Cùng với sự phát triển chung của Thế Giới, nền kinh tế của Việt Nam cũng đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ. Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang diễn ra hết sức khẩn trương, bộ mặt xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên gia tăng dân số cùng với quá trình công nghiệp hóa đã và đang gây sức ép lớn cho môi trường, đặc biệt là vấn đề nước thải. Là một thành phố trẻ có vị trí quan trọng của vùng cửa ngõ miền Bắc và vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc. Trong những năm gần đây kinh tế Ninh Bình liên tục tăng trưởng ở mức 2 con số, năm 2010 chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 1163, liên tục nằm trong nhóm tỉnh đứng đầu miền Bắc. Có được kết quả như vậy là do những năm gần đây Ninh Bình không ngừng đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa để phát triển kinh tế hơn nữa. Đóng góp vào sự phát triển kinh tế chung của toàn tỉnh những năm gần đây Kim Sơn cũng có bước chuyển mình mạnh mẽ về kinh tế. Đó là do Kim Sơn là huyện ven biển thuần khiết đồng bằng, nên đã đầu tư phát triển kinh tế biển, tạo ra sự đang dạng trong ngành nghề sản xuất, tạo ra nhiều của cải vật chất. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi thế to lớn về mặt kinh tế, xã hội đó lại kéo theo nhu cầu tiêu dùng và sử dụng sản phẩm tăng lên mạnh, làm lượng chất thải sinh họat phát sinh nhiều, gây ô nhiễm môi trường tăng mạnh. Vì chưa có một biện pháp quản lý đúng cách nên tình trạng người dân xả rác bừa bãi vẫn diễn ra phổ biến quá sức chịu tải của môi trường. Tại một số tuyến sông cấp 1 đã bắt đầu có dấu hiệu bị nhiễm bẩn. Rác thải không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị mà còn ảnh hưởng tới sức khỏe người dân, tại một số nơi trong huyện như tại thị trấn Bình Minh, người dân đang tỏ ra rất bức xúc về vấn đề vệ sinh môi trường. Vì vậy làm thế nào để có một biện pháp quản lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thật tốt là một đòi hỏi tất yếu vào lúc này. Xuất phát từ thực trạng trên, chúng tôi tiến hành thực hiện đề tài : “ Đánh giá tình hình quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số giải pháp tại Huyện Kim Sơn – Tỉnh Ninh Bình ”
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MƠI TRƯỜNG CHUN ĐỀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠI HUYỆN KIM SƠN, TỈNH NINH BÌNH NGƯỜI THỰC HIỆN: MAI VĂN TOÀN HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2017 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ CHƯƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH NINH BÌNH VÀ HUYỆN KIM SƠN 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội .3 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ RÁC THẢI TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 2.1 Phát sinh rác thải Thế Giới 2.2 Quản lý rác thải Thế Giới 2.3 Quản lý rác thải Việt Nam .12 CHƯƠNG III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÌNH MINH VÀ XÃ THƯỢNG KIỆM CỦA HUYỆN KIM SƠN 14 3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý rác thải Ninh bình 14 3.2 Thực trạng quản lý 15 3.3 Thực trạng công tác thu gom ( Tại Thượng Kiệm) 16 CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM SƠN .19 KẾT LUẬN-KIẾN NGHỊ .20 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Phát sinh chất thải rắn đô thị mốt số nước Châu Á .9 Bảng 2.2 Hoạt động thu gom rác số thành phố Châu Á 12 Bảng 3.1 Lượng người, suất tiền công người thu gom rác 17 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Bản đồ danh sách đơn vị hành thuộc tỉnh Ninh Bình .2 Hình 1.2 Cảng Ninh Phúc khu CN Khánh Phú Hình 1.3 Vùng ven biển Kim Sơn - khu dự trữ sinh giới Hình 1.4 Bệnh viện đa khoa 700 giường Hình 3.1 Tổ chức quản lý rác thải Ninh Bình 14 ĐẶT VẤN ĐỀ Cùng với phát triển chung Thế Giới, kinh tế Việt Nam có bước chuyển mạnh mẽ Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn khẩn trương, mặt xã hội có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên gia tăng dân số với q trình cơng nghiệp hóa gây sức ép lớn cho môi trường, đặc biệt vấn đề nước thải Là thành phố trẻ có vị trí quan trọng vùng cửa ngõ miền Bắc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Trong năm gần kinh tế Ninh Bình liên tục tăng trưởng mức số, năm 2010 số lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 11/63, liên tục nằm nhóm tỉnh đứng đầu miền Bắc Có kết năm gần Ninh Bình khơng ngừng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa để phát triển kinh tế Đóng góp vào phát triển kinh tế chung toàn tỉnh năm gần Kim Sơn có bước chuyển mạnh mẽ kinh tế Đó Kim Sơn huyện ven biển khiết đồng bằng, nên đầu tư phát triển kinh tế biển, tạo dạng ngành nghề sản xuất, tạo nhiều cải vật chất Tuy nhiên, bên cạnh lợi to lớn mặt kinh tế, xã hội lại kéo theo nhu cầu tiêu dùng sử dụng sản phẩm tăng lên mạnh, làm lượng chất thải sinh họat phát sinh nhiều, gây nhiễm mơi trường tăng mạnh Vì chưa có biện pháp quản lý cách nên tình trạng người dân xả rác bừa bãi diễn phổ biến sức chịu tải môi trường Tại số tuyến sơng cấp bắt đầu có dấu hiệu bị nhiễm bẩn Rác thải không ảnh hưởng đến mỹ quan thị mà cịn ảnh hưởng tới sức khỏe người dân, số nơi huyện thị trấn Bình Minh, người dân tỏ xúc vấn đề vệ sinh môi trường Vì làm để có biện pháp quản lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thật tốt đòi hỏi tất yếu vào lúc Xuất phát từ thực trạng trên, tiến hành thực đề tài : “ Đánh giá tình hình quản lý rác thải sinh hoạt đề xuất số giải pháp Huyện Kim Sơn – Tỉnh Ninh Bình ” CHƯƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH NINH BÌNH VÀ HUYỆN KIM SƠN 1.1 Điều kiện tự nhiên Ninh Bình tỉnh nằm cực Nam đồng Bắc Bộ Có dãy núi Tam Điệp chạy theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, làm ranh giới tự nhiên hai tỉnh Ninh Bình Thanh Hóa Phía Đơng Đơng Bắc có sơng Đáy bao quanh, giáp với hai tỉnh Hà Nam Nam Định, phía Bắc giáp Hịa Bình, phía Nam biển Đơng Hình 1.1 Bản đồ danh sách đơn vị hành thuộc tỉnh Ninh Bình Địa hình địa mạo Địa hình Ninh Bình có hướng nghiêng từ Tây Bắc xuống Đông Nam, từ vùng núi Nho Quan, Tam Điệp tới miền đồng Hoa Lư, Yên Khánh thấp dần vùng biển Kim Sơn Đồng chiếm phần lớn diện tích, vùng núi chiếm khoảng 20% diện tích tồn tỉnh Địa hình thấp, chia cắt núi đá vơi từ phía Tây sơng Đáy, phân chia thành ba vùng tương đối rõ rệt Vùng núi phía Tây bao gồm dãy núi chạy theo hướng Tây Bắc- Đông Nam, bắt nguồn từ vùng rừng núi Hịa Bình chạy biển Đơng, có nhiều hang động đẹp như: Bích Động, Tam Cốc, Địch Lộng, Xun Thủy Động,… Phía Đơng Đơng Bắc vùng đồng chiêm trũng thuộc huyện Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư, Yên Mô phù sa bồi đắp hàng năm, đồng tiến biển từ 80-100m, tạo nên vùng đất phì nhiêu, màu mỡ Phía Nam vùng đồng ven biển Yên Khánh, Yên Mô, Kim Sơn Khí hậu Nằm khu vực đồng sơng Hồng nên Ninh Bình nằm đới khí hậu gió mùa chí tuyến đới có mùa đơng lạnh khơ Vùng chịu ảnh hưởng gió mùa khí hậu ven biển Lượng mưa trung bình hàng năm 1.800 mm phân bố không đều, tập trung 70% lượng mưa vào mùa hạ (từ tháng đến tháng 9) mùa khô kéo dài từ tháng 11 đến tháng năm sau Toàn vùng nhận lượng xạ mặt trời lớn với tổng xạ 110-120kcal/cm2/năm Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23oC, nhiệt độ trung bình thấp (tháng 1) khoảng 13-15oC cao (tháng 7) khoảng 28,5oC Khó khăn lớn mặt thời tiết sản xuất Ninh Bình mùa mưa bão thường xảy úng lụt, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sản xuất công nghiệp, giao thông vận tải sinh hoạt nhân dân Ngoài ra, Ninh Bình thường xuyên chịu ảnh hưởng số ngày nắng nóng, khơ kiểu gió Lào vào mùa hạ Thủy văn Hệ thống sơng ngịi Ninh Bình bao gồm hệ thống sơng Đáy, sơng Hồng Long, sơng Bơi, sông Ân, sông Vạc, sông Lạng, sông Vân Sàng, với tổng chiều dài 496km, phân bố rộng khắp toàn tỉnh Mật độ sơng suối bình qn 0,5km/km2, sơng thường chảy theo hướng Tây Bắc – Đông Nam để đổ biển Đông Các nguồn tài nguyên - Đất: Ninh Bình có gần 14.000 diện tích đất tự nhiên, bao gồm loại: đất phù sa mới, đất phù sa cũ, đất chua, đất mặn Trong đó, đất nơng nghiệp chiếm ti trọng lớn với 6.900 chiếm 46,5% diện tích đất tự nhiên - Rừng: diện tích rừng Ninh Bình chủ yếu khu vực Vườn Quốc gia Cúc Phương với diện tích lên đến 25.000 Đây khu rừng nguyên sinh độc đáo, sở nghiên cứu khoa học động vật, thực vật lâm học nhiệt đới Rừng thuộc loại rừng mưa nhiệt đới với điển hình cấu trúc thảm thực vật nhiều tầng có tầng gỗ - Khống sản: Ninh Bình có nhiều loại khống sản, đáng kể đá vơi Tỉnh có nhiều núi đá vơi với diện tích 1,2 vạn ha, trữ lượng hàng chục tỉ mét khối Đây nguồn nguyên liệu lớn cho sản xuất vật liệu xây dựng, đặc biệt xi măng số hóa chất Ngồi Ninh Bình cịn có đất sét, phân bố rải rác vùng núi thấp thuộc thị xã Tam Điệp, huyện Gia Viễn, Yên Mô, dùng để sản xuất gạch ngói nguyên liệu cho ngành đúc Than Bùn có trữ lượng triệu tấn/năm, phân bố Gia Sơn, Sơn Hà( Nho Quan) dùng để sản xuất phân vi sinh 1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Phát triển kinh tế Ninh Bình ưu tiên cho việc phát triển cơng nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, đặc biệt xi măng, đá, gạch Bên cạnh đó, địa phương cịn phát triển đa dạng ngành kinh tế thủy sản, ni thủy,hải sản trọng tâm Với khu du lịch danh lam thắng cảnh tiếng, đặc biệt khu cố Hoa Lư, Tam Cốc - Bích Động mạnh tỉnh phát triển du lịch Ninh Bình có vị trí quan trọng vùng cửa ngõ miền Bắc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Đây nơi tiếp nối giao lưu kinh tế văn hố khu vực châu thổ sơng Hồng với Bắc Trung Bộ, vùng đồng Bắc Bộ với vùng rừng núi Tây Bắc Thế mạnh kinh tế bật Ninh Bình ngành cơng nghiệp vật liệu xây dựng du lịch Trong năm gần kinh tế Ninh Bình liên tục tăng trưởng mức số, Năm 2010 số lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 11/63, liên tục nằm nhóm tỉnh đứng đầu miền Bắc Ninh Bình tỉnh thu hút vốn đầu tư nước lớn Việt Nam; Năm 2010 thu ngân sách đạt 3.100 tỷ đồng diện tích dân số tỉnh đứng thứ 56/63 43/63 Cơ cấu kinh tế GDP năm 2011: Công nghiệp - xây dựng: 46,35%; Nông, lâm - ngư nghiệp: 13,9%; Dịch vụ: 39,6% Cơng nghiệp Hình 1.2 Cảng Ninh Phúc khu CN Khánh Phú Ninh Bình có tiềm mạnh phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng với số lượng nhà máy sản xuất xi măng nhiều bật doanh nghiệp xi măng The Vissai, xi măng Hệ Dưỡng (công suất 3,6 triệu tấn/năm), xi măng Tam Điệp, xi măng Phú Sơn, xi măng Duyên Hà, xi măng Hướng Dương Sản phẩm chủ lực địa phương xi măng, đá, thép, vơi, gạch Ninh Bình có khu công nghiệp sau gồm: Khu công nghiệp Gián Khẩu: nằm huyện Gia Viễn, bên quốc lộ 1A Khu công nghiệp Khánh Phú: nằm đông nam thành phố Ninh Bình, bên sơng Đáy, gần quốc lộ 10 Khu công nghiệp Tam Điệp 1: 64 ha, phường Trung Sơn, Tam Điệp, bên quốc lộ 1A đường sắt Bắc Nam Khu công nghiệp Tam Điệp 2: 400 ha, xã Quang Sơn, Tam Điệp, bên quốc lộ 1A đường sắt Bắc Nam Khu công nghiệp Phúc Sơn: nằm thành phố Ninh Bình, bên tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa Khu công nghiệp Khánh Cư: nằm huyện Yên Khánh, bên quốc lộ 10 Khu công nghiệp Kim Sơn nằm khu kinh tế tổng hợp ven biển có diện tích 500 thuộc huyện Kim Sơn, gần đường quốc lộ ven biển Việt Nam Ninh Bình cịn có 22 cụm cơng nghiệp với diện tích 880 Các dự án thuộc khu công nghiệp lớn như: Nhà máy đạm Ninh Bình,Cơng ty Phân lân Ninh Bình (một công ty sản xuất phân lân lớn nước), Nhà máy xi măng The Vissai;… Nghề thủ công truyền thống địa phương có: thêu ren Văn Lâm, đá mỹ nghệ Ninh Vân Hoa Lư, dệt chiếu làm hàng cói mỹ nghệ Kim Sơn, Yên Khánh , đan lát mây tre Gia Viễn, Nho Quan, làng nghề mộc Phúc Lộc, Ninh Phong (Tp Ninh Bình) Nơng nghiệp Hình 1.3 Vùng ven biển Kim Sơn - khu dự trữ sinh giới Ninh Bình có lợi phát triển ngành nông nghiệp đa dạng nhiều thành phần Các vùng chun canh nơng nghiệp tỉnh: vùng nông trường Đồng Giao chuyên trồng công nghiệp dứa thơm, vùngKim Sơn trồng cói làm chiếu, hàng mỹ nghệ, nuôi tôm sú, hải sản, khu vực làng hoa Ninh Phúc, Ninh Sơn trồng hoa rau Cơ cấu Nông, lâm, thuỷ sản GDP tỉnh, năm 2007 đạt 26% (mục tiêu đến năm 2010 17%) Lĩnh vực nuôi thuỷ sản phát triển ổn định, khu vực nuôi thả thuỷ sản nước Diện tích ni thuỷ sản năm 2007 đạt 9.021 ha, tăng 27,7% so với năm 2004; diện tích ni thả vùng nước đạt 6.910 ha, nuôi thuỷ sản nước lợ 2.074 Sản lượng thuỷ sản năm 2007 đạt 18.771 Trong sản lượng tơm sú đạt 1.050 tấn, cua biển đạt 1.280 Tổng giá trị thuỷ sản năm 2007 đạt 350 tỷ đồng, tăng 73,4 tỷ đồng so với năm 2004 Về hạ tầng, tỉnh đầu tư, nâng cấp, xây nhiều trạm bơm nước, kênh mương Các tuyến đê quan trọng như: đê biển Bình Minh II; đê tả, hữu sơng Hồng Long; đê Đầm Cút, đê Năm Căn, hồ Yên Quang, nâng cấp theo hướng kiên cố hoá Thương mại - Dịch vụ Hình 1.4 Bệnh viện đa khoa 700 giường Ninh Bình có vị trí hội tụ giao thơng liên vùng thuận lợi cho phát triển lưu thơng hàng hóa với địa phương khác nước Về dịch vụ hạ tầng du lịch, Ninh Bình có điều kiện phát triển đa dạng loại hình du lịch: sinh thái - nghỉ dưỡng, văn hóa lịch sử - tâm linh, du lịch mạo hiểm, thể thao Ninh Bình có nhiều nỗ lực kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực du lịch, dịch vụ Tỉnh coi lĩnh vực kinh tế mũi nhọn Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành dịch vụ đạt 16% Từ năm 2004, Sở Cơng thương Ninh Bình xây dựng quy hoạch mạng lưới chợ địa bàn tỉnh đến năm 2010 định hướng đến năm 2015 Năm 2008, toàn tỉnh có 107 chợ, có Chợ Rồng thành phố Ninh Bình chợ loại chợ loại Các chợ Rồng, chợ Đồng Giao, chợ Nam Dân, chợ Ngị Bộ Cơng thương quy hoạch thành chợ đầu mối tổng hợp, chợ đầu mối nông sản đầu tư xây chợ thủy sản Kim Đông, chợ rau Tam Điệp chợ nông sản Nho Quan Dân số, lao động, việc làm Với quy mô dân số năm 2009 gần 900 nghìn người So với dân số khu vực đồng sơng Hồng, dân số Ninh Bình chiếm 5,6% 1,2% dân số nước Nguồn lao động số lượng, chất lượng thời kỳ đầu với tổng số lao động năm 2008 chiếm 51,2% dân số ( khoảng 480,3 nghìn người) Ninh Bình có tỷ lệ lao động thất nghiệp thi thấp (3,7%), chất lượng nguồn nhân lực đánh giá so với ĐBSH nước Do vậy, nhân tố thuận lợi để phát triển kinh tế, với ngành, lĩnh vực thủ công mỹ nghệ công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động -> Đánh giá chung Thuận lợi: Huyện Kim Sơn có hệ thống giao thơng tương đối hoàn chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi giao lưu thơng thương hàng hóa với địa bàn tỉnh nước Trong thời gian tới huyện đầu tư xây dựng nâng cấp nhiều cơng trình hạ tầng sở, mở rộng, phát triển đô thị tiếp cận dự án phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, thương mại, du lịch - Là huyện có địa hình phẳng, khí hậu thuận lợi phù hợp với nghề trồng lúa nước Bên cạnh ngành chăn ni tạo điều kiện phát triển - Kim Sơn có lực lượng lao động dồi dào, làng nghề cói truyền thống trì ngày mở rộng nguồn nhân lực quan trọng thúc đẩy kinh tế huyện phát triển, trình độ dân trí ngày nâng cao, thuận lợi cho việc tiếp thu khoa học kỹ thuật để áp dụng vào sản xuất Khó khăn: Lực lượng lao động dồi chủ yếu lao động nơng nghiệp nên tình trạng lao động nơng nhàn cịn phổ biến, tượng lao động nơng nhan làm thêm thành phố lớn nhiều Điều làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc quản lý nhân lao động CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ RÁC THẢI TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 2.1 Phát sinh rác thải Thế Giới Nhìn chung, lượng RTSH nước giới khác nhau, phụ thuộc vào phát triển kinh tế, dân số thói quen tiêu dùng người dân nước Tỷ lệ phát sinh rác thải tăng theo tỷ lệ thuận với mức tăng GDP tính theo đầu người Tỷ lệ phát sinh rác thải theo đầu người số thành phố giới: Băng Cốc (Thái Lan): 1,6kg/người/ngày, Singapo 2kg/người/ngày; Hồng Kông 2,2kg/người/ngày;NewYork (Mỹ) 2,65kg/người/ngày Tỷ lệ CTRSH dịng CTR thị khác nước Theo ước tính, tỷ lệ chiếm tới 60-70% Trung Quốc (Gao et al.2002); chiếm 78% Hồng Kông; 48% Philipin 37% Nhật Bản, chiếm 80% nước ta Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, nước có thu nhập cao có khoảng 25-35% chất thải sinh hoạt tồn dịng CTR thị + Ở Anh : Số liệu thống kê tổng lượng chất thải Anh cho thấy hàng năm Liên hiệp Anh tạo 307 triệu chất thải, ước tính 46,6 triệu chất thải sinh học chất thải dạng tương tự phát sinh Anh, 60% chơn lấp, 34% tái chế 6% thiêu đốt Chỉ tính riêng rác thải thực phẩm, theo dự án khảo sát thực từ tháng 10/2006-3/2008, chất thải thực phẩm từ hộ gia đình nhiều tới hàng so với chất thải bao bì chiếm 19% chất thải thị Hàng năm hộ gia đình Anh phát sinh 6,7 triệu chất thải thực phẩm, England 5,5 triệu tấn, 4,1 triệu thực phẩm sử dụng Trung bình hộ gia đình thải 276 kg chất thải thực phẩm/năm hay 5,3 kg/tuần, 3,2 kg sử dụng + Nhật Bản : Theo số liệu thống kê Bộ TN & MT Nhật Bản, hàng năm nước có khoảng 450 triệu rác thải, phần lớn rác cơng nghiệp (397 triệu tấn) Trong tổng số rác thải trên, có khoảng 5% rác thải phải đưa tới bãi chôn lấp, 36% đưa đến nhà máy để tái chế Số cịn lại xử lý cách đốt chơn nhà máy xử lý rác Với rác thải sinh hoạt gia đình, khoảng 70% tái chế thành phân bón hữu cơ, góp phần giảm bớt nhu cầu sản xuất nhập phân bón + Ở Singapore : ngày thải khoảng 16.000 rác Rác Singapore phân loại nguồn (nghĩa nhà dân, nhà máy, xí nghiệp ) Nhờ 56% số rác thải ngày (9.000 tấn) quay lại nhà máy để tái chế Khoảng 41% (7.000 tấn) đưa vào bốn nhà máy thiêu rác để đốt thành tro Mỗi ngày chừng 1.500 tro rác với 500 rác đốt lên sà lan trực Semakau Landfill Như khối lượng từ 16.000 rác ngày, sau đốt rác Singapore cần bãi đổ rác cho 10% lượng rác đó, xấp xỉ 2.000 Trong đó, Việt Nam đặc biệt TP.HCM thải khoảng 8.000 rác (bằng 1/2 Singapore) phải tìm chỗ chôn lấp cho ngần số rác (gấp bốn lần Singapore).Chưa hết, nhiệt sinh đốt rác dùng để chạy máy phát điện đủ cung cấp 3% tổng nhu cầu điện Singapore + Ở Nga: người bình qn thải mơi trường 300 kg/người/năm rác thải Tương đương năm nước thải môi trường khoảng 50 triệu rác, riêng thủ đô Matxcova triệu tấn/năm Theo Ngân hàng Thế giới, đô thị Châu Á ngày phát sinh khoảng 760.000 chất thải rắn đô thị Đến năm 2025, dự tính số tăng tới 1,8 triệu tấn/ngày Bảng 2.1 Phát sinh chất thải rắn đô thị mốt số nước Châu Á Lượng Quốc gia Năm Dân số (triệu GDP/Người người) Lượng Tỷ lệ phát RTSH sinh RTSH( người/ ngày (nghìn tấn/ năm) kg/ người/ ngày) phát sinh CTRĐT Tỷ lệ phát sinh MSW/ (Kilotấn/ năm) Trung Quốc 2000 1267,4 856 130320 1,71 781933 1,023 Ấn Độ 2002 1052 471 - 0,2-0,55 - - Hàn Quốc 2002 47,6 10013 181897 1,05 - - Thái Lan 2002 62,8 5430 1431711 0,62 - - Thổ Nhĩ Kỳ 2001 68,5 2146 2510012 1,00 - 0,57 (Nguồn: Waste managenment and recycling in Asia, IGES, 2005) Thành phần rác nước giới khác tùy thuộc vào thu nhập mức sống nước Nước có cơng nghiệp phát triển thành phần chất vô rác thải phát sinh chiếm đa số, lượng rác nguyên liệu cho ngành công nghiệp tái chế Hàng năm nước Mỹ phát sinh khối lượng rác lên tới 10 tỷ Trong đó, rác thải từ q trình khai thác dầu mỏ chiếm 75%, hoạt động nông nghiệp chiếm 13%; hoạt động cơng nghiệp chiếm 9,5%; rác thải từ cặn cống nước chiếm 1%; rác thải sinh hoạt chiếm 1,5% 2.2 Quản lý rác thải Thế Giới Hiện vấn đề quản lý, xử lý rác thải nước giới ngày quan tâm Đặc biệt nước phát triển, công việc tiến hành chặt chẽ, từ ý thức thải bỏ rác thải người dân, trình phân loại nguồn, thu gom, tập kết rác thải tới trang thiết bị thu gom, vận chuyển theo loại Quy định việc thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải quy định chặt chẽ, rõ ràng, đầy đủ trang thiết bị phù hợp đại Một khác biệt công tác quản lý, xử lý rác thải nước phát triển có tham gia cộng đồng + Tại Đức : Có thể nói, ngành tái chế rác Đức dẫn đầu giới Việc phân loại rác thực nghiêm túc Đức từ năm 1991 Rác bao bì gồm hộp đựng thức ăn, nước hoa quả, máy móc nhựa, kim loại hay carton gom vào thùng màu vàng, thùng xanh dương cho giấy, thùng xanh cho rác sinh học, thùng đen cho thủy tinh Những lò đốt rác đại nước Đức khơng thải khí độc mơi trường Das Duele System Deutschland (DSD) – “Hệ thống hai chiều nước Đức” - nhà máy tái chế sử dụng để xử lý loại rác thải năm vừa rồi, nhà máy chi khoản phí gần 1,2 tỷ USD để sử dụng công nghệ Tại dây chuyền phân loại, camera hồng ngoại hoạt động với tốc độ 300.000km/s để phân loại 10 vật liệu Ống nén điều khiển máy tính đặt bang chuyền có nhiệm vụ tách riêng loại vật liệu Sau rác thải rửa sạch, nghiền nhỏ nấu chảy Quá trình cho granulat, granulat nguyên liệu thay dầu thô công nghiệp làm chất phụ gia Giáo dục ý thức BVMT cho trẻ nhỏ việc phân loại rác phương pháp mà nhà quản lý Đức áp dụng Rác phân loại triệt để điều kiện để tái chế, xử lý rác trở nên thuận lợi dễ dàng Từ đó, khái niệm rác thải dần thay nguồn tài sản tiềm năng, mang lại lợi nhuận đáng kể với biết đầu tư vào việc cải tiến công nghệ + Tại Nhật Bản, chuyển từ hệ thống quản lý chất thải truyền thống với dòng nguyên liệu xử lý theo hướng sang xã hội có chu trình xử lý ngun liệu theo mơ hình 3R (reduce, reuse, recycle) Về thu gom CTRSH, hộ gia đình yêu cầu phân chia rác thành loại : - Rác hữu dễ phân hủy thu gom hàng ngày để đưa đến nhà máy sản xuất phân compost; - Loại rác khó tái chế, hiệu tái chế không cao, cháy đưa đến nhà máy đốt rác thu hồi lượng; - Rác tái chế đưa nhà máy tái chế Các loại rác yêu cầu đựng riêng túi có màu sắc khác hộ gia đình phải tự mang điểm tập kết rác cụm dân cư vào quy định, giám sát đại diện cụm dân cư Công tư vệ sinh thành phố cho ô tô đến đem túi rác Nếu gia đình khơng phân loại rác, để lẫn lộn vào túi ban giám sát báo lại với Công ty hơm sau gia đình bị cơng ty vệ sinh 10 gửi giấy báo đến phạt tiền Với loại rác cồng kềnh tivi, tủ lạnh, máy giặt, quy định vào ngày 15 hàng tháng đem đặt trước cổng đợi ô tô đến chở đi, không tuỳ tiện bỏ thứ hè phố Sau thu gom rác vào nơi quy định, công ty vệ sinh đưa loại rác cháy vào lò đốt để tận dụng nguồn lượng cho máy phát điện Rác không cháy cho vào máy ép nhỏ đem chơn sâu lịng đất Cách xử lý rác thải vừa tận dụng rác vừa chống ô nhiễm môi trường Túi đựng rác gia đình bỏ tiền mua cửa hàng Việc thu gom rác Nhật Bản không giống Việt Nam Rác thải từ hộ gia đình thuộc trách nhiệm quản lý Nhà nước, từ công ty, nhà máy cho tư nhân đấu thầu cơng ty quyền địa phương định Các doanh nghiệp, sở sản xuất phải tự chịu trách nhiệm lượng rác thải công nghiệp họ điều quy định điều luật BVMT + Ở Trung Quốc: Mức phát sinh trung bình lượng CTR Trung Quốc 0,4 kg/người/ngày, thành phố mức phát sinh cao 0,9 kg/người/ngày, so với Nhật Bản tương ứng 1,1 kg/người/ngày 2,1 kg/người/ngày Tuy nhiên, mức sống tăng, mức phát sinh CTR trung bình vào năm 2030 vượt 1kg/người/ngày Sự tăng tỷ lệ dân số đô thị tăng nhanh, dự báo tăng gần gấp đôi, từ 456 triệu năm 2000 lên 883 triệu vào năm 2030 Điều làm cho tốc độ phát sinh CTR Trung Quốc tăng lên nhanh chóng Hiện nay, lĩnh vực quản lý chất thải có nhiều cải tiến đáng kể Chẳng hạn, hầu hết thành phố lớn chuyển dần sang áp dụng biện pháp chôn lấp hợp vệ sinh biện pháp xử lý chủ yếu Các biện pháp chôn lấp cải tiến lợi ích ngày tăng phù hợp với nhu cầu quản lý chất thải cấp thiết Trung Quốc Mặc dù tốc độ cải tiến quản lý CTR đáng kể, song Trung Quốc khơng có khả đáp ứng nhu cầu dịch vụ chất thải ngày tăng, yêu cầu hệ thống xử lý an tồn cho mơi trường hợp lý hiệu - chi phí cung cấp dịch vụ Các phương thức quản lý chất thải Trung Quốc có tác động tới tồn cầu Ví dụ, nay, nhu cầu nguyên liệu Trung Quốc gây ảnh hưởng tới giá nguyên liệu thứ cấp Hoa Kỳ Mục tiêu tăng tỷ lệ thiêu đốt chất thải lên 30 % (hiện %) Bộ Xây dựng (MOC) Trung Quốc làm tăng hai lần mức dioxin mơi trường tồn cầu Trong 25 năm tới, thành phố Trung Quốc cần thêm 1400 bãi chôn lấp chất thải +Tại Singapore : Nhiều năm qua hình thành chế thu gom rác hiệu Việc thu gom rác tổ chức đấu thầu công khai cho nhà thầu Công ty trúng thầu thực công việc thu gom rác địa bàn cụ thể thời hạn năm Singapore có khu vực thu gom rác RTSH đưa khu vực bãi chứa lớn Công ty thu gom rác cung cấp dịch vụ “từ cửa đến cửa”, rác thải tái chế thu gom 11 xử lý theo chương trình Tái chế Quốc Gia Có thể nói Singapore xem quốc gia có mơi trường xanh - đẹp giới, Chính phủ coi trọng việc BVMT Cụ thể pháp luật môi trường thực cách tồn diện cơng cụ hữu hiệu để đảm bảo cho môi trường đẹp Singapore Thời gian đầu Chính phủ tổ chức giáo dục ý thức để người dân quen dần sau phạt nhẹ nhắc nhở biện pháp áp dụng mạnh mẽ phạt tiền, phạt tù, bắt bồi thường với vi phạm nhỏ phạt cải tạo lao động bắt buộc Ở Singapore vứt rác, hút thuốc không nơi quy định bi phạt tiền từ 500 đô la Sing trở lên Bảng 2.2 Hoạt động thu gom rác số thành phố Châu Á Thành phố Dân số (triệu người) Số trạm trung chuyển Số chuyến vận chuyển Bombay 8,5 2 Bangkok 5,6 - 1,8 Manila 7,6 65 Scoul 10,3 630 3,4 (Nguồn: Trung tâm quốc gia phát triển khu vực Nhật Bản) 2.3 Quản lý rác thải Việt Nam Trong suốt thời gian qua Chính phủ địa phương tỏ rõ cam kết việc cải thiện công tác quản lý CTR thông qua sách đầu tư cho xây dựng bãi chôn lấp, tăng cường lực quản lý, văn pháp quy sách khuyến khích thực xã hội hóa cơng tác quản lý CTR hệ thống tiêu chuẩn quản lý CTR Tuy nhiên cơng tác mang tính tổng thể lâu dài, tồn cần xem xét, khắc phục sau: - Hệ thống văn pháp quy chưa đủ thiếu đồng bộ, thiếu văn luật, văn hướng dẫn đặc biệt thiếu tiêu chuẩn quốc gia chất thải rắn - Thiếu lực quản lý chất thải rắn thiếu biện pháp giảm thiểu chất thải rắn phù hợp, thiết bị trách nhiệm quan xử lý, tiêu hủy chất thải rắn chất thải nguy hại cịn thiếu 12 - Sự phân cơng nhiệm vụ ngành quản lý CTR chưa rõ ràng Bộ hận quản lý CTR địa phương cịn thiếu yếu, cịn thiếu cơng cụ quản lý hiệu quả, hình thức giấy tờ mà chưa đưa vào áp dụng thực tế Đa số đô thị khu công nghiệp chưa có quy hoạch bãi chơn lấp chất thải Tuy có số thi, chủ yếu thị lớn bắt đầu có bãi rác hay khu liên hợp xử lý CTR, đnag giai đoạn xây dựng nên thiếu đồng có nhiều nơi xảy cố mơi trường tràn nước rác khu vực xung quanh,… Đầu tư cải cho quản lý xử lý CTR chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước nên không cân đối, chưa đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực nhằm động viên thành phần kinh tế, tổ chức xã hội tham gia quản lý đầu tư vào thug om CTR 13 CHƯƠNG III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÌNH MINH VÀ XÃ THƯỢNG KIỆM CỦA HUYỆN KIM SƠN 3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý rác thải Ninh bình UBND tỉnh Ninh Bình Cơng ty Mơi trường Cơng trình thị UBND phường, xã Hộ gia đình, quan, nơi cơng cộng… Đội vệ sinh cấp xã Hình 3.1 Tổ chức quản lý rác thải Ninh Bình Các Văn pháp luật áp dụng Hiện nay, Việt Nam xây dựng khung pháp lý phù hợp hoạt động BVMT nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng, kể đến số văn như: - Luật BVMT Quốc hội thông qua ngày 27 tháng 12 năm 1993 có hiệu lực từ ngày 10 thang 01 năm 1994 Nay thay Luật BVMT năm 2005 Quốc hội thơng qua thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2006 - Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 với mục tiêu cụ thể tỷ lệ thu gom CTR sinh hoạt đạt 90%, xử lý tiêu hủy 60/% chất thải nguy hại 100% chất thải y tế quan chủ trì triển khai thực hiêng Bộ TN&MT Bên cạnh có hướng dẫn quản lý xử lý chất thải rắn Đây công cụ hữu hiệu quản lý chất thải rắn, văn quy phạm pháp luật chất thải rắn sau: - Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT – BKHCNMT – BXD ngày 18 tháng 01 năm 2001 hướng dẫn quy định bảo vệ môi trường việc lựa chọn địa điểm, xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn - Chỉ thị số 23/2005/CT – TTg ngày 21 tháng 06 năm 2005 Thủ tướng phủ đẩy mạnh cơng tác quản lý chất thải răn đo thị khu công nghiệp 14 - Nghị định số 65/2006/NĐ – CP ngày 23 tháng 06 năm 2006 Chính phủ tổ chức hoạt động tra TN&MT - Quyết đinh số 224/QB – BTNMT ngày 06 tháng 10 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt nội dung dự đoán Dự án “ Xây dựng mơ hình triển khai thí điểm việc phân loại, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt cho khu đô thị “ - Nghị định 59/2007/NĐ – CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn - Thông tư số 13/2007/TT – BXD ngày 31 tháng 12 năm 2007 Bộ xây dựng việc hướng dẫn số điều NĐ số 59/2007/NĐ – CP phủ quản lý chất thải rắn - Nghị định 117/2009/NĐ – CP ngày 31/12/2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực mơi trường Trong năm qua UBND tỉnh Ninh Bình có nhiều cố gắng công tác quản lý, giám sát chất lượng môi trường Hiện nay, với việc thực văn Nhà nước phủ tỉnh Ninh Bình huyện Kim Sơn có văn việc thực cơng tác quản lý rác thải bao gồm: - Nghị số 22/2011/NQ-HĐND tỉnh Ninh Bình kỳ họp thứ III- khóa VIII, ngày 15 tháng 12 năm 2011 ban hành quy định danh mực mức thu quản lý, sử dụng khoản phí, lệ phí địa bàn tỉnh Ninh Bình - Nghị số 04-NQ/HU ban thường vụ Huyện ủy tăng cường lãnh đạo công tác quản lý môi trường nước - Kế hoạch dố 24/KH – UBND Huyện Kim Sơn tăng cường công tác quản lý vệ sinh môt trường nước - Quy chế quản lý rác thải xã, thị trấn 3.2 Thực trạng quản lý Thực trạng cơng tác quản lý Bình Minh Cơng tác quản lý rác thải địa bàn thị trấn Bình Minh mức thấp, chưa có đội vệ sinh thu gom rác thải, khơng theo dõi tình hình phát sinh rác thải thị trấn Tình trạng người dân xả rác bừa bãi nơi công cộng diễn ngày phổ biến Cho tới thị trấn tiến hành xây dựng phương án thu gom rác thải để cứu lấy vẻ đẹp đô thị Thực trạng công tác quản lý xã Thượng Kiệm Công tác quản lý rác thải xã Thượng Kiệm có khác biệt đáng kể Cách năm, xã mạnh dạn đầu tư tiền thành lập tổ thu gom rác thải, thu gom 15 xóm địa bàn Nhờ theo dõi tình hình phát sinh chất thải mà kế hoạch thu gom hợp lý, cách ngày lại thu gom đưa lên xe chở đến bãi rác Tam Điệp Năm đội thu gom gồm người tham gia vào công tác thu gom với điều khoản thảo thuận với người thu gom xã, đội thu gom có tới 10 thành viên Tuy nhiên, việc quản lý tần suất thu gom chưa chặt chẽ Theo phản ánh người dân xã Thượng Kiệm người thu gom rác thường xuyên thu gom ko lịch xã quy định ngày /lần, có hay ngày thu gom lần Đây lỗi quản lý thiếu chặt chẽ người có trách nhiệm xã để xảy tượng 3.3 Thực trạng công tác thu gom ( Tại Thượng Kiệm) Số lượng lao động Lực lượng lao động tham gia công tác vệ sinh môi trường tổ thu gom rác thải Thượng Kiệm biên chế 10 người, thành viên xóm, xóm người Những lao động UBND xã tuyển theo hình thức tự nguyện đăng ký tham gia theo đơn vị xóm, xóm ưu tiên người, xóm khơng có lấy người xóm khác Sau dăng ký ký hợp đồng lao động định cho thành viên, tổ thu gom có cấu gồm tổ trưởng, tổ phó Thành phần tiền cơng thu gom Trong xã khơng có chợ rác xóm thành viên tổ thu gom xóm có trách nhiệm thu gom, tiền cơng thu gom lấy từ việc thu phí người dân xóm, xóm đơng dân thu gom nhiều tiền phải thu gom lượng rác lớn Tần suất thu gom ngày/lần, thu gom vào buổi chiều Người thu gom sau thu gom rác vận chuyển chân cầu chữ X để xe trung tâm môi trường đo thị huyện đến chở Tiền công cụ thể phụ thuộc vào số hộ dân xóm đơn vị hành nghiệp địa bàn xóm Hộ gia đình : 10.000đ/tháng Doanh nghiệp sx cói, bèo bồng : 30.000đ/tháng Trường học ( cấp I, II, mầm non) : 20.000đ/tháng Trường bán công + TTGDTX : 30.000đ/tháng Trạm điện : 20.000đ/tháng Hộ giết mổ lợn Máy sát : 15.000đ/tháng : 10.000đ/tháng 16 Tiền phí vệ sinh ơng bà xóm trưởng thu, nộp UBND xã để trả lương cho công nhân thu gom Ngồi UBND xã cịn trich tiền đóng BHYT cho công nhân thu gom Bảng 3.1 Lượng người, suất tiền công người thu gom rác Số người Tần suất thu gom Tiền cơng thu gom (ngày/tuần) (nghìn đồng/người/tháng) Xóm 2 635.000 Xóm 2 770.000 Vinh Ngoại 2 1.025.000 Phú Vinh 2 535.000 An Cư 2 825.000 Tên xóm An Cư có 163 hộ dân + Trường cấp I Phú Vinh có 107 hộ đân Vinh Ngoại có 203 hộ đân +Trường mầm non Xóm có 154 hộ dân Xóm có 125 hộ đân + Trường cấp II Thiết bị phương tiện thu gom Thiết bị phương tiện thu gom xã đơn giản gồm: chổi, xẻng, quần áo bảo hộ lao động, đôi ủng , đôi găng tay, trang, xe đẩy rác 400 lít Những trang thiết bị thôn đầu tư cho người thu gom/năm UBND xã Thượng Kiệm có kế hoạch triển khai thu gom rác địa bàn toàn xã hợp đồng với Trung tâm môi trường Huyện chở nốt số rác điểm dân cư lại -> Hạn chế: + Chưa có hệ thống quản lý chất thải chung tới tất xã, thị trấn, Thực hiẹn nghị định 92/2010/NĐ-CP thị trấn có cán mơi trường mà lại phải kiêm nhiệm nhiều công việc nên theo dõi hết kịp thời hành vi ảnh hưởng tới môi trường + Thiếu đầu tư cho công tác quản lý chất thải:trang thiết bị thu gom, vận chuyển thiếu,… 17 + Ý thức người dân chưa cao, cịn tượng đổ rác khơng nơi quy định làm mỹ quan, tăng vất vả công nhân thug om + Việc thu gom dừng lại việc đổ rác từ dụng cụ chứa rác hộ gia đình, chưa ý đến quét dọn đường làng + Rác thải chưa đem xử lý tồn bộ, có số xã khu vực thị trấn Phát Diệm trung tâm môi trường đô thị vận chuyển rác xử lý 18 CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM SƠN - Về chế sách: Hệ thống quản lý rác thải cấu phối hợp tổ chức ban ngành phải thật đồng Việc đạo xây dựng sách quản lý rác thải phải xây dựng đồng với công cụ kinh tế phù hợp nhằm thay đổi hành vi từ ép buộc sang khuyến khích Phải có biện pháp cụ thể ngăn cấm sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ… đổ rác không nơi quy định,… - Biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt: Trong giai đoạn để thực nhiệm vụ quản lý môi trường nói chung quản lý rác thải sinh hoạt nói riêng ta áp dụng nhiều cơng cụ khác như: công cụ pháp luật, công cụ kinh tế, giáo dục, truyền thông, nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm nhân dân bảo vệ môi trường thị trấn Bình Minh, xã Thượng Kiệm sau thực toàn huyện Kim Sơn Thành lập máy quản lý môi trường, phối hợp với để nắm vững tình hình mơi trường chung địa bàn nghiên cứu, nâng cao hiệu quản lý,mỗi xã đến xóm, khối dân cư phụ trách quản lý mơi trường - Thu phí bảo vệ mơi trường: Nhằm trì cơng tác quản lý rác thải địa bàn, cần thực tốt trình vận động để hộ dân, hộ sản xuất kinh daonh tích cực tham gia Mức thu phí người dân thống chưa cao thể hợp đồng thu gom chủ nguồn thải đơn vị quản lý hoạt động Do mức thu phí cần phải cao lên để đầu tư trang thiết bị việc thug om - Xã hội hóa cơng tác thu gom rác thải: cần nhân rộng tồn huyện Các đội vệ sinh mơi trường thơn, xóm ngày nâng cao chất lượng Việc thu gom vận chuyển rác đạt hiệu cao cần tránh thay đổi thời tiết khơng bị ô nhiễm vệ sinh môi trường… Cần sớm ban hành sách hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực việc thu gom rác đến thơn xóm - Nâng cao ý thức người dân việc tuyên truyền, giáo dục nhận thức - Biện pháp công nghệ: phương pháp ưu tiên tái chế rác thải Đối với loại rác hữu sử dụng biện pháp làm phân ủ, sản xuất khí sinh học hộ gia đình chơn lấp 19 KẾT LUẬN-KIẾN NGHỊ Để thực tốt công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt địa phương xin đưa số đề nghị sau: + Tăng cường hiệu công tác phân loại, thu gom đổ rác có hiệu + Cần có cán chuyên trách vệ sinh môi trường cấp sở, nâng cao lực quản lý rác thải từ cấp huyện đến cấp xã + Thành lập tổ hoạt động bảo vệ môi trường, phát huy vai trò tổ chức quần chúng hội phụ nữ, hội người cao tuổi,… + Tổ chức phổ biến kiến thức môi trường cho người dân đồng thời cần có chế tài xử phạt đơn vị, cá nhân xả rác bữa không quy định + Xây dựng kế hoạch xử lý tổng hợp rác thải cho toàn khu vực xây dựng khu xử lý rác làm phân vi sinh, xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh, vận hành quy trình kỹ thuật 20 ... xử lý chất thải rắn sinh hoạt thật tốt đòi hỏi tất yếu vào lúc Xuất phát từ thực trạng trên, tiến hành thực đề tài : “ Đánh giá tình hình quản lý rác thải sinh hoạt đề xuất số giải pháp Huyện Kim. .. gia quản lý đầu tư vào thug om CTR 13 CHƯƠNG III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÌNH MINH VÀ XÃ THƯỢNG KIỆM CỦA HUYỆN KIM SƠN 3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý rác thải Ninh bình. .. III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÌNH MINH VÀ XÃ THƯỢNG KIỆM CỦA HUYỆN KIM SƠN 14 3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý rác thải Ninh bình 14 3.2 Thực trạng quản lý