sản phẩm tương tự trong quy định của WTO

1 HC VIN NGN HNG KHOA KINH DOANH QUC T CHNH SCH THNG MI QUC T Lp th ca Ging viờn : Bựi Th Hng Phng Nhúm : Nguyn Th Phng Tho 17a4050373 Lờ Th Nga 17a4050338 Phm Th Hnh 17a4050065 Phm Th Loan 17a4050135 Trn Th Ngc Tỳ 17a4050230 ng Th Huyn 17a4050105 Nguyn Th Thng 17a4050211 H Ni-2016 Danh mc vit tt : ADA: Hip nh v chng bỏn phỏ giỏ DOC: B thng mi Hoa K GATT: Hip nh chung v thu quan v thng mi DSB: C quan gii quyt tranh chp ca WTO SPS,TBT: Cỏc hip nh v hng ro k thut i vi thng mi ca WTO MFN: Ti hu quc NT: ói ng quc gia WTO: T chc Thng mi Th gii ITC: Trung tõm Thng mi Quc t EC: Cng ng chõu u EU: Liờn minh chõu u PHN 1: Khỏi quỏt chung liờn quan n "sn phm tng t" 1.1 Khỏi nim - Sn phm tng t khụng cú mt nh ngha chớnh thc theo WTO, ch c em xem xột tng tranh chp c th, vi tng quy nh ỏp dng c th - Theo nh ngha ti iu 2.6 ADA, sn phm tng t c hiu l sản phẩm giống hệt, tức sản phẩm có tất đặc tính giống với sản phẩm đợc xem xét, trờng hợp sản phẩm nh sản phẩm khác không giống đặc tính nhng có nhiều đặc điểm gần giống với sản phẩm đợc xem xét 1.2 Vai trũ ca vic xỏc nh sn phm tng t - Xỏc nh giỏ tr thụng thng ca sn phm b iu tra - Theo quy nh ca WTO, vic ỏp dng cỏc bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ, chng tr cp, t v ch cú th thc hin nu c quan cú thm quyn ca nc nhp khu, sau ó tin hnh iu tra v kt lun khng nh s tn ti ng thi yu t ú cú yu t l : Ngnh sn xut sn phm tng t ca nc nhp khu b thit hi ỏng k hoc b e da thit hi ỏng k hoc ngn cn ỏng k s hỡnh thnh ca ngnh sn xut nc 1.3 Mt s tiờu chớnh thng c ly lm cn c xỏc nh sn phm tng t: Tớnh cht vt lớ ca hng húa: kớch thc, mỏu sc, thnh phn húa hc, tớnh bn nhng sn phm no cng cú nhiu im tng ng v c tớnh vt lớ thỡ cng cú kh nng cao thay th cho VD: Nicken Anh v Nga sn xut cựng cú hm lng Nicken cao hn 99% nờn cú th coi l ging v thay th c cho Trong ú Nicken ca Hy Lp cú hm lng Nicken thp hn nờn nờn khụng c coi l sn phm tng t Cụng dng cui cựng ca sn phm: chc nng v mc ớch s dng nh Nu ch cú mt phn nh ging thỡ khụng c coi l sn phm tng t VD: v kin 141, cú tranh cói xem sn phm khn tri ging loi cotton m cng ng Chõu u (EC) sn xut vi loi khn lanh m Ai Cp, n , Pakistan xut sang EC chỳng cú cụng dng cui cựng l khỏc H cho rng loi khn ty trng m EC sn xut ch yu c s dng bnh vin hay khỏch sn l khỏc vi cỏc loi khn tri ging nhum hay in mu Th hiu v thúi quen ngi tiờu dựng: nhn thc v cỏch i x ca ngi tiờu dựng vi cỏc sn phm ny l phng tin thay th c cho tha mt nhu cu c th Mó s hi quan ca sn phm (HS code): hng húa l i tng ca thng mi quc t c sp xp mt cỏch cú h thng danh mc theo cỏc phn, cỏc chng Ngoi tiờu thng c ly lm cn c xỏc nh c tớnh ca sn phm tng t, thỡ mi quc gia li ỏp dng nhng tiờu chun khỏc xỏc nh sn phm tng t bao gm: Mc hoỏn i ca sn phm thng mi (commercial interchangeability) Nguyờn vt liu tng ng sn xut Phng phỏp v cụng ngh sn xut Quy cỏch, phm cht ca sn phm 1.4 Mt s lu ý xỏc nh sn phm tng t v l ỏn : +Khi xem xột tớnh cht cú th thay th ca cỏc sn phm tng t cn lu ý n c cỏch thc cỏc sn phm ny c qung cỏo v tiờu th/s dng (n l WTO V Nht Bn - Thu i vi ung cú cn); + Nhng sn phm cú dõy chuyn sn xut tng t hoc c sn xut bi cỏc ch th cú cựng li ớch kinh t khụng nht thit l sn phm tng t (n l WTO V Hoa K - ốn) 1.5 Kt lun Nhỡn chung cỏc hipnh MFN,ADA,NT,SCM WTO u cú cỏch hiu v a nhng khỏi nim tng t v sn phm tng t Do ú vic ỏp dng vo cỏc tỡnh c th u cú tớnh ng nht Bờn cnh ú cng gii quyt c nhng riờng bit cho tng trng hp ca ti hu quc ,ói ng quc gia ,i x quc gia ,tr cp v bin phỏp i khỏng mt cỏch cụng bng, m bo li ớch chung cho tt c cỏc quc gia PHN 2: Quy nh s quc gia liờn quan n xỏc nh "sn phm tng t" 2.1 Vit Nam Vic nờu c th hng húa/ dch v úng vai trũ ct yu vic xỏc nh s tng t vic thm nh nhón hiu ti Vit Nam Cỏc du hiu trựng hoc tng t cú th c bo h nu sn phm/dch v danh mc khụng liờn quan n sn phm/dch v ca nhón hiu i chng Vic tra cu khụng ch thc hin xỏc nh s tng t ca cỏc du hiu m cũn xỏc nh s tng t ca cỏc sn phm/dch v liờn quan Tiờu chun thm nh nhón hiu ca tng nc cú khỏc v quyt nh cui cựng tựy thuc vo quyt nh ca thm nh viờn Vớ d: õy l mt mu h s cn cung cp gi n kin ca Vit Nam Nhng im tng ng/khỏc bit gia hng húa tng t sn xut nc v hng húa nhp khu Ngi yờu cu cn cung cp cỏc thụng tin so sỏnh theo bng sau: STT Tiờu so sỏnh im tng ng im khỏc bit Tờn gi Chng loi/kiu Mó sn phm theo biu thu nhp khu hin hnh Cỏc c tớnh c bn Mc ớch s dng chớnh Mụ t quy trỡnh sn xut Cỏc tiờu so sỏnh khỏc 2.2 Trung Quc Ti iu Sn phm tng t s c hiu l sn phm ging hay c cu to bi cỏc vt liu tng t v cú cựng c im hay c tớnh ging sn phm nhp khu ang b iu tra Mc dự cú nhng khỏc bit vic úng gúi hay hỡnh thc bờn ngoi, nhng nhng sn phm c cu to bi cỏc vt liu ging vi vt liu cu to nờn sn phm nhp khu ang b iu tra cng c coi l sn phm tng t Ti iu Ngi khiu kin yờu cu ỏp t thu chng bỏn phỏ giỏ v thu chng tr cp i vi hng nhp khu phi trỡnh n yờu cu bao gm nhng ni dung sau õy cho MOF( B ti chớnh) cựng vi cỏc chng c cn thit (1) mụ t sn phm, cht lng, c im k thut, cụng dng, mó s thu hay mó HS v cỏc c tớnh khỏc (2) tờn, cht lng, c im k thut, cụng dng, mó s thu hay mó HS v cỏc c tớnh khỏc ca sn phm tng t 2.3 Hn Quc Thut ng " sn phm tng t" , c s dng iu 59 , khon ca Ngh nh l mt sn phm ging ht tt c cỏc khớa cnh, k c c im vt lý, cht lng, cụng nhn bi ngi s dng, vv , ( bao gm c cỏc sn phm b thay i khụng ỏng k xut hin) , hoc trng hp khụng cú mt sn phm nh vy, m ú cú cỏc chc nng , c im v cỏc b phn cu thnh gn ging vi mt sn phm nhp khu nh vy 2.4 EU Thut ng sn phm tng t c gii thớch l mt sn phm ging ht , ú l núi , cng nh tt c cỏc khớa cnh, cỏc sn phm ang c xem xột , hoc trng hp khụng cú mt sn phm nh vy , sn phm khỏc m mc dự khụng ging mi khớa cnh, cú c im gn ging vi cỏc sn phm ang c xem xột 8 2.5 Kt Lun Quy nh v sn phm tng t ca cỏc nc WTO c bn l c xõy dng da trờn nguyờn tc c bn ca WTO Vỡ vy cú v kiờn no liờn quan ti sn phm tng t hu ht cỏc nc u da vo quy nh chung ny PHN 3: Cỏc case study tham kho 4.1 Case-study 1: V kin : EU iu tra chng bỏn phỏ giỏ i vi khn lnh tri ging loi cotton Nc iu tra : Cng ng Chõu u (EC) Sn phm b iu tra : Khn lnh tri ging loi cotton Nc cú sn phm b iu tra : n , Pakistan, Ai Cp Ni dung U ban ó phi tin hnh kim tra xem khn lnh tri ging loi cotton m EC sn xut v bỏn trờn th trng EC cú phi l sn phm tng t vi khn lanh tri ging loi cotton xut x ti Ai Cp, n , Pakistan v xut sang th trng EC hay khụng i din ca mt s bờn liờn quan ó cho rng khn lnh tri ging ty trng cn c loi phm vi sn phm b iu tra vỡ õy khụng th xem l sn phm tng t H lp lun rng khn lnh tri ging ty trng khỏc loi khn lnh tri ging nhum hay in c v k thut ln i tng s dng cui cựng (khn tri ging nhum trng ch yu s dng cỏc bnh vin v khỏch sn) Sn phm tng t Trong v khn lnh tri ging ny, U ban thy rng EC cú sn xut sn phm khn lnh tri ging ty trng v mt s sn phm loi ny khụng phi ch c s dng bi mt nhúm i tng riờng bit Do ú, U ban ó i n kt lun rng mc dự cú s khỏc bit nht nh gia nhúm sn phm sn xut ti EC v nhúm sn phm c xut sang EC hoc bỏn ti th trng ni a nc xut khu nhng khụng cú s khỏc bit v cỏc c tớnh c bn v cỏch thc s dng gia cỏc sn phm khn lanh tri ging thuc cỏc loi v cht lng khỏc Vỡ vy cỏc sn phm sn xut v xut khu bi cỏc nc b iu tra v sn phm sn xut v bỏn ti EC c xem l sn phm tng t theo cỏch hiu ti iu 1.4 Quy nh v chng bỏn phỏ giỏ ca EC Tiờu chun xỏc nh : c tớnh c bn v cỏch thc s dng Ngun: http://trungtamwto.vn/wto/tom-tat-vu-tranh-chap/giai-quyet-tranh-chap-sods141 4.2 Case-study 2: V kin : Canada kin Phỏp vỡ cỏc bin phỏp liờn quan n Aming v sn phm cú cha Aming Nc iu tra : Canada Nc cú sn phm b iu tra : Phỏp Sn phm b iu tra : Amiang v cỏc sn phm cú cha amiang Ni dung Ngy 28 thỏng nm 1998, Canada yờu cu tham vi Cng ng chõu u liờn quan ti nhng bin phỏp m Phỏp ban hnh Ngh nh ngy 24 thỏng 12 nm 1996, cm aming v cỏc sn phm cú cha aming, bao gm c vic cm nhp khu 10 nhng sn phm ny Canada cỏo buc rng nhng bin phỏp ny ó vi phm cỏc iu 2, v ca Hip nh SPS, iu Hip nh TBT, iu III, XI v XIII ca GATT 1994 Canada cng khiu ni v nhng tn hi i vi cỏc li ớch ca nc ny cỏc hip nh nờu trờn mang li Theo yờu cu ca Canada, DSB ó quyt nh thnh lp Ban Hi thm cuc hp ngy 25 thỏng 11 nm 1998 Bỏo cỏo ca Ban hi thm c ban hnh ti cỏc thnh viờn ngy 18 thỏng nm 2000 Theo ú, Ban hi thm kt lun: - si aming trng v cỏc loi si cú th thay th cho loi si ny l cỏc sn phm tng t theo nh ngha iu III:4 ca GATT 1994 cỏc sn phm aming xi mng v fibrụ xi mng vi y thụng tin c trỡnh lờn Ban hi thm l nhng sn phm tng t nh nh ngha ti iu III:4 ca GATT 1994; vi nhng sn phm c kt lun l sn phm tng t, Ngh nh ca Phỏp ó vi phm iu III:4 ca GATT 1994; Ngy 23 thỏng 10 nm 2000, Canada thụng bỏo lờn DSB quyt nh khỏng ngh li mt s v lut v din gii phỏp lý bỏo cỏo ca Ban hi thm Sn phm tng t Ngy 12 thỏng nm 2001, bỏo cỏo ca C quan Phỳc Thm c ban hnh ti cỏc thnh viờn Theo ú, C quan Phỳc Thm: - Phỏn quyt rng Ngh nh ca Phỏp cm aming v cỏc sn phm cha aming khụng vi phm cỏc ngha v ca Cng ng chõu u theo cỏc Hip nh ca WTO; - Bỏc b nhng kt lun ca Ban hi thm v sn phm tng t cn c theo iu III:4 ca GATT 1994 C quan Phỳc thm phỏn quyt rng Ban hi 11 thm ó sai lm b qua s nguy hi n sc khe ca aming vic xỏc nh tớnh tng t; Bỏc b kt lun ca Ban hi thm cho rng bin phỏp ca Phỏp ó vi phm iu III:4 ca GATT 1994 C quan Phỳc thm ó t thm tra khiu ni ca Canada theo iu III:4 ca GATT 1994 v phỏn quyt rng Canada ó khụng chng minh c s tn ti ca sn phm tng t Gi nguyờn kt lun ca Ban hi thm rng Ngh nh ca Phỏp l cn thit bo v cuc sng v sc khe ca ngi, theo iu XX(b) ca GATT 1994 Tiờu chun xỏc nh : tớnh gõy hi n sc khe ca nc l khỏc Ngun: (http://trungtamwto.vn/wto/tom-tat-vu-tranh-chap/giai-quyet-tranh- chap-so-ds135) 4.3 Case-study V kin: Chng bỏn phỏ giỏ v Chng tr cp i vi ng thộp Vit Nam ti Hoa K Nc iu tra : Hoa K Nc cú sn phm b iu tra : Vit Nam, n , Oman v cỏc tiu vng quc Rp thng nht Sn phm b iu tra : ng thộp Ni dung Ngy 26/10/2011, Cụng ty Allied Tube and Conduit, JMC Steel Group, Wheatland Tube, v Tp on Thộp Hoa K (United States Steel Corporation) ó n lờn DOC yờu cu c quan ny xng iu tra chng bỏn phỏ giỏ, chng tr cp i vi cỏc sn phm ng thộp nhp khu t Vit Nam, n , Oman v Cỏc Tiu Vng Quc Rp 12 - Sn phm b iu tra: Cỏc loi ng v ng dn thộp hn cacbon cú ng kớnh khụng quỏ 406.4mm, bt k dy, b mt hay cỏc thụng s k thut, thng c gi l ng tiờu chun, ng, ng dn hng ro, ng nc v ng xõy dng Cỏc Doanh nghip Vit Nam cú liờn quan : n kin chng bỏn phỏ giỏ, chng tr cp ny ỏp dng cho tt c cỏc doanh nghip Vit Nam cú xut khu sn phm b kin sang Hoa K Sn phm tng t Ngy 5/10/2012 DOC ó a kt lun chớnh thc: Cỏc loi ng v ng dn thộp hn cacbon nhp khu t Vit Nam, n , Oman v Cỏc Tiu Vng Quc Rp hay cỏc loi ng thộp c sn sut ti Hoa K l sn phm tng t da trờn s tng ng v hm lng cỏc thnh phn v mc ớch s dng Tiờu chun xỏc nh : Thnh phn v mc ớch s dng 4.4 Case-study 4: V kin: hoa k kin vit nm v vic bỏn phỏ giỏ ca tra, cỏ basa Nc iu tra : Hoa k Nc cú sn phm b iu tra : Vit nam Sn phm b iu tra: cỏ tra, cỏ basa ca vit nam Ni dung Ngy 28/6/2002, CFA n lờn ITC kin mt s doanh nghip Vit Nam bỏn phỏ giỏ cỏ tra, basa, ú phõn tớch chi tit v tỡnh hỡnh th trng cỏ nheo M, th phn cỏ da trn filờ ụng lnh ca Vit Nam ti M cng nh nh hng ca sn phm r tin (theo cỏch gi ca CFA) i vi ngnh sn xut nc 13 Sn phm tng t Cỏ tra, basa c cỏc nh nhp khu Hoa K tung th trng vi nhón hiu l catfish, v iu ny gõy mõu thun nhy cm i vi cỏc doanh nghip sn xut cỏ nheo ni a M v c quyn cng nh giỏ c Sn phm cỏ tra, cỏ basa ca Vit Nam v cỏ nheo M nuụi l sn phm tng t da trờn s tng ng v tớnh cht, mựi v tht ca h cỏ ny.Chỳng u l nhng loi cỏ da trn nc ngt cú ria gn ming thuc b Siluriformes Vi giỏ thnh thp hn rt nhiu, cỏ tra, basa ó tr thnh mt mi e da i vi ngnh cụng nghip nuụi v ch bin cỏ nheo ca Hoa K Theo ú, ngy 7/8/2003, B Thng mi M chớnh thc cụng b ỏp t thu chng bỏn phỏ giỏ i vi 11 doanh nghip Vit Nam xut khu mt hng filờ ụng lnh cỏ tra, cỏ basa vo th trng ny Tiờu chun xỏc nh: c tớnh vt lớ , phm cht ca sn phm v tờn gi Ngun: https://voer.edu.vn/m/tong-quan-ve-vu-kien-ca-tra-ca-basa-cua-my-doi-voiviet-nam/8aeaf36e 4.5 Case-study V kin: v chng bỏn phỏ giỏ i vi cht para-cresol Nc iu tra: Cng ng chõu u(EC) Nc cú sn phm b iu tra: Trung quc Sn phm b iu tra: cht para-cresol Ni dung : 14 Sn phm b kin bỏn phỏ giỏ l cht para-cresol vi t l cht ng phõn ti thiu, tinh khit 97% tớnh trng thỏi khụ hon ton xut s Trung Quc thuc mó CN ex 2907 1200 y ban ó tin hnh xem xột v i n kt lun l tt c cỏc cht para-cresol u ging bi chỳng cú cựng tớnh cht vt lớ, húa hc c bn v hu ht cú mc ớch s dng gn ging Sn phm tng t: y ban cho rng sn phm c sn xut ti Trung Quc c bỏn ni a cng nh xut khu sang EC, sn phm bỏn cho ni a nc th tng t v sn phm ngnh sn xut EC sn xut v bỏn ti th trng EC v c bn cú c tớnh vt lớ v húa hc ging mc ớch s dng nh Tiờu chun xỏc nh: tớnh cht vt lớ, húa hc, mc ớch s dng Ngun: http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=1321&CateID=80 15 TI LIU THAM KHO http://www.pham.com.vn/vi/tin-tuc-su-kien/chuyen-muc-binhluan/danh-gia-su-tuong-tu-cua-danh-muc-hang-hoa-va-dich-vu-khi-dang-kynhan-hieu-cac-truong-hop-nghien-cuu-1378.aspx http://chongbanphagia.vn/mau-ho-so-yeu-cau-ap-dung-bien-phapchong-ban-pha-gia-doi-voi-hang-hoa-nhap-khau-vao-viet-nam-n465.html http://trungtamwto.vn/wto/tom-tat-vu-tranh-chap/giai-quyet-tranh-chapso-ds135) www.wto.org http://www.trungtamwto.vn/wto/hiep-dinh-ve-bien-phap-tu-ve https://en.wikipedia.org/wiki/Like_product http://text.123doc.org/document/3334526-cau-hoi-ve-cac-nguyen-tacdoi-xu-toi-hue-quoc.htm https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/repertory_e/n1_e.htm https://voer.edu.vn/m/tong-quan-ve-vu-kien-ca-tra-ca-basa-cua-my-doivoi-viet-nam/8aeaf36e 10 http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=1321&CateID=80 11 Ti liu hc tp: Chớnh sỏch thng mi quc t - Hc vin ngõn hng Khoa kinh doanh quc t ... theo WTO, ch c em xem xột tng tranh chp c th, vi tng quy nh ỏp dng c th - Theo nh ngha ti iu 2.6 ADA, sn phm tng t c hiu l sản phẩm giống hệt, tức sản phẩm có tất đặc tính giống với sản phẩm. .. đặc tính giống với sản phẩm đợc xem xét, trờng hợp sản phẩm nh sản phẩm khác không giống đặc tính nhng có nhiều đặc điểm gần giống với sản phẩm đợc xem xét 1.2 Vai trũ ca vic xỏc nh sn phm tng... http://chongbanphagia.vn/mau-ho-so-yeu-cau-ap-dung-bien-phapchong-ban-pha-gia-doi-voi-hang-hoa-nhap-khau-vao-viet-nam-n465.html http://trungtamwto.vn /wto/ tom-tat-vu-tranh-chap/giai-quyet-tranh-chapso-ds135) www .wto. org http://www.trungtamwto.vn /wto/ hiep-dinh-ve-bien-phap-tu-ve https://en.wikipedia.org/wiki/Like_product