Xử lý tình huống cơ quan không cử công chức đến trực, tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

tiểu luận tình huống chuyên viên chính: Xử lý tình huống cơ quan không cử công chức đến trực, tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

PHÂN VIỆN HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

KHU VỰC TÂY NGUYÊN

TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG

Tên tình huống: Xử lý tình huống cơ quan không cử công chức đến trực, tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

Họ và tên: Phạm Tấn Thành

Chức vụ: Chuyên viên

Đơn vị công tác: Văn phòng HĐND và UBND

huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk.

Lớp: Bồi dưỡng đối với công chức ngạch Chuyên viên chính

và tương đương khóa 7 (Tổ chức tại huyện Ea H’Leo

từ ngày 23/12/2023-11/3/2024)

Giảng viên hướng dẫn: TS Thiều Huy Thuật

Ea H’Leo, tháng 03 năm 2024

LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo UBND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk và các anh chị đồng nghiệp Văn phòng HĐND và UBND huyện Ea H’Leo đã tạo điều kiện tốt nhất cho em hoàn thành khóa học Em cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Thiều Huy Thuật và Ban Giám đốc Phân viện học viện hành chính quốc gia khu vực Tây nguyên, cô giáo Chủ nhiệm lớp K7 Nguyễn Thu Hương và tập thể giảng viên trong trường đã luôn chỉ dạy, hướng dẫn cho chúng em những kiến thức, kỹ năng về công tác quản lý hành chính nhà nước trong toàn khóa học Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính

Ea H’Leo, ngày 25 tháng 3 năm 2024

Học viên Phạm Tấn Thành MỤC LỤC

PHẦN 1: LỜI NÓI ĐẦU………3

1.1 Lý do lựa chọn đề tài……….3

1.2 Mục tiêu của đề tài………4

1.3 Phương pháp của đề tài……….4

1.4 Phạm vi nghiên cứu đề tài……….4

1.5 Bố cục………5

PHẦN 2: NỘI DUNG……… ……… 6

2.1 Mô tả tình huống……….………….6

2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống……….………8

2.3 Phân tích nguyên nhân và hậu quả……….………… 9

2.4 Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết……… 11

2.4.2 Phương án 1……….….11

2.4.2 Phương án 2……….……….13

2.4.3 Phương án 3……….……….14

2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã chọn………16

PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……… ………….17

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……… 18

PHẦN I LỜI NÓI ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài:

Kiểm soát thủ tục hành chính là nhiệm vụ trực tiếp, cụ thể, thiết thực, có hiệu quả, góp phần bảo đảm thực hiện mục tiêu về cải cách hành chính, giúp hoàn thiện và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm quyền

và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước trong bối cảnh hội nhập khu vực và quốc tế

Hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính là hoạt động mang tính chuyên môn, nghiệp vụ cao, được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ, từ khâu kiểm soát quy định thủ tục hành chính ở giai đoạn soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật đến việc tổ chức thực hiện, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và kiểm tra việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính Thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính là một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm thành công của công tác cải cách thủ tục hành chính Từ thực tiễn đó, vào cuối năm 2017, hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính đã được chuyển giao từ Bộ Tư pháp về Văn phòng Chính phủ để khẳng định rõ vị trí, vai trò của hoạt động này trong hệ thống quản lý hành chính nhà nước Ở địa phương, Văn phòng UBND tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công

tác kiểm soát thủ tục hành chính Theo đó, Văn phòng UBND tỉnh được tiếp nhận Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính để tham mưu, giúp Chánh Văn phòng UBND tỉnh tổ chức thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính Tại cấp huyện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi,

bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính:

“Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều, khoản của Nghị định số

37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh như sau: 10 Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân: Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân về: Hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; kiểm soát thủ tục hành chính; cung cấp thông tin phục

vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các cơ quan nhà nước ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, chuyển

hồ sơ đến các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết

và nhận kết quả để trả cho cá nhân, tổ chức Đối với những huyện có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống nhưng chưa đủ tiêu chí để thành lập cơ quan làm công tác dân tộc, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tham mưu, giúp

Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc Đối với đơn vị hành chính cấp huyện có đường biên giới lãnh thổ quốc gia trên đất liền, trên biển và hải đảo, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ, biên giới”.

Bản thân tôi là Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND huyện, là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND huyện quản lý nhà nước về kiểm soát thủ tục hành chính,

đã trải qua nhiều vị trí công tác ở nhiều cơ quan khác nhau đến nay đã gần 14 năm, bản thân em đã dần được tiếp cận và xử lý các công việc, nhiệm vụ của cơ quan, được tìm hiểu về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính và được tham gia vào Đoàn kiểm tra liên ngành của huyện về thực hiện công tác kiểm tra công tác kiểm

soát thủ tục hành chính của một số xã, thị trấn và một số phòng chuyên môn thuộc UBND huyện trên địa bàn huyện Ea H’Leo Bên cạnh đó, trải qua khóa học Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước về ngạch chuyên viên chính tại lớp Chuyên viên chính K7-2023 của Phân viện Học viện hành chính khu vực Tây nguyên, được trang bị những kiến thức về quản lý nhà nước và các kĩ năng trong thực hiện công vụ Tôi xin vận dụng các kiến thức đã học và thực tiễn xử lý các công việc tại

cơ quan Văn phòng HĐND và UBND huyện vào bài tiểu luận cuối khóa về “Xử lý tình huống cơ quan không cử công chức đến trực, tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk”.

2 Mục tiêu của đề tài:

Giúp cho bản thân rèn luyện kỹ năng xử lý tình huống, nắm bắt được tình hình triển khai hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, phát hiện kịp thời những sai phạm của cán bộ, công chức trong khi thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính Hiểu được những khó khăn, vướng mắc và tổng kết kinh nghiệm để kịp thời hướng dẫn các đơn vị triển khai có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính Thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông để giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính phục vụ tổ chức, cá nhân vì một nền hành chính phục vụ

3 Phương pháp nghiên cứu của đề tài:

Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở sử dụng phương pháp luận khoa học của Chủ nghĩa Mác - Lênin: Chủ nghĩa duy vật lịch sử và chủ nghĩa duy vật biến chứng; kết hợp với các phương pháp nghiên cứu phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê Đồng thời, có sự kết hợp, đúc rút kinh nghiệm từ phương pháp nghiên cứu tình hình cơ sở lý luận thực tiễn trong nhiệm vụ công việc chuyên môn hàng ngày tại cơ quan

4 Phạm vi nghiên cứu đề tài: Tình huống diễn ra tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

5 Bố cục: Tiểu luận gồm 3 phần:

PHẦN 1: LỜI NÓI ĐẦU

PHẦN 2: NỘI DUNG

2.1 Mô tả tình huống

2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống

2.3 Phân tích nguyên nhân và hậu quả

2.4 Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết

2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã chọn

PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

PHẦN 2 NỘI DUNG

2.1 Mô tả tình huống:

Ngày 10/10/2023, thực hiện Quyết định số 3127/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Ea H’Leo về kiện toàn Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Ea H’Leo Trên cơ sở đó đã kiện toàn lại nhân sự Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện với tổng số nhân sự là 14 thành viên của các cơ quan, đơn vị chuyên môn thuộc UBND huyện và ngành dọc là Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện thuộc Văn phòng đăng ký đất đai – Sở Tài nguyên và Môi trường

Sau khi kiện toàn, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện đã đi vào hoạt động Tuy nhiên, do thiếu người làm chuyên môn tại cơ quan, đơn vị nên Thủ trưởng một số phòng chuyên môn thuộc UBND huyện không để công chức trực và làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Điều này ảnh hưởng đến việc giải quyết

hồ sơ thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân cũng như chưa thực hiện đúng quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ

Mọi việc diễn ra bình thường cho đến khi có 01 công dân Trần Văn A, xã

Ea H’Leo, huyện Ea H’Leo đến Bộ phận Một cửa huyện to tiếng về việc chậm trễ hồ

sơ TTHC của cá nhân, công chức Một cửa không có mặt tại Bộ phận Tiếp nhận và

Trả kết quả để nhận và trả hồ sơ TTHC về chuyển mục đích sử dụng đất (thời hạn giải quyết 15 ngày làm việc), do đó bắt ông A ngồi chờ lâu hơn 30 phút làm chậm trễ

chuyến xe ông A đi Thành phố Buôn Ma Thuột khám chữa bệnh

Chị Nguyễn Thị C, xã Ea Sol, huyện Ea H’Leo đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện để làm giấy phép kinh doanh nhưng chờ lâu không thấy công chức đến

nhận hồ sơ thủ tục hành chính (thời hạn giải quyết là 03 ngày làm việc)

Sự chậm trễ bắt công dân ngồi chờ đợi xuất phát từ nhiều nguyên nhân, mà

nguyên nhân do cơ quan thiếu công chức chuyên môn xử lý công việc nên không cử công chức lên trực, làm việc Khi có hồ sơ phát sinh thì chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND huyện phụ trách kiểm soát TTHC kiêm Phó Trưởng Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện sẽ gọi điện, nhắn tin zalo để gọi công chức có tên trong Quyết định kiện toàn Bộ phận Một cửa huyện sẽ lên trụ sở Bộ phận Một cửa huyện

để tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ Trước đây trụ sở làm việc của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả nằm chung trụ sở HĐND và UBND huyện 22 Điện Biên Phủ, Thị trấn

Ea Drăng, huyện Ea H’leo thì công chức chạy sang khá nhanh và thuận tiện Hiện nay, do nâng cấp chuyển trụ sở mới tại địa chỉ 513, Giải Phóng, Thị trấn Ea Drăng, huyện Ea H’Leo nên khi công chức ngưng việc ở cơ quan chuyên môn và chạy lên

Bộ phận Một cửa mất nhiều thời gian hơn và khá bất tiện

Mặc khác, UBND tỉnh Đắk Lắk đã có Quyết định số 2853/QĐ-UBND ngày 20/12/2022 Phê duyệt Đề án triển khai thí điểm thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk Tuy nhiên, do không thống nhất được nguồn kinh phí chi trả cho người lao động do bưu điện cử đến làm việc nên chưa triển khai thực hiện

Về kiểm soát thủ tục hành chính, Bộ phận Một cửa huyện mới chỉ kiểm soát được hồ sơ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện trên hệ thống phần mềm iGate (http://dichvucong.daklak.gov.vn); chỉ kiểm soát khâu tiếp nhận và khâu trả kết quả mà chưa thể kiểm soát hết quá trình giải quyết hồ sơ công việc của các bộ phận chuyên môn Lĩnh vực đất đai và căn cước công dân phát sinh nhiều hồ sơ thủ

tục nhưng do ngành dọc cấp trên (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện do Văn phòng đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trưởng tỉnh quản lý, kiểm soát; Công an huyện thuộc Công an tỉnh quản lý, kiểm soát) quản lý, kiểm soát, hồ sơ

TTHC thì chưa triển khai thực hiện trực tuyến được

Người dân, doanh nghiệp chưa quen việc nộp hồ sơ trực tuyến nên cũng là một phần nguyên nhân trong việc bắt buộc phải cử công chức trực và nhận trả hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện

Chưa ban hành quy chế đánh giá, xếp loại mức độ hài lòng của người dân đối

với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đến làm việc tại Bộ phận Một cửa Thiếu trang thiết bị máy móc đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp tại

Bộ phận Một cửa Từ đó, Thủ trưởng các cơ quan không có căn cứ đánh giá xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm tại Bộ phận Một cửa nên chỉ lấy kết quả đánh giá công việc chuyên môn được giao trong năm để đánh giá, xếp loại Điều này vô tình tạo ra tâm lý của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hoàn thành hay không hoàn thành tốt nhiệm vụ tại Bộ phận Một cửa huyện cũng không quan trọng bằng việc hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn cơ quan

Phân tích tình huống:

Thứ nhất, tại Điểm b Khoản 3 Điều 10 Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-VPCP ngày 11/01/2022 của Văn phòng Chính phủ quy định người làm việc tại

Bộ phận Một cửa: “Các cơ quan chuyên môn của UBND cấp huyện cử công chức đến làm việc theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức” Ở đây, do vận dụng linh hoạt mềm mỏng để cán bộ, công chức, viên chức,

người lao động do các cơ quan chuyên môn có nhiều việc phải giải quyết tại cơ quan, thiếu người làm việc, thậm chí như Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đã ban hành nhiều văn bản báo cáo UBND huyện chỉ đạo Phòng Nội vụ tham mưu huyện trưng tập công chức cấp xã lên Phòng Tài nguyên và Môi trường để làm việc chuyên môn Do đó, việc cử công chức tới Bộ phận Một cửa huyện để trực, làm việc là rất khó khăn Một số lĩnh vực do có ít phát sinh hồ sơ TTHC hoặc nếu có phát sinh thì theo đợt, phát sinh hồ sơ liên thông từ xã lên huyện nên cũng không nhất thiết phải cử công chức đến trực, nhận và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa Tuy nhiên, nếu xét về lâu dài và các quy định của pháp luật có liên quan thì việc công dân, tổ chức phải đến

Bộ phận Một cửa ngồi chờ đợi công chức chuyên môn đến nhận hồ sơ hoặc trả hồ sơ

là gây lãng phí quỹ thời gian của công dân, tổ chức

Thứ hai, Về điều kiện tiêu chuẩn để một công chức, viên chức có thể trực làm việc tại Bộ phận Một cửa huyện cũng khá khắt khe Theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 11 Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-VPCP ngày 11/01/2022 của Văn phòng Chính phủ: Cán bộ, công chức, viên chức đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên; có thâm niên công tác tối thiểu 03

năm trong ngành, lĩnh vực được phân công và được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ Tiêu chuẩn này khá khó thực hiện do một số cơ quan, đơn vị có cán

bộ, công chức mới được tuyển dụng thì không đủ thời gian, hoặc thậm chí có một

số cơ quan công chức vẫn còn đang giữ ngạch cán sự Một số cơ quan thì chỉ là lao động hợp đồng làm đã lâu năm nhưng do chưa có quyết định tuyển dụng của

cơ quan có thẩm quyền nên chưa phải là cán bộ, công chức, viên chức

Tại Khoản 8 Điều 12 Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-VPCP ngày 11/01/2022 của Văn phòng Chính phủ quy định trách nhiệm của cơ quan có thầm

quyền cử cán bộ, công chức, viên chức (nếu tạm thời rút công chức về thì phải trao đổi với Bộ phận Một cửa để có biện pháp xử lý khi có tổ chức, cá nhân đến nộp hồ sơ, trả kết quả giải quyết): Một số cơ quan, đơn vị chưa làm tốt việc phối

hợp trong phương án bố trí dự phòng ít nhất 01 cán bộ, công chức, viên chức để kịp thời thay thế cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa trong các trường hợp đột xuất Nhất là việc họp cơ quan, người dân ngồi chờ hàng dài nhưng ngày cơ quan họp Chi bộ hoặc hoặc cơ quan đánh giá xếp loại công chức thì Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện không có người trực, nhận và trả hồ

sơ cho công dân, tổ chức

Như vậy, công tác nhân sự chưa đảm bảo điều kiện tiêu chuẩn và thiếu công chức làm chuyên môn tại cơ quan, đơn vị dẫn đến Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn không thống nhất cử công chức đến trực và tiếp nhận hồ sơ TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện

2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống

Giải quyết các vấn đề do tình huống đặt ra: Trước hết phải xử lý ngay việc công dân chờ đợi lâu, có tâm lý bức xúc vì không có công chức xử lý tiếp nhận hồ sơ Do

đó, gọi điện, nhắn tin zalo cho công chức chuyên môn lên Bộ phận Một cửa Nếu không liên lạc được công chức chuyên môn thì báo cáo Trưởng Bộ phận Một cửa huyện và báo cáo Thủ trưởng cơ quan có công chức cử đến

Mời công dân tổ chức uống nước trà bắt chuyện, tâm sự, hỏi han để giảm bớt căng thẳng trong thời gian chờ công chức chuyên môn đến trụ sở Bộ phận Một cửa

Nắm bắt được thực tế thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính và

những vướng mắc chưa được thống nhất trong hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính Có hướng chỉ đạo và hướng dẫn kịp thời trong hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính

Giải quyết hài hòa giữa tính pháp lý, lợi ích kinh tế và lợi ích xã hội Trong đó chú trọng việc chọn giải pháp doanh nghiệp bưu chính công ích là bưu điện huyện cử

02 nhân viên đến để trực và làm thay việc nhận và trả kết quả, số hóa hồ sơ TTHC cho cán bộ, công chức, viên chức Việc này vừa tăng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích, tránh công chức tiếp xúc trực tiếp người dân, doanh nghiệp vừa giải quyết được bài toán thiếu công chức chuyên môn, thiếu điều kiện tiêu chuẩn đến nhận và trả kết quả Phù hợp quy định của UBND tỉnh Đắk Lắk đã đề

ra tại Quyết định số 2853/QĐ-UBND ngày 20/12/2022

2.3 Phân tích nguyên nhân và hậu quả:

Nguyên nhân chủ quan dẫn đến tình huống:

Việc công dân tổ chức đến để giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính phải ngồi đợi chờ lâu, nguyên nhân chủ quan là do tinh thần trách nhiệm làm việc của công chức được cử đến và Thủ trưởng cơ quan chuyên môn chưa tạo điều kiện thuận lợi

để công chức làm việc Việc họp của cơ quan là cần thiết, tuy nhiên cần có sự sắp xếp về thời gian và bố trí nhân sự hợp lý, tránh việc cả cơ quan phải ngồi họp, không

có công chức trực tiếp công dân, và việc giải quyết thủ tục hành chính không đúng theo quy định Lỗi dẫn đến việc giải quyết quá hạn là do lỗi trực tiếp của cán bộ, công chức được cử đến Bộ phận Một cửa huyện Mặt khác, công chức Bộ phận Một cửa đã tự ý hẹn trả kết quả quá thời hạn quy định của pháp luật mà chưa thông qua Lãnh đạo UBND huyện

Nguyên nhân khách quan dẫn đến tình huống:

- Việc ngồi trực, nhận và trả kết quả hồ sơ tại Bộ phận Một cửa huyện chưa được sự quan tâm, chỉ đạo đôn đốc nhắc nhở thường xuyên của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị Do các cơ quan chuyên môn cần công chức ở cơ quan để xử lý việc chuyên môn cơ quan

- Thiếu sự quan tâm, sâu sát lãnh đạo, chỉ đạo của Lãnh đạo UBND huyện, Lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND huyện, nhất là việc bố trí kinh phí để thực