hòa giải cơ sở cấp huyệnhòa giải cơ sởlĩnh vực tư pháp; cấp huyện; hòa giải thôn buôn hòa giải cơ sởlĩnh vực tư pháp; cấp huyện; hòa giải thôn buôn hòa giải cơ sởlĩnh vực tư pháp; cấp huyện; hòa giải thôn buôn sáng kiến cấp cơ sở năm 2021
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc BÁO CÁO TĨM TẮT GIẢI PHÁP CƠNG TÁC NĂM 2021 (Đề nghị tặng thưởng danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở) I-SƠ LƯỢC BẢN THÂN -Họ tên: Phạm Thị Thùy Dung -Ngày, tháng, năm sinh: 01/08/1986 -Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Cử nhân Luật -Trình độ lý luận trị: -Chức vụ, nhiệm vụ phân công: Chuyên viên -Đơn vị công tác: Phòng Tư pháp II-NỘI DUNG GIẢI PHÁP CÔNG TÁC 1- Tên giải pháp công tác “Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác hịa giải sở địa bàn huyện” 2-Thực trạng Hòa giải sở hoạt động mang tính xã hội tự nguyện, tự quản cộng đồng, tồn từ lâu đời trở thành truyền thống tốt đẹp dân tộc ta Cùng với thời gian, công tác hòa giải ngày khẳng định phát huy tác dụng thiết thực đời sống cộng đồng, góp phần củng cố tình làng, nghĩa xóm, giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, chủ động phòng ngừa hạn chế hành vi vi phạm pháp luật Trong điều kiện đẩy mạnh cải cách tư pháp, phát huy dân chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; xuất phát từ vai trò, ý nghĩa quan trọng hòa giải sở, thời gian qua, Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với quan, ban, ngành liên quan tham mưu UBND huyện triển khai thi hành Luật Hòa giải sở năm 2013 văn hướng dẫn thi hành địa bàn huyện đạt nhiều kết tích cực, góp phần giữ an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho Nhân dân Một số kết chủ yếu: Hoạt động quản lý nhà nước công tác hòa giải sở ngày tăng cường vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm, tạo điều kiện tốt cho tổ chức hoạt động hòa giải sở kiện toàn phát triển Hàng năm, UBND huyện có ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác hòa giải sở địa bàn huyện; theo đó, UBND huyện xác định rõ nội dung, tiến độ trách nhiệm chủ trì, phối hợp quan, đơn vị, địa phương việc triển khai thực nhóm nhiệm vụ quản lý nhà nước hòa giải sở theo quy định pháp luật Trên sở Kế hoạch UBND huyện, quan, ban, ngành liên quan, UBND xã, thị trấn có ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác hòa giải sở, thể quan tâm cấp ủy, quyền địa phương công tác này, đảm bảo đồng công tác lãnh đạo, đạo từ huyện đến sở Bên cạnh đó, Phòng Tư pháp giúp UBND huyện thực tốt việc theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương triển khai hoạt động quản lý nhà nước hòa giải sở; nhờ vậy, nhiệm vụ công tác hòa giải triển khai thực tế Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải sở văn hướng dẫn thi hành Phòng Tư pháp quan, đơn vị, địa phương quan tâm thực hiện, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật hòa giải sở, hiểu rõ vai trò, ý nghĩa công tác hòa giải đời sống xã hội Công tác tập huấn kiến thức pháp luật kỹ hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên sở Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với UBND xã, thị trấn thực hàng năm; đặc biệt, năm 2018, UBND huyện tổ chức thành cơng Hội thi hồ giải viên giỏi cấp huyện, góp phần nâng cao trình độ, kỹ cho đội ngũ hòa giải viên địa bàn huyện Việc đầu tư kinh phí, kinh phí chi hỗ trợ vụ việc hòa giải địa phương quan tâm Cơng tác củng cố, kiện tồn Tổ hòa giải, hòa giải viên sở thực thường xuyên, đảm bảo số lượng ngày nâng cao chất lượng Hàng năm, UBND xã, thị trấn có chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp xã hướng dẫn Ban Công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn, buôn, tổ dân phố Tổ trưởng hòa giải sở thực việc bầu, đề nghị công nhận hòa giải viên, tổ trưởng hòa giải theo quy định Đến thời điểm 15/10/2021, tồn huyện có 195 tổ hòa giải (100% thơn, bn, TDP có tổ hòa giải) với 1.085 hòa giải viên, đó: hòa giải viên nam 876 người(chiếm 80.73%); hòa giải viên nữ 207 người(chiếm 19.27%); hòa giải viên người dân tộc thiểu số 476 (chiếm 43,87%); hòa giải viên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 946 người(chiếm 87.19%) Hoạt động hòa giải sở ngày nâng cao, khẳng định rõ vị trí, vai trò tổ hòa giải đời sống xã hội Qua số liệu thống kê công tác tư pháp hàng năm, số lượng vụ việc hòa giải sở tỷ lệ hòa giải thành ngày nâng cao Năm 2021, tổ hòa giải địa bàn huyện tiếp nhận, hòa giải 53 vụ việc, hòa giải thành 47 vụ việc( đạt 88.68%) Với kết này, góp phần giải kịp thời, tận gốc mâu thuẩn, xích mích, tranh chấp cộng đồng dân cư; phát huy quyền làm chủ nhân dân; tăng cường củng cố khối đại đoàn kết tồn dân tộc; giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Bên cạnh kết đạt trên, công tác hòa giải sở còn số tồn tại, hạn chế sau: Thứ nhất, hàng năm UBND cấp xã có ban hành kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác hòa giải sở số nơi chưa phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp triển khai nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước hòa giải sở thực tế Thứ hai, việc sinh hoạt chuyên đề hòa giải cần thiết song thực tế năm việc không xã, thị trấn triển khai thực Do đó, đội ngũ hòa giải viên đông số lượng trình độ, kiến thức pháp luật, kỹ hòa giải còn nhiều hạn chế, thường lúng túng trình hòa giải vụ việc phức tạp Thứ ba, số địa phương việc lựa chọn, bầu, công nhận hòa giải viên sở, tổ trưởng tổ hòa giải sở chưa đảm bảo theo quy trình, quy định Luật Hòa giải sở văn hướng dẫn thi hành Thứ tư, hoạt động hòa giải sở địa bàn huyện chưa chuyển biến lớn số vụ việc tỷ lệ hòa giải thành Ở số nơi, hoạt động hòa giải còn mang tính hình thức, chiếu lệ, thụ động Nhiều mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật thuộc phạm vi hòa giải không hòa giải viên chủ động hòa giải nên số lượng vụ việc chuyển đến quan chức năng, Tòa án thụ lý giải còn lớn Những hạn chế nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan tập trung số nguyên nhân chủ quan sau: Một số nơi cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc chưa thực quan tâm đến công tác hòa giải sở, còn xem nhẹ vai trò, ý nghĩa công tác hòa giải sở Kinh phí dành cho cơng tác còn khó khăn nên việc chi hỗ trợ cho hoạt động tổ hòa giải theo Nghị 142/2014/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Đăk Lăk chưa thực được, việc huy động nguồn lực khác kinh phí ngân sách nhà nước để thực chưa trọng 3-Những yếu tố khách quan, chủ quan để đưa giải pháp Xuất phát từ yêu cầu nâng cao hiệu công tác hòa giải sở trước tình hình vi phạm pháp luật, tội phạm tranh chấp, xung đột xảy ngày nghiêm trọng, phức tạp; sở chức năng, nhiệm vụ Phòng Tư pháp, thân quán triệt nghiêm túc, đầy đủ quan điểm, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác hòa giải sở, đặc biệt tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xác định Kế hoạch triển khai thực Đề án “Nâng cao lực đội ngũ hòa giải viên sở giai đoạn 2019-2021” nhiệm vụ công tác Tư pháp nghị Huyện ủy, HĐND huyện, chương trình, kế hoạch cơng tác UBND huyện kế hoạch công tác Ngành tư pháp năm 2021; đồng thời, với trách nhiệm chuyên viên phụ trách tham mưu công tác hòa giải sở, thân trăn trở với mong muốn làm để nâng cao hiệu công tác hòa giải sở địa bàn huyện, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, thúc đẩy nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho Nhân dân Từ đó, tơi nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác hòa giải sở địa bàn huyện thời gian qua, xác định rõ nguyên nhân chủ quan để đưa giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác hòa giải sở địa bàn huyện 4-Nội dung giải pháp Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác hòa giải sở địa bàn huyện, từ đầu năm đến tập trung tham mưu, triển khai thực tốt số giải pháp chủ yếu sau: 4.1-Tranh thủ quan tâm lãnh đạo, đạo thường xuyên, kịp thời cấp ủy Đảng, quyền cấp cơng tác hịa giải sở Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền tinh thần trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương có vai trò quan trọng việc triển khai thực nghị quyết, thị Đảng văn pháp luật Nhà nước hòa giải sở Thực tiễn cho thấy, nơi có quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát, kịp thời cấp ủy Đảng, quyền, nơi cơng tác hòa giải sở có nhiều thuận lợi Trước hết, ủng hộ tinh thần, định hướng đạo, thể việc ban hành văn hướng dẫn, giao trách nhiệm cụ thể cho quan, tổ chức kiểm tra đôn đốc thường xuyên Bên cạnh đó, còn đầu tư kinh phí, sở vật chất tạo nhiều điều kiện thuận lợi khác Từ kinh nghiệm thực tiễn này, từ đầu năm, thân chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy, quyền mà cụ thể UBND huyện ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác hòa giải năm 2021 Đồng thời, thường xuyên đôn đốc quan, đơn vị, địa phương triển khai thực Kế hoạch triển khai thực Đề án “Nâng cao lực đội ngũ hòa giải viên sở giai đoạn 2019-2021”; theo đó, đề nghị Đảng ủy, UBND, UBMTQVN xã, thị trấn quan tâm lãnh đạo, đạo, thực rà sốt, đánh giá, củng cố, kiện tồn Tổ hòa giải đội ngũ hòa giải viên sở đảm bảo cấu, số lượng, tiêu chuẩn theo quy định; tham mưu kiểm tra công tác hòa giải sở triển khai hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đội ngũ hòa giải viên sở địa bàn huyện; đề nghị quan có thẩm quyền quan tâm bố trí kinh phí, sở vật chất nhằm hỗ trợ tài cần thiết cho công tác hòa giải sở theo quy định Thực đạo UBND huyện, quan, đơn vị, địa phương, UBND cấp xã ban hành tổ chức thực có hiệu Kế hoạch công tác hòa giải sở năm 2021 địa bàn 4.2 Xây dựng, kiện toàn đội ngũ hịa giải viên sở có đủ tiêu chuẩn, lực đáp ứng yêu cầu công tác hòa giải sở Tham mưu UBND huyện ban hành văn đạo UBND xã, thị trấn chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp đạo, hướng dẫn Trưởng ban công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn,Tổ trưởng Tổ hòa giải địa bàn, tiến hành rà soát, đánh giá tổ chức hoạt động tổ hòa giải để làm tiến hành củng cố, kiện toàn tổ hòa giải theo quy định Luật Hòa giải sở Thực đạo UBND huyện, UBND xã, thị trấn phối hợp với UBMTTQ Việt Nam cấp xã tiến hành rà sốt, củng cố, kiện tồn tổ hòa giải, hòa giải viên sở đảm bảo trình tự, thủ tục, tiêu chuẩn, cấu, số lượng theo quy định Luật Hòa giải sở năm 2013, Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đến thời điểm 15/10/2021, tồn huyện có 195 tổ hòa giải (100% thơn, bn, TDP có tổ hòa giải) với 1.085 hòa giải viên, đó: hòa giải viên nam 876 người(chiếm 80.73%); hòa giải viên nữ 207 người(chiếm 19.27%); hòa giải viên người dân tộc thiểu số 476 (chiếm 43,87%); hòa giải viên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 946 người(chiếm 87.19%) Chất lượng hòa giải viên ngày nâng cao Các tổ hòa giải có đầy đủ thành phần tham gia Ban công tác Mặt trận, Chi hội phụ nữ, Chi hội cựu chiến binh, Chi hội người cao tuổi, Đồn niên, Chi hội nơng dân có 01 hòa giải viên nữ Đối với vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số có 01 hòa giải viên người dân tộc thiểu số Việc củng cố, kiện toàn tổ hòa giải địa phương xuất phát từ tình hình cụ thể, phù hợp với đặc điểm dân cư, nghề nghiệp, tâm lý, tập quán…, thể linh hoạt, chủ động, sáng tạo địa phương nhằm thực tốt pháp luật tổ chức hoạt động hòa giải sở 4.3 Thực tốt chế phối hợp quản lý nhà nước hòa giải sở theo hướng dẫn Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN; đẩy mạnh lồng ghép việc thực cơng tác hịa giải sở với phong trào, vận động Mặt trận phát động; kết hợp chặt chẽ cơng tác hịa giải sở với hoàn thiện quy chế dân chủ sở Việc phối hợp, đạo, hướng dẫn thực công tác hòa giải sở Uỷ ban nhân dân huyện Ủy ban MTTQVN thực thường xuyên hàng năm Để quan hệ phối hợp Uỷ ban nhân dân Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quản lý công tác hòa giải chặt chẽ, thường xuyên, có hiệu quả, tham mưu Phòng Tư pháp thường xuyên phối hợp với Ủy ban MTTQVN cấp huyện xây dựng, triển khai thực công tác hòa giải sở phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trị chung địa phương, hướng dẫn UBND cấp xã phối hợp với UBMTTQVN cấp việc rà sốt, thành lập, kiện tồn tổ hòa giải, cơng nhận, cho tổ trưởng tổ hòa giải, hòa giải viên Cơng tác phối hợp, rà sốt, thành lập mới, kiện toàn tổ hòa giải địa phương thực theo quy định Luật hòa giải sở 2013 Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN Công tác hòa giải sở Mặt trận Tổ quốc cấp quan tâm, thực lồng ghép hầu hết phong trào, vận động cộng đồng dân cư, nhằm gắn công tác hòa giải sở với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đưa kết thực công tác hòa giải sở tiêu chí đánh giá thực vận động, góp phần động viên, tơn vinh, nhân rộng mơ hình, điển hình hòa giải sở, gắn hoạt động hòa giải vào việc thực chương trình, đề án, phong trào văn hóa xã hội, mục tiêu chung sở Với tính chất tổ chức gần gũi, có tầm ảnh hưởng sâu rộng chi phối đến nhiều mặt đời sống cộng đồng dân cư, huy động đông đảo thành phần xã hội tham gia, Mặt trận Tổ quốc có lợi lớn tham gia cơng tác hòa giải sở Nhận thức rõ trách nhiệm cấp ủy, quyền, đồn thể địa phương công tác hòa giải sở, Phòng Tư pháp Ủy ban MTTQVN cấp đẩy mạnh triển khai đến tận sở cấp ủy, quyền, đồn thể cấp xã ủng hộ phối hợp thực Cụ thể Mặt trận Tổ quốc cấp xã đạo Ban công tác mặt trận thôn, buôn, tổ dân phố tổ chức lồng ghép hoạt động hòa giải sở với phong trào, vận động cộng đồng dân cư vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới”, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc 18/11”; tích cực phối hợp với quyền vận động nhân dân giải tranh chấp, mâu thuẫn gia đình, khu dân cư biện pháp hòa giải sở Đồng thời, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện còn phối hợp với quan liên quan xây dựng kế hoạch giám sát, lồng ghép giám sát việc thực pháp luật hòa giải sở Qua đó, đưa sách, pháp luật nhà nước tới nhân dân; đồng thời thực lồng ghép giúp đông đảo quần chúng nhân dân hiểu vị trí, vai trò quan trọng công tác việc ổn định trật tự an toàn xã hội cộng đồng dân cư Ngoài ra, công tác phối hợp cấp xã còn thực thông qua việc hướng dẫn, đạo khu dân cư thực lồng ghép hòa giải sở với xây dựng, thực hương ước, quy ước, đề biện pháp trì, bảo vệ trật tự an toàn xã hội; phát kịp thời đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, giải mâu thuẫn, giữ gìn đồn kết cộng đồng dân cư, hỗ trợ tích cực cho hoạt động quản lý nhà nước pháp luật, giảm thiểu tiêu cực phát sinh, thực quy chế dân chủ sơ, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư 4.4 Gắn hoạt động hòa giải sở với phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư Hòa giải sở có vai trò, ý nghĩa quan trọng việc góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật nhân dân Bởi hòa giải, hòa giải viên bên cạnh việc dựa vào chuẩn mực đạo đức, văn hóa ứng xử, phong tục, tập quán tốt đẹp để tác động tới tâm tư, tình cảm bên, khơi dậy họ suy nghĩ, tình cảm tích cực, còn cần phải vận dụng quy định pháp luật để giải thích, hướng dẫn bên, giúp họ hiểu quyền nghĩa vụ để tự lựa chọn, tự dàn xếp ổn thỏa với mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật Theo đó, thơng qua hòa giải, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với người dân cách tự nhiên, trực tiếp, có sức thẩm thấu sâu sắc, sức lan tỏa rộng Xuất phát từ vai trò ý nghĩa nêu hòa giải sở hòa giải sở hình thức hữu hiệu để tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật tới nhóm đối tượng người dân cụ thể cá nhân, nhóm cá nhân, gia đình, nhóm gia đình, tổ chức có mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật thuộc phạm vi hòa giải sở theo quy đinh Luật hòa giải sở văn hướng dẫn thi hành Để tạo tiền đề cho việc thi hành Luật hòa giải sở văn hướng dẫn, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí, vai trò, ý nghĩa công tác hòa giải sở, khuyến khích người dân sử dụng nhiều phương thức hòa giải sở giải mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật thuộc phạm vi hòa giải sở, sau Luật ban hành, tham mưu UBND huyện tích cực triển khai tuyên truyền, phổ biến Luật nhiều hình thức đa dạng, phong phú phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương phù hợp với đối tượng phổ biến Bên cạnh đó, việc phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hòa giải sở còn thể thơng qua hoạt động bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ hòa giải viên sở Từ năm 2014 đến 2020, tham mưu UBND huyện tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật, nghiệp vụ cho hòa giải viên Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật còn thực thông qua việc hòa giải, theo thống kê, từ năm 2014 đến năm 2021 hòa giải viên hòa giải thành 699/1.296 vụ việc hòa giải Như vậy, tính vụ việc có 02 bên tham gia có 2.592 lượt người hòa giải viên tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật cụ thể liên quan đến mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật trình tiến hành hòa giải sở 4.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất cho hoạt động hòa giải sở Đảm bảo thực chi đúng, đủ kinh phí hỗ trợ hoạt động Tổ hòa giải thù lao vụ việc hòa giải Theo thống kê, từ năm 2014 đến năm 2021, UBND xã, thị trấn địa bàn huyện 166.100.000 đồng để toán thù lao cho vụ việc hòa giải, đảm bảo định mức 200.000đồng/vụ việc Tuy nhiên, đặc thù địa bàn kinh tế khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, ngân sách xã còn nhiều khó khăn, eo hẹp, chủ yếu tập trung cho chương trình trọng điểm, mục tiêu quốc gia nên nhiều xã khơng bố trí kinh phí chi hỗ trợ hoạt động Tổ hòa giải theo Thông tư liên tịch số 100/TTLT/BTCBTP Ngị 142/NQ-HĐND ngày 13/12/2014 Hội đồng nhân tỉnh Để phát huy tác dụng động viên, khuyến khích hòa giải viên tham gia công tác hòa giải sở đạt hiệu chất lượng, cần nghiêm túc thực đúng, đủ quy định pháp luật kinh phí hỗ trợ thù lao vụ việc, hỗ trợ hoạt động tổ hòa giải 4.6 Nâng cao lực quản lý quan Tư pháp đội ngũ cán Tư pháp – Hộ tịch xã, thị trấn cơng tác hịa giải sở Với chức tham mưu cho quyền địa phương thực việc quản lý nhà nước hoạt động hòa giải sở, Phòng Tư pháp Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã cần củng cố, kiện toàn thường xuyên bồi dưỡng nâng cao chun mơn nghiệp vụ để thực tốt chức tham mưu 4.7 Giáo dục, đào tạo nâng cao trình độ kỹ hịa giải, kiến thức pháp luật vận dụng pháp luật cho đội ngũ hòa giải viên Như biết việc hòa giải sở việc hòa giải vận dụng quy định pháp luật quy phạm đạo đức để giải thích, giúp đỡ, thuyết phục bên tranh chấp đạt thỏa thuận, tự nguyện giải với việc vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ sở phù hợp với pháp luật đạo đức xã hội, nhằm giữ gìn đồn kết nội nhân dân, hàn gắn tình nghĩa gia đình, làng xóm, khu dân cư, phát huy truyền thống đạo đức phong tục tập quán tốt đẹp Nhân dân, hạn chế vi phạm pháp luật sở Các mâu thuẫn, tranh chấp ngày đa dạng, phức tạp Điều đòi hỏi hòa giải viên tham gia vào trình hòa giải phải trang bị cho kiến thức pháp luật định Nếu hòa giải viên có kiến thức, am hiểu pháp luật không bên tranh chấp, mâu thuẫn việc hòa giải phản tác dụng, làm cho vụ việc thêm phức tạp Vì vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cần thiết, kiến thức nghiệp vụ hòa giải, kinh nghiệm thực tiễn cho hòa gải viên yêu cầu khách quan Có thể khẳng định rằng, yếu tố định đến hiệu công tác hòa giải việc nâng cao chất lượng, bồi dưỡng kiến thức pháp luật nghiệp vụ hòa giải cho đội ngũ người làm công tác hòa giải sở Thời gian qua, việc bồi dưỡng kiến thức pháp luật nghiệp vụ hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên sở địa bàn huyện thực thường xuyên Theo thống kê năm 2014 có 216 lượt hòa giải viên, năm 2015 có 125 lượt hòa giải viên, năm 2017 có 196 lượt hòa giải viên, năm 2018 có 190 lượt hòa giải viên, năm 2019 có 839 lượt hòa giải viên, năm 2020 có 960 lượt hòa giải viên tham gia lớp bồi dưỡng tập huấn chuyên mơn nghiệp vụ, có bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật Nội dung bồi dưỡng lựa chọn phù hợp với tình hình thực tế địa phương theo chuyên đề Luật Hòa giải sở, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình Luật Hơn nhân Gia đình, Luật Đất đai, kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải sở… Báo cáo viên buổi tập huấn người có trình độ, kỹ tun truyền; qua đó, giúp độ ngũ hòa giải viên nắm vững kiến thức pháp luật, kỹ hòa giải Đặc biệt, năm 2021, tình hình dịch bệnh covid-19 địa bàn huyện diễn biến phức tạp, tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ hòa giải viên, thân trực tiếp tham mưu xây dựng Sổ tay công tác hòa giải sở để in ấn, cấp phát cho 100% hòa giải viên sở Đây tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ cần thiết, cẩm nang giúp hòa giải viên nâng cao trình độ kỹ công tác hòa giải sở 5-Khả áp dụng, phạm vi áp dụng Với năm giải pháp chủ yếu trình bày phần tổng hợp phương thức, phương pháp công tác quản lý nhà nước hòa giải sở, đảm bảo phù hợp với tình hình điều kiện thực tiễn địa phương, không đòi hỏi nhiều nguồn lực kinh phí, dễ áp dụng thực tế áp dụng địa bàn huyện Ea H’Leo mang lại kết quả, hiệu thiết thực Do đó, giải pháp nâng cao lực, hiệu hoạt động đội ngũ hòa giải viên sở địa bàn huyện áp dụng địa phương địa bàn huyện Ea H’Leo Thời điểm áp dụng: Từ đầu năm 2021 đến ngày 30/11/2021 Hiệu mang lại Qua trình tham mưu triển khai nhiệm vụ, giải pháp công tác trên, công tác hòa giải sở địa bàn huyện năm 2021 đạt kết quả, hiệu tích cực, cụ thể: - Những khó khăn, hạn chế cơng tác hòa giải sở địa bàn huyện thời gian qua nhận diện bước khắc phục Thực đạo UBND huyện, quan, đơn vị, địa phương, xã, thị trấn thường xuyên phối hợp đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, nội dung Luật hòa giải sở, văn hướng dẫn thi hành thật vào sống, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí, vai trò, ý nghĩa cơng tác hòa giải sở, từ sử dụng ngày nhiều biện pháp hòa giải để giải tranh chấp, mâu thuẫn, vi phạm pháp luật thuộc phạm vi hòa giải sở cộng đồng dân cư Hoạt động hòa giải sở địa bàn huyện ngày phát triển, thu hút tham gia tích cực cấp, ngành, đồn thể đơng đảo nhân dân 10 - Cơng tác hịa giải sở góp phần phịng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Các tổ hòa giải hoạt động hiệu quả; hầu hết tranh chấp phát sinh cộng đồng dân cư tiến hành hòa giải kịp thời đạt tỷ lệ hòa giải thành cao Quá trình hòa giải, hòa giải viên vận dụng quy định pháp luật mà còn vận dụng phong tục, tập quán, tình làng nghĩa xóm, chuẩn mực đạo đức để phân tích, giáo dục, giúp đỡ, thuyết phục bên tranh chấp Số lượng lớn vụ, việc đưa giải quan nhà nước tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc nhân dân, giảm tải công việc cho quan tư pháp giảm bớt gánh nặng chi tiêu cho ngân sách nhà nước Bên cạnh giá trị vật chất giá trị tinh thần mà công tác hòa giải mang lại vơ giá, niềm vui, niềm hạnh phúc người, nhà tình cảm gia đình, xóm giềng gần gũi thiêng liêng III-CÁC DANH HIỆU THI ĐUA ĐƯỢC GHI NHẬN Năm Danh hiệu thi đua Số, ngày, tháng, năm Quyết định công nhận danh hiệu thi đua; quan ban hành 2018 Lao động tiên tiến Quyết định số ngày UBND huyện Ea H’Leo 2019 Lao động tiên tiến Quyết định số ngày UBND huyện Ea H’Leo 2020 Lao động tiên tiến Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 UBND huyện Ea H’Leo Ea H’Leo, ngày 18/10/2021 THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ NGƯỜI BÁO CÁO Phạm Thị Thùy Dung 11 ... cảm gia đình, xóm giềng gần gũi thi? ?ng liêng III-CÁC DANH HIỆU THI ĐUA ĐƯỢC GHI NHẬN Năm Danh hiệu thi đua Số, ngày, tháng, năm Quyết định công nhận danh hiệu thi đua; quan ban hành 2018 Lao... pháp luật thuộc phạm vi hòa giải sở theo quy đinh Luật hòa giải sở văn hướng dẫn thi hành Để tạo tiền đề cho việc thi hành Luật hòa giải sở văn hướng dẫn, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên... thị trấn thường xuyên phối hợp đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, nội dung Luật hòa giải sở, văn hướng dẫn thi hành thật vào sống, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí,