THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN FDI TRÊN ĐỊ BÀN TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2012 - 2020.PDF

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH  H H À À V V   N N C C U U N N G G THC TRNG VÀ GII PHÁP Y MNH THU HÚT VN FDI TRÊN A BÀN TNH TÂY NINH GIAI ON 2012 LUN VN THC S KINH T CHUYÊN NGÀNH: KINH T CHÍNH TR MÃ S: 60.31.01 NGI HNG DN: TS HOÀNG AN QUC TP.H CHÍ MINH – NM 2012 LI CAM OAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cu khoa hc ca riêng tôi. Các t liu, s liu s dng trong lun vn là trung thc có ngun gc rõ ràng. Tt c nhng lun c và kt lun trong lun vn đu do tác gi thc hin. Tác gi lun vn Hà Vn Cung MC LC Ni dung Trang DANH MC CÁC T VIT TT DANH MC CÁC BNG BIU, BIU  M U 1 Chng 1 5 C S LÝ LUN VÀ THC TIN CA VIC THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI 5 1.1. NHNG VN  LÝ LUN V FDI 5 1.1.1. Mt s khái nim c bn 5 1.1.2. Các hình thc ch yu ca FDI 6 1.1.3. Li ích ca FDI 8 1.1.4. Tác đng tiêu cc ca FDI 10 1.2. KINH NGHIM THU HÚT FDI CA MT S A PHNG 11 1.2.1. Thành ph H Chí Minh 11 1.2.2. Tnh Bình Dng 13 1.2.3 Tnh ng Nai 15 1.2.4 Bài hc rút ra cho Tnh Tây Ninh 16 Tóm tt Chng 1 18 Chng 2 19 THC TRNG THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI TRÊN A BÀN TNH TÂY NINH VÀ NHNG VN  T RA 19 2.1. S B V THU HÚT FDI  NC TA 19 2.1.1. Tng quan chung. 19 2.1.2. ánh giá tình hình thu hút FDI  Vit Nam. 22 2.2. TNG QUAN V KINH T- XÃ HI TNH TÂY NINH 25 2.2.1. iu kin t nhiên - xã hi, tim nng và li th ca Tnh Tây Ninh. 25 2.2.2. Tình hình phát trin Kinh t - Xã hi ca Tnh Tây Ninh giai đon 2006-2010. 27 2.3. THC TRNG THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI TRÊN A BÀN TNH TÂY NINH 31 2.3.1 Khái quát chung. 31 2.3.2 Nhng thành tu bc đu. 36 2.4. MT S HN CH, BT CP TRONG VIC THU HÚT FDI TRÊN A BÀN TNH TÂY NINH VÀ NGUYÊN NHÂN. 37 2.4.1. Mt s hn ch, bt cp 37 2.4.2. Nguyên nhân ca nhng hn ch, bt cp 39 Tóm tt Chng 2 42 Chng 3 43 PHNG HNG VÀ MT S GII PHÁP CH YU NHM Y MNH THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI VÀO TNH TÂY NINH 43 3.1. NHNG QUAN IM VÀ PHNG HNG C BN 43 3.1.1. Quan đim v phát trin kinh t và thu hút FDI ca tnh Tây Ninh 43 3.1.2. nh hng và mc tiêu thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh 44 3.2 MT S GII PHÁP CH YU NHM Y MNH THU HÚT U T TRC TIP NC NGOÀI VÀO TNH TÂY NINH 48 3.2.1 Hoàn thin c ch, chính sách, qui hoch, k hoch thu hút FDI 48 3.2.2. Tng cng công tác qun lý Nhà nc v thu hút FDI 50 3.2.3. ào to và khai thác hiu qu ngun nhân lc 52 3.2.4. Phát trin, hoàn thin kt cu h tng 54 3.2.5. Tng cng s hp tác, liên kt gia Tây Ninh vi các đa phng khác trong vùng kinh t trng đim phía Nam 57 Tóm tt Chng 3 59 KT LUN VÀ KIN NGH 60 TÀI LIU THAM KHO 62 PH LC BIU MU, DANH MC KÊU GI U T DANH MC CÁC T VIT TT KCN Khu công nghip KCX Khu ch xut NK Nhp khu XK Xut khu CNH-HH Công nghip hóa- Hin đi hóa BT Hp đng xây dng-chuyn giao BOT Hp đng xây dng-kinh doanh-chuyn giao BTO Hp đng xây dng-chuyn giao-kinh doanh BCC Hp đng hp tác kinh doanh Vùng KTTPN Vùng Kinh t trng đim phía Nam WTO T chc Thng mi th gii PPP Hp đng hp tác công t DANH MC CÁC BNG, BIU Biu đ 2.1: S d án FDI cp mi t nm 1988-2010 Trang 20 Biu đ 2.2: FDI Vit Nam phân theo đi tác đu t Trang 20 Biu đ 2.3: u t trc tip nc ngoài ti Vit nam theo ngành Trang 21 Biu đ 2.4: FDI Vit Nam phân b theo Vùng Trang 22 Bng 2.1: Tình hình phát trin kinh t-xã hi tnh Tây Ninh giai đon 2006-2010 Trang 30 Bng 2.2: S d án FDI ca Tây Ninh giai đon 2000-2010 Trang 31 Bng 2.3: S d án FDI phân theo ngành kinh t trên đa bàn Trang 33 tnh Tây Ninh. Biu đ 2.5: S d án FDI phân theo ngành kinh t trên đa bàn tnh Tây Ninh Trang 32 Biu đ 2.6: S d án FDI phân theo hình thc đu t t trên đa bàn tnh Tây Ninh Trang 34 Biu đ 2.7: S d án FDI phân theo đi tác đu t t trên đa bàn tnh Tây Ninh Trang 35 Biu đ 2.8 : S d án FDI phân theo đa bàn tnh Tây Ninh Trang 35 Bng 3.1: Mt s ch tiêu kinh t - xã hi ca tnh Tây Ninh trong giai đon 2011-2015 Trang 46 Bng 3.2: Mc tiêu thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh Trang 47 1 PHN M U 1. Tính cp thit ca đ tài Trong xu th toàn cu hóa kinh t và cuc cách mng khoa hc công ngh din ra mnh m, FDI đóng vai trò quan trng đi vi nhng nc đang phát trin. Nc ta, FDI đc xác đnh là ngun lc quan trng trong vic thc hin mc tiêu phát trin kinh t - xã hi và s nghip công nghip hóa, hin đi hóa đt nc. Di gc đ quc gia hay đa phng tip nhn, FDI có tác đng đa chiu. Ngoài vic phc v cho s nghip CNH, HH đt nc, FDI còn to c hi tip nhn k thut sn xut, kinh nghim kinh doanh, phát minh, sáng ch, bí quyt công ngh, kinh nghim qun lý, điu hành, giúp các ch th trong nc và nn kinh t nói chung đy nhanh quá trình phát trin nhng ngành ngh có k thut, công ngh mi, góp phn chuyn dch c cu kinh t và tng trng nhanh. FDI còn góp phn quan trng vào vic gii quyt vic làm, đy mnh kim ngch xut khu, góp phn lành mnh hoá các cân đi v mô nn kinh t. Ngay t khi bt đu thc hin công cuc đi mi, vn đ thu hút vn FDI đã đc ng và Nhà nc ta đc bit quan tâm, chú ý và đã có nhiu bin pháp tích cc, đi mi liên tc nhm thu hút ngày càng tng v s lng và nâng cao cht lng. Ngh quyt các k i hi ng toàn quc t khi đi mi đn nay luôn khng đnh Thành phn kinh t có vn FDI là mt b phn cu thành quan trng ca nn kinh t th trng đnh hng XHCN  nc ta, đc khuyn khích phát trin lâu dài, bình đng vi các thành phn kinh t khác. Tây Ninh là mt tnh min ông Nam b và là 1 trong 8 tnh, thành ph trong vùng kinh t trng đim phía Nam, là tnh có xut phát đim kinh t thp so vi các tnh, thành khác trong Vùng. Tây Ninh đã và đang tích cc thu hút đu t bên ngoài, mà trng tâm là FDI. Trong nhng nm qua, Tnh đã có nhiu ch trng, chính sách to điu kin đ kinh t có vn FDI 2 phát trin thun li. Vì vy, ngun vn FDI đt tc đ tng trng khá cao và có nhng đóng góp quan trng trong thành tu phát trin kinh t - xã hi. Kinh t có vn FDI chim mt t trng đáng k trong c cu kinh t tnh, góp phn làm gia tng kim ngch xut khu, đy nhanh tc đ tng trng kinh t, to ra tác đng tng hp trong vic tng nng lc sn xut, nâng cao trình đ công ngh, làm thay đi rõ rt b mt ca tnh…. Bên cnh nhng nhng thành tu đt đc, hot đng thu hút FDI ca Tây Ninh trong nhng nm qua còn không ít nhng mt hn ch, yu kém. Vic kho sát, phân tích mt cách toàn din quá trình này đ tìm các gii pháp nhm nâng cao hiu qu thu hút và s dng ngun vn quan trng này là rt cn thit. Vì vy, tác gi chn đ tài: “Thc trng và nhng gii pháp đy mnh thu hút vn FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh giai đon 2012- 2020 ” làm lun vn tt nghip cao hc. 2. Tng quan tình hình nghiên cu đ tài Thu hút và s dng có hiu qu ngun vn FDI là mt ch đ đã và đang đc s quan tâm ca các nhà khoa hc. ã có nhiu công trình nghiên cu đ cp ti vn đ này trên nhng cp đ khác nhau. Có th k ti nhng công trình tiêu biu nh: - FDI  Thành ph H Chí Minh thi k 1991-2000. Tác gi Nguyn Ngc Thanh, Nguyn ình Mai. NXB Tài chính, Hà Ni. 2001 - FDI vi công cuc công nghip hóa, hin đi hóa  Vit Nam. Tác gi Nguyn Trng Xuân. NXB Khoa hc xã hi, Hà Ni. 2002 - Tình hình và gii pháp tng cng thu hút vn FDI trong giai đon ti. Tác gi Nguyn Bích t.  tài khoa hc cp B - B k hoch đu t. 2004 - Tác đng ca FDI ti tng trng kinh t  Vit Nam. Tác gi Lê Xuân Bá. NXB Khoa hc và k thut, Hà Ni. 2006 Các công trình nghiên cu trên, vi nhng cách tip cn khác nhau, đã đ cp đn nhiu khía cnh nh: vai trò ca FDI đi vi s CNH-HH 3 và phát trin kinh t Vit Nam; Tình hình thu hút FDI  Vit Nam; Thc trng thu hút FDI  Thành ph H Chí Minh; Nhng gii pháp nhm tng cng thu hút thu hút FDI  Vit Nam Tuy nhiên, có th nói cho đn nay vn cha có công trình nào đi sâu phân tích v thc trng, cng nh đ xut nhng gii pháp nhm thu hút ngun vn FDI trong điu kin c th ca tnh Tây Ninh. 3. Mc đích nghiên cu Lun vn hng ti nhng mc tiêu ch yu sau: - Tìm hiu nhng vn đ lý lun v FDI và kinh nghim thc tin ca vic thu hút ngun vn FDI; - Kho sát, phân tích thc trng hot đng thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh, nhng kt qu đt đc cng nh hn ch, bt cp; - Nghiên cu phng hng và gii pháp nhm tng cng thu hút ngun vn FDI trên đa bàn Tây Ninh. 4. i tng, phm vi, phng pháp nghiên cu i tng nghiên cu ca lun vn là nhng vn đ lý lun và thc tin ca vic thu hút ngun vn FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh. Phm vi nghiên cu: V thi gian, gii hn trong khong thi gian t nm 1991 đn nm 2010, đnh hng đn nm 2015 và 2020; V không gian, gii hn trên đa bàn Tây Ninh, có s so sánh vi mt s đa phng trong vùng. Phng pháp nghiên cu: Lun vn tip cn vn đ di gc đ kinh t chính tr. Trong quá trình nghiên cu tác gi s dng phng pháp duy vt bin chng, duy vt lch s đ khái quát tng quan và lun gii vn đ, phng pháp thng kê, so sánh … đ phân tích đánh giá tình hình thc tin. 5. Nhng đóng góp ca lun vn - H thng hóa mt s vn đ lý lun v FDI và đúc kt nhng bài hc kinh nghim trong vic thu hút FDI ca mt s đa phng tiêu biu nh TP. HCM, Bình Dng, ng Nai … 4 - Nhn đnh, đánh giá v nhng kt qu đt đc cng nh nhng hn ch, bt cp trong hot đng thu hút FDI ca Tây Ninh nhng nm qua, tìm ra nguyên nhân ca nhng kt qu và hn ch đó; - Xác đnh phng hng, mc tiêu và đ xut mt s gii pháp nhm nâng cao hiu qu thu hút ngun vn FDI trên đa bàn Tây Ninh trong thi gian ti. 6. Kt cu ca lun vn Ngoài phn m đu và kt lun, lun vn gm 03 chng, 9 mc, 8 biu đ và 5 biu bng. Chng 1: Mt s vn đ lý lun và thc tin v FDI. Chng 2: Thc trng thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh và nhng vn đ đt ra. Chng 3: Phng hng và mt s gii pháp ch yu nhm đy mnh thu hút FDI vào tnh Tây Ninh. [...]... hàng n (KH: 15, 5-1 6%); GDP bình quân êu Ngh -1 .100 USD) T ngành nông-lâm- -xây d g, d - 25,1% - -2 9,0 %-4 4,2% 24 %-2 5%; 37 %-3 8%; 38 %-3 9%) Giá tr ình quân hàng n ng bình quân hàng n xu ã (K -6 %) Giá tr ình quân hàng n - , ành d ình khu v v FDI ình quân hàng n - 16,5%) H vào ho kh êu th ài t à 07 ch ho phát tri ãh Ngành du l KKT c ùng biên gi à nâng cao ch à thu hút khách du l l KKT c ài thu hút 2,2 tri lên,... tình hình thu hút FDI * Nh Vi ành t Báo cáo c 20/02 /2012, t là 199,7 t òn hi à 88,2 t Có th FDI ã góp ph ào vi phát tri - xã h FDI trong t toàn xã h - 2000 là 30%, 2001 - 2005 là 16%, 2006 - 2012 là 28% Các DN FDI êu - 2005 là 14 à 3,1 t c - 2005 (3,5 t FDI t - trong khi toàn ngành công nghi c FDI - 2005 là 57,8 t 22 - 2010 là 154,9 t Bên c ã góp ph khai thác, l th òn góp ph ình thành m - 5 sao, khu... hút thêm ngu FDI: v Lý thuy v êu bi là mô hình Harrod-Domar cho r à ì khó nâng cao t g chính là thu hút thêm ngu ài Khi ti à êm ngu - xã h c - Gi M FDI là t c êm vi ình và ngoài xã h giúp nâng cao ch êu c èo và ãh ìv à bi v à còn gi ãh 8 ài ra, t ãh làm M àm c DN FDI ph ào nhi ành ngh ình à ch - thu t FDI ngân sách c trong th à FDI ãi mi ì c àm m mà DN FDI t à các lo - Chuy Thông qua ho à FDI ti giao... thu h êl gi n ìm không ph ù, gi ch òn b -xã h 1.2.3 T L v ành thu hút m FDI, òn hi à vùng lãnh th USD Các d FDI ã t ên 18,29 t àm cho kho - 2010, dù g - tài chính kéo dài v FDI có t àng t ình quân i có 30 KCN di ã cho thu trên 60% ùng cho thu Hi FDI ã tr ành m r á tr à 90% kim ng sung ngu FDI ã b à công ngh ti FDI Nai là s ành ngh à lo 15 c ình T - 2010, t ch FDI, t d ,d à thân thi à chi ày chi FDI. .. êu trên; Quan tâm xây d nhà công trình xã h khu công nghi h êu g Chính quy "Chính quy kh ành cùng DN" và "Chính quy “ xem vi chính mình” 17 à TÓM T u êu lên nh (FDI) , các khái ni FDI các hình th v h nh Tác gi c ph trong nh FDI ào làm sáng t tình hình thu hút FDI t , thông qua các b à bi v ình hình thu hút FDI t Qua kh , tác gi ình D FDI cao hi ã kinh nghi Nai, TP HCM trong thu hút ngu ài h T FDI 18 Tây. .. là 3.316 tri ình quân -2 010: 2.70 0- 2.800 tri àng nông s ì, 28 h ành ph ph ùng v àng m àng d ình quân h -2 010 (KH giai -2 010: 1.80 0-1 .900 tri nguyên, ph àng nh à à máy móc thi T -2 010 th 10.466 t -2 010 (8.300 t bình quân h vào H phát tri à ngu à khu v FDI 37.856 t b àn là ình quân hàng n -4 1% FDI 10.591 t 8% t Th êt ình quân bàn (Ngu 29 B 2.1: Tình hình phát tri -xã h -2 010 1 2 Giai Các ch êu kinh... trong nh FDI g vào các l - ngh ày càng l v à ngành d kinh doanh b t à các ngành d à 952 d 30%) v Ngu FDI ã góp ph và tr và chuy c ành ph Thành ph Ho FDI c nâng d tr kim ng ành ph Các d n àd à ngo Vi FDI còn có tác ành, nâng cao ch FDI ã góp ph k vào phát tri ành ph à ti - xã h -k thu ình ngu FDI c h ành ph ên 3.500 ha t 12 th ã tr ành m g trình b r ành ph gi ò trong th th òng v qua, thành ph ãn kh FDI, ... nhà FDI mang l , c t 1.1.4 T - t tiêu c c FDI x FDI c tr d ình tr ài có th làm v Th DN FDI v òn vi ph pháp lu h ìt nuôi gia súc, gia c th chi nên nhi DN không m chu àm , ch sút Bên c FDI Nhi òn có hi ành s ành công nghi 10 nhi nhi ài nguyên ho ào các - Chi lúa, 2012, ành l , chi ã có 283 KCN và 15 KKT ven bi t i ên 142.000 ha Riêng Tây Ninh có 8 KCN, 13 CCN và 2 KKT c tích 12.650 ha Ngoài ra Tây Ninh. .. FDI trong l u ê là õ: ìb ìr trên th FDI, th ào x õ ràng, ìg à ào là s nghi ãng phí - Th pháp lu Còn m không t th các v : an toàn v à th à ch àv tôn tr tranh ch òn m DN FDI có cách Ngoài ra, do rào c ãy ra d 1.2 KINH NGHI ành ngôn ng à th FDI C 1.2.1 Thành ph 11 Thành ph hi FDI v àn Thành ph v ã có 3.128 d FDI còn hi ý là 25,6 t Ma-lai-xi-a là qu Minh cao nh àn Thành ph ti à Xin-ga-po, H V àn Qu FDI. .. ni FDI hái ni FDI ã m ki Qu ) FDI ài c , không ph DN t à DN )v DN” T ngh à Phát tri OECD) c FDI nhà FDI à FDI là cá nhân ho th ài U à Phát tri ên h ã FDI ên h pháp nhân ho n às ài c à FDI ho DN có m DN FDI ho T ài ho Gi nh DN)” (WTO) c FDI FDI x ra khi m ài s qu g ài s N à "công ty m à "công ty con" hay "chi nhánh công ty" 5 à các tài s Theo Lu Qu òa Xã h là hình th tham gia qu FDI là vi góp v à FDI . trin kinh t và thu hút FDI ca tnh Tây Ninh 43 3.1.2. nh hng và mc tiêu thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh 44 3.2 MT S GII PHÁP CH YU NHM Y MNH THU HÚT U T TRC. đng thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh, nhng kt qu đt đc cng nh hn ch, bt cp; - Nghiên cu phng hng và gii pháp nhm tng cng thu hút ngun vn FDI trên đa bàn Tây Ninh. . lun và thc tin v FDI. Chng 2: Thc trng thu hút FDI trên đa bàn tnh Tây Ninh và nhng vn đ đt ra. Chng 3: Phng hng và mt s gii pháp ch yu nhm đy mnh thu hút FDI vào