Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở thành phố hồ chí minh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HUỲNH THỊ NGỌC MAI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HUỲNH THỊ NGỌC MAI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9140114 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ THẾ TRUYỀN TS VŨ LAN HƢƠNG THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết luận án chƣa đƣợc công bố học vị khác Tác giả luận án Huỳnh Thị Ngọc Mai ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu, hoàn thành luận án, nhận đƣợc quan tâm, tạo điều kiện, hƣớng dẫn, bảo tận tình, động viên q Thầy Cơ Với lòng biết ơn sâu sắc tình cảm chân thành: Tơi xin bày tỏ kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Hà Thế Truyền TS Vũ Lan Hƣơng Thầy Cô hƣớng dẫn khoa học dành nhiều thời gian để hƣớng dẫn tận tình, giúp đỡ, động viên tơi hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu; Khoa Tâm lý Giáo dục; Phòng Đào tạo Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Ngun Q Thầy Cơ giảng dạy nhiệt tình, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ q trình học tập nghiên cứu Tơi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo chuyên viên Phòng Giáo dục Trung học, Phòng Khảo thí Kiểm định chất lƣợng giáo dục, Phòng Tổ chức Cán bộ, Phòng Kế hoạch Tài thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo quận, huyện số Phòng ngành quận, huyện có liên quan; Lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Hóc Mơn; Lãnh đạo, chun viên Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Hóc Môn; Ban Giám hiệu thầy cô trƣờng trung học sở địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, đồng nghiệp nghiên cứu sinh tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm, cung cấp số liệu trình tơi thực luận án Chân thành cảm ơn gia đình bạn bè tạo điều kiện thuận lợi, động viên khuyến khích tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tác giả luận án Huỳnh Thị Ngọc Mai iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Luận điểm bảo vệ Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 10 Đóng góp luận án 11 Cấu trúc luận án Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực quản lý giáo dục 1.1.2 Nghiên cứu phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng phổ thông 10 1.1.3 Những vấn đề đặt cần nghiên cứu tiếp 15 1.2 Một số khái niệm đề tài 16 1.2.1 Khái niệm quản lý 16 1.2.2 Khái niệm cán quản lý giáo dục 17 1.2.3 Khái niệm phát triển 17 1.2.4 Khái niệm phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 18 1.3 Một số vấn đề lý luận đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 19 iv 1.3.1 Đặc điểm đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 19 1.3.2 Vị trí, vai trò đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 20 1.3.3 Những hội thách thức đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 23 1.4 Một số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 25 1.4.1 Mục đích phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 25 1.4.2 Nguyên tắc phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 26 1.4.3 Các quan điểm yêu cầu phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 27 1.4.4 Nội dung phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 31 1.5 Những yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 52 1.5.1 Nhóm yếu tố khách quan 52 1.5.2 Nhóm yếu tố chủ quan 53 1.6 Kinh nghiệm quốc tế phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng phổ thông 56 1.6.1 Kinh nghiệm số nƣớc Châu Á 56 1.6.2 Kinh nghiệm Canada 56 1.6.3 Kinh nghiệm New Zealand 56 1.6.4 Kinh nghiệm Hoa Kỳ 57 1.6.5 Bài học kinh nghiệm 57 Kết luận chƣơng 59 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 61 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội, giáo dục thành phố Hồ Chí Minh 61 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội 61 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục giáo dục trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 62 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 67 2.2.1 Mục đích khảo sát 67 v 2.2.2 Đối tƣợng khảo sát 67 2.2.3 Nội dung khảo sát 67 2.2.4 Phƣơng pháp công cụ khảo sát 68 2.2.5 Tiêu chí thang đánh giá 69 2.2.6 Địa bàn nghiên cứu mẫu khảo sát thực trạng 71 2.3 Thực trạng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 72 2.3.1 Số lƣợng 72 2.3.2 Cơ cấu trình độ 73 2.3.3 Chất lƣợng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 75 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 88 2.4.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 88 2.4.2 Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 90 2.4.3 Thực trạng tổ chức bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 93 2.4.4 Thực trạng tổ chức đánh giá đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 95 2.4.5 Thực trạng xây dựng môi trƣờng làm việc, tạo động lực làm việc cho đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 97 2.4.6 Thực trạng phân cơng bố trí sử dụng thực chế độ sách hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 99 2.4.7 Tổng hợp thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 100 2.5 Đánh giá ảnh hƣởng yếu tố đến công tác phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 102 2.5.1 Các yếu tố thuộc ngƣời hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 102 2.5.2 Các yếu tố khách quan thuộc cấp quản lý môi trƣờng quản lý ngƣời hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 104 2.6 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 106 2.6.1 Điểm mạnh 106 2.6.2 Điểm yếu 107 vi 2.6.3 Nguyên nhân 108 Kết luận chƣơng 110 Chƣơng BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 112 3.1 Định hƣớng phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh 112 3.1.1 Định hƣớng phát triển giáo dục trung học sở 113 3.1.2 Định hƣớng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 115 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 117 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo kế thừa 117 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo thực tiễn 118 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo hệ thống 118 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo hiệu khả thi 119 3.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 119 3.3.1 Quản lý công tác cụ thể hóa chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông nhằm phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 119 3.3.2 Tổ chức xây dựng, định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán quản lý, hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo giai đoạn 126 3.3.3 Thực phân cấp triệt để quản lý nhà nƣớc giáo dục cấp trung học sở theo hƣớng tạo chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo 129 3.3.4 Đổi phƣơng thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo phân cấp quản lý 131 3.3.5 Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 133 3.3.6 Quản lý kiểm tra, đánh giá hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông 136 3.3.7 Hồn thiện sách ƣu đãi có tính đặc thù thành phố nhằm tạo động lực cho phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 139 vii 3.4 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 144 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 145 3.5.1 Tổ chức khảo nghiệm 145 3.5.2 Kết khảo nghiệm 146 3.6 Thử nghiệm biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh 156 3.6.1 Chọn biện pháp thử nghiệm xuất phát từ sở 156 3.6.2 Mục đích thử nghiệm 156 3.6.3 Giả thuyết thử nghiệm 156 3.6.4 Mẫu thử nghiệm địa bàn thử nghiệm 156 3.6.5 Các giai đoạn thực 157 3.6.6 Tiêu chí thang đánh giá thử nghiệm 158 3.6.7 Kết thử nghiệm 159 Kết luận chƣơng 163 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 164 Kết luận 164 Khuyến nghị 165 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 168 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT VIẾT TẮT BCHTW VIẾT ĐẦY ĐỦ Ban chấp hành trung ƣơng CBQL CBQLGD CNH - HĐH Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSGD Cơ sở giáo dục GD-ĐT HĐND KT - XH Giáo dục đào tạo Hội đồng nhân dân Kinh tế - Xã hội Nxb Nhà xuất 10 11 QLGD Tp.HCM Quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh 12 TCCN Trung cấp chuyên nghiệp 13 14 15 16 17 TCN THCS THPT UBND XHHGD Trung cấp nghề Trung học sở Trung học phổ thơng Ủy ban nhân dân Xã hội hóa giáo dục Đánh giá mức độ ảnh hƣởng yếu tố khách quan thuộc cấp quản lý môi trƣờng quản lý TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Rất tốt (5) Mức độ đạt đƣợc Trung Yếu Tốt Khá bình (4) (3) (2) (1) Việc phân cấp quản lý cán nói chung phân cấp quản lý đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS (đánh giá, quy hoạch, qui trình bổ nhiệm ) địa phƣơng Chủ trƣơng sách Đảng, Nhà nƣớc, thành phố, quận, huyện giáo dục THCS công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL giáo dục Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng hiệu trƣởng, CBQL, chuẩn chức danh nghề nghiệp đƣợc qui định cấp THCS Nội dung, chƣơng trình giáo dục THCS, thực Đề án đổi phƣơng pháp kỹ thuật dạy học THCS, chƣơng trình phổ cập giáo dục cấp THCS Định mức tỷ lệ giáo viên/lớp; số lƣợng CBQL trƣờng THCS theo phân hạng trƣờng theo vùng; việc qui định môn học tự chọn bắt buộc cấp THCS Đặc điểm cấu phân bố dân cƣ điều kiện kinh tế-xã hội địa phƣơng nơi trƣờng THCS trú đóng địa bàn Các chƣơng trình, dự án đầu tƣ cho giáo dục THCS, sách đãi ngộ CBQL Các tác động tiêu cực chế thị trƣờng, hội nhập kinh tế quốc tế chênh lệch thu nhập bình quân chung Qui mô trƣờng THCS; số lƣợng học sinh/lớp; phƣơng tiện hệ thống thông tin cho công tác quản lý trƣờng THCS Qui chế phối hợp quản lý theo chun mơn 10 ngành, quản lý hành chính, quy định thực quyền tự chủ trƣờng THCS Ý kiến bổ sung quý Ông/Bà (nếu có): Nếu khơng có vấn đề gì, q Ơng/Bà vui lòng cho biết thơng tin cá nhân Họ tên: Giới tính: Nam  Nữ  Tuổi: Tuổi bổ nhiệm lần đầu: Số năm làm cơng tác quản lý Vị trí cơng tác: Cán quản lý  Giáo viên  Đảng viên / Đoàn viên: Trình độ Chính trị: Trình độ chun mơn Trình độ quản lý Trình độ ngoại ngữ: Trình độ tin học: Dân tộc: Đơn vị công tác: Địa trƣờng: Chân thành cảm ơn ý kiến quý Ông/Bà! Phụ lục 4: PHIẾU HỎI Ý KIẾN VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THCS THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Dành cho cán lãnh đạo, quản lý cấp cán quản lý trường THCS) Trên sở nghiên cứu luận đánh giá thực tiễn phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, chúng tơi đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Xin q Ơng/Bà vui lòng cho biết tính cần thiết tính khả thi biện pháp Bảng dƣới cách đánh dấu (x) vào ô tƣơng ứng (mỗi dòng đánh dấu x vào mức độ thích hợp) Thơng tin q Ơng/Bà cung cấp đƣợc dùng vào mục đích nghiên cứu khoa học, khơng sử dụng cho mục đích khác Trân trọng cảm ơn quý Ông/Bà Ý kiến đánh giá tính cần thiết TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Quản lý công tác cụ thể hóa chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông nhằm phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tổ chức xây dựng, định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán quản lý, hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo giai đoạn Thực phân cấp triệt để quản lý nhà nƣớc giáo dục cấp trung học sở theo hƣớng tạo chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo Đổi phƣơng thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo phân cấp quản lí Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Quản lý kiểm tra, đánh giá hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thơng Hồn thiện sách ƣu đãi có tính đặc thù thành phố nhằm tạo động lực cho phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở Mức độ đạt đƣợc Rất cần Cần Ít cần Không thiết thiết thiết cần thiết Ý kiến đánh giá tính khả thi biện pháp Mức độ đạt đƣợc TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Quản lý cơng tác cụ thể hóa chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông nhằm phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tổ chức xây dựng, định kỳ rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán quản lý, hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo giai đoạn Thực phân cấp triệt để quản lý nhà nƣớc giáo dục cấp trung học sở theo hƣớng tạo chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo Rất khả Khơng Khả thi Ít khả thi thi khả thi Đổi phƣơng thức bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo phân cấp quản lí Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Quản lý kiểm tra, đánh giá hiệu trƣởng trƣờng trung học sở theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thơng Hồn thiện sách ƣu đãi có tính đặc thù thành phố nhằm tạo động lực cho phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở Ý kiến bổ sung q Ơng/Bà (nếu có): Nếu khơng có vấn đề gì, q Ơng/Bà vui lòng cho biết thơng tin cá nhân Họ tên: Giới tính: Nam  Nữ  Vị trí cơng tác: Đơn vị công tác: Trình độ chun mơn: Đảng viên / Đoàn viên: Trình độ Chính trị: Chân thành cảm ơn ý kiến quý Ông/Bà! Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ THỬ NGHIỆM (Dành cho cán quản lý giáo viên) Dƣới ảnh hƣởng biện pháp: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” với tiêu chí: “Các kỹ hiệu trưởng trường THCS” Kỹ quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS thay đổi nhƣ nào? Q Ơng/Bà vui lòng cho ý kiến cách đánh dấu (x) nội dung dƣới vào biểu kỹ TT Kỹ Rất tốt Tốt Khá Trung Yếu bình Kỹ 1: Kỹ tổ chức điều hành hoạt động nhà trƣờng Kỹ 2: Kỹ thiết lập phát huy tác dụng môi trƣờng giáo dục Nếu khơng có vấn đề gì, q Ơng/Bà vui lòng cho biết thông tin cá nhân Họ tên: Cơ quan công tác: Thâm niên nghề nghiệp: Trân trọng cảm ơn ý kiến quý Ông/Bà! Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ THỬ NGHIỆM (Dành cho cán quản lý giáo viên) Dƣới ảnh hƣởng biện pháp: “Chỉ đạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học sở cán quản lý nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” với tiêu chí: “Đánh giá hiệu hoạt động quản lý hiệu trưởng trường THCS” Kỹ quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS thay đổi nhƣ nào? Quý Ông/Bà vui lòng cho ý kiến cách đánh dấu (x) nội dung dƣới vào biểu kỹ TT Kỹ Chuyển biến Chuyển biến Chuyển biến Khơng chuyển nhiều nhiều biến Chỉ báo Chỉ báo Chỉ báo Chỉ báo Chỉ báo Chỉ báo Chỉ báo Nếu khơng có vấn đề gì, q Ơng/Bà vui lòng cho biết thông tin cá nhân Họ tên: Cơ quan công tác: Thâm niên nghề nghiệp: Trân trọng cảm ơn ý kiến quý Ông/Bà! Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho chuyên gia) Họ tên: Cơ quan: Ngày vấn: Nội dung vấn: Về phẩm chất lực hiệu trưởng trường THCS Về công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Về yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Ngƣời vấn Phụ lục NỘI DUNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THCS VÀ CBQL NGUỒN QUY HOẠCH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC I Mục tiêu Mục tiêu chung Mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng nhằm nâng cao lực cho đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS CBQL nguồn quy hoạch lãnh đạo quản lý nhà trƣờng mơi trƣờng có nhiều thay đổi, đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo Mục tiêu cụ thể 2.1 Về kiến thức - Hiểu rõ vai trò, yêu cầu phẩm chất, lực ngƣời CBQL trƣờng THCS trƣớc yêu cầu đổi giáo dục Những thuận lợi, thách thức ngƣời CBQL trƣờng THCS bối cảnh - Hiểu biết nội dung biện pháp cụ thể quản lý, phát triển sở vật chất nhằm phục vụ việc dạy học phát triển lực học sinh - Nắm vững nội dung biện pháp phát triển chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh - Nắm vững nội dung, biện pháp trình tự thực việc đổi PPDH đổi kiểm tra đánh giá học sinh trƣờng THCS - Hiểu đƣợc ý nghĩa, tầm quan trọng thực đƣợc việc lập kế hoạch phát triển trƣờng THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông cách mạng công nghiệp 4.0 - Nắm vững nội dung biện pháp phát triển hoạt động Nghiên cứu khoa học sƣ phạm ứng dụng Sáng kiến kinh nghiệm trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực ngƣời học - Nắm vững nội dung biện pháp quản lý tài theo định hƣớng tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài tình hình 2.2 Về kỹ - Có kỹ quản lý công tác lập thực thi kế hoạch, giám sát đánh giá thực kế hoạch nhà trƣờng - Có kỹ xây dựng nhà trƣờng thân thiện, học sinh tích cực, góp phần xây dựng mơi trƣờng văn hóa trƣờng học - Có kỹ quản lý, phát triển sở vật chất nhằm phục vụ việc dạy học phát triển lực học sinh - Có kỹ quản lý phát triển chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh - Có kỹ thực việc đổi phƣơng pháp dạy học đổi kiểm tra đánh giá trƣờng THCS - Có kỹ hƣớng dẫn, kiểm tra, đánh giá hoạt động viết báo cáo nghiên cứu khoa học sƣ phạm ứng dụng viết sáng kiến kinh nghiệm; - Có kỹ quản lý tài chính, bao gồm lập kế hoạch, tổ chức thực tự kiểm tra tài nhà trƣờng báo cáo tài 2.3 Về thái độ Những kiến thức kỹ đƣợc bồi dƣỡng giúp đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS CBQL nguồn quy hoạch: - Nâng cao ý thức nghề nghiệp, đạo đức phong cách quản lý dân chủ ngƣời CBQL trƣờng THCS CBQL nguồn quy hoạch đáp ứng yêu cầu đổi GDPT - Có nhận thức, tích cực tâm thực lập kế hoạch chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng; tích cực vận dụng qui trình xây dựng sách lập kế hoạch đƣợc hƣớng dẫn vào đạo xây dựng kế hoạch, chƣơng trình hoạt động cụ thể trƣờng THCS - Ý thức đƣợc cần thiết phải đổi quản lý nhà trƣờng quản lý tài chính, sở vật chất, văn hóa, bối cảnh nay; tích cực, chủ động tâm thực - Ý thức đƣợc vị trí, vai trò hoạt động nghiên cứu khoa học sƣ phạm ứng dụng góp phần đổi hoạt động dạy học giáo dục trƣờng THCS - Có thái độ nghiêm túc thực phối hợp thực hiên nhiệm vụ quản lý tài chính, góp phần nâng cao hiệu sử dụng tài nhà trƣờng II Đối tƣợng bồi dƣỡng Đối tƣợng bồi dƣỡng gồm hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng CBQL nguồn quy hoạch trƣờng THCS III Nội dung chƣơng trình Tổng khối lƣợng kiến thức gồm chuyên đề: 60 tiết Nội dung khối kiến thức STT Nội dung bồi dƣỡng Số tiết Giáo dục Việt Nam Cách mạng công nghiệp 4.0 Lý Thảo luận, Tự học thuyết thực hành 10 4 Lập kế hoạch chiến lƣợc phát triển trƣờng THCS 10 Quản lý phát triển chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh 10 4 10 Chỉ đạo đổi phƣơng pháp dạy học đổi kiểm tra đánh giá theo định hƣớng phát triển lực học sinh trƣờng THCS Quản lý hoạt động xây dựng phát triển mơi trƣờng văn hóa 10 3 Quản lý tài trƣờng THCS 10 4 IV Mô tả nội dung kiến thức Giáo dục Việt Nam Cách mạng công nghiệp 4.0 Chuyên đề bao gồm nội dung sau: - Lịch sử cách mạng công nghiệp - Tìm hiểu Cách mạng cơng nghiệp 4.0 - Mơ hình nhân cách ngƣời CBQL trƣờng THCS trƣớc Cách mạng công nghiệp 4.0 - Những thách thức ngƣời CBQL trƣờng THCS trƣớc Cách mạng công nghiệp 4.0 - Phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS - yêu cầu cấp thiết trƣớc Cách mạng công nghiệp 4.0 Lập kế hoạch chiến lƣợc phát triển trƣờng THCS Chuyên đề bao gồm nội dung sau: - Một số vấn đề chung lập kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo - Một số vấn đề phân tích thực trạng - Xác định định hƣớng chiến lƣợc phát triển trƣờng THCS - Xác định mục tiêu chiến lƣợc phát triển trƣờng THCS - Xác định biện pháp chiến lƣợc phát triển trƣờng THCS - Trình bày kế hoạch phê duyệt kế hoạch chiến lƣợc phát triển trƣờng THCS Quản lý phát triển chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh Chuyên đề bao gồm nội dung sau: - Một số vấn đề chung chƣơng trình, chƣơng trình giáo dục, cấu trúc chƣơng trình - Xây dựng chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh - Phát triển chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh - Mô hình, chế quản lý phát triển chƣơng trình giáo dục nhà trƣờng THCS theo định hƣớng phát triển lực học sinh - Tổ chức thực chƣơng trình giáo dục Chỉ đạo đổi phƣơng pháp dạy học đổi kiểm tra đánh giá trƣờng THCS Chuyên đề bao gồm nội dung sau: - Một số vấn đề chung đổi phƣơng pháp dạy học đổi kiểm tra đánh giá theo định hƣớng phát triển lực học sinh trƣờng THCS - Các phƣơng pháp, kỹ thuật dạy học tích cực phƣơng tiện đại trƣờng THCS - Quản lý việc sử dụng thiết bị dạy học ứng dụng CNTT dạy học theo định hƣớng phát triển lực học sinh trƣờng THCS - Quản lý hoạt động đánh giá kết học tập học sinh theo tiếp cận lực Quản lý hoạt động xây dựng phát triển môi trƣờng văn hóa Chuyên đề bao gồm nội dung sau: - Khái qt mơi trƣờng văn hóa: khái niệm, đặc điểm… - Lập kế hoạch phát triển mơi trƣờng văn hóa theo định hƣớng phát triển lực học sinh trƣờng THCS - Tổ chức hoạch phát triển mơi trƣờng văn hóa theo định hƣớng phát triển lực học sinh trƣờng THCS - Kiểm tra, đánh giá hoạt động phát triển môi trƣờng văn hóa theo định hƣớng phát triển lực học sinh trƣờng THCS Quản lý tài trƣờng THCS Chuyên đề bao gồm nội dung sau: - Các phạm trù tài (tài chính, ngân sách giáo dục, chi thƣờng xuyên, chi xây dựng bản,…) - Khái quát Luật Kế toán, Luật Ngân sách - Xu hƣớng đầu tƣ cho giáo dục - Các nội dung chủ yếu tự chủ, tự chịu trách nhiệm: Chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế tài đơn vị nghiệp; Quy chế chi tiêu nội - Hoạt động quản lý tài trƣờng THCS: Lập dự tốn tài chính; Quản lý cơng tác kế tốn; Kiểm tốn, kiểm tra tài nội bộ; Quy trình tổ chức mua sắm tài sản theo phƣơng thức tập trung; Phƣơng thức đấu thầu mua sắm, lý tài sản V Một số lƣu ý tổ chức thực - Căn chƣơng trình này, giảng viên xây dựng đề cƣơng chi tiết cho chuyên đề - Phƣơng pháp bồi dƣỡng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo ngƣời học, vận dụng kiến thức vào giải tình thực tiễn quản lý trƣờng THCS - Hình thức bồi dƣỡng đa dạng, linh hoạt phù hợp với đối tƣợng, điều kiện cơng tác tình hình địa phƣơng - Sau chuyên đề có kiểm tra nêu lên nhận thức, vận dung thay đổi công tác quản lý Kết thúc khóa bồi dƣỡng có tiểu luận vận dụng kiến thức, kỹ kinh nghiệm đƣợc bồi dƣỡng để thực đổi quản lý trƣờng học nơi công tác, dƣới hỗ trợ, tƣ vấn, giám sát đánh giá quan quản lý cấp trực tiếp ngƣời học Đánh giá tiểu luận việc kết hợp đánh giá sở bồi dƣỡng với ý kiến nhận xét lãnh đạo nhà trƣờng, lãnh đạo quan cấp địa phƣơng Phụ lục BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 14/2018/TT-BGDĐT Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2018 THÔNG TƢ Ban hành quy định chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông Căn Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật giáo dục; Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật giáo dục; Nghị định số 07/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013 Chính phủ sửa đổi điểm b khoản 13 Điều Nghị định 31/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật giáo dục; Theo đề nghị Cục trƣởng Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục; Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tƣ ban hành quy định chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông Điều Ban hành kèm theo Thông tƣ quy định chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thơng Điều Thơng tƣ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng năm 2018 Thông tƣ thay Thông tƣ số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng năm 2011 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng tiểu học Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học Điều Chánh Văn phòng, Cục trƣởng Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục, Thủ trƣởng đơn vị thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo, Giám đốc sở giáo dục đào tạo, thủ trƣởng đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực Thơng tƣ Nơi nhận: - Văn phòng Trung ƣơng Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thƣ; - Văn phòng Chủ tịch nƣớc; KT BỘ TRƢỞNG THỨ TRƢỞNG (đã ký) - Văn phòng Quốc hội; - Ủy ban VHGDTTNNĐ Quốc hội; - Ban Tuyên giáo Trung ƣơng; - Bộ trƣởng; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tƣ pháp); - Ủy ban Quốc gia đổi giáo dục đào tạo; - Hội đồng Quốc gia Giáo dục Phát triển nhân lực; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Nhƣ Điều (để thực hiện); - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Giáo dục Đào tạo; - Lƣu: VT, Vụ PC, Cục NGCBQLGD (10 bản) Nguyễn Hữu Độ ... đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chƣơng Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 7 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ... Chƣơng Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chƣơng Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học sở thành phố Hồ Chí Minh đáp. .. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 112 3.1 Định hƣớng phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hồ Chí Minh 112