Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do lựa chọn đề tài Cơ cấu tổ chức quản lý có vai trò rất quan trọng đối với hoạt động của bất kì tổ chức nào. Đối với doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức có liên quan đến sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp, là công cụ để doanh nghiệp thực hiện chiến lược của mình và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong điều kiện môi trường kinh doanh đầy biến động và cạnh tranh khốc liệt, đòi hỏi các doanh nghiệp phải tự hoàn thiện và đổi mới trong đó có hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý để có thể thích ứng với sự thay đổi, góp phần giúp doanh nghiệp thực thi thành công chiến lược và đem lại hiệu quả kinh doanh cao. Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biện tiền thân là Công ty Khoáng sản Điện Biên- một doanh nghiệp 100% vốn nhà nước được thành lập từ năm 1998. Đến 2009 Công ty được cổ phần hoá và chuyển đổi thành công ty cổ phần với 100% vốn ngoài nhà nước, ngành nghề kinh doanh chủ yếu là khai thác và thu gom than cứng, than non và than bùn. Trên thực tế Công ty đã trải qua nhiều lần cơ cấu lại bộ máy tổ chức theo hướng chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang loại hình công ty cổ phần. Sau khi cổ phần hóa, Công ty đã có những thay đổi căn bản về sở hữu, về bộ máy quản lý điều hành cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh so với trước. Có thể nói, kết quả và những thành tích của Công ty trong những năm qua có phần đóng góp của bộ máy tổ chức Công ty. Tuy nhiên sau khi CPH, xuất hiện một số vấn đề về cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty cần được nghiên cứu giải quyết, như: chuyên môn hóa và sự hình thành các bộ phận chưa thật hợp lý, hiệu lực chưa cao, bộ máy khá cồng kềnh và thiếu năng động, quyền hạn và trách nhiệm chưa rõ ràng, phân quyền hạn chế, chế độ báo cáo chưa đi vào nề nếp, công tác phối hợp chưa hiệu quả v.v... Sự bất cập về cơ cấu tổ chức quản lý nêu trên liệu có phải là một trong những nguyên nhân quan trọng làm hạn chế kết quả và hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty trong những năm vừa qua? Nếu đúng thế thì đâu là điểm yếu trong cơ cấu tổ chức mà Công ty cần phải thay đổi, hoàn thiện? Và hoàn thiện như thế nào? Để trả lời những câu hỏi trên, cần có sự phân tích, đánh giá một cách nghiêm túc cơ cấu tổ chức của Công ty từ đó tìm ra các giải pháp hoàn thiện cơ cấu một cách có cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh và sự phát triển bền vững cho Công ty trong những năm tiếp theo. Là cán bộ hiện đang làm việc tại Công ty, tác giả lựa chọn đề tài “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên” để làm luận văn thạc sĩ của mình, với mong muốn áp dụng kiến thức đã học vào thực tiễn, đóng góp một phần nhỏ của mình vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động và sự phát triển bền vững của Công ty. 2. Tổng quan nghiên cứu Vấn đề hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý trong các doanh nghiệp thuộc các loại hình, các lĩnh vực ngành nghề khác nhau đã được nhiều nhà khoa học, nhiều tác giả đề cập đến trong đó mỗi công trình nghiên cứu đều có phạm vi và cách tiếp cận riêng phù hợp với thực tiễn và đặc điểm của đối tượng nghiên cứu. Một số công trình có liên quan như: Nguyễn Kim Long (2010) với đề tài “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng Công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân. Đề tài nghiên cứu các mô hình cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp, quy trình và phương pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức doanh nghiệp. Dựa trên cơ sở lý luận, đã phân tích, đánh giá thực trạng cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng Công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai. Từ đó đề xuất mô hình cơ cấu tổ chức mới cho Tổng Công ty cùng các giải pháp hoàn thiện. Hoàng Mạnh Hùng (2012) với đề tài “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty cổ phần Xây dựng Đường bộ số 1 Hà Tĩnh”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân. Trên cơ sở lý luận chung về cơ cấu tổ chức quản lý và hoàn thiện cơ cấu tổ chức đối với doanh nghiệp ngành xây dựng, tác giả đã đi sâu phân tích cơ cấu tổ chức hiện tại của Công ty cổ phần Xây dựng Đường bộ số 1 Hà Tĩnh và đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty cổ phần Xây dựng Đường bộ số 1 Hà Tĩnh. Vũ Đình Tuấn (2013) “Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty cổ phần Trúc Thôn”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân. Với đối tượng nghiên cứu là cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty cổ phần Trúc Thôn, nội dung của luận văn tập trung vào phân tích thực trạng các thuộc tính của cơ cấu tổ chức Công ty trong mối quan hệ với các yếu tố môi trường bên ngoài và bên trong. Tác giả đã đánh giá điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân của những điểm yếu trong cơ cấu tổ chức nêu trên, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty đến 2017. Các công trình nghiên cứu nêu trên là những tài liệu có giá trị để tác giả có thể tham khảo và kế thừa trong quá trình nghiên cứu luận văn của mình. Tuy nhiên có thể thấy các đề tài đó nghiên cứu cơ câu tổ chức doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực ngành nghề khác nhau, chưa có đề tài nào đi sâu vào nghiên cứu cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp ngành khoảng sản. Đây chính là “khoảng trống” để tác giả luận văn tiếp tục đi sâu nghiên cứu nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty sau khi cổ phần hóa. 3. Mục tiêu nghiên cứu - Xác định được khung nghiên cứu về hoàn thiện cơ cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khoáng sản. - Phân tích được thực trạng cơ cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên, đánh giá được những điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân của những điểm yếu trong cơ cấu đó. - Đề xuất được một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý Công ty đáp ứng các yêu cầu tối ưu, linh hoạt, hiệu lực và hiệu quả. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên. Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên. Về thời gian: nghiên cứu giai đoạn 2014- 2016. Giải pháp đề xuất đến 2020
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÙI MẠNH CƯỜNG HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CƠNG TY CỔ PHẦN KHỐNG SẢN ĐIỆN BIÊN Chuyªn ngành: quản lý kinh tế sách Ngi hng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Mạnh Cường LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, người tận tình hướng dẫn mặt khoa học, giúp đỡ, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Khoa học quản lý thầy, cô giáo tham gia giảng dạy cho lớp cao học Điện Biên, truyền dạy kiến thức quý báu cho để giúp hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô Viện Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân hướng dẫn hỗ trợ thời gian học tập trường Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ động viên suốt thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Mạnh Cường MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC DOANH NGHIỆP NGÀNH KHOÁNG SẢN .7 1.1 Doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp ngành khoáng sản .7 1.1.2 Hoạt động doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.1.3 Đặc điểm doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.2 Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khoáng sản 1.2.1 Khái niệm cấu tô chức doanh nghiệp ngành khống sản 1.2.2 Các thuộc tính cấu tổ chức doanh nghiệp khoáng sản 10 1.2.3 Yêu cầu cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khống sản 15 1.3 Hồn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khoáng sản 17 1.3.1 Phân tích yếu tố ảnh hưởng lên cấu tổ chức 17 1.3.2 Phân tích cấu tổ chức 20 1.3.3 Đánh giá cấu tổ chức 20 1.3.4 Xây dựng thực giải pháp hoàn thiện .21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CƠNG TY CỔ PHẦN KHỐNG SẢN ĐIỆN BIÊN .22 2.1 Giới thiệu Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 22 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty 22 2.1.2 Lĩnh vực ngành nghề .23 2.1.3 Kết sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2014- 2016 24 2.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng lên cấu tổ chức Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên 25 2.2.1 Các yếu tố môi trường nội 25 2.2.2 Các yếu tố mơi trường bên ngồi Cơng ty 31 2.3 Phân tích thực trạng cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 33 2.3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 33 2.3.2 Về chun mơn hóa phân chia phận 34 2.3.3 Tầm kiểm soát cấp quản lý 39 2.3.4 Quyền hạn trách nhiệm .39 2.3.5 Quan hệ tập trung phi tập trung cấu tổ chức 44 2.3.6 Phối hợp 45 2.4 Đánh giá cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 48 2.4.1 Đánh giá theo yêu cầu cấu tổ chức 48 2.4.2 Đánh giá điểm mạnh cấu tổ chức quản lý Công ty 53 2.4.3 Đánh giá điểm yếu cấu tổ chức quản lý Công ty 55 2.4.4 Nguyên nhân điểm yếu cấu tổ chức 59 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯƠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CƠNG TY CỔ PHẦN KHOÁNG SẢN ĐIỆN BIÊN 62 3.1 Phương hướng chiến lược Cơng ty đến 2020, tầm nhìn 2025 62 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên 63 3.2.1 Sắp xếp lại phận xác định lại chức năng, nhiệm vụ Ban giám đốc phòng ban theo hướng chun mơn hóa kết hợp với hợp nhóm cơng việc 63 3.2.2 Xác định lại quyền hạn trách nhiệm cách rõ ràng, cân đối cho vị trí, chức vụ quản lý 68 3.2.3 Xác định hợp lý tầm kiểm soát Giám đốc 68 3.2.4 Cải thiện mối quan hệ tập trung phi tập trung máy quản lý theo hướng tăng cường phi tập trung Cụ thể là: 69 3.2.5 Xây dựng chế phối hợp hiệu 69 3.3 Đề xuất mơ hình cấu tổ chức quản lý .71 3.4 Điều kiện cần thiết để thực giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức 74 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QLNN Quản lý Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban Nhân dân XDCB Xây dựng QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban Nhân dân TNHH Trách nhiệm hữu hạng NSNN Ngân sách Nhà nước LĐTT Lao động trực tiếp LĐGT Lao động gián tiếp HĐQT Hội đồng quản trị CNTT Cơng nghệ thơng tin DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG Bảng 2.1 Kết sản xuất kinh doanh Công ty 24 Bảng 2.2 Biến động nhân lực Công ty giai đoạn 2014-2016 .28 Bảng 2.3 Tổng tài sản Công ty giai đoạn 2014- 2016 .28 Bảng 2.4 Đội ngũ nhân lực Công ty đến tháng 12/2016 30 Bảng 2.5 Cơ cấu ngành nghề đào tạo đội ngũ cán phòng ban 31 Bảng 2.6 Đánh giá tính hiệu lực cấu tổ chức quản lý 49 Bảng 2.7 Đánh giá tính tối ưu cấu tổ chức .50 Bảng 2.8 Đánh giá độ tin cậy hoạt động cấu tổ chức 51 Bảng 2.9 Đánh giá tính linh hoạt cấu tổ chức 52 Bảng 2.10 Đánh giá tính hiệu cấu tổ chức 53 HÌNH Hình 1.1 Quy trình hồn thiện cấu tổ chức 17 Hình 2.1 Quy trình khai thác than Cơng ty .27 Hình 2.2 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý Công ty 34 Hình 3.1 Phòng Tài chính- Kế tốn 65 Hình 3.2 Phòng Kĩ thuật 66 Hình 3.3 Phòng Kế hoạch- Kinh doanh 67 Hình 3.4 Mơ hình cấu tổ chức quản lý đề xuất 71 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÙI MẠNH CƯỜNG HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CƠNG TY CỔ PHẦN KHỐNG SẢN ĐIỆN BIấN Chuyên ngành: quản lý kinh tế sách HÀ NỘI - 2017 i TĨM TẮT LUẬN VĂN Cơng ty cổ phần Khoáng sản Điện Biện tiền thân Cơng ty Khống sản Điện Biên- doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành lập từ năm 1998 Đến 2009 Cơng ty cổ phần hố chuyển đổi thành cơng ty cổ phần với 100% vốn ngồi nhà nước, ngành nghề kinh doanh chủ yếu khai thác thu gom than cứng, than non than bùn Trên thực tế Công ty trải qua nhiều lần cấu lại máy tổ chức theo hướng chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang loại hình cơng ty cổ phần Sau cổ phần hóa, Cơng ty có thay đổi sở hữu, máy quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh so với trước Có thể nói, kết thành tích Cơng ty năm qua có phần đóng góp máy tổ chức Công ty Tuy nhiên sau CPH, xuất số vấn đề cấu tổ chức quản lý Công ty cần nghiên cứu giải quyết, như: chun mơn hóa hình thành phận chưa thật hợp lý, hiệu lực chưa cao, máy cồng kềnh thiếu động, quyền hạn trách nhiệm chưa rõ ràng, phân quyền hạn chế, chế độ báo cáo chưa vào nề nếp, công tác phối hợp chưa hiệu v.v Sự bất cập cấu tổ chức quản lý nguyên nhân quan trọng làm hạn chế kết hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty năm qua Vì hồn thiện cấu tổ chức quản lý Cơng ty cách có sở khoa học thực tiễn cần thiết Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên” để làm luận văn thạc sĩ, với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào hiệu kinh doanh phát triển bền vững Công ty- nơi tác giả làm việc nhiều năm ii Luận văn hướng tới mục tiêu sau: - Xác định khung nghiên cứu hoàn thiện cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp ngành khống sản - Phân tích thực trạng cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu cấu - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty đáp ứng yêu cầu tối ưu, linh hoạt, hiệu lực hiệu 67 Căn việc thành lập phận ATLĐ Mơi trường áp lực tai nạn lao động tình trạng nhiễm mơi trường có xu hướng gia tăng nên Nhà nước, quyền địa phương người dân đòi hỏi ngày khắt khe hoạt động khai thác khoáng sản tài nguyên doanh nghiệp; Cơng ty Khống sản Điện Biên bị kêu ca vấn đề làm ô nhiễm nguồn nước không khí khu vực khai thác than Vì Cơng ty thành lập thêm phận hợp lý Căn việc thành lập phận CNTT: thời đại ngày nay, công tác quản lý thông tin ứng dụng CNTT doanh nghiệp quan trọng, Cơng ty Khống sản Điện Biên mức độ ứng dụng hạn chế làm giảm hiệu phối hợp phận cấu, làm ảnh hưởng đến việc định thu thập xử lý thông tin chậm yếu - Phòng Kế hoạch- Kinh doanh: trước Phòng Kế hoạch- Kĩ thuật Phòng Kinh doanh tổng hợp đảm nhận chức lập kế hoạch Nay tất chức liên quan đến lập kế hoạch đưa Phòng Kế hoạch- Kinh doanh, ngồi nhiệm vụ lập kế hoạch chiến lược trình Giám đốc HĐQT định, Phòng tiếp nhận thêm phận kế hoạch từ Phòng Kế hoạch- Kĩ thuật (cũ) Nhu Phòng chia thành phận chun mơn hóa: 1) Bộ phận Kế hoạch với nhiệm vụ nghiên cứu thị trường, tham mưu xây dựng chiến lược quản lý chiến lược kinh doanh, lập theo dõi kế hoạch sản xuất kế hoạch tiêu thụ sản phẩm hàng năm, quý, tháng; tổ chức công tác tiêu thụ sản phẩm; 2) Bộ phận Marketing với chức marketing xác định (như xây dựng hợp đồng, kí kết, đàm phán, quan hệ khách hàng, phát triển thị trường, giá, cơng tác tiêu thụ bán hàng) Phòng Kế hoạch- Kinh doanh Bộ phận Kế hoạch Bộ phận Marketing 68 Hình 3.3 Phòng Kế hoạch- Kinh doanh (Tác giả đề xuất) * Từ 04 Đội Khai thác than gộp lại thành 03 Đội Khai thác quy mô khai thác giảm Gộp Đội Vận tải- Máy thi công Đội Bốc xúc thành 01 Đội với tên gọi Đội Bốc xúc- Vận chuyển, công việc bốc xúc vận chuyển có quan hệ gần gũi nên để vào đầu mối quản lý 3.2.2 Xác định lại quyền hạn trách nhiệm cách rõ ràng, cân đối cho vị trí, chức vụ quản lý - Cần phân định rõ quyền hạn trách nhiệm chủ tịch HĐQT Giám đốc Vấn đề không tồn Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên mà nhiều công ty cổ phần gặp phải sau cổ phần hóa - Cần phân định rõ trách nhiệm quyền hạn Phó giám đốc để họ vừa có thêm quyền hạn đồng thời chịu trách nhiệm lĩnh vực giao phụ trách Trong Phó giám đốc trực tiếp phụ trách kế hoạch kinh doanh, Phó giám đốc trực tiếp phụ trách kĩ thuật Các Phó giám đốc vừa có quyền hạn tham mưu, vừa có quyền hạn chức - Cần phân định rõ trách nhiệm quyền hạn trưởng phòng để đốc thúc quy trách nhiệm cụ thể cho trưởng phòng phụ trách chức - Mở rộng quyền hạn chức cho Đội theo hướng chuyển số chức từ Văn phòng Phòng Kế hoạch- Kỹ thuật xuống cho Đội 3.2.3 Xác định hợp lý tầm kiểm soát Giám đốc Căn giải pháp: Tầm kiểm soát Giám đốc lớn dẫn đến q tải cơng việc, có Phó giám đốc giúp việc cho giám đốc chủ yếu thực chức tham mưu Cho nên chuyển bớt đầu mối 69 từ Giám đốc cho Phó giám đốc để giảm bớt tình trạng q tải kiểm sốt hoạt động Công ty Nội dung giải pháp: Vẫn giữ nguyên số cấp quản lý cấp giảm tầm kiểm soát sau: - Chuyển bớt đầu mối từ Giám đốc cho Phó giám đốc, cụ thể Phòng Kế hoạch- Kinh doanh đặt quản lý trực tiếp Phó giám đốc Phòng Kĩ thuật đặt quản lý trực tiếp Phó giám đốc Các Phòng báo cáo công việc cho cấp trực tiếp - Văn phòng mỏ nhập vào Phòng Tổ chức- Hành giảm tầm kiểm soát cho Giám đốc - Giảm số Đội Khai thác từ Đội Đội 3.2.4 Cải thiện mối quan hệ tập trung phi tập trung máy quản lý theo hướng tăng cường phi tập trung Cụ thể là: - Một số quyền định quản lý hoạt động chức nên ủy quyền cho Phó Giám đốc để giảm bớt gánh nặng cho Giám đốc - Phân quyền nhiều trước cho trưởng phòng Đội sản xuất, đặc biệt định đầu tư, đổi máy móc thiết bị giá cả, quản lý sản xuất nhân để nâng cao tính chủ động, linh hoạt điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Trưởng phòng đội trưởng Công ty - Thu hút tham gia đóng góp ý kiến phát huy chủ động sáng tạo cán quản lý, chuyên gia cơng nhân viên q trình định thực hiện, định quan trọng chiến lược, phân phối lợi nhuận 3.2.5 Xây dựng chế phối hợp hiệu * Nguyên tắc: Cơ chế phối hợp mặt phải vừa tạo điều kiện, vừa bắt buộc phận cá nhân nâng cao hiệu cơng việc; phận, phòng ban phải phối hợp nhịp nhàng, đồng có hỗ trợ tương tác hợp lý với không làm giảm sáng tạo phận cá nhân 70 * Căn giải pháp: - Trong Ban Giám đốc chưa có phối hợp phân công cụ thể lĩnh vực phụ trách, với Phó giám đốc phòng ban, phòng ban với phòng ban với phận sản xuất - Tuy mối quan hệ dọc cấu tổ chức Công ty tương đối hợp lý, mối quan hệ phối hợp theo chiều ngang phòng ban số điểm bất hợp lý Phối hợp bên hạn chế * Giải pháp hồn thiện hình thức, cơng cụ phối hợp: - Hoàn thiện hệ thống quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phòng ban, đơn vị trực thuộc phận khác tương tác phối hợp với Xây dựng mô tả công việc chi tiết cụ thể tới đầu việc cho nhân viên Vì mơ hình cấu tổ chức có thay đổi chức năng, nhiệm vụ, cấu số phòng ban, phận, nhân viên phận, phân hệ phải phổ biến đào tạo nội dung để hiểu thực hiện, từ chủ động phối hợp phận theo định hướng mục tiêu chung tồn Cơng ty - Từng phòng ban phải xây dựng kế hoạch làm việc phận cách xác, chi tiết, chuyên nghiệp - Tiếp tục trì hình thức họp giao ban cần có chuẩn bị kĩ nội dung họp, có lịch họp thông báo trước cho thành viên để chủ động thời gian họp - Xây dựng số quy trình mà cần có phối hợp Cơng ty thiếu quy trình đánh giá chất lượng nội bộ, quy trình kiểm sốt sản xuất, quy trình phối hợp phận nhằm bảo đảm phối hợp chặt chẽ - Xây dựng thực chế độ báo cáo thông tin bắt buộc, xây dựng hệ thống trao đổi thông tin nội đa chiều rõ ràng thông suốt gồm: thông tin phản hồi thực lên cấp trên, thông tin đạo từ cấp xuống 71 cấp dưới; thơng tin theo chiều ngang phòng ban, đảm bảo nhân viên phận nắm thông tin cần thiết để thực nhiệm vụ mình, đồng thời trao đổi thơng tin, hỗ trợ phối hợp với hoạt động theo quy trình hành lập kế hoạch, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm - Tăng cường mở rộng mối quan hệ phối hợp với đối tác bên để cải thiện hợp tác vốn, công nghệ tiêu thụ sản phẩm, Công ty mở rộng sang lĩnh vực kinh doanh trang thiết bi ngành mỏ 3.3 Đề xuất mô hình cấu tổ chức quản lý Tổng hợp thay đổi nêu trên, tác giả đề xuất mô hình tổng quát cấu tổ chức quản lý sau: Hội đồng quản trị Giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc Phòng Kế hoạch – Kinh doanh Phòng Tổ chức – Phòng Tài – Hành Kế tốn Đội Khai thác Đội Khai thác Đội Khai thác Đội Bốc xúc Vận chuyển Phòng Kỹ thuật 72 Hình 3.4: Mơ hình cấu tổ chức quản lý đề xuất Nguồn: Tác giả đề xuất Ưu điểm mơ hình tổ chức đề xuất: Mơ hình tổ chức mà tác giả đề xuất cho Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên có ưu vượt trội so với mơ hình tại, khơng khắc phục điểm yếu mơ hình mà mang lại cho Cơng ty nhiều lợi ích gia tăng khác, có khả thực thành cơng mục tiêu chiến lược Công ty đặt Ưu điểm bật tổ chức quản lý theo mơ hình sau: Đảm bảo yêu cầu cấu: Mơ hình tổ chức đảm bảo tính thống mục tiêu đáp ứng với tình hình sản xuất kinh doanh nhiều biến động Mơ hình tinh gọn, hiệu hơn, mối quan hệ hợp lý chiều dọc chiều ngang, giúp Công ty nâng cao khả linh hoạt hoạt động , xử lý tình đòi hỏi có tính linh hoạt cao Về chun mơn hóa phân chia tổ chức thành phận: Mơ hình ý đến chun mơn hóa phận bố trí nhân lực phù hợp với n ngành nghề đào tạo; mảng hoạt động quản lý kiểm soát cách chặt chẽ đảm bảo chất lượng công việc, phát huy tối đa lực chun mơn Mơ hình đề xuất thu hẹp số lượng phòng ban, phận Cơng ty biện pháp sáp nhập cấu lại nội mà không gây xáo trộn lớn ảnh hưởng đến tâm lý cán công nhân viên Công ty Về quyền hạn trách nhiệm: Phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng nên dễ dàng xác định trách nhiệm thuộc có vấn đề phát sinh; Các 73 loại quyền hạn trực tuyến, tham mưu chức cấu trì hợp lý Về tầm kiểm sốt cấp quản lý và: Trong mơ hình giảm bớt đầu mối quản lý trực tiếp, tức giảm tầm kiểm soát để chia sẻ bớt cơng việc giám đốc sang cho phó giám đốc, giúp Giám đốc tập trung vào lĩnh vực hoạt động Số cấp quản lý khơng thay đổi so với cấu cũ, phù hợp với quy mô Công ty nên giúp cho máy Công ty không cồng kềnh mà đảm bảo hiệu hoạt động Về tập trung phi tập trung: Có phân quyền mạnh hơn, mở rộng quyền hạn giao trách nhiệm rõ ràng nên giảm gánh nặng cho cấp quản lý cấp cao, đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ quản lý cấp; Về mức độ phối hợp: Khả phối hợp hoạt động Công ty cao, rút ngắn thời gian xử lý công việc giảm thiểu thời gian chết khâu, đảm bảo công việc giải nhanh gọn hiểu Giúp cho việc việc kiểm soát hệ thống chất lượng chặt chẽ thông qua chế kiểm tra chéo phận, đảm bảo trình giám sát chịu kiểm tra hệ thống, giảm thiểu sai sót phận mà giữ tính độc lập Tuy nhiên cấu có mặt hạn chế nó, thách thức mà lãnh đạo Công ty cần phải vượt qua Một thách thức lớn không riêng Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên mà tất doanh nghiệp ngày phải đối mặt việc mở rộng quyền hạn cho cấp dưới, Đội Khai thác Cơng ty dễ rơi vào tình trạng cấp cao quyền kiểm sốt Thêm vào đó, người trao quyền, ủy quyền định mà lực yếu chưa đủ tầm, chần chừ việc định làm lỡ công việc hội kinh doanh Công ty, chất lượng định không đạt để lại hậu rủi ro khôn lường 74 Mặc dù tác giả đề xuất góc độ người nghiên cứu mong muốn nhận phản biện để đưa vào ứng dụng cho Công ty Chỉ sau đưa vào ứng dụng minh chứng kết sản xuất kinh doanh kết luận cách xác phù hợp mơ hình 3.4 Điều kiện cần thiết để thực giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Về phía Cơng ty: - Trước hết lãnh đạo Công ty phải xây dựng chiến lược kinh doanh, lựa chọn quy mô công nghệ phù hợp cho Công ty Trong điều kiện trữ lưỡng mỏ dần cạn, Công ty cần dựa vào tiềm năng, lợi uy tín mối quan hệ xây dựng từ thời kì DNNN tỉnh trước để cải thiện tình hình tài chính, mở rộng lĩnh vực hoạt động sang lĩnh vực có liên quan đến ngành mỏ xây dựng, thương mại, đồng thời có chiến lược hợp tác hiệu với công ty khác vùng - Thái độ, lực người lãnh đạo đội ngũ nhân lực Công ty cần nâng cao Điều đòi hỏi Cơng ty phải xây dựng hồn thiện sách quản lý nguồn nhân lực nhằm tạo động lực làm việc, tạo điều kiện để họ phát triển cống hiến như: + Chính sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực hiệu để nâng cao lực cho cán nhân viên , thu hút người giỏi đặc biệt với vị trí cán quản lý thiếu + Chính sách đánh giá, bố trí nhân lực vào vị trí cơng việc phù hợp; sách lương, thưởng khuyến khích vật chất, tinh thần Ngồi điều kiện thuộc phạm vi thẩm quyền Công ty nêu trên, Cơng ty có số kiến nghị với Chính quyền tỉnh Điện Biên nhằm giúp Công ty tháo gỡ khó khăn tạo mơi trường điều kiện thuận lợi cho hoạt động khai thác kinh doanh Công ty, cụ thể cải cách thủ tục 75 hành việc cấp phép khai thác, bảo đảm kết cấu hạ tầng (đường sá, điện nước, dịch vụ viễn thông địa bàn khai thác, bảo đảm an ninh an tồn ổn định mơi trường kinh tế xã hội địa bàn KẾT LUẬN Trong bối cảnh mơi trường kinh doanh có nhiều biến động cạnh tranh ngày gay gắt, thay đổi mơ hình tổ chức hoạt động doanh nghiệp điều tất yếu Đặc biệt năm gần doanh nghiệp hoạt động ngành khai thác khoáng sản phải chịu áp lực từ sách quản lý thắt chặt Nhà nước tài nguyên mơi trường, việc xây dựng hồn thiện cấu tổ chức phù hợp để thực trở thành công cụ thực thi chiến lược kinh doanh hiệu nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý Đề tài luận văn “Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần khống sản Điện Biên” xuất phát từ tình hình thực tiễn sản xuất kinh doanh Công ty nhiều năm liền thua lỗ, mà nguyên nhân quan trọng cấu tổ chức chưa hợp lý tối ưu Vì đề tài có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực Luận văn hoàn thành mục tiêu đặt ra, cụ thể là: Hệ thống hoá sở lý luận cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp ngành khoáng sản: thuộc tính cấu, yêu cầu quy trình hồn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp ngành khống sản Phân tích thực trạng cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khống sản Điện Biên theo thuộc tính cấu: chun mơn hóa phân chia phận; quyền hạn trách nhiệm; mối quan hệ tập trung phi tập trung máy; tầm cấp quản lý; quan hệ phối hợp phận cấu tổ chức Thông qua khảo sát, điều tra vấn, Luận văn đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu cấu, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu cấu tổ 76 chức quản lý Công ty Từ thực trạng phân tích đánh giá trên, Luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty, có số thay đổi mạnh thuộc phạm vi thẩm quyền Hội đồng Thành viên Ban Giám đốc thành lập/ giải thể/ sáp nhập số Phòng Ban; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quyền hạn số phận; số giải pháp khác Luận văn nêu sơ đồ cấu tổ chức dự kiến sau hoàn thiện theo giải pháp nói trên; đồng thời kiến nghị số điều kiện để thực giải pháp Tuy nhiên hồn thiện cấu tổ chức vấn đề lớn thời gian kiến thức tác giả có hạn, kết Luận văn chắn chưa đủ để giải điểm yếu cấu tổ chức Cơng ty Những giải pháp mơ hình đưa cần phải tiếp tục nghiên cứu hồn thiện với hi vọng ứng dụng phần vào hoạt động Công ty Tác giả xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp xây dựng cho Luận văn hoàn chỉnh Một lần tác giả xin cám ơn PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà hướng dẫn cách nhiệt tình hiệu mà nhờ Luận văn hoàn thành 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Anh Tuấn, Phạm Thúy Hương(2009), Giáo trình Hành vi tổ chức, Trưòng Đại học KTQD, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Chủ biên: Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2002), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, Trường Đại học KTQD, NXB Giáo dục Chủ biên: Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2009), Giáo trình Quản trị học, Trường Đại học KTQD, NXB Tài chính, Hà Nội Chủ biên: Đồn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, (2012) Giáo trình Chính sách kinh tế, Trường Đại học KTQD, NXB Khoa học Kĩ thuật Chủ biên: Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, Khoa Khoa học quản lý, Trưòng Đại học KTQD, NXB Đại học KTQD Cơng ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên (2012), Điều lệ hoạt động Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên, Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2014, 2015, 2016 Diệp Anh (2012) Cẩm nang điều hành doanh nghiệp vừa nhỏ NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Hoàng Mạnh Hùng (2012) “Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Xây dựng Đường số Hà Tĩnh”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân 10 Học viện HCQG (năm 2006), Tài liệu Dự án DANIDA- Thiết kế phát triển tổ chức 11 Ngô Kim Thanh (2012) Giáo trình quản trị doanh nghiệp Trường Đại học KTQD, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 12 Nguyễn Đình Lâm (2009), Hồn thiện cấu máy quản trị Tổng cơng ty Tài cổ phẩn Dầu khí Việt Nam, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Nguyễn Hữu Tri (2013), Lý thuyết tổ chức, NXB Chính trị quốc gia 14 Nguyễn Kim Long (2010), Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Tổng Công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân 15 Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XIII, Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 17 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XII, Luật Khống sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010 18 Tài liệu tham khảo nội Công ty cổ phần Khống sản Điện Biên 19 Vũ Đình Tuấn (2013) “Hồn thiện cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Trúc Thôn”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ HIỆN TẠI CỦA CƠNG TY CỔ PHẦN KHỐNG SẢN ĐIỆN BIÊN Anh /Chị cho biết ý kiến đánh giá cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần khoáng sản Điện Biên theo tiêu chí Bằng cách điền dấu X vào phương án: Đồng ý- Không đồng ýTrung lập (tức lưỡng lự đồng ý không đồng ý Tiêu chí 1.Cơ cấu tổ chức góp phần đắc lực vào kết hiệu SXKD Công ty Chức nhiệm vụ vị trí cấu xác định rõ ràng, không trùng lắp Được tham gia xây dựng mục tiêu phận mục tiêu chung cơng ty Cơ cấu tổ chức có đầy đủ phận, cá nhân để đảm nhận chức năng, nhiệm vụ cần thiết 5.Thiết lập mối quan hệ hợp lý phận, cá nhân với 6.Số cấp quản lý phù hợp (ít đến mức có thể) Trách nhiệm quyền hạn vị trí rõ tương xứng Bảo đảm thơng tin xác kịp thời 9.Các mối quan hệ nội với bên ngồi minh bạch 10.Có khả phản ứng nhanh trước biến đổi 11.Cơ cấu gọn, nhẹ, có tiềm phát triển 12.Cơ cấu tổ chức cơng ty có khả thực mục tiêu với chi phí 13.Đội ngũ nhân tinh gọn, thạo việc Ý kiến đánh giá Đồng ý Không Lưỡng đồng ý lự CÂU HỎI PHỎNG VẤN TRỰC TIẾP 1) Xin anh chị cho biết, cấu tổ chức Công ty cổ phần khống sản Điện Biên có cần phải hồn thiện hay khơng? 2) Cơng ty cổ phần khống sản Điện Biên có điểm yếu nào? 3) Nếu thay đổi cấu tổ chức Cơng ty theo anh chị nên thay đổi phận nào? 4) Nếu cấu tổ chức Công ty thay đổi hồn thiện theo anh chị cần có điều kiện gì? ... trạng cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên Chương Phương hướng giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên 7 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN... cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên nêu chương Tổng hợp thay đổi trên, Luận văn đề xuất mơ hình cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần Khoáng sản Điện Biên sau: vi Hội đồng quản. .. thiệu Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên; (2) Phân tích yếu tố ảnh hưởng lên cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần Khống sản Điện Biên; (3) Phân tích thực trạng cấu tổ chức quản lý Cơng ty cổ phần