDI sƣ̉ du ̣ng khoa ho ̣c và công nghê ̣ vào sả n xuất nông nghiê ̣p có suấ t , chấ t lƣơ ̣ng cao , áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ ngành chăn nuôi, thủy sản - Coi tro ̣ng và ta ̣o mo ̣i điề u kiê ̣n để thu hút FDI nhằ m phát triể n giố ng nông nghiê ̣p, lâm nghiê ̣p, giố ng vâ ̣t nuôi và giố ng thủy sản , bảo đảm đủ giống tốt , giá hợp lý đáp ứng nhu cầu sản xuất nông dân tiến hành hoạt động chuyể n giao công nghê ̣, nâng cao sƣ́c ca ̣nh tranh của sản phẩm - Ƣu tiên các dƣ̣ án FDI mở rộng tiêu thụ sản phẩm nƣớc , góp phần tăng đáng kể thi ̣phầ n của các nông sản chủ lƣ̣c thi ̣trƣờng thế giới - Lĩnh vực chăn nuôi tập trung thu hút FDI vào : (i) xây dƣ̣ng các trung tâm giống để đảm bảo đủ giố ng chấ t lƣơ ̣ng cao ; (ii) phát triển nhanh ngành sản xuất thƣ́c ăn gia súc chấ t lƣơ ̣ng cao và ̣ thố ng sản xuất giố ng quy mô lớn ; (iii) khuyế n khích sản xuất giống lợn , bò, gia cầ m ; (iv) giảm thuế nhập nguyên liệu thƣ́c ăn nhằ m giảm giá thành sản xuất - Xây dƣ̣ng chiń h sách phù hơ ̣p nhằ m thu hút FDI khai thác có hiê ̣u quả mă ̣t nƣớc để nuôi trồ ng thủy sản , chế biế n xuấ t khẩ u đa ̣t tiêu chuẩ n quố c tế 77 Đặc biệt tỉnh Hải Dƣơng cần quan tâm thu hú t FDI vào xây dƣ̣ng ̣ thố ng sản xuất giố ng mới, giố ng tố t cho cả trồ ng và vâ ̣t nuôi , kể cả nuôi thủy sản cùng với ̣ thố ng nghiên cƣ́u , thí nghiệm khoa học giống , bảo đảm đủ giống , giố ng tố t cho sản xuất đa ̣i trà nh ằm hạn chế việc nhập giống trực tiếp cho sản xuất - Khuyế n khić h các dƣ̣ án FDI nhằ m xây dƣ̣ng sở ̣ tầ ng cho nuôi , trồng thủy sản , xây dƣ̣ng vùng tâ ̣p trung , gắ n với phát triể n công nghiê ̣p chế biế n chấ t lƣơ ̣ng cao theo phƣơng thƣ́c tiế n bô ̣, bảo vệ môi trƣờng * Đối với ngành dịch vụ: Các lĩnh vực thuộc ngành dịch vụ có vai trò ngày quan trọng tăng trƣởng và phát triể n kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dƣơng Điề u chin ̉ h cấ u kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa phát triển công nghiệp mà thực tế - đại hóa không phải chỉ tâ ̣p trung vào , viê ̣c mở các hoa ̣t đô ̣ng dich ̣ vu ̣ nhiề u trƣờng hơ ̣p có ý nghiã ta ̣o mũi nho ̣n đô ̣t phá giúp tăng tr ƣởng nhanh tạo phân công lao đô ̣ng mới - Trên sở xem xét thế ma ̣nh và lơ ̣i thế , với hội , thách thức ca ̣nh tranh khu vƣ̣c và quố c tế của Hải Dƣơng, viê ̣c điề u chỉnh cấ u đố i với ngành dịch vụ nhƣ du lich ̣ , ngân hàng, tài chính, bƣu chính - viễn thông, cầ n đƣơ ̣c thƣ̣c hiê ̣n, đó cầ n thu hút FDI vào dich ̣ vu ̣ bảo hiể m kể cả viê ̣c mở rô ̣ng các loa ̣i dich ̣ vu ̣ và đố i tƣơ ̣ng sƣ̉ du ̣ng Chú trọng phát triển dịch vu ̣ sản xuất dịch vụ nghiên cứu phát triển (R&D) - Để thúc đẩ y viê ̣c điề u chin ̣ vu ̣ , tỉnh nhà cầ n hƣớng ̉ h cấ u ngành dich dòng FDI vào phát triển chuyển dịch cấu không riêng khu vực dịch vụ mà phụ c vu ̣ cho chuyể n dich ̣ cấ u chung của nề n kinh tế của tin ̉ h và góp phầ n thúc đẩy phát triển bền vững Mở rô ̣ng các hình thƣ́c đầ u tƣ nhằ m huy đô ̣ng nguồ n vố n FDI vào liñ h vƣ̣c kế t cấ u ̣ tầ ng kinh tế có ý nghiã quan tro ̣ng Đây là điề u kiê ̣n để thúc đẩ y phát triể n dich ̣ vu ̣ du lich ̣ , vâ ̣n tải và lƣu thông hàng hóa nhƣ đầ u tƣ vào giao thông vận tải, bế n baĩ , dịch vụ logistic 78 - Đối với lĩnh vực bƣu - viễn thông sẽ tâ ̣p trung đầ u tƣ mới có trọng điể m, kế t hơ ̣p với đầ u tƣ chiề u sâu , phát triển mạng bƣu , viễn thông theo hƣớng đón đầ u sƣ̣ hô ̣i tu ̣ bƣu chin ́ h - viễn thông - tin ho ̣c và điê ̣n tƣ̉ Khuyế n khić h để FDI đầu tƣ phát triển bƣu - viễn thông nông thôn, góp phần đẩy nhanh trình phát triển chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn bƣớc tạo nhu cầu tạo tiền đề cho khai thác , phát triển thị trƣờng tiềm tƣơng lai - Mô ̣t hƣớng hế t sƣ́c q uan tro ̣ng và sôi đô ̣ng , sôi động mở rộng nƣ̃a thời gian tới là thu hút FDI đầ u tƣ vào phát triể n ̣ tầ ng và khu đô thị Hải Dƣơng Đầu tƣ phục vụ cho phát triển ngành dịch vụ đô thị nhƣ phát triể n ̣ tầ ng các khu du lich ̣ và các điể m du lich ̣ , vui chơi giải trí , trung tâm giao dich ̣ về tài chiń h , ngân hàng, trung tâm thƣơng mại , sàn giao dịch chƣ́ng khoán, - Khuyế n khić h FDI đầ u tƣ xây dƣ̣ng các khu công nghê ̣ cao, đào ta ̣o cán bô ̣ khoa ho ̣c và công nghê ̣ có trình đô ̣ cao - Để thu hút FDI đầ u tƣ có hiê ̣u quả , cầ n sớm hin ̣ ̀ h thành đồ ng bô ̣ các đinh chế thúc đẩ y đổ i mới công nghê ̣ , phát triển thị trƣờng công nghệ (chơ ̣ công nghê )̣ ; sàn giao dịch điện tử công nghệ , hoàn thiện sách chế quyền sở hƣ̃u trí tuê ̣, quyề n chia sẻ lơ ̣i ić h đố i với sản phẩm mới - Tăng cƣờng quan ̣ hơ ̣p tác , kêu go ̣i các nhà FDI vào liñ h vƣ̣c giáo du ̣c và đào tạo với số hình thức thích hợp mà Nhà nƣớc Tỉnh kiểm soát đƣợc - Mở rô ̣ng tƣ̣ hóa đầ u tƣ theo hƣớng cho phép các nhà đầ u tƣ nƣớc ngoài đƣơ ̣c đầ u tƣ kinh doanh nhiề u các liñ h vƣ̣c mà hiê ̣n còn ̣ n chế nhƣ liñ h vƣ̣c kinh doanh bấ t đô ̣ng sản và hoa ̣t đô ̣ng dich ̣ vu ̣ có giá tri ̣gia tăng cao nhƣ tài chính, ngân hàng, pháp lý, viễn thông, thƣơng ma ̣i 3.3 Một số kiến nghị nhà nƣớc Nhƣ biết nguồn vốn FDI có vai trò lớn phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc nhƣ địa phƣơng Các địa phƣơng phải động, tự vận động để thu hút nguồn vốn theo quy định pháp n nƣớc Tuy 79 vậy, việc thu hút vốn FDI địa phƣơng thành công hay không phụ thuộc lớn vào môi trƣờng kinh tế xã hội, sách thu hút nguồn vốn Việt Nam Do vậy, Nhà nƣớc cần làm tốt nội dung sau: * Tiếp tục đổi tư cách tiếp cận xây dựng sách thu hút FDI: Nƣớc ta gia nhập WTO, việc thực thi lộ trình cam kết hội nhập điều chỉnh luật lệ cho phù hợp với quy định nguyên tắc WTO ảnh hƣởng tích cực đến thu hút vốn FDI vào Việt Nam Vì vậy, tƣ tiếp cận xây dựng sách thu hút FDI cần phải tính đến bối cảnh toàn cầu hoá phải dựa sở xác định rõ mục tiêu trung dài hạn để có giải pháp mang tính kết hợp có tính chuyển tiếp, hỗ trợ Trƣớc mắt, tiếp tục thu hút FDI chiều rộng, nhƣng lâu dài, cần chuẩn bị để tiến tới thu thút FDI qua lợi nhân lực, hạ tầng sở, công nghệ chi phí giao dịch Tiếp tục mở rộng hoạt động xúc tiến đầu tƣ nƣớc nƣớc, tạo môi trƣờng cho trao đổi thông tin doanh nghiệp, nhà đầu tƣ nƣớc, nhà đầu tƣ quan quản lý hành nhà nƣớc quan liên quan Cần tăng cƣờng gặp gỡ đối thoại trực tiếp quan quản lý hành nhà nƣớc với nhà đầu tƣ để trao đổi tháo gỡ kịp thời khó khăn vƣớng mắc trình hoạt động nhà đầu tƣ * Hoàn thiện, cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi để doanh nghiệp phát triển: Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam gia nhập WTO, áp lực cạnh tranh không giảm mà gia tăng Thật vậy, việc đầu tƣ nƣớc nhà đầu tƣ mục đích lợi nhuận Vì vậy, nơi có điều kiện thuận lợi hơn, hấp dẫn hơn, chi phí đầu tƣ kinh doanh thấp hơn, làm cho lợi nhuận qua đầu tƣ thu đƣợc cao hơn, thu hút FDI đƣợc nhiều Mặc dù môi trƣờng đầu tƣ có bƣớc cải thiện đáng kể, nhƣng so với yêu cầu ngày cao trình hội nhập, nhằm tăng khả cạnh tranh với nƣớc khu vực, Trung Quốc thu hút nguồn vốn FDI môi trƣờng đầu tƣ 80 Việt Nam cần phải đƣợc tiếp tục cải thiện nhiều Đây vấn đề quan trọng cần thiết, để thực cần tập trung vào vấn đề sau: - Tiếp tục bảo đảm ổn định môi trƣờng kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động phát triển theo chế thị trƣờng; thu hẹp tối đa lĩnh vực độc quyền kinh doanh nhà nƣớc; xoá bỏ đặc quyền kinh doanh doanh nghiệp Tiếp tục tạo môi trƣờng kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; nhanh chóng thực có hiệu để xoá bỏ phân biệt đối xử, tạo sân chơi bình đẳng cho tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, nhằm giảm thiểu rủi ro thay đổi sách, bất ổn sách vĩ mô, không đảm bảo quyền sở hữu, tính thực thi hợp đồng triển khai thực Luật cạnh tranh cách đồng có hiệu quả, thực sách cạnh tranh thay cho sách bảo hộ trƣớc Các nhà đầu tƣ nƣớc thƣờng đến nƣớc có kinh tế thị trƣờng thị trƣờng yếu tố sản xuất vận hành hiệu Tức là, khả tiếp cận nhân tố sản xuất dễ dàng sử dụng linh hoạt xét phạm vi giá cả, không gian thời gian Nếu thị trƣờng phát triển yếu điểm lớn đẩy chi phí sản xuất lên cao giảm hội tận dụng thời kinh doanh doanh nghiệp Vì vậy, cần nhanh chóng hoàn thiện thị trƣờng yếu tố sản xuất nhƣ: thị trƣờng lao động, thị trƣờng công nghệ, thị trƣờng bất động sản, thị trƣờng vốn Việc tạo môi trƣờng cho chuyển giao công nghệ tạo ổn định cho kinh doanh lâu dài nhà đầu tƣ nƣớc mục tiêu cải thiện môi trƣờng đầu tƣ Thực nhanh công tác cải cách hành theo hƣớng công khai, minh bạch chuyển từ tƣ mệnh lệnh hành sang tƣ hỗ trợ, phục vụ cho hoạt động doanh nghiệp nhằm tăng cƣờng thu hút đầu tƣ, phát triển kinh tế xã hội Thực tích cực giải pháp nhằm đơn giản hoá thủ tục hành chính, khắc phục tình trạng hình hoá xử lý vi phạm kinh tế Đồng thời cần đẩy mạnh công tác xếp lại tổ chức máy hành nhà nƣớc từ trung ƣơng đến địa phƣơng theo hƣớng gọn nhẹ hoạt động hiệu 81 * Hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo tính thống nhất, đồng đầy đủ: Trong quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế thu hút đầu tƣ, nội dung quan trọng môi trƣờng đầu tƣ môi trƣờng luật pháp Mục tiêu cần đạt đến phải không ngừng hoàn thiện luật pháp nhằm đảm bảo cho nhà đầu tƣ nƣớc (trực tiếp gián tiếp) an tâm bỏ vốn đầu tƣ Muốn đảm bảo việc thực thi pháp luật cách hiệu việc ban hành hệ thống văn pháp luật cần phải đảm bảo tính thống nhất, đồng đầy đủ Sớm khắc phục tình trạng quy định chồng chéo nhau, quy định không rõ ràng, luật ban hành nhƣng chƣa thực đƣợc phải chờ văn hƣớng dẫn có nhiều văn hƣớng dẫn hay thay đổi dẫn đến khó tham chiếu Bên cạnh đó, nhà nƣớc cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chế, sách đầu tƣ theo hƣớng áp dụng thống nhất, không phân biệt đối xử nhà đầu tƣ nƣớc với nhà đầu tƣ nƣớc, nhà đầu tƣ nƣớc thuộc thành phần kinh tế Trong trọng sách đất đai, thuế, giá, mức lƣơng tối thiểu Tiếp tục đạo triển khai thực tốt Luật đầu tƣ, Luật doanh nghiệp văn hƣớng dẫn thực Cần tiếp tục rà soát giấy phép kinh doanh hành điều kiện kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện để điều chỉnh sửa đổi theo hƣớng đơn giản hoá, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhà đầu tƣ thuộc thành phần kinh tế 82 KẾT LUẬN Trong nhiều năm qua, với sách, biện pháp sáng tạo, linh hoạt, Hải Dƣơng đạt đƣợc thành tựu quan trọng thu hút FDI Hải Dƣơng tỉnh thu hút đƣợc nhiều đầu tƣ trực tiếp nƣớc số lƣợng dự án, vốn đầu tƣ đăng ký vốn đầu tƣ thực Các doanh nghiệp FDI Hải Dƣơng có đóng góp đáng kể vào tăng trƣởng phát triển kinh tế tỉnh, tạo việc làm cho ngƣời lao động có tác động đáng kể tới phát triển khu vực kinh tế địa phƣơng Tuy nhiên vấn đề hoàn thiện nâng cao chất lƣợng hoạt động thu hút FDI đƣợc đặt tất yếu mà Hải Dƣơng cần quan tâm bối cảnh - bối cảnh hội nhập Trên sở số kiến thức lý luận FDI vai trò FDI phát triển kinh tế, nội dung đề tài: “FDI vào Hải Dƣơng - Thực trạng giải pháp” giải đƣợc số vấn đề bản: Trƣớc hết xây dựng đƣợc tranh tổng quan Hải Dƣơng với điều kiện nhƣ khả để thu hút FDI, từ môi trƣờng đầu tƣ, thủ tục hành liên quan đến hệ thống sở hạ tầng nguồn lực tỉnh Tiếp đến tác giả sâu tìm hiểu thực trạng thu hút FDI Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015 với số tiêu chí bản: FDI phân theo hình thức đầu tƣ, FDI phân theo lĩnh vực đầu tƣ địa bàn đầu tƣ; đặc biệt nội dung tác giả tiếp cận đƣợc với thực trạng FDI KCN tỉnh nói chung số KCN điển hình nhƣ Nam Sách, Đại An, Phúc Điền… Trên sở kết nghiên cứu thực trạng nêu trên, đề tài có tổng hợp đƣợc kết đạt đƣợc FDI Hải Dƣơng giai đoạn 2010 - 2015, mặt hạn chế, đồng thời phân tích số nguyên nhân hạn chế Đóng góp quan trọng đề tài FDI Hải Dƣơng - thực trạng giải pháp hệ thống số giải pháp mà Hải Dƣơng cần thực giai đoạn tới để tăng cƣờng khả thu hút FDI Các giải pháp chủ yếu tập trung vào vấn đề đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi nâng cao chất lƣợng hoạt động xúc tiến đầu tƣ; Xây dựng môi trƣờng pháp lý, tăng cƣờng chất 83 lƣợng quản lí - điều hành; Hoàn thiện công tác qui hoạch phát triển KT-XH, phát triển công nghiệp nhƣ hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật; Chú trọng phát triển nguồn nhân lực; Phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng ; số giải pháp khác có liên quan tới doanh nghiệp FDI Mặc dù giải pháp gắn liền với thực trạng FDI Hải Dƣơng điều kiện, nguồn lực tỉnh, nhiên địa phƣơng khác nƣớc tham khảo thực để xây dựng đƣợc sách thu hút FDI hiệu khoa học 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Lê Xuân Bá (2010), Tác động đầu tư trực tiếp nước đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Đỗ Đức Bình (2010), Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2007) Mục tiêu định hướng thu hút FDI tới năm 2010, Tài liệu báo cáo Hội nghị ngành kế hoạch Đầu tƣ tháng 8/2007, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2009), Đầu tư nước vào Việt Nam năm 2009, định hướng giải pháp năm 2010, Tài liệu báo cáo Hội nghị ngành kế hoạch Đầu tƣ tháng 11/2009, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2014) Báo cáo tổng kết Đầu tư trực tiếp nước 2013 - 2014, Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tƣ (2015), Thông tứ số: 22/2015/TT-BKH & ĐT tháng 12 năm 2015, Quy định công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tƣ việc tuân thủ quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ, triển khai thực dự án có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, Hà nội Nguyễn Thị Minh Châu (2007), Về sách thu hút đầu tư Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Thị Kim Chung (2009), Chính sách thu hút FDI Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trƣờng Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội Cục đầu tƣ nƣớc - Bộ Kế hoạch đầu tƣ (2001 - 2009), Báo cáo tình hình thực đầu tư nước năm từ 2001 - 2009, Hà Nội 10 Cục đầu tƣ nƣớc - Bộ Kế hoạch đầu tƣ (2009), 20 Năm Đầu tư nước Việt Nam (1988 - 2007), Hà Nội 11 Cục đầu tƣ nƣớc - Bộ Kế hoạch đầu tƣ (2015), Báo cáo Tình hình đầu tư nước tháng đầu năm 2015, Hà Nội 12 Cục thống kê thành phố Hồ Chí Minh (2013), Niên giám thống kê, NXB tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 85 13 Nguyễn Bích Đạt (2010), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đầu tư nước Việt Nam, sở pháp lý - trạng - hội triển vọng (2011), Nxb Thế giới, Hà Nội, tr.29 15 Đỗ Nhất Hoàng (2010), “Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư nhằm khai thác có hiệu tiềm lợi thế, tăng nhanh tốc độ phát triển Kinh tế biển”, Hội nghị Xúc tiến đầu tƣ Kinh tế biển Việt Nam năm 2010, Hà Nội 16 Cao Thị Lê (2008), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước vấn đề phát triển bền vững Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trƣờng Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội 17 Trần Văn Nam (2005), Quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18 Ngân hàng Thế giới - WB (2012), Báo cáo tài phát triển toàn cầu năm 2012 19 Nhạ Phùng Xuân Nhạ (2001), Đầu tư quốc tế, Nxb ĐHQG, Hà Nộ 20 Phùng Xuân Nhạ (2007), Các công ty xuyên quốc gia - Lý thuyết thực tiễn, Nxb ĐHQG, Hà Nội 21 Phùng Xuận Nhạ (2010), Điều chỉnh sách FDI Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb ĐHQG, Hà Nội 22 Xuân Nhạ (2009), Nhìn lại vai trò đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam, Nxb ĐHQG, Hà Nội 23 Sở Kế hoạch Đầu tƣ Hải Dƣơng (2010, 2007, 2008, 2009, 2010,2011), Báo cáo tổng kết năm tình hình hoạt động đầu tư trực tiếp nước Hải Dương, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hải Dƣơng 24 Phạm Huy Thắng (2007), Rào cản hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trƣờng Đại Học Kinh Tế ĐHQG, Hà Nội 25 Trần Đức Thạnh, Trần Đình Lân, Nguyễn Hữu Cử (2009), “Tài nguyên vị biển Việt Nam: Định dạng, tiềm định hƣớng phát huy giá trị”, Khoa học Công nghệ biển, (phụ trƣơng 1), Tr.1-17 86 26 Đỗ Đức Định (2011), Đầu tư trực tiếp nước số nước Châu Á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 72 27 Nguyễn Thị Thoa (2008), Mặt trái đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trƣờng Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội 28 Đinh Thị Thoan (2008), Quản lý nhà nước khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trƣờng Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội 29 Tỉnh ủy Hải Dƣơng (2013), Báo cáo trị trình Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2010 - 2015 30 Phạm Tuyên (2010), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời kỳ gia nhập WTO, Luận văn thạc sỹ Kinh tế trị, Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị, Hà Nội 31 UBND Tỉnh Hải Dƣơng (2011), Quyết định số 3155/QĐ-UBND ngày 15/11/2011, Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dƣơng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hải Dƣơng 32 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Max-cơ-va 33 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 27, Nxb Tiến bộ, Max-cơ-va 34 Nguyễn Quang Vinh (2007), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam điều kiện hội nhập, Luận văn thạc sỹ Kinh tế Đối ngoại, Trƣờng Đại Học Kinh Tế - ĐHQG, Hà Nội TÀI LIỆU TIẾNG ANH 35 European Environment Agency, EEA multilingual emvironment glossary http://glossary.eea.eu.int/EEAGlossary/ 36 JICA (2003), The study on FDI promotion strategy in The Socialist Republic of Viet Nam (final report), Ha Noi 37 UNCTAD (2010, 2007, 2008, 2009), World Investment Report www.unctad.org/WIR 38 UNCTAD (2012), World Investment Report 2012 39 Wallerstein (1974), The modern world system, NewYork: Academic Press 87 III CÁC TRANG WEBSITE 40 http://fia.mpi.gov.vn/news.aspx?ctl=news&p=2.44&mID=8 (Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ - Tình hình đầu tƣ) 41 http://skhdt.haiduong.gov.vn/pages/default.aspx (Sở kế hoạch đầu tƣ Hải Dƣơng) 42 http://www.baohaiduong.vn 43 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=429&idmid=3 (ngân sách nhà nƣớcTổng cục thống kê) 44 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=432&idmid=3 (Số liệu đầu tƣ- Tổng cục thống kê) 45 http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt/1318481/1318510 (Cơ sở liệu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ) 46 http://www.tapchitaichinh.vn 47 http://www.vneconomy.vn/ 48 www.haiduong.gov.vn/ (Cổng thông tin điện tử Tỉnh Hải Dƣơng) 49 www.haiduong.gov.vn/ (Cổng thông tin điện tử Tỉnh Hải Dƣơng) 50 www.khucongnghiep.com.vn/ 51 www.unctad.org/WIR 88 [...]... Hải Dƣơng thời gian vừa qua và những vấn đề cấp bách đang đặt ra - Dựa vào các kết quả đã nghiên cứu phân tích, đƣa ra các giải pháp cụ thể và thực tế nhằm tăng cƣờng thu hút vốn FDI vào Hải Dƣơng và nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng nguồn vốn này * Để đạt đƣợc các mục đích nêu trên, nhiệm vụ của luận văn là: - Hệ thống hóa lại các cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của FDI đối với quá trình phát... hội nói chung và đối với Hải Dƣơng nói riêng - Nghiên cứu kinh nghiệm thực tế thu hút và sử dụng vốn FDI của một số địa phƣơng có đặc điểm tƣơng đồng với Hải Dƣơng - Nêu rõ nguyên nhân của những thành công cũng nhƣ các mặt hạn chế còn tồn tại trong hoạt động thu hút và sử dụng vốn FDI tại Hải Dƣơng trong thời gian vừa qua, từ đó đề xuất giải pháp, phƣơng hƣớng và xu thế mới 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên... thu hút FDI, phải xây dựng cho mình một hành lang pháp lý đủ mạnh và các chính sách thu hút FDI hợp lý để hƣớng FDI vào phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của nƣớc mình, tránh tình trạng FDI chỉ phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận của các nhà đầu tƣ [19, Tr 56] 9 - Chủ đầu tƣ nƣớc ngoài phải đóng góp một tỷ lệ vốn tối thiểu trong vốn pháp định hoặc vốn điều lệ tùy theo quy định của pháp luật... kém phát triển đi vào các nƣớc giàu tài nguyên ở châu Phi [37] Đồng thời, các nền kinh tế mới nổi, chẳng hạn nhƣ Đông và Đông Nam châu Á cũng nhƣ châu Mỹ, tăng trƣởng mạnh mẽ trong dòng vốn FDI Dòng FDI vào khu vực Đông Á, Đông Nam Á và Nam Á tăng 24% trong năm 2011, đạt 300 tỷ USD Tuy nhiên, xu hƣớng rất khác nhau: vào các nƣớc ASEAN hơn tăng gấp đôi, khu vực Đông Á tăng 17%; FDI vào Nam Á đã giảm... Các ngành công nghiệp khác nhƣ thực phẩm, nƣớc giải khát và thuốc lá, dệt may, hàng may sẵn và ô tô phục hồi vào năm 2013, do nhu cầu cần thiết của con ngƣời, nhất là ở các nƣớc đang phát triển FDI vào ngành công nghiệp khai khoáng giảm vào năm 2013 mặc dù nhu cầu về nhiên liệu và năng lƣợng tiếp tục tăng 1.1.2.3 Xu hướng dòng vốn đầu tư quốc tế theo hình thức đầu tư và theo thành phần * Theo hình... vật lịch sử và phương pháp hệ thống: Việc nghiên cứu thực trạng đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Hải Dƣơng đƣợc thực hiện đồng bộ, gắn với hoàn cảnh, điều kiện và các giai đoạn cụ thể Các giải pháp nhằm phát triển bền vững FDI đƣợc xem xét trong mối liên hệ chặt chẽ với nhau cả về không gian và thời gian, đồng thời đƣợc đặt ra trong bối cảnh chung của toàn bộ 5 nền kinh tế cũng nhƣ của riêng Hải Dƣơng... tủ lạnh, máy điều hòa… - FDI đóng góp đáng kể vào thu ngân sách địa phƣơng Cùng với sự phát triển các doanh nghiệp có vốn FDI, mức đóng góp của khu vực kinh tế có vốn FDI vào ngân sách ngày càng tăng FDI tác động tích cực đến các cân đối lớn của nền kinh tế nhƣ cân đối ngân sách, cải thiện cán cân vãng lai, cán cân thanh toán quốc tế thông qua việc chuyển vốn vào Việt Nam và mở rộng nguồn thu ngoại... các cơ quan tín dụng xuất khẩu và của các tổ chức tài chính đa phƣơng nhƣ Ngân hàng thế giới (WB) đã, đang và sẽ đóng vai trò to lớn làm tăng dòng vốn nƣớc ngoài, nhất là FDI tƣ nhân vào các nƣớc và khu vực, (trong đó có Việt Nam), đặc biệt vào lĩnh vực hạ tầng Nhƣ vậy, một khi các rủi ro giảm xuống, tỷ lệ lợi nhuận tăng lên, thì các luồng vốn nƣớc ngoài sẽ đổ vào nhiều và ổn định ngay cả khi tốc độ... Dƣơng - Phương pháp thống kê: Luận văn sử dụng các số liệu thống kê thích hợp để phục vụ cho quá trình phân tích thực trạng hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Hải Dƣơng và dự báo xu hƣớng sắp tới trên cơ sở đó rút ra các bài học kinh nghiệm, các giải pháp nhằm phát triển bền vững và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn FDI phù hợp với điều kiện, tình hình giai đoạn tới - Phương pháp phân tích... phân tích tình hình thực tế, đánh giá toàn diện trong mối liên kết ảnh hƣởng giữa FDI và các thành phần kinh tế khác trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng để đƣa ra các đánh giá chung vừa khái quát vừa thực tế về ƣu điểm và những hạn chế bất cập của hoạt động đầu tƣ nƣớc ngoài tại Hải Dƣơng - Phương pháp so sánh, đối chiếu: Từ kết quả nghiên cứu nhận đƣợc từ các phƣơng pháp trên, phƣơng pháp so sánh đối chiếu ... nƣớc Hải Dƣơng; 55 2.3.3 Nguyên nhân .56 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT FDI VÀO HẢI DƢƠNG THỜI GIAN TỚI .60 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng thu hút FDI vào Hải Dƣơng... vốn có hiệu để thực tốt mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh đề Để đáp ứng yêu cầu cấp thiết này, việc nghiên cứu đề tài FDI VÀO HẢI DƢƠNG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP” mang ý nghĩa thiết thực Kết nghiên... hút sử dụng FDI 41 2.2.2 Thực trạng đầu tƣ FDI vào khu công nghiệp Hải Dƣơng số khu công nghiệp điển hình; 48 2.3 Đánh giá chung thực trạng FDI Hải Dƣơng 53 i 2.3.1 Kết