Quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng giao thông tại tỉnh Bình Định tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao;phát triển cơ sở hạ tầng giao thông tỉnh Bình Định.
TỈNH ỦY ĐẮK LẮK TRƯỜNG CHÍNH TRỊ LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ A52a BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TẾ (Từ ngày 06 tháng 11 năm 2022 đến ngày 08 tháng 11 năm 2022) Chủ đề: Quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực sở hạ tầng giao thơng tỉnh Bình Định tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Người thực hiện: Phạm Tấn Thành Đắk Lắk, ngày 10 tháng 11 năm 2022 Đề tài: Quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực sở hạ tầng giao thơng tỉnh Bình Định tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong giai đoạn nay, đất nước ta bước vào thời kỳ đại hóa - cơng nghiệp hóa đất nước, hội nhập kinh tế giới Nền kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” với nhiều chiến lược đặt vừa thời vừa thách thức đất nước ta nhiều lĩnh vực khác nhau: Đời sống, xã hội, kinh tế trị, quốc phịng - an ninh Do vậy, yếu tố người sở hạ tầng giao thông 02 nguồn lực vô quan trọng thúc đẩy mặt khác đời sống kinh tế - xã hội phát triển theo Điển hình, để phát triển du lịch trước hết phải có người hướng dẫn viên, phải có đường giao thông đủ lớn, đủ đẹp để phương tiện di chuyển mà không gặp phải kẹt xe Giao thông phát triển tạo liên kết vùng bền vững Các sản phẩm hàng hóa sản xuất địa phương (bánh gai, nước mắm nhĩ, bánh tráng nước dừa Tam Quan, mực khô nắng, cá ngừ đại dương, …), sản xuất nhiều cần phải có thị trường tiêu thụ huyện, tỉnh khác yếu tố cần người tài xế lái xe, tiếp đến cần đường để xe tải chạy đảm bảo đưa đến nơi thị trường tiêu thụ nhanh Con người nhân tố quan trọng, yếu tố khác người định Dù có thiên thời, địa lợi, “nhân” khơng “hịa” địa phương khó mà phát triển lên Do đó, cần trọng đầu tư, phát triển, bảo vệ tốt 04 nhân tố sau: - Nguồn tài nguyên thiên nhiên; - Nguồn vốn (tài chính); - Trình độ khoa học cơng nghệ; - Nguồn lực người (trong sản xuất quản lý) 3 B PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Nội dung, quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin: Trong lực lượng sản xuất, chủ nghĩa vật lịch sử đánh giá cao vai trò người lao động cơng cụ lao động Con người với tính cách chủ thể sản xuất vật chất, sáng tạo công cụ tác động vào đối tượng lao động để tạo cải vật chất Với ý nghĩa đó, người lao động nhân tố hàng đầu lực lượng sản xuất Khẳng định điều đó, V.I Lênin viết: “Lực lượng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, người lao động” Theo quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin: Phát triển vận động từ thấp đến cao, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện V.I.Lênin viết: “Cơ sở vật chất thực để làm tăng cải chúng ta, để xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa đại cơng nghiệp…Khơng có đại cơng nghiệp tổ chức cao khơng thể nói đến chủ nghĩa xã hội được, mà lại khơng thể nói đến chủ nghĩa xã hội nước nông nghiệp được” Nội dung, quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh: Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa luận điểm quan trọng khẳng định: “Muốn xây dựng CNXH, trước hết cần có người XHCN” Đối với luận điểm trở thành luận điểm kinh điển xây dựng CNXH, phải có người XHCN Con người XHCN người phát triển toàn diện Xây dựng CNXH cách mạng lâu dài, phức tạp, sâu sắc triệt để tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa Nên địi hỏi người XHCN phải người đủ phẩm chất, lực trí tuệ, đạo đức, sức khỏe, giác ngộ lý tưởng cộng sản chủ nghĩa, tâm cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội – XHCN Trong “Công việc khẩn cấp bây giờ” viết ngày 05/11/1946, Bác Hồ khẳng định: “Giao thông vận tải mạch máu tổ chức Giao thơng tốt việc dễ dàng Giao thơng xấu việc đình trễ” Giao thông vận tải “đi trước bước”, đáp ứng nhu cầu lại người dân, phục vụ đắc lực cho công phát triển kinh tế - xã hội góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, vùng biển, vùng trời Tổ quốc Nội dung, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam: Dựa quan điểm sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta đề chủ trương đắn, kịp thời Đảng ta khẳng định: Người lao động có vai trị quan trọng phát triển lực lượng sản xuất, văn kiện Đại hội lần thứ XIII xác định: “Tạo đột phá đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút trọng dụng nhân tài” Đối với giao thông vận tải, văn kiện Đại hội XIII đặc biệt trọng việc xác định đột phá chiến lược phù hợp với điều kiện, yêu cầu 5, 10 năm tới Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 với mục tiêu: “Đến năm 2030 Việt Nam nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao” Để đạt mục tiêu nêu trên, Đại hội xác định ba đột phá chiến lược cần tập trung thực năm tới “xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội; ưu tiên phát triển số cơng trình trọng điểm quốc gia giao thơng, thích ứng với biến đổi khí hậu; trọng phát triển hạ tầng thông tin, viễn thông, tạo tảng chuyển đổi số quốc gia, bước phát triển kinh tế số, xã hội số” II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC (2011-2020) VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG (2021-2025) VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH Tình hình thực tế: a) Nguồn nhân lực: Nhìn chung, nguồn nhân lực tăng số lượng, đảm bảo chất lượng hình thành đội ngũ lao động có trình độ, cấu ngành nghề hợp lý, góp phần nâng cao lực cạnh tranh hội nhập, phát triển ổn định xã hội, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh, phát triển kinh tế biển Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện, thành phố, thị xã đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng, đồng cấu, ý đào tạo cán miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp vững vàng trị, có đạo đức lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân, có trí tuệ, tư đổi lực hoạt động thực tiễn, có kiến thức chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, nhằm lãnh đạo, tổ chức thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh theo Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XIX đề Tỉnh ban hành Quyết định số 47/2022/QĐ-UBND ngày 08/8/2022 Quy định sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 2022-2025 Hiện nay, lợi lớn tỉnh Bình Định có lực lượng lao động trẻ, dồi ổn định Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên ước tính năm 2019 891.238 lao động, đó, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế ước khoảng 864.557 lao động chiếm khoảng 97% Trong lực lượng lao động làm việc ngành Nông, lâm nghiệp thủy sản ước khoảng 308.360 lao động (chiếm 35,6%), lực lượng lao động làm việc ngành Công nghiệp xây dựng ước khoảng 252.239 lao động (chiếm 29,2%) có khoảng 303.958 lao động làm việc ngành thương mại dịch vụ (chiếm 35,2%) Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo đạt 19,2%, lao động qua đào tạo khu vực thành thị đạt 31,95% khu vực nông thôn đạt 14,09% Đồng thời, suất lao động Bình Định thời gian qua có cải thiện đáng kể theo hướng tăng qua năm tỉnh có tốc độ tăng suất lao động cao tỉnh Bắc Duyên hải miền Trung Theo Cục Thống kê Bình Định, suất lao động theo tổng sản phẩm địa phương theo giá hành năm 2019 ước tính đạt 95,4 triệu đồng/lao động, tăng 10,8 triệu đồng so với năm 2018 Tính theo giá so sánh, suất lao động năm 2019 tăng 12,7% so với năm 2018 6 Qua kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2019, tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc, biết viết tỉnh Bình Định 97,2%, cao tỷ lệ nước 1,4% cao vùng Bắc Trung Duyên hải miền Trung 1% Đồng thời, Bình Định tỉnh có trình độ học vấn cao so với mức bình quân nước vùng Bắc Trung Duyên hải miền Trung b) Cơ sở hạ tầng giao thơng vận tải: Tỉnh Bình Định thuộc vùng duyên hải Nam Trung Bộ, nằm vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung, với vị trí trung tâm trục Bắc – Nam (trên 04 phương thức, đường bộ, đường sắt quốc gia, đường hàng không đường biển) cửa ngõ biển gần thuận lợi khu vực Tây Nguyên, Nam Lào Đơng Bắc Campuchia Với vị trí địa lý đặc biệt nên Bình Định có vai trị quan trọng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Tây Nguyên Trong năm qua, quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, ngành giao thông vận tải tỉnh Bình Định ln thể tinh thần “đi trước mở đường” làm tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nhiều công trình đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp địa bàn tỉnh tạo “mạch máu” giao thông quan trọng cho kinh tế, nhiều dự án hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng, góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh địa phương như: Tuyến đường Quốc lộ 19 nối từ Cảng Quy Nhơn đến Quốc lộ 1; đường trục Khu kinh tế Nhơn Hội kéo dài… Thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XX, Nghị số 09/2021/NQ-HĐND ngày 27/7/2021 HĐND tỉnh Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021-2025 tỉnh Bình Định; Quyết định số 3333/ QĐ-UBND ngày 10/8/2021 UBND tỉnh Bình Định việc ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2021-2025 tỉnh Bình Định; đó, trọng 03 khâu đột phá 05 trụ cột tăng trưởng, kết cấu hạ tầng giao thơng đường đóng vai trò quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội xác định 03 khâu đột phá chiến lược cần ưu tiên đầu tư đồng bộ, đại tạo tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội, gắn liền với quốc phòng – an ninh Việc xây dựng chế, sách, kế hoạch, định hướng phát triển: Các chế, sách, quy định, kế hoạch, định hướng phát triển nguồn nhân lực sở hạ tầng giao thông vận tải tỉnh thể qua số văn bản, cụ thể sau: - Chương trình hành động số 07-CTr/TU ngày 14/5/2021 Tỉnh ủy Bình Định thực Nghị Đại hội XX Đảng tỉnh, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 2020-2025; - Nghị số 11/2022/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 HĐND tỉnh Bình Định ban hành Quy định sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 2022-2025; - Quyết định số 531/QĐ-UBND ngày 28/9/2012 UBND tỉnh Bình Định việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 20112020; - Nghị số 15/NQ-HĐND ngày 23/3/2022 HĐND tỉnh Bình Định việc thông qua Đề án Phát triển mạng lưới giao thông đường địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2025 định hướng đến năm 2030 Thứ nhất, tạo chuyển biến mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh địa phương để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Bình Định Thứ hai, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo định hướng phát triển tỉnh, nhân lực công nghệ thông tin, kỹ thuật công nghệ, du lịch, công nghiệp công nghệ cao; thực sách thu hút lao động chất lượng cao đáp ứng nhu cầu kinh tế Thứ ba, tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, đại, hạ tầng giao thông cho vùng phía Bắc tỉnh nhằm thúc đẩy cực tăng trưởng phía Bắc tỉnh Một là, phát triển công nghiệp; Hai là, du lịch; Ba là, dịch vụ cảng logistics, bao gồm cảng biển cảng hàng không; Bốn là, phát triển nông – lâm – thủy sản dựa công nghệ cao, chuyển từ số lượng sang chất lượng; Năm là, phát triển kinh tế đô thị gắn với q trình thị hóa 8 - Quyết định số 3333/QĐ-UBND ngày 10/8/2021 UBND tỉnh Bình Định việc ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2021-2025 tỉnh Bình Định Thực trạng nguồn nhân lực sở hạ tầng giao thơng vận tải tỉnh Bình Định: 3.1 Thực trạng nguồn nhân lực: - Nguồn nhân lực: Được hiểu tổng hịa thể lực trí lực tồn toàn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử, vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ nhu cầu tương lai đất nước - Nguồn nhân lực chất lượng cao: Là phận quan trọng nguồn nhân lực, có trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật cao (trừ số trường hợp khơng qua đào tạo); có kỹ lao động giỏi có khả thích ứng nhanh với thay đổi nhanh chóng cơng nghệ sản xuất; có sức khỏe phẩm chất tốt, có khả vận dụng sáng tạo tri thức, kỹ đào tạo vào trình lao động sản xuất nhằm đem lại suất, chất lượng hiệu cao Đã đào tạo nhiều tiến sĩ, thạc sĩ tương đương Cơ cấu lao động năm 2021 lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp 30,4%, công nghiệp xây dựng 32,8%, đặc biệt thương mại – dịch vụ chiếm tỷ lệ cao 36,8% Năng suất lao động tăng nhanh từ 60,3 triệu đồng/lao động/năm lên 130 triệu đồng/lao động/năm 100% cán bộ, công chức tỉnh, huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn chức danh theo quy định Tỷ lệ cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ đạt 05% 100% cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp xã đào tạo trung cấp lý luận trị trở lên Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70% Cơ cấu lao động sơ cấp dạy nghề ba tháng 71,0%; trình độ trung cấp nghề chiếm 16,0%; cao đẳng nghề chiếm 13,6% 9 Từ năm 2015 đến năm 2021 tỉnh thu hút gần 336 đối tượng nhân lực trình độ cao tỉnh công tác, chủ yếu thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo Bảng số liệu Cơ cấu lực lượng lao động tỉnh Bình Định năm 2021 chia theo trình độ học vấn Trình độ học vấn phổ thơng (đơn vị tính %) Huyện/Quận/Thị xã/TP Tổng Chưa tốt nghiệp TH Tốt nghiệp Tốt nghiệp THCS, Tốt TH, chưa chưa tốt nghiệp tốt nghiệp nghiệp THPT THCS THPT Tồn tỉnh Bình Định 100 15,6 32,5 30 21,9 Thị xã Hoài Nhơn 100 19,6 37,6 24,1 18,7 Huyện An Lão 100 25,1 31,7 24,1 19,1 TP Quy Nhơn 100 10,1 25,9 29,5 34,5 Huyện Tây Sơn 100 16,2 32,8 32,5 18,5 Huyện Hoài Ân 100 17,6 34,7 28,7 19 Huyện Phù Mỹ 100 16,2 35,1 27,3 21,4 Thị xã An Nhơn 100 13,3 31,2 36,2 19,3 Huyện Vĩnh Thạnh 100 22,8 31,7 24,8 20,7 Huyện Phù Cát 100 16,2 33,5 32 18,3 Huyện Vân Canh 100 28,4 29,2 26,9 15,5 Huyện Tuy Phước 100 13,8 32,8 33,3 20,1 Nguồn: Sở Lao động-Thương binh Xã hội tỉnh Bình Định Bảng số liệu Lao động, GDP có việc làm phân theo ngành kinh tế Năm 2018 2019 2020 2021 Lao động có việc làm phân theo ngành kinh tế (ĐVT: Nghìn người) Nơng, Lâm, Ngư nghiệp 485 492 499 490 Công nghiệp – Xây dựng 177 192 204 210 10 Thương mại – Dịch vụ 154 164 174 176 Tổng 816,8 847,2 877,6 875,7 Cơ cấu GDP phân theo ngành kinh tế (ĐVT: %) Nông, Lâm, Ngư nghiệp 27,9 29,2 30,3 30,4 Công nghiệp – Xây dựng 33,8 35 33,5 32,8 Thương mại – Dịch vụ 38,3 35,9 36,2 36,8 Tổng 100 100 100 100 Nguồn: Sở Lao động-Thương binh Xã hội tỉnh Bình Định Từ bảng số liệu cho thấy số tồn tại, hạn chế, là: - Tỷ lệ qua đào tạo chun mơn kỹ thuật cịn thấp phân bố không đồng vùng khu vực; Việc bố trí cán có trình độ chun mơn kỹ thuật chưa hợp lý; Cơ cấu trình độ lực lượng lao động theo trình độ chun mơn - kỹ thuật có bất hợp lý, chất lượng thấp chất lượng không Việc phân bổ lực lượng lao động cho nhóm ngành kinh tế quốc dân theo xu hướng ngày hợp lý, tiến tỷ trọng ngành Công nghiệp – Xây dựng ngành Thương mại – dịch vụ tăng; nhóm ngành Nơng – Lâm – Ngư nghiệp có giảm cịn chiếm tỷ lệ cao (55,9%) Phân bố lao động kỹ thuật chưa hợp lý – có phân mảng Mất cân đối ngành nghề đào tạo - Môi trường làm việc, sở vật chất, trang thiết bị nghiên cứu thiếu, chưa đồng bộ; - Cơ chế tuyển dụng, đánh giá tài tỉnh cũ đóng kín; - Vẫn cịn số đối tượng bố trí cơng tác khơng với chun ngành đào tạo; việc đánh giá quản lý lúng túng; chưa xây dựng chế quản lý sử dụng nhân tài - Chế độ sách, tiền lương chưa đáp ứng nhu cầu thân gia đình nhân lực chất lượng cao - Chính sách nhà ở, sách đào tạo cịn chung chung, khơng có cam kết mạnh mẽ việc đảm bảo thực biện pháp sách 11 - Tỉnh Bình Định ý xây dựng sách tuyển dụng, thu hút mà sách sử dụng, thăng tiến chưa xây dựng cụ thể, chưa vạch lộ trình, đường phát triển cho đội ngũ cán khoa học công nghệ 3.2 Thực trạng sở hạ tầng giao thông vận tải: Tổng quan hệ thống giao thơng tỉnh Bình Định có 05 loại hình giao thông bản, bao gồm: - Giao thông đường bộ: Mạng lưới đường địa bàn tỉnh dài 11.227,46 km Trong đó, Quốc lộ có 05 tuyến dài 304,625 km; Đường tỉnh lộ có 11 tuyến dài 475,27 km; Đường huyện có 53 tuyến dài 542,4 km; Đường giao thông nông thôn dài 9.169 km; Đường đô thị dài 736,17 km; Đường chuyên dùng dài 207 km Đa số tuyến đường nhựa hóa, bê tơng hóa - Giao thơng đường sắt: Tuyến đường sắt Bắc – Nam qua địa bàn tỉnh có chiều dài 158,4 km, bao gồm tuyến Bắc – Nam dài 148 km, với ga nhà ga Diêu Trì; ngồi cịn đoạn nối từ ga Diêu Trì đến ga Quy Nhơn có chiều dài 10,4 km Ga Quy Nhơn ga hành khách nằm nội thành - Giao thơng đường biển: Bình Định có đường bờ biển dài 134 km Các bến cảng biển tập trung khu vực đầm Thị Nại, thành phố Quy Nhơn Cụm cảng biển Quy Nhơn đóng vai trị quan trọng chiến lược kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, cảng tổng hợp quốc gia, đầu mối khu vực (loại I), bao gồm bến chức năng: Quy Nhơn – Thị Nại, Nhơn Hội bến Tam Quan, Đề Gi - Giao thông đường thủy nội địa: Tỉnh có 01 tuyến hải cảng Nhơn Châu – Quy Nhơn khai thác với tần suất 01 chuyến về/ngày, chiều dài 30 km, nối thành phố Quy Nhơn với xã đảo Nhơn Châu - Giao thông đường hàng không: Cảng hàng không Phù Cát cách trung tâm thành phố Quy Nhơn 30km phía Tây Bắc, cách Quốc lộ khoảng 1,5km hướng Tây, cảng hàng không sử dụng chung dân dụng quân sự, đạt cấp 4C, đáp ứng khả khai thác loại tàu bay A321, B737 tương đương 12 Một số tuyến đường Quốc lộ địa bàn tỉnh đầu tư nâng cấp theo quy hoạch duyệt (QL.1, QL.19, QL.1D), tuyến lại QL.19B, QL.19C đầu tư nâng cấp sửa chữa, đáp ứng nhu cầu vận tải quốc gia Hệ thống đường tỉnh lộ nâng cấp sửa chữa, mở rộng mặt đường đạt bề rộng 5,5 mét 5,5 mét 462,84/475,27km, chiếm tỷ lệ 97,38%, xây 29 cơng trình cầu Nhiều tuyến đường đầu tư nguồn vốn tỉnh Đường trục khu kinh tế Nhơn Hội nối dài, Tuyến QL.19 kết nối Cảng Quy Nhơn với QL.1, QL.19; đường Điện Biên Phủ nối dài (đoạn từ Lâm Văn Tương đến QL.19 mới); đường Bồng Sơn – Hoài Hương; đường Ngọc An – Lương Thọ…đã góp phần hồn thiện mạng lưới giao thơng tỉnh Tổng lượng vận chuyển hành khách đường đường thủy 10 tháng đầu năm 2022 đạt 2,8 triệu lượt khách, so kỳ, vận chuyển tăng 72,9% Tổng lượng vận chuyển hàng hóa đường đường thủy 10 tháng đạt 26.467 nghìn tấn, so kỳ, vận chuyển tăng 24,7% Hàng hố thơng qua cảng biển địa phương 10 tháng đạt 11,7 triệu TTQ, giảm 0,7% so với kỳ Khi giao thơng phát triển tốt việc kêu gọi, thu hút nhà đầu tư dễ dàng Ở không cần bàn thêm tuyến đường Quốc lộ, Tỉnh lộ trình bày rõ ràng Nghị tỉnh trải nghiệm thực tế xe tận mắt quan sát Riêng thực trạng tuyến đường huyện, đường đô thị, đường giao thơng nơng thơn địa bàn tỉnh Bình Định bên cạnh mặt đạt được, tơi xin nêu thêm số tồn tại, hạn chế là: - Cơng trình cầu tuyến đường có tải trọng thiết kế thấp, cũ kỹ cần phải bảo dưỡng thường xuyên phải sửa chữa, số cầu cần xây dựng - Một số tuyến đường bị che khuất, thiếu biển báo hiệu, tiềm ẩn nhiều nguy gây an tồn giao thơng - Một số đoàn đường cũ kỹ xuống cấp, xuất nhiều ổ gà 13 - Công tác quy hoạch hạ tầng giao thơng, bãi đỗ xe; tình trạng ùn tắc số điểm giao thông; chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình, cơng tác bảo hành cơng trình triển khai thực chưa thực hiệu quả, lâu dài; việc phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm giao thơng, văn hóa giao thơng doanh nghiệp hoạt động vận tải; việc sát hạch, cấp giấy phép tơ, xe tải, xe khách cịn số bất cập III GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC, CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THƠNG TỈNH BÌNH ĐỊNH Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: - Nghiên cứu xây dựng, ban hành dự án chế, sách phục vụ thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao - Sắp xếp, bố trí, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng hợp lý có hiệu đội ngũ cán có - Tổ chức thực tốt công tác đánh giá, quy hoạch cán bộ, dự báo nhu cầu nguồn nhân lực - Thu hút, tuyển dụng cán bộ; trọng nguồn lực có chất lượng cao, đào tạo bản, có trình độ sau Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ, có hàm Phó Giáo sư, Giáo sư, chuyên gia đầu ngành - Xác định cấu hợp lý số lượng, chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao Quan tâm tuyển chọn xây dựng chuyên gia đầu ngành cho ngành trọng điểm tỉnh * Giải pháp cụ thể: Xây dựng, hồn thành sách tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao cụ thể, thiết thực Tạo môi trường điều kiện làm việc thuận lợi Thực đổi sách tiền lương, tạo động lực cho người lao động Nghiên cứu biện pháp tăng cường đãi ngộ, tôn vinh cho đối tượng thu hút Quản lý, sử dụng hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao Phân bố điều chỉnh hợp lý nguồn nhân lực theo trình chuyển dịch cấu kinh tế Tăng cường thu hút trí thức Việt kiều chuyên gia nước Thu hút xây dựng đội ngũ cán Lãnh đạo quan Đảng, quan quản lý Nhà nước, 14 quản lý hành có tố chất số thơng minh, có tầm nhìn xa, trơng rộng, có lực lãnh đạo, quản lý; Đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp có lực, trình độ chun mơn, thơng thạo pháp luật kinh tế, luật pháp quốc tế, để quản lý hiệu doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sẵn sàng nhập trước xu tồn cầu hóa; Đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật có khả sáng tạo ứng dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật tiên tiến vào thực tiễn… Đào tạo thu hút 257.970 người lao động cho ngành Nông, Lâm, Ngư nghiệp; 246.282 người lao động cho ngành Công nghiệp Xây dựng; 210.892 người lao động cho ngành Dịch vụ Giải pháp phát triển sở hạ tầng giao thông: a) Tăng cường công tác quản lý: - Tiếp tục triển khai mặt cơng tác nghiệp vụ đến tồn thể cán cơng nhân viên Phịng Ban nghiệp vụ, tăng cường cơng tác cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thiết kế, giám sát cơng trình Đặc biệt quản lý tốt công tác đấu thầu theo quy định pháp luật (Thông tư số 48/2019/TT-BGTVT ngày 17/12/2019 Bộ Trưởng Bộ Giao thông vận tải) Quản lý chặt chẽ tải trọng xe theo Quyết định số 1502/QĐ-TTg ngày 11/10/2012 Thủ tướng Chính phủ Quản lý tốt việc chấp hành an tồn hành lan an tồn giao thơng đường theo Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19/6/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang ATGT đường bộ, đường sắt giai đoạn 20142020 Xử lý nghiêm người vi phạm giao thông nhằm tạo giá trị giáo dục, răn đe theo Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 Chính phủ - Thực 100% đấu thầu gói thầu theo hình thức đấu thầu qua mạng Thực nghiêm túc, tuân thủ lộ trình quy định Đấu thầu qua mạng nhằm lựa chọn nhà thầu phù hợp sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế b) Về nguồn vốn: Đa dạng hóa việc huy động nguồn lực để đầu tư Ngồi nguồn vốn đầu tư cơng trung hạn 2021-2025 bố trí, cịn tập trung nguồn vốn khác để triển khai như: Vốn trung ương hỗ trợ, vốn vay ODA, vốn 15 nghiệp chi hoạt động kinh tế, ngân sách địa phương nguồn vốn hợp pháp khác c) Về kỹ thuật: Do đặc trưng điều kiện khí hậu, vị trí địa lý, địa hình, địa vật tuyến tỉnh lộ, tuyến kết nối khác nên tiến hành công tác thiết kế vào hồ sơ khảo sát đoạn tuyến từ áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế phù hợp mang tính khả thi, thuận lợi việc triển khai thực IV KẾT LUẬN - Hệ thống hóa vấn đề lý luận nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao sở hạ tầng giao thông - Nghiên cứu tình hình thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh để rút kinh nghiệm cần thiết cho phát triển nguồn nhân lực Bình Định kinh nghiệm tỉnh Đắk Lắk - Đánh giá thực trực thu hút nguồn nhân lực tỉnh Bình Định - Trên sở phân tích lý luận thực trạng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, báo cáo thu hoạch đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh Bình Định thời gian tới - Như với việc quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực tốt đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa góp phần làm tốt việc phát triển sở hạ tầng giao thông Đồng thời, việc xây dựng phát triển sở hạ tầng giao thơng tốt phục vụ lại lợi ích cho người, phục vụ cho nguồn nhân lực tỉnh - Bài báo cáo đúc kinh nghiệm, học, đánh giá đắn nhận thức tầm quan trọng sở hạ tầng giao thơng có ảnh hưởng, tác động đến lĩnh vực khác đời sống kinh tế - xã hội, du lịch, bất động sản, kêu gọi xúc tiến đầu tư Người viết báo cáo Phạm Tấn Thành 16 BẢNG NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM BÀI THU HOẠCH THỰC TẾ Họ tên học viên: Phạm Tấn Thành Lớp Trung cấp lý luận Chính trị A52a STT Nội dung Thành công Hạn chế Kết Điểm Điểm tối đa thực tế I PHẦN MỞ ĐẦU 1,0 II PHẦN NỘI DUNG 7,0 Đặc điểm tình hình 1,0 Thực trạng 4,0 Một số giải pháp 2,0 III KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 1,0 IV HÌNH THỨC 1,0 Điểm số…… ……; (Bằng chữ………………………………………………) Đắk Lắk, ngày……….tháng…… năm …… GIÁM KHẢO ... tiến đầu tư Người viết báo cáo Phạm Tấn Thành 16 BẢNG NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM BÀI THU HOẠCH THỰC TẾ Họ tên học viên: Phạm Tấn Thành Lớp Trung cấp lý luận Chính trị A52a STT Nội dung... công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ đạt 05% 100% cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp xã đào tạo trung cấp lý luận trị trở lên Tỷ lệ lao động qua đào... lãnh đạo, quản lý cấp vững vàng trị, có đạo đức lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân, có trí tuệ, tư đổi lực hoạt động thực tiễn, có kiến thức chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, nhằm lãnh