- Ng un cung ng la ođ ng còn gp nh iu khó k hn
B ng 3.2: Mc tiêu thu hút FDI trên đa bà nt nh Tây Ninh
3.2.1. Hoàn thi nc ch, chính sách, quy ho ch, kho ch thu hút FD
FDI
Th i gian qua, vi c ra đ i c a Lu t u t chung và các ngh đ nh h ng d n thi hành đã góp ph n t o ra môi tr ng đ u t thông thoáng h n,
th t c hành chính đ c công khai, minh b ch. Theo đó, vi c phân c p th m
quy n c p Gi y ch ng nh n FDI cho các tnh, thành ph tr c thu c Trung ng, giúp cho các nhà FDI không ph i m t nhi u th i gian trong vi c hoàn ch nh h s đ ngh c p Gi y ch ng nh n đ u t cho d án. ây là m t
trong nh ng n l c l n c a các B , ngành Trung ng trong vi c th c hi n
ch tr ng c a ng và chính sách pháp lu t c a Nhà n c trong vi c thu hút và kêu g i FDI.
Tuy nhiên, th i gian qua h u nh m i đ a ph ng đ u có cách làm
riêng, đi u này làm cho công tác qu n lý Nhà n c v FDI thêm nhi u khó kh n. Th m chí, có tr ng h p m t s đ a ph ng mu n thu hút m nh các
d án FDI vào đ a ph ng mình nên đã t ý “xé rào” b ng cách đ a ra
nhi u u đãi cho d án. Ngh a là ngoài nh ng u đãi chung do Trung ng quy đ nh thì nhà FDI khi đ u t vào đ a ph ng đó còn đ c h ng thêm nh ng u đãi khác v mi n gi m ti n thuê đ t, ti n thu …vv. i u này t o
ra m t ti n l r t nguy hi m trong vi c không tuân th các quy đ nh chung
c a Nhà n c, d n đ n tình tr ng ch y đua gi a các đ a ph ng trong c n c v thu hút FDI.
Do đó, Trung ng c n s m ban hành thông t h ng d n th c hi n
Ngh đ nh s 108/2006/N -CP ngày 22 tháng 9 n m 2006 nh m giúp cho các đ a ph ng hi u, v n d ng và th c thi v n b n m t cách rõ ràng, chính xác, tránh tình tr ng m i đ a ph ng hi u và th c hi n theo cách riêng c a
mình. M c dù ngh đ nh s 108/2006/N -CP ngày 22 tháng 9 n m 2006 c a
v n ch a ban hành thông t h ng d n. i u này cho th y công tác xây
d ng lu t và các v n b n d i lu t c a chúng ta còn lúng túng, ch a th ng
nh t và ch a đ ng b , làm cho v n b n quy ph m pháp lu t khi ban hành ra khó tri n khai th c hi n, n u có th c thi thì hi u qu đ t đ c không cao.
S m s a đ i b sung v ch đ ti n l ng, th ng, các kho n ph
c p.v.v mà l c l ng lao đ ng đang làm vi c trong các DN FDI đ c h ng, nh m ngày càng hoàn thi n khung pháp lý v s d ng lao đ ng, không đ cho các DN FDI l i d ng s c lao đ ng c a công nhân nh tình tr ng đã và đang di n ra trên c n c nói chung và t nh Tây Ninh nói riêng. C th là các B , ngành Trung ng s m tham m u trình Chính ph s a đ i, b sung các m c x ph t vi ph m hành chính trong lnh v c lao đ ng,
b o v môi tr ng, pháp lu t đ t đai theo h ng t ng các m c ph t n ng đ i
v i các hành vi vi ph m này, trong m t s tr ng h p c tình vi ph m ho c
vi ph m mang tính ch t tinh vi thì có th truy c u trách nhi m hình s . Có nh v y, công tác qu n lý Nhà n c v FDI m i có th đi vào n n p, đ m
b o đ c tính r n đe và tính th ng nh t cao trong công tác qu n lý Nhà
n c, nh m nâng cao h n n a ý th c trách nhi m c a các DN FDI trong quá trình ho t đ ng s n xu t kinh doanh, c ng nh góp ph n nâng cao đ o đ c
kinh doanh c a ch DN.
T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam c n ph i h p ch t ch v i Công đoàn các KCN, khu ch xu t, Khu công ngh cao trên c n c đ k p th i h ng d n, tháo g nh ng khó kh n trong v n đ đình công, lãn công c a
công nhân m t cách t phát, tr c ti p ho c gián ti p đ i tho i v i ch DN
FDI đ tìm ra nh ng gi i pháp thích h p, hài hòa l i ích gi a ch DN và công nhân, nh m b o v quy n l i và l i ích chính đáng c a ng i lao đ ng, có nh v y m i có th kéo gi m tình tr ng đình công, lãn công t phát.
Tóm l i, h th ng v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan đ n FDI c n ph i s m đ c xây d ng và ban hành đ ng b , th ng nh t và kp th i. Trên c s đó, các đ a ph ng trong c n c s áp d ng m t cách th ng
nh t và đ ng b h n, làm cho công tác qu n lý Nhà n c v FDI ngày càng n n p và n đ nh h n.
3.2.2. T ng c ng công tác qu n lý Nhà n c v thu hút FDI Lãnh đ o đ a ph ng c n kh n tr ng rà soát l i các đi u ki n đ u t ,