Phát huy vai trò gương mẫu, đoàn kết, nhất trí cao của mỗi cán bộ, đảng viên trong tham gia xây dựng nông thôn mới;Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên xây dựng nông thôn mới đoàn kết, có tâm, có tầm và biết đặt lợi ích của dân của tập thể, của quóc gia lên trên hết. Tiếp tục phát huy dân chủ cở sở, vai trò chủ thể là người dân trong xây dựng nông thôn mới. Lấy dân làm gốc, mọi việc dù lớn dù nhỏ nên bàn bạc, dân chủ, công khai để người dân tự quyết định lựa chọn dự án, phương thức đóng góp, giám sát, bảo vệ công trình; Mọi việc phải được “dân biết, dân bàn, dân góp, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ”. Các cấp, các ngành cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tiếp tục hưởng ứng và làm tốt hơn nữa công tác thi đua do Thủ Tướng Chính phủ phát động“cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới”, thực hiện tốt cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư ” do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động. Phải tạo ra một phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới rộng khắp đi vào chiều sâu hơn nữa. Ghi nhận cống hiến, biểu dương khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức, tập thể điển hình tiên tiến có thành tích tốt trong việc đóng góp, tham gia xây dựng nông thôn mới.
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM TÊN ĐỀ TÀI: Phát huy nữa vai trò cán bộ, đảng viên và người dân tham gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ea H’Leo Người thực hiện: Nguyễn Anh Khuấn Chức vụ: Phó trưởng Nơng nghiệp & PTNT Ea H’Leo, tháng 12 năm 2015 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM, GIẢI PHÁP CÔNG TÁC (Đề nghị tặng thưởng danh hiệu chiến sĩ thi đua sở) A SƠ LƯỢC BẢN THÂN: - Họ tên: Nguyễn Anh Khuấn - Sinh ngày: 06/12/1979 - Trình độ chun mơn: Cử nhân Kinh tế Nơng lâm - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Nơng nghiệp & PTNT - Nhiệm vụ phân công: Phụ trách lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng nông thôn B NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM, GIẢI PHÁP CÔNG TÁC: PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lầ thứ X Đảng ta đã xác định: “ Hiện và nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng”, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, là sở ổn định chính trị và an ninh quốc phòng; là yếu tố quan trọng đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phải xuất phát từ lợi ích của nông dân, phát huy vai trò của giai cấp nông dân, tạo điều kiện thuận lợi giúp nông dân nâng cao trình độ mọi mặt, có đời sống vật chất và tinh thần ngày càng cao Có thể nói thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thôn mới là cu thể hóa muc tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” mà toàn đảng, toàn dân ta đặt Để xây dựng thành công chương trình Muc tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (MTQG XD NT), cần phải chú trọng đến việc nâng cao lực cho cộng đồng dân cư nông thôn, đặc biệt quan tâm đến vai trò chủ thể của người dân (được biết, được bàn, được đóng góp, được làm, được kiểm tra, được hưởng lợi) Như vậy, vai trò của người dân vẫn theo một trật tự nhất định, phù hợp với quan điểm của Đảng ta “lấy dân là gốc”; Bác Hồ đã dạy: “Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó văn lần dân liệu cũng xong” Đúc kết kinh nghiệm từ các nước đã tiến hành xây dựng nông thôn mới thành công như: Nhật bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Trung Quốc và thực tế triển khai chương trình MTQG XD NTM địa bàn huyện Ea H’Leo thời gian năm qua (2011-2015) cho thấy, vai của cộng đồng dân cư địa phương được xem là mấu chốt dẫn đến thành công của Chương trình XD NTM, phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự lực, tự cường vươn lên nông dân, phát huy cao nội lực, ý nghĩa chiều sâu, chất lượng thành cơng thực chương trình MTQG XD NTM Trên địa bàn huyện Ea H’Leo, đánh giá sau năm triển khai Nghị quyết số 03-NQ/HU, ngày 15/7/2013 về xây dựng nông thôn mới địa bàn huyện Ea H’Leo giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 đã đạt được một số kết quả nhất định, so với tiềm năng, điều kiện sẳn có thì có thể nói nhiều cộng đồng dân cư địa phương vẫn chưa phát huy động tối đa vai trò chủ thể của người dân tham gia xây dựng nông thôn mới; nhận thức của một bộ phân không nho cán bộ và người dân nhiều nơi về xây dựng nông thôn mới còn nhiều bất cập, còn đứng ngoài cuộc, chưa thực sự cho rằng họ đóng vai trò chính và quan trọng, quyết định sự thành bại công cuộc xây dựng nông thôn mới địa bàn mà họ sinh sống, công tác Một số cán bộ, đảng viên “quên” vai trò của chính mình là phát hiện, hỗ trợ và khơi dậy khả tiềm tàng, tính tự ti của người dân để rồi có sự tham gia tích cực xác định, giải quyết các vấn đề xây dựng nông thôn mới cho chính họ và cộng đồng của họ hưởng lợi Với vai trò tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình MTQG XD NTM địa bàn huyện, bản thân tìm tòi học hoi, nghiên cứu, để tìm sáng kiến kinh nghiệm, giải pháp tốt nhất để “Phát huy nữa vai trò cán bộ, đảng viên và người dân tham gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ea H’Leo” Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài: - Hệ thống hóa sở lý luận và thực tiễn về vai trò của cán bộ, đảng viên và nông dân tham gia xây dựng nông thôn mới - Nghiên cứu, phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy nữa vai trò trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và người dân tham gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ea H’Leo, góp phần thực hiện thắng lợi tiêu Nghị Quyết của Huyện ủy, Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân huyện về xây dựng nông thôn mới địa bàn Ea H’Leo, đồng thời hưởng ứng mạnh mẽ phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” Thủ tướng Chính phủ phát động Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Các hoạt động xây dựng nông thôn cấp huyện, cấp xã địa bàn huyện Ea H’Leo có liên quan đến công tác huy động đóng góp của cộng đồng dân cư tham gia xây dựng nông thôn Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Các hoạt động có liên quan đến cơng tác tun truyền, vận động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, vai trò chức cán bộ, đảng viên người dân tham gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ea H’Leo, tỉnh Đăk Lăk Phương pháp nghiên cứu: Kế thừa số liệu, tài liệu sẳn có, văn hướng dẫn đạo cấp qua tìm hiểu thực tế địa phương PHẦN II: NỘI DUNG ĐỀ TÀI I CƠ SỞ LÝ LUẬN: Nước ta vốn nước nông nghiệp truyền thống với dân số nông thôn chiếm 70% dân số Nhờ công đổi đất nước Đảng Nhà nước ta khởi xướng lãnh đạo thu nhiều thành tựu to lớn lĩnh vực Kinh tế - trị, văn hóa -xã hội, quốc phòng an ninh Những thành tựu to lớn tăng cường sức mạnh đất nước, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Đã củng cố vững độc lập dân tộc chế độ Xã hội Chủ nghĩa, nâng cao vị thế, uy tín nước ta trường quốc tế Vấn đề “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” rất được Đảng và Nhà nước ta quan tâm; Đảng ta đã ban hành Nghị quyết 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 về vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Chính phủ đã có Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới (ngày 20/2/2013, Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định 342/QĐ-TTg sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới); Quyết định 800/QĐTTg ngày 4/6/2010 phê duyệt Chương trình MTQG XD NTM 2010-2020 Với Chương trình MTQG XD NTM thì nông thôn Việt Nam có điệu kiện thuận lợi để chuyển mình mạnh mẽ, phối hợp và tập trung các nguồn lực cho phát triển cả nông nghiệp, nông dân, nông thôn, từng ngày đổi thay, đẩy lùi dân sự lạc hậu Hình ảnh của một nông thôn Việt Nam giàu đẹp, tiến bộ và văn minh hiện rõ nét, từng bước trở thành hiện thực và đạt được một tương lai không xa Xây dựng nông thôn mới là một những nhiệm vu hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa –hiện đại hóa quê hương, đất nước Đồng thời, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân sinh sống ở nông thôn Để sớm hoàn thành muc tiêu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp hóa, hiện đại hóa vào năm 2020 không phải đơn giản, phải đa dạng hóa, phối hợp và tập trung các nguồn lực Việc hỗ trợ một phần vốn từ ngân sách Trung ương là không thể thiếu để tạo đà, tạo niềm tin cho nhân dân, tạo sở để có thêm ngày càng nhiều các nguồn vốn khác từ nguồn ngân sách địa phương, đầu tư của các doanh nghiệp, vốn tín dung, liên doanh, liên kết và đóng góp của nhân dân dưới nhiều hình thức Nhưng cần nhấn mạnh rằng nguyên tắc, yêu cầu bắt buộc chương trình xây dựng nông thôn mới là phải có đóng góp của nhân dân Vì vậy, phải làm khơi dậy tinh thần yêu nước, tự lực, tự cường vươn lên của cán bộ, đảng viên và nông dân, phát huy cao nhất nội lực, mới chính là ý nghĩa về chiều sâu, chất lượng, sự thành công của chương trình MTQG XD NTM Khó khăn lớn nhất triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới được nhiều địa phương cả nước xác định không phải là vấn đề tiền bạc, mà là tạo chuyển biến nhận thức của cán bộ, đảng viên và người dân để họ hiểu rõ được cách làm, ý nghĩa của việc làm để thúc đẩy họ tự tin, tự quyết, đưa sáng kiến, tham gia tích cực vì cộng đồng để tạo một nông thôn mới động Phải xác định rằng, không phải là dự án đầu tư của Nhà nước để làm đường, đường điện, trường học, hội trường, mà là việc người dân, cộng đồng địa phương cần góp tiền của, góp công sức để làm, để cuộc sống tốt hơn, Nhà nước hỗ trợ một phần Yêu cầu xây dựng Nông thôn mới là phải khiến cho người dân trở thành chủ thể, phuc vu được những nhu cầu, mong muốn của người dân, người dân phải được tham gia một cách dân chủ thực sự vào những quyết định chung của cộng đồng Muốn thế, đội ngũ cán bộ nòng cốt xây dựng nông thôn mới ở cấp xã, cấp thôn, buôn ít nhất phải được trang bị một số kiến thức bản về Chương trình hoặc phải được đào tạo có chất lượng Trước tiên, chúng ta cần tổ chức tập huấn, đưa một giáo trình để hướng dẫn, tư vấn cho đội ngũ cán bộ này để họ cùng với cộng đồng địa phương xây dựng kế hoạch phát triển cu thể Về lâu dài cần phải có chương trình thu hút nhân tài, đào tạo cán bộ xây dựng nông thôn mới một cách chính quy, bài bản Hiện nay, việc thu hút nhân tài phuc vu tại các vùng nông thôn nói chung còn nhiều hạn chế Đa số niên nông thôn sau tốt nghiệp đại học thì ít chịu về quê phuc vu ở nông thôn bởi chính sách đãi ngộ chưa thoa đáng, lương thấp, khó có hội phát triển nên họ ở lại làm việc ở vùng thành thị hoặc làm việc cho các tổ chức doanh nghiệp và ngoài nước Chính vì thế thiếu nhân lực có chất lượng phuc vu nông thôn Vấn đề hiện là làm đào tạo đội ngũ cán bộ phát triển nông thôn có kiến thức đa ngành về các lĩnh vực mà còn có thái độ và khả tốt để tiếp cận và giải quyết các vấn đề kinh tế -xã hội ở nông thôn Cán bộ phát triển nông thôn mới đòi hoi phải có kiến thức tổng hợp liên ngành và trực tiếp hành động tại cộng đồng nông thôn Trước yêu cầu của tiêu chí Hệ thống chính trị (Tiêu chí 18- Bộ tiêu chí Quốc gia về XD NTM) muốn đạt tiêu chí này theo quy định ở các xã: Thứ nhất, cán bộ cấp xã phải đào tạo đạt chuẩn; thứ hai, Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn "Trong sạch, vững mạnh"; thứ ba, Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên theo quy định của từng tổ chức Từ thực tế chứng minh rằng đội ngũ cán bộ cấp xã nếu được tuyển dung, đào tạo đạt chuẩn, bố trí công việc hợp lý thì đáp ứng tốt giai đoạn đầu các giai đoạn tiếp theo của chương trình MTQG XD NTM Kinh nghiệm ở nhiều địa phương cho thấy, nơi nào làm tốt công tác tuyên truyền vận động để cán bộ, đảng viên và người dân thấy được trách nhiệm của mình cộng đồng xã thì nơi đó phong trào xã hội hóa xây dựng sở hạ tầng nông thôn mới sôi nổi Ở đâu có sự đoàn kết, đồng thuận cao Đảng, dân thì phong trào ở đó rất thuận lợi Đây là một vấn đề quan trọng, nhằm tháo gỡ khó khăn cho các địa phương xây dựng nông thôn mới, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước còn hạn chế Vai trò cán bộ, đảng viên: Để công cuộc xây dựng nông thôn mới thành công, vai trò đảng viên, cán bộ các cấp, các ngành, của cả hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương rất quan trọng; Cán bộ đảng viên phải nghiêm túc làm trước và phải làm tốt người khác để mọi người làm theo; Cán bộ phải khơi dậy tiềm năng, tinh thần yêu nước, tự lực, tự cường vươn lên của nông dân Mỗi cán bộ, đảng viên, hội viên phải coi công cuộc xây dựng nông thôn mới, xem vừa là muc tiêu, vừa là động lực của sự của phát triển bền vững và là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội Nhất cán bộ cấp ủy, chính quyền xã, chi ủy, trưởng thôn, buôn là người trực tiếp tổ chức, đạo thực hiện các bước, các nội dung, cách làm của Chương trình MTQG XD NTM địa bàn; Cán bộ tổ chức hướng dẫn, truyền đạt cho nông dân những nội dung, phương pháp, cách làm, ý nghĩa của chương trình MTQG XD NTM, từ đó khích lệ khát vọng và niềm tin vào công cuộc xây dựng nông thôn mới của nhân dân; Cán bộ trực tiếp đạo, tăng cường kiểm tra, động viên, khích lệ, làm cho cán bộ cấp dưới và người dân phải thực sự vào cuộc; Cán bộ thường xuyên theo dõi, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình địa bàn cho cấp trên; Cán bộ phải xác định lợi thế từng vùng, từ đó định hướng, góp ý quy hoạch đầu tư phát triển sản xuất phù hợp; Cán bộ chủ động khuyến khích, kêu gọi doanh nghiệp mở rộng đầu tư sản xuất và tiêu thu sản phẩm Đồng thời, khuyến khích, kêu gọi nông dân sản xuất theo hình thức “liên kết sản xuất nông nghiệp kỹ thuật cao”, “sản phẩm đạt chứng nhận chất lượng” hoặc các hợp tác xã nông nghiệp tạo những sản phẩm có thương hiệu nổi tiếng nước và quốc tế Vai trò nông dân xây dựng nông thôn mới: Nông dân có vai trò rất quan trọng quá trình xây dựng nông thôn mới: Người dân trực tiếp tham gia ý kiến vào rà soát đánh giá thực trạng, lập đề án xây dựng NTM và đồ án quy hoạch XD NTM cấp xã; Tham gia vào lựa chọn những công việc gì cần làm trước và việc gì làm sau để thiết thực với yêu cầu của người dân xã và phù hợp với khả năng, điều kiện của địa phương Quyết định mức độ đóng góp xây dựng các công trình công cộng của thôn, xã; Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý và giám sát các công trình xây dựng của xã; Tổ chức quản lý, vận hành và bảo dưỡng các công trình sau hoàn thành Người dân là người chủ yếu quyết định việc lựa chọn mô hình sản xuất và đời sống tại địa phương Nông dân xây dựng nông thôn mới cần phải hướng vào sản xuất hợp tác, sản xuất theo quy hoạch, sản xuất áp dung khoa học kỹ thuật công nghệ mới nhằm tạo sản phẩm có chất lượng, giá thành hạ, tăng sức cạnh tranh thị trường và ngoài nước; Đồng thời, là người tổ chức xây dựng đời sống, văn hóa tốt đẹp nhằm mang lại tính bền vững cao, từ đó tạo sở cho tính cộng đồng thêm gắn bó thúc đẩy nông thôn phát triển ngày càng văn minh, hiện đại Tóm lại, quá trình thực hiện muc tiêu Chương trình MTQG XD NTM, bên cạnh nguồn lực đầu tư của Nhà nước thì nguồn lực đầu tư, đóng góp tại chỗ của nông dân là yếu tố quyết định sự thành công xây dựng nông thôn mới Nông dân chúng ta phải suy nghĩ về công việc chung, không trông chờ, ỷ lại vào nguồn hỗ trợ đầu tư của Nhà nước, phải tích cực vận động gia đình và người thân thực hiện một số việc như: a) Gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước và quy định địa phương; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương: - Thực hiện tốt quyền và nghĩa vu công dân; không vi phạm pháp luật Nhà nước (không di dịch cư trú tự do; không phá rừng làm nương; không hủy hoại nguồn nước; không lấn chiếm, sử dung đất đai trái phép; không mua, bán, vận chuyển, tàng trữ lâm sản, khoáng sản trái phép; không khiếu kiện đông người), quy định của địa phương và quy ước, hương ước cộng đồng; - Giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; vệ sinh môi trường; nếp sống văn hóa nơi công cộng; bảo vệ di tích lịch sử văn hóa, cảnh quan của địa phương; tích cực tham gia các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; - Không vi phạm các quy định về thực hiện nếp sống văn minh việc cưới, tang và lễ hội; không sử dung và lưu hành văn hóa phẩm độc hại; không mắc các tệ nạn xã hội; tham gia tích cực bài trừ tệ nạn xã hội và phòng chống các loại tội phạm; - Tham gia thực hiện đầy đủ các phong trào thi đua, hội họp ở cộng đồng b) Xây dựng gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tương trợ giúp đỡ người: - Vợ chồng bình đẳng, thương yêu giúp đỡ tiến bộ Không có bạo lực gia đình dưới mọi hình thức; thực hiện bình đẳng giới; sinh đúng quy định, cùng có trách nhiệm nuôi khoe, dạy ngoan; - Gia đình nề nếp; ông bà, cha mẹ gương mẫu; cháu thảo hiền; giữ gìn các giá trị văn hóa gia đình truyền thống, đặc biệt là tiếng nói, chữ viết, trang phuc và phong tuc tập quán tốt của dân tộc mình, tiếp thu có chọn lọc các giá trị văn hóa mới; - Giữ gìn vệ sinh phòng bệnh; có 70% số người hộ có bảo hiểm y tế; - Nhà ở ngăn nắp; khuôn viên xanh-sạch-đẹp; sử dung nước sạch; nhà tắm, nhà vệ sinh và chuồng nuôi gia súc hợp vệ sinh, chỉnh trang xây dựng theo quy hoạch; thành viên gia đình có nếp sống lành mạnh, thường xuyên luyện tập thể duc thể thao; - Tích cực tham gia chương trình xóa đói, giảm nghèo; đoàn kết tương trợ xóm giềng, giúp đỡ đồng bào hoạn nạn; hưởng ứng phong trào đền ơn đáp nghĩa, cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” và các hoạt động nhân đạo khác ở cộng đồng c) Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt suất, chất lượng, hiệu quả: Trẻ em độ tuổi học đều được đến trường, chăm ngoan, hiếu học; người lớn độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định, hoàn thành tốt nhiệm vu được giao Trên 50% lao động hộ được đào tạo nghề Có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình, chủ động “Xóa đói giảm nghèo”, động làm giàu chính đáng Kinh tế gia đình ổn định, thực hành tiết kiệm; đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của các thành viên gia đình ngày càng nâng cao d) Sản xuất và xây dựng nơi ở phải theo quy hoạch Phải khắc phuc triệt để việc ở sinh sống phân tán, rãi rác, không theo quy hoạch, gây khó khăn rất lớn việc đầu tư xây dựng sở vật chất hạ tầng kỹ thuật để góp phần nâng cao chất lượng c̣c sớng cho người dân II THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN, NGƯỜI DÂN THAM GIA XD NTM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO: Thuận lợi: Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và đoàn thể các cấp đã có sự vào cuộc để chung tay xây dựng nông thôn mới: Các cấp, các ngành đã chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền, học tập về chủ trương xây dựng nông thôn mới Đảng và nhân dân; cấp ủy Đảng, cấp chính quyền đóng vai trò đạo điều hành, thông qua các buổi họp Đảng ủy, chi Bộ, các chủ trương, chính sách và nội dung 19 tiêu chí của chương trình xây dựng nông thôn mới được truyền tải tới các Đảng viên Một số tổ chức Đảng sở đã biên soạn lại nội dung, cu thể hóa các tiêu chí xây dựng nông thôn mới cho ngắn gọn, phù hợp với trình độ văn hóa, nhận thức của người dân địa phương Trong quá trình thực đã có sự lựa chọn làm từng bước, nội dung phù hợp với từng giai đoạn, từ thấp lên cao, có sơ kết, tổng kết và có tham khảo học hoi phương pháp tuyên truyền ở một số nơi Mặt trận các cấp triển khai cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới”; Hội liên hiệp phu nữ các cấp đã triển khai có hiệu quả cuộc vận động xây dựng “Gia đình khơng sạch”; Đoàn niên với phong trào “Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới”; Hội nông dân với phong trào “ thi đua sản xuất kinh doanh giỏi”… Việc thực có hiệu chủ trương, sách Đảng nhà nước phát triển nông nghiệp, nông thôn giúp cán bộ, đảng viên và nông dân địa bàn huyện, vùng đồng bào dân tộc thiểu số chỗ, vùng sâu, vùng xa không ngừng nâng cao trình độ sản xuất từ khâu canh tác đến khâu thu hoạch, chế biến, bảo quản, góp phần tăng hiệu sản xuất thu nhập bình quân người dân, số hộ khá, hộ giàu ngày tăng Nơng nghiệp huyện Ea H’Leo có nhiều thành tựu to lớn, ln giữ vai trò chủ đạo (giá trị chiếm 50% GDP huyện), góp phần đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân huyện nhà (giai đoạn 2011-2015 đạt 11-12%/năm) Cơ cấu trồng, vật ni chuyển đổi đa dạng, thích ứng với yêu cầu thị trường, bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung như: Cà phê, Hồ tiêu, Cao su , thực đầu tư thâm canh, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, sử dụng máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa, sản xuất phân vi sinh từ vỏ cà phê, sử dụng chế phẩm sinh học cho cây, công nghệ tưới tiết kiệm nước đem lại hiệu thiết thực Khó khăn: Nhận thức phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên người dân xây dựng nông thôn chưa đầy đủ, nhận thức nội dung, ý nghĩa Chương trình XD NTM theo chiều sâu chất lượng nó, vai trò chủ thể Chương trình, từ nhận thức chưa chuẩn xác nguồn lực, phương pháp huy động nguồn lực chỗ để xây dựng nông thôn mới; số nơi trơng chờ đạo từ cấp trên, ỷ lại vào nguồn hỗ trợ Nhà nước để thực tiêu chí Chương trình Từ đưa tới hạn chế lớn phối hợp từ xuống chưa nhịp nhàng việc tham gia xây dựng nông thôn mới Cơng tác tun truyền có bước tiến chưa thường xuyên, liên tục, chưa tìm điểm nhấn thể mặt số lượng chất lượng cơng trình dân đóng góp làm thời gian qua số địa phương địa bàn huyện Đây trở ngại khó khăn lớn việc huy động người dân tham gia xây dựng nông thôn thời gian qua Trước thực trạng chung là đội ngũ cán bộ, đảng viên thực hiện vai trò phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới ở cấp xã địa bàn huyện Ea H’Leo hiện vẫn yếu, thiếu, trình độ và lực còn nhiều hạn chế; một bộ phận còn ngại khó, thiếu quyết tâm thực hiện Chương trình Phần đông cán bộ cấp xã còn thu động, khoán trắng cho một thành viên nào đó của Ban đạo, Ban quản lý XD NTM ở xã việc triển khai tuyên truyền, vận động mọi người tham gia xây dựng nông thôn mới Đây là khó khăn trở ngại lớn cho chúng ta triển khai các bước tiếp theo công cuộc xây dựng nông thôn mới Trên địa bàn nông thôn huyện Ea H’leo kinh tế nông hộ vẫn chiếm ưu thế Trong điều kiện tồn tại nhiều bất cập sản xuất và tiêu thu sản phẩm “mạnh nấy làm” dẫn đến tình trạng “ trồng chặt” hoặc “được giá mất mùa, được mùa mất giá” làm cho thu nhập người dân thiếu ổn định là khó khăn lớn công tác tham gia đóng góp để xây dựng nông thôn mới Cơ sở hạ tầng nông thôn địa bàn huyện còn yếu nhiều nơi, nhất là hệ thống giao thông, thủy lợi, sở vật chất văn hóa Để hệ thống giao thông, thủy lợi, sở vật chất văn hóa được đầu tư bài bản đáp ứng yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới thì cần rất nhiều vốn đầu tư Sự hỗ trợ từ ngân sách hạn hẹp, thời gian ngắn, rất khó khăn việc huy động khối lượng lớn vốn đầu tư vậy từ người dân, nhất là ở các xã mới tách như: xã Ea Tir, xã Cư A Mung Nguyên nhân 3.1 Nguyên nhân chủ quan: Công tác tuyển chọn, xếp, bố trí cán bộ còn nhiều bất cập Theo thống kê Phòng Nội vu huyện đến cuối năm 2014, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là 260 người, đó có 247 người (95%) cán bộ, công chức đạt chuẩn Chức danh chuyên trách Cán bộ phu trách nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới ở cấp xã chưa có, hầu hết các xã bố trí kiêm nhiệm chức danh khác kiêm phu trách nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới như: Cán bộ địa chính, Cán bộ văn phòng thống kê xã những cán bộ này vốn đã rất nhiều việc, cán bộ phu trách nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới ở cấp xã lại thường thay đổi, không ổn định Ban đạo XD NTM cấp huyện, Ban đạo, Ban quản lý XD NTM cấp xã Ban phát triển XD NTM cấp thôn, buôn thành lập chậm củng cố, kiện toàn, cấp thơn, bn; nhiều lúng túng phối hợp thành viên, vào chưa đồng đều, thực chưa đảm bảo theo Quy chế quy định đã ban hành Công tác đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn thực Chương trình chưa trì thường xuyên; việc theo dõi, báo cáo tiến độ thực Chương trình nhiều hạn chế Một số cán bộ, đảng viên coi việc xây dựng nông thôn mới là nhiệm vu của cán bộ, đảng viên cấu thành viên Ban đạo xây dựng nông thôn mới các cấp hoặc cán bộ, đảng viên ngành nông nghiệp 3.2 Nguyên nhân khách quan: Địa bàn rộng, dân cư thưa thớt, trình đọ dân trí không đồng đều ảnh hướng lớn đến công tác tuyên truyền vận động mọi người tham gia XD NTM Thành phần dân tộc, giọng nói vùng miền địa bàn huyện Ea H’Leo khá đa dạng, dân tộc, vùng miền quê hương có những nét văn hóa, phong tuc, tập quán, truyền thống riêng Cho nên, việc vận động, tuyên truyền tham gia chung tay xây dựng nông thôn mới gặp nhiều khó khăn Trình độ phát triển kinh tế hộ ở nông thôn địa bàn huyện nhìn chung còn thấp, nguồn lực bị hạn chế nhiều mặt Phần lớn các hộ nông thôn, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa làm việc theo tập quán, thiếu thông tin, định hướng phát triển sản xuất rõ ràng, phu thuộc nhiều vào tự nhiên, có tâm lí tự ti, chấp nhận, cam chịu hoàn cảnh, ít có sự bứt phá cách nghĩ, cách làm Thành viên Ban (Ban đạo, Ban quản lý XD NTM cấp xã Ban phát triển XD NTM cấp thôn, buôn) kiêm nhiệm nhiều việc; kinh phí hoạt động Ban phụ cấp cho thành viên Ban chưa có III GIẢI PHÁP: Để phát huy nữa vai trò của cán bộ, đảng viên và người dân tham gia xây dựng nông thôn mới địa bàn huyện Ea H’Leo, bản thân mạnh dạn đưa một số giải pháp cu thể sau: Phát huy vai trò gương mẫu, đoàn kết, nhất trí cao của cán bộ, đảng viên tham gia xây dựng nông thôn mới: Các chi bộ, quan, ban, ngành phải xem trọng việc tổ chức, vận động gia đình cán bộ, đảng viên đầu tham gia thực hiện các tiêu chí Nông thôn mới; chi bộ sở đạo gia đình đảng viên phải gương mẫu đầu, gia đình, bản thân đảng viên phải nghiêm túc làm trước và phải làm tốt người khác để mọi người làm theo Cán bộ, đảng viên xung kích đầu vận động người khác tham gia học tập, nâng cao trình độ, tổ chức và xây dựng các phong trào thiết thực tại địa phương; từng cán bộ, đảng viên thật sự là người tuyên truyền viên quá trình xây dựng nông thôn mới, tích cực gia tăng phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho bản thân và hộ gia đình, tham gia trồng xanh bảo vệ môi trường, hiến đất và góp ngày công để xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn mới… Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên xây dựng nông thôn mới đoàn kết, có tâm, có tầm và biết đặt lợi ích của dân của tập thể, của quóc gia lên hết Bố trí ngân sách đào tạo, tập huấn cán bộ làm công tác XD NTM kịp thời; chi trả đầy đủ phu cấp để hệ thống này hoạt động Bời vì việc làm thay đổi nhận thức của người dân ở địa phương sở là vấn đề khó khăn nan giải, đòi hoi cần có một đội ngũ cán bộ, đảng viên ở sở được tuyển chọn, đào tạo bản, có bản lĩnh, phẩm chất chính trị để đến từng thôn, xóm, từng hộ gia đình vận động và làm thay đổi nhận thức người dân nông thôn góp phần xây dựng người mới tự tin, động và hợp tác thúc đẩy nông thôn phát triển bền vững Ban đạo XD NTM các cấp tăng cường tổ chức đạo, kiểm tra, hướng dẫn sở giải quyết các vấn đề khó khăn, bức thiết Thực hiện nghiêm chế độ hội họp, báo cáo định kỳ đối với Ban đạo XD NTM huyện, Ban đạo XD NTM các xã, Ban Phát triển các thôn, buôn Tiếp tục phát huy dân chủ cở sở, vai trò chủ thể người dân xây dựng nơng thôn Lấy dân làm gốc, việc dù lớn dù nhỏ nên bàn bạc, dân chủ, công khai để người dân tự định lựa chọn dự án, phương thức đóng góp, giám sát, bảo vệ cơng trình; Mọi việc phải “dân biết, dân bàn, dân góp, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ” Các cấp, ngành cấp huyện, cấp xã địa bàn tiếp tuc hưởng ứng làm tốt công tác thi đua Thủ Tướng Chính phủ phát động“cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới”, thực tốt vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư ” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Phải tạo phong trào thi đua xây dựng nông thôn rộng khắp vào chiều sâu nữa Ghi nhận cống hiến, biểu dương khen thưởng kịp thời cá nhân, tổ chức, tập thể điển hình tiên tiến có thành tích tốt việc đóng góp, tham gia xây dựng nơng thơn Nêu gương điểm hình tiến tiến, sáng kiến, cách làm hay để nhanh chóng áp dụng nhân rộng Đồng thời, có hình thức xử lý, răn đe thích hợp đơn vị, cá nhân gây chậm trễ tiến độ thực Chương trình XD NTM địa bàn Cấp xã thành lập, củng cố kiện tồn Ban giám sát tở chức chấm điểm việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới của từng thôn, buôn; cấp thôn buôn thành lập Ban giám sát tổ chức chấm điểm việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới đến từng hộ gia đình Căn cứ để chấm điểm là kết quả thực hiện các phần việc mà các cán bộ thôn, buôn, các hộ gia đình phải thực hiện theo kế hoạch lộ trình chương trình xây dựng nông thôn mới đã được đề Việc dễ làm chấm điểm thấp, việc khó làm chấm điểm cao Kịp thời đưa các nhận xét về những việc mà các thôn, buôn, các hộ gia đình đã làm được, những việc cần thực hiện tốt thời gian tới Điều này giúp cho cộng đồng thôn, buôn từng hộ gia đình nhận thức rõ được vai trò, trách nhiệm và vị trí của mình công cuộc xây dựng nông thôn mới tại địa bàn Cấp huyện tổ chức chấm điểm việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới của từng xã Căn cứ điểm chấm để kịp thời đưa các nhận xét về những việc mà xã đã làm được, những việc cần thực hiện tốt thời gian tới Tạo không khí thi đua xây dựng nông thôn mới một cách sôi nỗi địa bàn toàn huyện 10 Thành lập, củng cố lại hợp tác xã kiểu phục vụ trực tiếp nhu cầu dân, giúp người dân khắc phục bất cập sản xuất và tiêu thu sản phẩm hiện nay, góp phần tăng thu nhập cho người dân; cán điều hành HTX phải có lực, có uy tín cao, cộng đồng tín nhiệm Ưu tiên hỗ trợ ngân sách xây dựng sở hạ tầng cho địa phương, đơn vị làm tốt Chương trình XD NTM, địa phương chọn làm điểm địa phương nhiều khó khăn tự cân đối ngân sách Nghiên cứu, áp dụng tốt chế, sách hỗ trợ vốn ban hành Tăng hỗ trợ đầu tư từ ngân sách để “làm mồi” cho đóng góp người dân Tăng cường lãnh đạo, giám sát cấp ủy Đảng, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, phát huy vai trò đồn thể trị - xã hội Chương trình MTQG XD NTM để kịp thời điều chỉnh lệch lạc; Tiếp tuc củng cố, trì phong trào kết nghĩa giữa các đơn vị với các buôn đồng bào dân tộc thiểu số để thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới PHẦN III: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận: Nông thôn phạm trù kinh tế - xã hội, có nội dung đa dạng phong phú mang ý nghĩa sâu sắc nhân văn Xây dựng nông thôn nội dung quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, nâng cao đời sống nhân dân, sở phát huy vai trò, trách nhiệm cán bộ, đảng viên người dân, cộng đồng triển khai giám sát trình thực Khi bắt tay vào nội dung, phần việc, cán bộ, đảng viên người dân không ngần ngại góp cơng, góp của, hiến đất Việc tun truyền, vận động phát huy tối đa vai trò đóng góp cán bộ, đảng viên người dân tham gia xây dựng nơng thơn mới, yếu tố định thành cơng Chương trình Để huy động tối đa đóng góp cán bộ, đảng viên người dân đòi hỏi có “vào cuộc” thật cấp, ngành, hệ thống trị, cán bộ, đảng viên cầu nối trực tiếp quan điểm, chủ trưởng Đảng, pháp luật Nhà nước với dân, đóng vai trò định Vì vậy, cán bộ, đảng viên phải thường xuyên nâng cao đạo đức công vụ, kỹ thực thi pháp luật, phát huy dân chủ sở xây dựng nơng thơn để mang lại lợi ích thiết thực nông thôn cho người dân Cán bộ, đản viên người dân có vai trò đặc biệt quan trọng triển khai chương trình xây dựng nơng thơn Nếu khơng hiểu rõ nội dung, mục đích, ý nghĩa, vai trò, trách nhiệm 11 quyền lợi, cán bộ, đảng viên người dân tham gia thực cách tích cực, hiệu Nếu người dân tích cực tham gia Chương trình có nghĩa khu vực nơng thơn rợng lớn địa bàn huyện Ea H’Leo có sự chung tay góp sức của người dân để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại; cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vu, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường Trên số giải pháp bản, mang tính cấp thiết để phát huy tối đa vài trò cán bộ, đảng viên người dân tham gia xây dựng nơng thơn mới, nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ thực Chương trình địa bàn huyện Ea H’Leo Kiến nghị: Từ một số giải pháp và kết luận trên, bản thân đề xuất một số kiến nghị sau: 2.1 Đối với cấp tỉnh: Tiếp tuc đẩy mạnh tổ chức các hoạt động đào tạo, tập huấn, tuyên truyền, vận động liên quan đến Chương trình MTQG XD NTM Đề xuất Trung ương Tăng cường hỗ trợ ngân sách cho Chương trình MTQG XD NTM, bố trí, hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng nông thôn quan trọng đường truc xã liên xã, sở vật chất văn hóa xã, sở vật chất trường học, hệ thống thủy lợi, hỗ trợ vốn phát triển sản suất vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ; chế lồng ghép có hiệu quả các nguồn vốn từ các chương trình, dự án khác như: Chương trình việc làm và dạy nghề; giảm nghèo; nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; y tế; DS-KHH gia đình; vệ sinh an toàn thực phẩm; văn hóa; giáo duc đào tạo; phòng chống tội phạm; sử dung lượng tiết kiệm và hiệu quả; ứng phó với biến đổi khí hậu; Bố trí, đôn đốc các thành viên Ban đạo, Văn phòng điều phối thuộc các Sở, Ngành của tỉnh sở kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các tiêu chí tại các địa phương Sớm ban hành các chế, chính sách cu thể, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đẩy mạnh áp dung các có chế, chính sách đã có một cách có hiệu quả theo hướng thu hút nguồn lực về với nông thôn, cải tiến về chế, thủ tuc giải ngân, quyết toán công trình, chế quản lý công trình xây dựng bản 2.2 Đối với cấp huyện: Tiếp tục tuyên truyền mạnh mẽ, sâu, rộng, liên tuc nhiều phương tiện, nhiều hình thức với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ như: Xây dựng Pa nô, khẩu hiệu, phát các bản tin, phóng sự tuyên truyền cách làm hay, mô hình hiêu quả, nêu gương điểm hình tiên tiến “người tốt việc tốt”; phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc, những bức xúc còn tồn tại quá trình thực hiện Chương trình … để mọi cán bộ, đảng viên và người dân hiểu muc đích, ý nghĩa, cách làm nông thôn mới Từ đó khích lệ khát vọng và niềm tin vào công cuộc xây dựng nông thôn mới của cán bộ, đảng viên và người dân 12 Thực hiện tốt công tác huẩn hóa hội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức tốt việc lựa chọn cán bộ tâm huyết, đào tạo, tập huấn nghiệp vu chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới cấp huyện, cấp xã; Tăng cường nữa lãnh đạo, giám sát cấp ủy Đảng, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, phát huy vai trò đồn thể trị - xã hội Chương trình MTQG XD NTM Tăng cường hỗ trợ ngân sách cho công tác đào tạo nghề nông thôn, hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020 Thực hiện tốt việc lồng ghép các chương trình MTQG khác, các chương trình, dự án khác nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo duc, y tế, văn hoá, môi trường và đảm bảo an ninh nông thôn 2.3 Đối với cấp xã: Đảng ủy, UBND, UBMTTQVN và các đoàn thể của xã xây dựng kế hoạch và đẩy mạnh các hoạt động, đa dạng các hình thức tuyên truyền để cấp ủy, chính quyền và các tầng lớp nhân dân nhận thức đúng về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, làm tốt công tác vận động cán bộ, đảng viên và người dân dân tham gia đóng góp xây dựng nông thôn mới địa bàn Lựa chọn, phân công công tác cho đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên làm công tác xây dựng nông thôn mới ở xã một cách khoa học, hợp lí; Tổ chức tập huấn nghiệp vu chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, đảng viên làm công tác xây dựng nông thôn mới cấp xã, cấp thôn, buôn; tổ chức họp dân và phổ biến các tài liệu có liên quan đến Chương trình MTQG XD NTM, các buổi trao đổi chuyên đề, học tập kinh nghiệm, bàn bạc, thảo luận, công khai và lấy ý kiến tham gia của người dân việc đánh giá thực trạng nông thôn, xây dựng và công khai Đồ án quy hoạch, Đề án XD NTM của xã, triển khai các Dự án thành phần, các công trình xây dựng sở hạ tầng một cách dân chủ rộng rãi; tiếp thu ý kiến của nhân dân, có cách làm chủ động, sáng tạo, lựa chọn những nội dung bức thiết cần làm trước, cách thức huy động nguồn lực tổng hợp cộng đồng dân cư địa phương Nâng cao trách nhiệm của các thành viên Ban đạo, Ban quản lý XD NTM cấp xã, Ban phát triển cấp thôn, buôn; thực hiện đúng vai trò và trách nhiệm của Ban giám sát cộng đồng về các nội dung XD NTM ở xã, thôn, buôn, chủ động ngăn ngừa tiêu cực Cần bám sát vào Đề án được duyệt, tập trung thực hiện tốt công tác quy hoạch, hình thức quản lý quy hoạch XD NTM phù hợp Phân công cho thành viên viên phu trách một hoặc một vài mảng công tác xây dựng nông thôn mới, giao cho đoàn thể nhận thực hiện một vài nội dung Đề án xây dựng nông thôn mới của xã Tổ chức chấm điểm và cam kết thi đua giữa các thôn, buôn; Các thôn, buôn tổ chức chấm điểm và cam kết giữa các hộ việc thực hiện xây dựng các nội dung xây dựng nông thôn mới tại địa phương (như nâng cao thu nhập đất hoặc sở sản xuất TTCN-Kinh doanh; cải tạo, chỉnh trang làm đẹp nơi ở; làm đủ các công trình vệ sinh; nâng cấp các công trình nhà ở, công trình phu, khuôn viên, cải 13 tạo ao vườn, tường rào, cổng ngõ để có cảnh quan đẹp, tham gia đóng góp đầy đủ theo quy ước ) Tích cực liên hệ, phối hợp với các tổ chức, đơn vị có liên quan (như nhà tư vấn, nhà đầu tư, doanh nghiệp cung ứng vật liệu ) việc tổ chức lập quy hoạch, lập dự toán, thiết kế, hợp đồng vật liệu, thi công, quyết toán công trình Thường xuyên theo dõi, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình địa bàn xã cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cấp C CÁC DANH HIỆU ĐƯỢC GHI NHẬN: Trong năm gần (2012, 2013, 2014) đạt 02 danh hiệu Chiến sĩ Thi đua sở năm 2012, 2014 Ea H’Leo, ngày tháng 12 năm 2015 Thủ trưởng đơn vị Người báo cáo 14 ... huy nữa vai trò của cán bộ, đảng viên và người dân tham gia xây dựng nông thôn mới địa bàn huy ̣n Ea H’Leo, bản thân mạnh dạn đưa một số gia i pháp cu thể sau: Phát huy vai trò. .. phân tích và đề xuất một số gia i pháp nhằm phát huy nữa vai trò trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và người dân tham gia xây dựng nông thôn địa bàn huy ̣n Ea H’Leo, góp... phương địa bàn huy n Đây trở ngại khó khăn lớn việc huy động người dân tham gia xây dựng nông thôn thời gian qua Trước thực trạng chung là đội ngũ cán bộ, đảng viên thực hiện vai trò phát