Xác định sản phẩm tương tự trong quy định của WTO

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM KHOA LUẬT KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP XÁC ĐỊNH SẢN PHẨM TƯƠNG TỰ TRONG QUY ĐỊNH CỦA WTO Ngành: LUẬT KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM KHOA LUẬT KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP XÁC ĐỊNH SẢN PHẨM TƯƠNG TỰ TRONG QUY ĐỊNH CỦA WTO Ngành: LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS BÀNH QUỐC TUẤN Sinh viên thực hiện: TRƯƠNG NGUYỄN THIÊN LONG MSSV: 1511270736 Lớp: 15DLK06 Tp Hồ Chí Minh - 2019 LỜI CẢM ƠN Lời cám ơn xin gửi đến Phó Giáo sư - Tiến sĩ Bành Quốc Tuấn, khoa Luật trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh người hướng dẫn khoa học cho khóa luận tốt nghiệp Thầy người giúp tơi định hình hướng nghiên cứu suốt trình thực đề tài, thầy tận tình dẫn tơi cách giải khó khăn nội dung chun mơn cách trình bày ý tưởng để tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu đạt chất lượng mong đợi Tôi xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Thành Đức, Trưởng khoa Luật trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận cơng lao thầy hỗ trợ nhiệt tình anh chị thư ký khoa Luật tạo điều kiện cho tơi hồn thành việc học tập trường Đại học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh năm qua Cuối cùng, xin cám ơn bạn hữu người thân gia đình ln động viên, giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Sinh viên Trương Nguyễn Thiên Long LỜI CAM ĐOAN Tôi tên TRƯƠNG NGUYỄN THIÊN LONG , MSSV: 1511270736 Tôi xin cam đoan số liệu, thông tin sử dụng khoá luận tốt nghiệp thu thập từ nguồn tài liệu khoa học chun ngành (có trích dẫn đầy đủ theo qui định); Nội dung khoá luận KHÔNG SAO CHÉP từ nguồn tài liệu khác Nếu sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm theo qui định nhà trường pháp luật Sinh viên Trương Nguyễn Thiên Long MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu tình hình nghiên cứu đề tài Phạm vi, đối tượng nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ SẢN PHẨM TƯƠNG TỰ 1.1 Những khái niệm 1.1.1 Bán phá giá, Chống bán phá giá Tổn hại 1.1.2 Sản phẩm tương tự 1.2 Quy định WTO việc xác định sản phẩm tương tự 15 1.2.1 Bản bảo cáo Nhóm Công tác Thuế điều chỉnh biên giới năm 1970 (Report by the Working Party on Border Tax Adjustment 1970) 15 1.2.2 Điều I:1 GATT 1994 16 1.2.3 Điều III GATT 1994 16 1.3 Vai trò việc xác định sản phẩm tương tự giải tranh chấp WTO 17 1.4 Những vấn đề liên quan đến sản phẩm tương tự 18 1.4.1 Mối quan hệ khái niệm sản phẩm tương tự với sản phẩm cạnh tranh trực tiếp sản phẩm có tính thay 18 1.4.2 Đặc điểm tương đồng hàng hóa khái niệm sản phẩm tương tự 19 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN NHỮNG VỤ KIỆN LIÊN QUAN ĐẾN SẢN PHẨM TƯƠNG TỰ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ MỞ RA CHO VIỆT NAM 21 2.1 Một số vụ kiện điển hình giới 21 2.1.1 Tình hình chung giới 21 2.1.2 Những vụ kiện điển hình sản phẩm tương tự giới 22 2.2 Vụ kiện liên quan đến Việt Nam 33 2.2.1 Tình hình thực tế Việt Nam 33 2.2.2 Vụ kiện điển hình 35 2.2.3 Thách thức Việt Nam 41 2.3 Những vấn đề rút cho Việt Nam 46 2.3.1 Những khuyến nghị chung 46 2.3.2 Đối với quan nhà nước có thẩm quyền 47 2.3.3 Đối với doanh nghiệp Việt Nam 48 i KẾT LUẬN 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 PHỤ LỤC 56 Phụ lục 1: Thống kê vụ điều tra chống bán phá giá hàng hóa Việt Nam thị trường nước 56 Phụ lục 2: Án lệ – Nhật Bản – Đồ uống có cồn II (DS08) 62 Phụ lục 3: Án lệ - Cộng đồng Châu Âu – Các biện pháp tác động lên chất amiang (DS135) 70 Phụ lục 4: Án lệ – Tây Ban Nha- Cà phê chưa rang (BIDS 28S/102) 71 Phụ lục 5: Án lệ - Nhật Bản – Việc nhập gỗ xẻ (L/6470 – 36S/167) 72 Phụ lục 6: Án lệ – Vụ kiện chống bán phá giá Mỹ mặt hàng cá da trơn từ Việt Nam 73 ii DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT ADA Anti Dumping Agreement Hiệp định Chống bán phá giá CFA Catfish Farmers Association Hiệp hội nhà nuôi cá da trơn Mỹ DOC Department of Commerce Bộ Thương mại Mỹ DSB Dispute Settlement Body Cơ quan giải tranh chấp Dispute Settlement Thỏa thuận Cơ chế Giải Understanding Tranh chấp General Agreement on Trade in Hiệp định chung Thương mại Dịch Services vụ GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp định chung thuế quan mậu dịch ITC International Trade Comission Ủy ban Thương mại quốc tế MFN Most Favoured Nation Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc NT National Treatment Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia SCM Agreement on Subsidies and Countervailing Measures Hiệp định Trợ cấp biện pháp đối kháng DSU GATS Agreement on the Application SPS TBT TRIPS VASEP of Sanitary and Phytosanitary Measures Hiệp định Các biện pháp Kiểm dịch động thực vật Technical Barriers to Trade Hiệp định Hàng rào Kỹ thuật Agreement Thương mại Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights Hiệp định khía cạnh thương mại sở hữu trí tuệ Vietnam Association of Seafood Exporters and Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy Producers sản Việt Nam VCCI Vietnam Chamber of Commerce and Industry Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới iii DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH Bảng 2.1: Mức thuế quan Tây Ban Nha cà phê chưa rang (1981) 30 Bảng 2.2: Cơ cấu giá chuỗi cung ứng cá da trơn Việt Nam-Mỹ 37 Bảng 2.3: Mức thuế chống bán phá giá trung bình sau mặt hàng cá phi-lê đông lạnh từ Việt Nam 40 Hình 2.1: Số lượng vụ kiện chống bán phá giá qua năm 21 Hình 2.2: Số lượng vụ điều tra bán phá giá Việt Nam quốc gia tính đến tháng 12/2018 34 Hình 2.3: Sản lượng giá trị ngành xuất cá da trơn từ Việt Nam vào Mỹ 36 iv PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, tiến trình tồn cầu hóa, tự hóa thương mại cho phép quốc gia giới mở cửa, đàm phán cắt giảm thuế quan, loại bỏ hàng rào phi thuế quan cản trở thương mại Song, điều vơ tình tạo điều kiện cho tình trạng bán phá giá diễn nhiều nước Bằng việc xuất sản phẩm nước với mức giá rẻ hẳn so với thị trường, quốc gia bán phá giá thu lợi nhuận cao từ việc tiêu thụ nhiều sản phẩm triệt hạ đối thủ khác sản xuất mặt hàng điều kiện sản xuất thuế quan nước sở phải đưa giá bán cao Điều thực gây nhiều thiệt hại cho ngành kinh tế nước nhập Nhằm đối phó với điều này, Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO) đề nguyên tắc bao gồm: Tối huệ quốc (MFN) Đãi ngộ quốc gia (NT) Trong đó, ngun tắc MFN đóng vai trò quan trọng đảm bảo mặt hàng từ quốc gia ký kết phải đối xử công bằng, không bị phân biệt (trừ trường hợp ngoại lệ) Cụ thể Điều I: GATT nêu rõ biệt đãi, đặc quyền hay miễn trừ áp dụng “ngay cách không điều kiện” Qua ta thấy mục tiêu MFN nhằm thúc đẩy đa phương hóa thương mại đảm bảo bình đẳng việc xuất, nhập hàng hóa quốc gia thành viên WTO Như ta biết, nguyên tắc cốt lõi MFN việc không phân biệt đối xử với sản phẩm tương tự nguồn gốc, điều đồng nghĩa với việc sản phẩm mà “không tương tự” bị đối xử khác Và để xác định liệu có hay không vi phạm nguyên tắc MFN, trước hết phải làm rõ vấn đề sản phẩm tương tự xác định yếu tố định tính tương tự sản phẩm vụ kiện bán phá giá Và lý mà cần phải có nghiên cứu cụ thể để làm sáng tỏ vấn đề này, đặc biệt hoàn cảnh kinh doanh Việt Nam khoảng thời gian 10 năm trở lại Việt Nam phải liên tiếp đối mặt với số vụ kiện chống bán phá giá liên quan đến sản phẩm tương tự Tuy nhiên, nay, nhìn chung doanh nghiệp nhà sản xuất Việt Nam chưa trang bị kiến thức cần thiết khái niệm sản phẩm tương tự mơ hồ rủi ro giao dịch với thị trường quốc tế Bên cạnh đó, Việt Nam chưa cơng nhận có kinh tế thị trường nên khả bị kiện bán phá giá thách thức lớn cho doanh nghiệp Việt Nam mà người cần hiểu biết đế hạn chế tối đa thiệt hại kinh doanh Đề tài “Xác định sản phẩm tương tự quy định WTO” thực nhằm cung cấp nhìn tổng quan vấn đề đề xuất khuyến nghị cho doanh nghiệp sở sản xuất nước ta bối cảnh hội nhập tồn cầu, góp phần nâng cao nhận thức doanh nghiệp vấn đề để giảm thiểu rủi ro phát triển bền vững Mục tiêu nghiên cứu đề tài Báo cáo thực nhằm làm rõ khái niệm sản phẩm tương tự vấn đề pháp lý liên quan để giúp người đọc có nhìn cụ thể rủi ro kinh doanh nhằm tránh thiệt hại cho doanh nghiệp nói riêng và kinh tế nước nói chung Để thực mục tiêu này, báo cáo giải nhiệm vụ sau : Những quy định sản phẩm tương tự WTO; Trình bày yếu tố xác định sản phẩm tương tự; Giới thiệu phân tích số vụ kiện bán phá giá liên quan đến sản phẩm tương tự; Đề xuất số giải pháp hạn chế việc sản phẩm Việt Nam bị điều tra bán phá giá vấn đề sản phẩm tương tự Đã có số nghiên cứu đề tài sản phẩm tương tự thực giới nước Dưới đây, sơ lược tình hình nghiên cứu đề tài Trên giới có số cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề sản phẩm tương tự viết Robert E Hudec có tiêu đề: “Like Product”: The Differences in Meaning in GATT Articles I and III (sản phẩm tương tự : Những điểm khác biệt định nghĩa Điều I III GATT) – Cơng trình nghiên cứu Hudec không bàn luận sâu vào việc “xác định mục tiêu hiệu quả” sản phẩm tương tự Thay vào đó, Hudec tập trung xem xét khác biệt sách cách định nghĩa sản phẩm tương tự khái niệm truyền thống “tương tự” mà Cơ quan Phúc thẩm đòi hỏi Ngồi ra, viết đặt câu hỏi liệu cách diễn giải mang tính truyền thống sản phẩm tương tự phải tác động khác biệt sách dựa theo điều khoản GATT (Điều I:1 III) 2.3.2 Đối với quan nhà nước có thẩm quyền Các quan nhà nước có thẩm quyền, điển hình Bộ Cơng thương Bộ Tài đóng vai trò việc hỗ trợ doanh nghiệp nước đối mặt với vụ kiện qua biện pháp sau:  Thúc đẩy công tác xem xét, sửa đổi, bổ sung soạn thảo văn kiện, dự thảo nghị định hướng dẫn liên quan đến vấn đề chống bán phá giá Việt Nam Trong bao gồm hai vấn đề cần lưu ý: Phương pháp để xác định giả thông thường thiệt hại vật chất; Các quy định chống bán phá giá Việt Nam phải rõ ràng, dễ thực tuân thủ quy định WTO  Củng cố nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu lực lượng thực thi quy định chống bán phá giá Cụ thể qua: - Tổ chức khóa tập huấn cho công chức nhà nước việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá Nội dung trọng tâm khóa tập huấn chủ yếu đánh vào vấn đề như: quy định chống bán phá giá WTO ADA, kinh nghiệm quốc gia khác việc đối đầu với vấn đề chống bán phá giá, … - Tạo điều kiện cho luật sư chuyên lĩnh vực thương mại quốc tế làm quen với vụ tranh chấp liên quan đến chống bán phá giá Đây điều quan trọng khơng có luật sư giỏi chuyên môn, Việt Nam tiếp tục chịu thua thiệt vụ kiện chống bán giá tương lai - Nâng cao, phổ biến pháp luật chống bán phá giá luật thương mại quốc tế với trường đại học Điều không phần quan trọng để cải thiện nguồn nhân lực cho doanh nghiệp, hiệp hội cho quan phủ  Hỗ trợ doanh nghiệp xuyên suốt trình vụ kiện thông qua nghị định hướng dẫn tư vấn đạo quan có thẩm quyền liên quan như: Hội đồng tư vấn vụ kiện thương mại quốc tế, Cục Cạnh tranh Bảo vệ người tiêu dùng Bên cạnh đó, Việt Nam cần thực cải cách liên quan đến kinh tế nhằm nhận công nhận rộng rãi từ quốc tế kinh tế thị trường Việt Nam trước năm 2018 47 2.3.3 Đối với doanh nghiệp Việt Nam Đóng vai trò chủ đạo vụ kiện, doanh nghiệp Việt Nam nên có giải pháp để chuẩn bị trước nguy điều tra chống bán phá giá tương lai Đầu tiên, doanh nghiệp nước nên có nhìn chi tiết trau dồi kiến thức luật pháp quy định liên quan đến vấn đề chống bán phá giá, đặc biệt WTO Các doanh nghiệp nước nên tìm hiểu thủ tục tiến hành khởi kiện chống bán phá nắm bắt quy định quốc gia nhập tiềm Ngồi biện pháp : - Giữ tính cân thị trường Tư kinh doanh người Việt Nam ta suốt bao đời thấy đâu dễ có lợi nhuận ạt lao vào làm Chính thế, ngành sản xuất mà có dấu hiệu tăng trưởng lợi nhuận có vơ vàn doanh nghiệp khác xuất đầu tư vào Điều vơ tình gây việc số lượng hàng hóa xuất nước ngồi tăng đột biến khiến quốc gia khác đặc biệt ý xem xét biện pháp điều tra Vậy nên tiến vào thị trường, doanh nghiệp nên có cân nhắc định giữ cho thị trường mức cân Chú trọng đầu tư vào việc Nghiên cứu & Phát triển (R&D) Tối ưu hóa cấu xuất Doanh nghiệp phát triển từ lĩnh vực thương mại hàng hóa đến kỹ thuật thương mại, đồng thời tăng hàm lượng công nghệ sản phẩm nhằm giảm xung đột doanh nghiệp nước tránh tình trạng giá thấp Bên cạnh đó, doanh nghiệp nên đặt mức giá hợp lý vấn đề quan trọng định mức độ thành công thủ tục chống bán phá giá - Chuẩn hóa việc quản lý nội doanh nghiệp Các doanh nghiệp nên đẩy nhanh việc thực quản lý thống tài khoản với tiêu chuẩn quốc tế - nơi mà liệu thu thập nguồn chứng quan trọng vụ kiện chống bán phá giá Song, bên cạnh việc áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, doanh nghiệp phải có hiểu biết hệ thống quản lý nước xuất lớn khác để nhận biết - 48 điểm khác biệt chúng Bằng cách này, báo cáo tài đề xuất chuẩn hóa nhiều kèm theo với chứng uy tín mạnh mẽ - Thiết lập quỹ tranh tụng chống bán phá giá nhằm khuyến khích doanh nghiệp hành động đoàn kết Một số doanh nghiệp nước thường không đủ trường hợp tố tụng chống bán phá giá doanh nghiệp khác ngành khơng tích cực hợp tác vụ kiện Bên cạnh đó, số lượng doanh nghiệp đáng kể tồn tâm lý “thờ ơ, ngồi không hưởng lợi” mà khơng nhận thức điều vô thiển cận ảnh hưởng xấu đến lợi ích chung Một vụ kiện chống bán phá giá hàng hóa quốc gia thành cơng, điều đồng nghĩa với việc sản phẩm loại bị xem sản phẩm tương tự phải chịu tổn thất vô nặng nề thị trường, chí khiến hồn tồn rút khỏi thị trường Điều tạo nên tác động to lớn đến thương mại nước ngồi quốc gia Bởi lẽ đó, doanh nghiệp nước phải có đồn kết nhằm trì, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, thiết lập quỹ hỗ trợ có liên quan khuyến khích tham gia tích cực tất doanh nghiệp nước có vụ kiện xảy Bài học thể rõ qua vụ kiện “Vụ kiện cá tra, cá basa Mỹ Việt Nam” mà việc thống hành động doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp lựa chọn làm bị đơn bắt buộc cần thiết Nhưng thực tế vụ kiện trên, ta có số doanh nghiệp tích cực tham gia vụ kiện để sau tính mức thuế suất riêng so với doanh nghiệp khác mà tham gia Từ ta thấy phải có đoàn kết doanh nghiệp nước đối mặt với vụ kiện Vì vậy, doanh nghiệp cần có phối hợp với phương hướng hành động lẫn nguồn lực vật chất để đảm bảo kết cuối đảm bảo lợi ích cho tất doanh nghiệp 49 - Tăng cường làm việc hợp tác với doanh nghiệp nước Trong vụ kiện chống bán phá giá, lợi ích việc truy tố thường đa dạng đa diện Do đó, thương mại quốc tế, doanh nghiệp nên có hiểu biết sâu thương mại hợp tác hai bên với việc tạo thỏa thuận với mục đích phải đối mặt với cáo buộc bán phá giá sản phẩm, doanh nghiệp có liên quan tham gia thủ tục cung cấp chứng liên quan đến vụ việc mà có lợi cho quốc gia đó, chí xoay chuyển cục diện, phán 50 KẾT LUẬN Trong tài liệu thu thập được, thấy có nhiều định nghĩa sản phẩm tương tự Tuy nhiên, phạm vi khóa luận này, khái niệm xem xét từ góc độ pháp lý nhận diện nguyên nhân dẫn đến vụ kiện kinh doanh, sản xuất, đặc biệt phạm vi thương mại quốc tế mơ hồ câu chữ quy định, cách diễn giải khác quan xét xử thời điểm, … Nhìn chung, mấu chốt khái niệm sản phẩm tương tự nằm việc hai sản phẩm bị nghi vấn có chung đặc điểm mặt vật lý đủ để bị “nghiễm nhiên” xem giống hệt hay tương đồng cách đáng kể Tuy nhiên có lưu ý nhấn mạnh quan xét xử GATT/WTO khác biệt chủng loại, giá cả, chất lượng, v.v khơng tạo nên tính khác xác định “tính tương tự” Tùy thuộc vào nội dung mục tiêu điều khoản, khái niệm sản phẩm tương tự xem “phạm vi tương tự” bao gồm cách hiểu hẹp rộng nhất, kéo dài từ “giống hệt” “hơi giống” Việc xác định sản phẩm tương tự đóng vai trò quan trọng vụ kiện bán phá giá nào, từ giai đoạn điều tra kết vụ kiện Tuy vậy, GATT chưa có quy định thống nhất, cụ thể để định nghĩa xác định sản phẩm tương tự từ dẫn đến số vấn đề khó giải Trong thực tế, thân GATT có vơ số trường hợp mà đòi hỏi việc xác định sản phẩm tương tự Điều cho thấy mà sản phẩm tương tự thật rõ ràng có quy tắc thống chung việc xác định, vụ kiện bán phá giá liên quan đến vấn đề tránh khỏi Ngồi ra, sách GATT thuế quan đàm phán thuế quan nên có cách diễn giải hẹp sản phẩm tương tự tham chiếu với cáo buộc phân biệt đối xử sản phẩm theo Điều I:1 Bởi, cách diễn giải mà khác biệt khách sản phẩm đưa đến loại thuế quan riêng biệt, từ đó, mức thuế riêng biệt Mặt khác, sản phẩm tương tự nên diễn giải theo nghĩa rộng áp dụng phân biệt sản phẩm từ biện pháp nội bộ, thứ mà ngăn cấm phân biệt sản phẩm cạnh tranh trực tiếp Cách diễn giải rộng đề cập áp dụng cho Điều III Điều I:1, bên cạnh việc diễn giải tối ưu việc định nghĩa tính “tương tự” theo 51 nghĩa mối quan hệ cạnh tranh sản phẩm bị điều tra, thay đòi hỏi đặc điểm vật lý gần tương tự sản phẩm Là nước xuất có tiềm năng, Việt Nam bước tiến dần hội nhập vào kinh tế giới, thể qua việc có mặt WTO Thế bên cạnh việc thúc đẩy phát triển kinh tế, ta phải có am hiểu định quy tắc cạnh tranh kinh doanh quốc tế, đặc biệt tránh trường hợp trở thành quốc gia bị điều tra bán phá giá Trong thời gian qua, nhiều doanh nghiệp Việt Nam thiếu hiểu biết luật pháp quốc tế chào bán sản phẩm tương tự với giá thấp sản phẩm loại doanh nghiệp sở bày bán thị trường họ vậy, vơ tình bị quy kết vào việc bán phá giá Những vụ kiện khơng gây thiệt hại tài cho doanh nghiệp mà làm tổn hại hình ảnh thân doanh nghiệp kinh tế Việt Nam Đó lí doanh nghiệp Việt Nam nên có nhìn tổng thể để qua trang bị cho kiến thức cần thiết việc làm ăn buôn bán quốc tế kiên không thực chiêu trò gian lận thương mại, qua tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) Hiệp định Chung Thương mại Dịch vụ WTO (GATS) Hiệp định Chống bán phá giá (thực thi điều VI GATT) (ADA) Hiệp định Các biện pháp Kiểm dịch động thực vật (SPS) Hiệp định Hàng rào Kỹ thuật Thương mại (TBT) Hiệp định Trợ cấp Các biện pháp đối kháng (SCM) http://cafef.vn/hang-hoa-nguyen-lieu/thep-viet-nam-bi-kien-ban-pha-gia-tai-my20151103065302775.chn https://vov.vn/kinh-te/de-thep-viet-tranh-cac-vu-kien-thuong-mai-804308.vov http://chongbanphagia.vn/vu-viec-tu-van-so-14 thep-viet-nam-bi-dieu-tracbpg-va-chong-tro-cap-tai-hoa-ky phuong-an-hanh-dong-cho-cac-dn-thep-vnn3587.html 10 https://nhipcaudautu.vn/thuong-truong/nhin-lai-cac-lan-xem-xet-chong-ban-phagia-ca-tra-basa-viet-nam-vao-my-3158241/ 11 https://www.msn.com/vi-vn/money/topstories/việt-nam-bị-kiện-78-lần-vềchống-bán-phá-giá-trên-thế-giới/ar-AAzd9IN II TÀI LIỆU TIẾNG ANH Appellate Body Report, European Communities – Measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products, WT/DS135/AB/R, adopted April 2001, DSR 2001:VII, p 3243 Appellate Body Report, Japan – Taxes on Alcoholic Beverages, WT/DS8/AB/R, WT/DS10/AB/R, WT/DS11/AB/R, adopted November 1996, DSR 1996:I, p 97 Awanish Kumar & Aritra Chatterjee (2010), Reflections On The Bubble Of Likeness, International Trade Law & Regulation Binyan Xia & Aijiao Gu (2010), Analysis and comparison of four countries' anti-dumping cases School of Technology & Business Studies, Dalarna University Nguồn:http://users.du.se/~lrn/C_upps09/EssayF_Analysis_and_comparison_of _four_countries.pdf 53 Bierwagen, Rainier M (1990) GATT Article VI and the Protectionist Bias in Anti-Dumping Laws Bronckers, M & McNelis, N (1999), Rethinking the "Like Product" Definition in WTO Antidumping Law KIuwer Law International, Britain Nguồn:https://www.researchgate.net/profile/Marco_Bronckers/publication/294 612016_Rethinking_the_Like_Product_Definition_in_WTO_Antidumping_La w/links/57078dab08ae04e9708feb6c/Rethinking-the-Like-Product-Definitionin-WTO-Antidumping-Law.pdf Certain Frozen Fish Fillets from Vietnam, Inv 731-TA-1012 (Preliminary) pg.5 Nguồn: https://www.usitc.gov/publications/701_731/pub3533.pdf Clayton Act (1914) Nguồn: http://gwclc.com/Library/America/USA/The%20Clayton%20Act.pdf Edward S Tsai (1999) Like Is a Four-Letter Wort - GATT Article III's Like Product Conundrum Berkeley Journal of International Law Nguồn:https://scholarship.law.berkeley.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1175&c ontext=bjil 10 Farm Security and Rural Investment Act (2002) Nguồn: https://www.congress.gov/bill/107th-congress/house-bill/2646/summary/48 11 Gregory, T E 1890-1970 (1921) Tariffs: a study in method London: C Griffin & Co 12 Hudec, R.E (2000), “Like Product”: The Differences in Meaning in GATT Articles I and III Nguồn:http://www.ivr.uzh.ch/institutsmitglieder/kaufmann/archives/fs14/iel1/te xt_17_robert_Hudec_complete_version.pdf 13 Lan, P & Dung, D (2018), US antidumping duties on Vietnamese Tra fish exporters unprecedented Vietnam Economic News Nguồn: http://ven.vn/us-antidumping-duties-on-vietnamese-tra-fish-exportersunprecedented-31980.html 14 Panel Report, European Communities – Measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products, WT/DS135/R and Add.1, adopted April 2001, as modified by Appellate Body Report WT/DS135/AB/R, DSR 2001:VIII, p 3305 54 15 Panel Report, Japan – Taxes on Alcoholic Beverages, WT/DS8/R, WT/DS10/R, WT/DS11/R, adopted November 1996, as modified by Appellate Body Report WT/DS8/AB/R, WT/DS10/AB/R, WT/DS11/AB/R, DSR 1996:I, p 125 16 Panel Report, Spain - Tariff Treatment of Unroasted Coffee, L/5135 - 28S/102, adopted on 11 June 1981 17 Report by the Working Party on Border Tax Adjustments L/3464 1970 Nguồn: https://www.wto.org/gatt_docs/English/SULPDF/90840088.pdf 18 Sengupta, R (2003), US–Vietnam Trade War over Seafood: Free-trade not so free afterall Nguồn:http://www.networkideas.org/wpcontent/uploads/2017/09/Trade_War.pf 19 Special Import Measures Act (1985) Nguồn: https://laws-lois.justice.gc.ca/pdf/S-15.pdf 20 Supreme Decree No 23308 Nguồn: http://www.sice.oas.org/antidumping/legislation/bolivia/23308_s.asp 21 The Sherman Antitrust Act (1890) 22 U.S Code § 1677 Nguồn: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/19/1677 23 Won Mog-Choi (2003), Like Products in International Trade Law: Towards a Consistent GATT/WTO Jurisprudence Oxford University Press 24 Van, L & Sarah, T (2009), Vietnam and Anti-dumping: Regulations, Applications and Responses Nguồn: http://www.eai.nus.edu.sg/publications/files/EWP146.pdf 25 Viner, Jacob (1966), Dumping - A Problem in International Trade, trang 39 Nguồn: http://www.networkideas.org/news/sep2003/news04_Catfish.htm 55 PHỤ LỤC Thống kê vụ điều tra chống bán phá giá hàng hóa Việt Nam thị trường nước ngồi (tính đến tháng 01 năm 2019) Quốc gia tiến hành Thời gian khởi kiện Canada 25/05 Mỹ 28/03 Thổ Nhĩ Kỳ 06/03 Canada 27/10 Ấn Độ 22/08 Mỹ 21/06 Úc 08/06 Úc 07/06 Mỹ 01/05 Brazil 24/04 Tôn màu Indonesi a Hợp kim FerroSilicoManganese Hàn Quốc Mặt hàng bị kiện 2018 2017 2016 Thép cuộn cán nguội Bao túi đóng hàng dệt từ polyetylen Dây hàn kim loại Khớp nối ống đồng Sợi nylon Filament Yarn Sợi polyester Tháp gió Thép dây cuộn Tủ đựng dụng cụ Ống thép hàn Quá trình điều tra Biện pháp cuối Biện pháp tạm thời Thời Thời Biên độ (Biên độ) điểm gian 25/05 /2018 159% 04/06 /2018 327.11% 23/12 07/06 /2018 12.01 – 28.49% 05 năm 07/12 01/12 /2017 4.06% 05 năm 159% 18% 56 Thép mạ kẽm Úc 07/10 Gạch ốp lát Argenti na 07/10 Nhôm ép Úc 16/08 Vôi sống Úc 18/04 Sợi spandex 8.4 – 14.2% 8.5 – 34.2% 16/08 /2017 14/03 /2018 27/06 /2017 27/01 Mỹ 18/11 20/11 Giấy màng BOPP Thép cuộn cán nguội Ấn Độ Thái Lan Thái Lan Thái Lan Indonesi a Malaysi a Thước dây Ấn Độ 27/07 10/03 /2016 Sợi dún Polyester Thổ Nhĩ Kỳ 15/05 14/11 /2016 Gỗ MDF Ấn Độ 07/05 05/05 /2016 Tôn lạnh 31.15% 7.7 – 34.99% Bị đơn: 0.36 USD/kg 24/03 Các DN /2017 khác: 2.16 USD/kg Ấn Độ Ống thép các-bon (CWP) Pin AA Ống thép không gỉ Tôn phủ màu 8.4 – 14.2% 26/09 /2016 24/03 /2017 24/03 /2017 16/08 /2016 23/05 /2016 17/09 11/09 11/09 02/09 27/08 2015 57 310.74% 02 năm 4.3 – 60.26% 6.2 – 40.49% 3.9% 3.06 – 05 năm 13.68% Thước thép: 2.77USD/kg ; Thước dây sợi thủy tinh: 1.87 USD/kg 34.81 – 72.56% Bị đơn: – 15.95% Các doanh nghiệp khác: 63.99% Thép không gỉ cuộn nguội Tôn phủ màu Bộ đồ ăn dụng cụ làm bếp nhựa Melanine Máy chế biến nhựa 2014 2013 2012 Malaysi a 28/04 28/12 /2015 Maruichi: 12.06%; Bluescope: 34.85% Nam Kim: 0% 28/10 20/10 /2015 1732.11 USD/tấn 14/10 07/01 /2016 23.15% 02/04 /2015 AD: 37.4% AS: 4,722,664 VNĐ/tấn 13/07 /2015 Thuế CVD 288.56313.97%; Thuế AD 323.99% 10/12 /2014 3.80% Malaysi a 28/04 Ấn Độ Ấn Độ Ống thép dẫn dầu Canada 21/07 Thép mạ hợp kim Úc 11/07 Đinh thép Mỹ 19/06 Máy biến Úc 26/07 5.68 – 16.45% 4.70% Ống thép dẫn dầu Mỹ 23/07 111.47% 10/09 /2014 Thuế toàn quốc: 111.47%; SeAH Việt Nam: 25.18% Ống thép không gỉ chịu lực Mỹ 06/06 53.92% 21/07 /2014 16.25% Sợi xơ Thổ Nhĩ Kỳ 18/10 111.47% 04/08 /2014 19.48 – 26.25% 58 Lốp xe đạp Brazil Thép cán nguội Giấy màng BOPP Thái Lan Malaysi a Lốp xe máy Brazil 25/06 Thép cuộn không gỉ Brazil 13/04 Tháp điện gió Mắc áo thép 2011 2010 Ống thép các-bon Sợi Thép cuộn nguội Máy điều hòa 18/02 /2014 03/09 17/08 10.41 – 21.43% 27/07 23/04 /2013 19/12 /2013 05/10 /2013 18/01 52.67 – 59.91% 15/02 /2013 Mỹ 18/01 Thuế AD: 135.81 – 187.51% 24/12 /2012 Mỹ 15/11 – 27.96% Brazil Indonesi a Argenti na 12/09 Mỹ 2.8 USD/kg 05 năm 24/06 13.5 – 36.6% 19/03 /2013 16/02 Đĩa ghi DVD Ấn Độ 05/05 49.25USD/10 00 Ritek: 31.90 USD/1000 Túi nhựa PE Mỹ 31/03 52.30 – 76.11% Giày đế giày cao su Canada 27/02 16 – 49% 02/07 /2010 04/05 /2009 2009 59 2.59 – 12.37% 05 năm 7.79% 05 năm 35.60% Nhóm: 51.54% Khác: 58.54% Thuế AD: 157– 220.68% Thuế CVD: 31.58– 90.42% 05 năm 5.9 – 55.6% 03 năm Không áp dụng 64.09% (50,51USD/ 1.000 chiếc); Ritek: 29.75 USD/1000 Thuế AD: 52.3076.11% 05 năm Thuế CVD: 5.28 – 52.56% 2008 2007 Giày Brazil Sợi vải Ấn Độ Lò xo khơng bọc Mỹ CD-R Ấn Độ 12/09/ 2007 Đèn huỳnh quang Ấn Độ Bật lửa Thổ Nhĩ Kỳ Giày mũ vải Peru 30/08/ 2007 13/05/ 2007 23/05/ 2006 13/05/ 2006 2006 Dây curoa 2005 Nan hoa xe đạp, xe máy Đèn huỳnh quang 2003 Thổ Nhĩ Kỳ Argenti na Ritek: 3.04 rupees/đơn vị Khác: 3.23 rupees/đơn vị 21/12 81% Ai Cập 31/10/ 2005 0.36 – 0.43 USD/ đơn vị EU 07/07 14.2 – 16.8% Peru 20/09 EU 24/08 EU 11/08 Xe đạp EU 29/04 Săm, lốp xe máy Săm, lốp xe đạp Tôm nước ấm đông lạnh Thổ Nhĩ Kỳ Thổ Nhĩ Kỳ Mỹ 31/12 Cá da trơn Mỹ 24/07 Bật lửa ga Hàn Quốc 2002 Giày mũ da 2004 05/01 06/05/ 2008 25/01/ 2008 Ván lướt sóng Chốt thép khơng gỉ Ống tuýp thép 2002 31/03 /2007 24/06 /2007 22/08 /2006 05/10 /2006 4.55 USD/kg 05 năm 81% 05 năm 0.32 USD/ đơn vị 05 năm 10% 02 năm 5.2 USD/chiếc 19/11 /2005 11/02 11/03 12.11 – 93.13% 60 7.7% 05 năm 15.8 – 34.5% 05 năm 27/09 /2004 27/09 /2004 29 – 49% 08/12 /2004 4.13 – 25.76% 23/06 /2003 36.84 – 63.88% 29 – 49% Bật lửa ga Giày đế giày không thấm nước EU 2002 Canada 2002 2001 Tỏi Canada 2001 2000 Bật lửa ga Ba Lan 2000 1998 Giày dép 1998 1994 Gạo EU Colombi a 1.48 CAD/kg 0.09 Euro/cái 1994 61 ... Những quy định sản phẩm tương tự WTO; Trình bày yếu tố xác định sản phẩm tương tự; Giới thiệu phân tích số vụ kiện bán phá giá liên quan đến sản phẩm tương tự; Đề xuất số giải pháp hạn chế việc sản. .. tương tự khuôn khổ WTO , tác giả xác định sản phẩm tương tự định nghĩa thức theo WTO, nhiên lại yếu tố để bên xác nhận việc vi phạm quy định mà WTO đề ra” Bài viết đưa đặc điểm sản phẩm tương tự. .. sản phẩm tương tự lại khơng có tương đồng (như loại cá đánh bắt tự nhiên loại nuôi); số sản phẩm dù y hệt lại khơng tương tự Nhìn chung, việc xác định xác sản phẩm tương tự đảm bảo theo quy định