Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo thực tế lớp Trung cấp lý luận chính trị, thực trạng triển khai quy chế dân chủ cơ sở tại xã Đắk Ha, huyện ĐắkGlong, tỉnh Đắk Nông, Báo cáo đánh giá thực trạng và đề ra các giải pháp để triển khai tốt quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn xã
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH ĐẮK NƠNG LỚP TRUNG CẤP LLCT KHOÁ K102 *** BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ “Thực trạng triển khai, thực Quy chế dân chủ sở địa bàn Xã Đắk Ha – Huyện ĐắkGlong” ĐẮK NÔNG, THÁNG 11/2023 MỤC LỤC Thứ tự Nội dung Trang 01 A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài 02 1-2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu B NỘI DUNG Đặc điểm, tình hình địa phương Thực trạng triển khai, thực quy chế dân chủ 3-9 sở địa bàn xã Đắk Ha 2.1 Công tác lãnh đạo, đạo thực quy chế dân chủ sở 2.2 Kết thực QCDC Xã Đánh giá chung 10-11 3.1 Kết nguyên nhân đạt 10 3.2 Hạn chế nguyên nhân 11 Một số giải pháp để thực tốt quy chế dân chủ 11 - 12 sở thời gian tới 03 C KẾT LUẬN 13-14 Kết luận 13 Đề xuất 13 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ STT 01 Phần mục Mở đầu Thành công Hạn chế Kết Điểm Điểm tối đa thực tế 0,5 02 Nội dung 8,75 - Đặc điểm, tình hình địa phương, quan, đơn vị - Thực trạng vấn đề nghiên cứu - 2.1 Kết đạt ưu điểm 3,5 - 2.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 2,5 - Đề xuất, kiến nghị 1,5 03 Kết luận 0,5 04 Hình thức 0,25 1,25 Cộng (01+02+03+04): 10 Giảng viên Giảng viên ……………………… ……………………… Điểm số: Xếp loại: SỐ PHÁCH BÀI THU HOẠCH BÀI THU HOẠCH (Nghiên cứu thực tế) (Nghiên cứu thực tế) LỚP TRUNG CẤP LLCT, KHÓA K102 LỚP TRUNG CẤP LLCT, KHĨA K102 HỆ ĐÀO TẠO: KHƠNG TẬP TRUNG HỆ ĐÀO TẠO: KHƠNG TẬP TRUNG MỞ TẠI: TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH MỞ TẠI: TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH ĐẮK NƠNG ĐẮK NƠNG Số phách:……………… Họ tên: NGUYỄN TIẾN SỸ Ngày, tháng, năm sinh: 19/05/1982 Số phách: ……………… A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực Kế hoạch số 49-KH/TCT ngày 23/10/2023 Trường Chính trị tỉnh Đắk Nơng tổ chức lớp Trung cấp LLCT khóa 102, hệ không tập trung, năm học 2022 – 2023, mở Trường trị tỉnh Đắk Nơng nghiên cứu thực tế viết thu hoạch thực tế huyện ĐắkGlong, tỉnh Đắk Nông Trong thời gian nghiên cứu thực tế, đến, làm việc với Đảng uỷ, UBND xã Đắk Ha lắng nghe báo cáo chia sẻ lãnh đạo xã tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2023 xã Đắk Ha; chia sẻ mơ hình, cách làm hay, sáng tạo xã thời gian vừa qua Ban Chấp hành Đảng xã lãnh đạo, tổ chức triển khai thực hoàn thành tiêu sở Nghị Đảng xã nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo theo kế hoạch Tình hình quốc phịng - an ninh giữ vững, không xảy vụ việc phức tạp Đời sống Nhân dân ổn định; công tác xây dựng sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng nếp sống văn hố, triển khai thực đồng Thấm nhuần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh dân chủ vai trò làm chủ Nhân dân, xuyên suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta có quan điểm đắn khoa học, trở thành nguyên tắc kim nam đường lối đạo cách mạng, Đảng Nhà nước ta là: "cách mạng nghiệp quần chúng", điều có nghĩa: Nhân dân lực lượng định thắng lợi cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định: việc mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ Nhân dân nguyên tắc quan trọng hoạt động Trong nghiệp đổi mới, Đảng Nhà nước ta tiếp tục khẳng định: “việc mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân mục tiêu, đồng thời động lực bảo đảm cho thắng lợi cách mạng, công đổi mới” Trong giai đoạn nay, đất nước ta bước vào thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước, hội nhập kinh tế giới Đảng ta xác định mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”, với nhiều chiến lược đặt (vừa thời cơ, vừa thách thức ), đất nước ta nhiều lĩnh vực: đời sống kinh tế trị, văn hố - xã hội, Quốc phịng - an ninh đối ngoại Vì vậy, vấn đề đất nước để dân biết ủng hộ công đổi đất nước Đảng Đó đảm bảo quyền làm chủ người dân thông qua quy chế dân chủ sở Quy chế dân chủ sở nhằm đảm bảo cho người dân thực quyền làm chủ trực tiếp nơi cư trú quan, đơn vị công tác, đảm bảo đường lối, chủ trương, sách pháp luật đến tận dân cầu nối Đảng Nhà nước với dân Đắk Ha xã thuộc huyện ĐắkGlong nhiều khó khăn, việc thực quy chế dân cần thiết quan trọng Do đó, tơi chọn đề tài « Thực trạng triển khai, thực Quy chế dân chủ sở địa bàn Xã Đắk Ha – Huyện ĐắkGlong » viết thu hoạch nghiên cứu thực tế Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng triển khai, thực Quy chế dân chủ sở địa bàn địa bàn Xã Đắk Ha – Huyện ĐắkGlong 2.2 Phạm vi nghiên cứu Xã Đắk Ha, huyện ĐắkGlong giai đoạn Bằng phương pháp Điều tra, khảo sát, lập biểu bảng theo phương pháp xã hội học thống kê, so sánh phân tích tổng hợp 3 B NỘI DUNG Đặc điểm, tình hình địa phương Xã Đắk Ha có tổng diện tích tự nhiên 15.280 ha, địa hình đồi núi, giao thơng lại khó khăn; có 06 thơn 02 bon Trên địa bàn xã có 2.800 hộ với gần 12.000 nhân khẩu; có 26 dân tộc anh em sinh sống; tỷ lệ hộ nghèo cao, chiếm 28,34% dân số Đảng xã Đắk Ha có 16 chi trực thuộc (02 chi bon, 06 chi thôn; 05 chi trường học, 01 chi Quân sự, 01 chi Công an xã, 01 chi Tram Y tế xã), với 231 đảng viên * Thuận lợi: Được đạo thường xuyên, sâu sát Ban Thường vụ Huyện ủy, hướng dẫn ban, ngành cấp huyện, lãnh đạo, đạo sát tập thể BTV, BCH Đảng xã, chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày nâng cao tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức trách nhiệm cấp ủy, quyền quan, đơn vị thực Quy chế dân chủ sở Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Ban Chỉ đạo thực QCDC cấp ngày sâu sát, ý thức cán bộ, đảng viên Nhân dân việc thực Quy chế dân chủ sở ngày có chuyển biến tích cực * Khó khăn: Địa bàn rộng, địa hình bị chia cắt, đồi núi nhiều dân cư sống rải rác, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số đơng, trình độ dân trí chưa cao, tập tục canh tác lạc hậu, việc áp dụng khoa học kỹ thật vào sản xuất chậm Dân di cư từ phía Bắc vào đa phần đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, việc tham gia giám sát nhận thức quyền dân chủ hạn chế Đây thách thức không nhỏ cấp ủy quyền địa phương việc chăm lo đời sống cho người dân, ổn định tình hình an ninh, trật tự thôn, bon công tác tuyên truyền triển khai Nghị quyết, Chỉ thị Đảng sách, pháp luật Nhà nước 4 Thực trạng triển khai, thực quy chế dân chủ sở địa bàn xã Đắk Ha 2.1 Công tác lãnh đạo, đạo thực quy chế dân chủ sở 2.1.1 Công tác đạo cấp uỷ Ban Thường vụ Đảng ủy quan tâm đạo thực Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục thực Chỉ thị số 30-CT/TW; Ngay sau đại hội đảng xã, Đảng ủy ban hành Quyết định thành lập BCĐ QCDC sở Quyết định ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo cho phù hợp với tình hình thực tế Đảng Đề cao trách nhiệm người đứng đầu vai trò gương mẫu cán bộ, đảng viên, phát huy dân chủ Đảng Chỉ đạo xây dựng chương trình phối hợp quyền ban ngành, đoàn thể việc triển khai thực chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng giải vấn đề xúc Nhân dân Xây dựng kế hoạch đạo chi trực thuộc tổ chức thành công Đại hội chi nhiệm kỳ 2022 - 2025 đảm bảo Điều lệ Đảng, quy trình lựa chọn cán để ứng cử vào chi ủy chi chức danh chi đảm bảo quy trình phát huy dân chủ cao Chỉ đạo HĐND –UBND, Mặt trận Tổ quốc Đoàn thể xã phối hợp chặt chẽ với việc triển khai thực 03 chương trình mục tiêu quốc gia năm 2022 giai đoạn 2022 2025 cụ thể là: Chương trình giảm nghèo bền vững; Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; Chương trình xây dựng nông thôn Việc lựa chọn đối tượng thụ hưởng, tham gia vào dự án phải bình xét cơng khai, dân chủ chọn đối tượng, phát huy dân chủ nhân dân 5 Xây dựng ban hành Quyết định số 38-QĐ/ĐU, ngày 05/3/2022 việc Kiện toàn Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 120-QĐ/ĐU, ngày 15/11/2022 việc kiện toàn Ban Chỉ đạo thực QCDC sở xã; ban hành Quyết định số 53-QĐ/BCĐ, ngày 16/11/2022 Ban Chỉ đạo thực QCDC việc ban hành Quy chế hoạt động Ban đạo thực Quy chế dân chủ sở 2.1.2 Cơng tác đạo quyền Chỉ đạo UBND xã tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân Công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân quyền phận chun mơn thực nghiêm túc, quy định Kết quả, phận chun mơn có chuyển biến tích cực việc thực kỷ cương, kỷ luật hành Tổ chức Hội nghị cán bộ, cơng nhân, viên chức - người lao động, ban hành Nghị Quy chế thi đua khen thưởng, Quy chế phối hợp thủ trưởng quan với cơng đồn Tập trung khắc phục Kết luận 840-KL/TU, ngày 08/7/2020 Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thực áp dụng biện pháp khắc phục hậu 13 trường hợp diện tích 39.848,73 m2; đồng thời trồng phục hồi rừng thơng dọc quốc lộ 28 với diện tích 11,0 (11.680 Thông Sao đen) Tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm triển khai thực hiệu quả, việc bình xét cơng khai minh bạch với tham gia góp ý nhân dân, phát huy dân chủ nhân dân thôn, bon Hội đồng nhân dân xã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã thành lập đồn giám sát bầu cử trưởng thơn Kết bầu cử diễn trình tự thủ tục, đảm bảo dân chủ, công khách quan 6 2.1.3 Vai trò MTTQ ban ngành, đoàn thể việc đạo, hướng dẫn phối hợp thực QCDC ở sở MTTQ đồn thể bám sát nhiệm vụ trị, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền vận động quần chúng Nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ hội đoàn thể gắn với việc thực QCDC sở Chủ động tham mưu cho cấp ủy phối hợp với quyền xây dựng hệ thống trị thơn, bon Tổng hợp phản ánh ý kiến, kiến nghị cử tri đến cấp uỷ, quyền cấp hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND cấp Đưa nội dung thực QCDC vào thi đua hàng năm; động viên đoàn viên, hội viên Nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước sở, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã phối hợp với ban ngành, đoàn thể thực tốt Quyết định 217, Quyết định 218 Bộ Chính trị Thực tốt cơng tác tiếp công dân, tiếp xúc cử tri, đối thoại trực tiếp lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền với nhân dân Từ đó, kiến nghị cử tri cấp ủy, quyền quan tâm đạo giải Qua hoạt động giám sát phản biện xã hội góp phần phát sai sót, khuyết điểm, yếu đồng thời đưa kiến nghị khắc phục, sửa đổi, bổ sung sách cho phù hợp; phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhân dân; phát huy dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội góp phần đẩy mạnh phát triển KT-XH, giữ vững quốc phòng - an ninh địa phương 2.1.4 Hoạt động Ban đạo thực QCDC xã BCĐ thực QCDC xã giai đoạn 2020-2025 phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên BCĐ phụ trách địa bàn loại hình QCDC sở; đạo việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy ước, hương ước thôn, bon Thường xuyên tham mưu Ban Thường vụ Đảng ủy kiện toàn thành viên BCĐ; sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động cho phù hợp tình hình thực tế địa phương Ban đạo QCDC xã sau củng cố, kiện toàn thường xuyên tham mưu cho cấp ủy lãnh đạo, đạo thực QCDC hội nghị sơ, tổng kết hàng năm Đảng ủy Đặc biệt, việc thực dân chủ xã gắn với việc thực Chương trình xây dựng nơng thơn thực có hiệu quả, cơng tác xã hội hóa xây dựng hạ tầng kỹ thuật địa phương Chỉ đạo thực công tác giám sát: Từ đầu năm 2023 đến tổ chức nhiều giám sát địa bàn xã, cụ thể sau: giám sát việc tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo lãnh đạo UBND xã; giám sát bầu cử trưởng thôn 5; giám sát việc đầu tư xây dựng công trình địa bàn xã Chỉ đạo cơng tác phản biện xã hội: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã tham gia góp ý văn Đảng ủy, HĐND, UBND xã Nghị Đảng ủy mục tiêu, nhiệm vụ hàng năm; Nghị HĐND mục tiêu, giải pháp thực nhiệm vụ Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng - An ninh hàng năm; việc phân bổ ngân sách cho ban, ngành, đoàn thể Hàng năm, tham gia tổ rà sốt phối hợp với trưởng thơn, bon tổ chức họp dân để Nhân dân tham gia bàn, góp ý việc thực chủ trương, sách, dự án, cơng trình đầu tư sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo Chỉ đạo tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền: Xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác Mặt trận, vậy, thời gian qua UBMTTQVN xã chủ động tham mưu cho cấp uỷ Đảng, quyền địa phương thực tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng quyền 2.2 Kết thực QCDC Xã 2.2.1 Kết thực Pháp lệnh 34/2007/PLUBTVQH11, Luật thực dân chủ ở sở số 10/2022/QH15 BCĐ QCDC xã tổ chức, phối hợp với ban ngành, đoàn thể tăng cường tuyên truyền Pháp lệnh thực Quy chế dân chủ sở luật như: luật nghĩa vụ quân sự, luật đất đai sửa đổi bổ sung, luật nhân gia đình, luật dân sự, luật tơn giáo quy trình giải thủ tục hành phận cửa xuống thơn, bon nhiều hình thức như: sinh hoạt hội viên, đoàn viên, họp dân, qua hệ thống loa truyền thanh, xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trực tiếp thôn, bon Các Nghị HĐND xã kỳ họp, phương án đền bù, giải phóng mặt bằng, mức thu loại phí, lệ phí, kết vận động ủng hộ quỹ người nghèo hàng năm, kết bình xét hộ nghèo hàng năm, nguồn vốn vay thuộc chương trình, chế độ sách người có cơng cơng khai, minh bạch thực quy định Việc niêm yết công khai quy chế hoạt động UBND xã, quy chế tiếp công dân, nội quy làm việc quan, thủ tục hành thực đầy đủ, nghiêm túc… Công tác tiếp nhận xử lý, phân loại giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cấp ủy quyền quan tâm Về xây dựng nông thôn mới: Triển khai thực hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2022 - 2025 cụ thể: Chương trình giảm nghèo bền vững; Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; Chương trình xây dựng nơng thơn mới; phấn đấu đầu năm 2025 xã đích nơng thơn 9 2.2.2 Kết thực Nghị liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 Điều 26 Pháp lệnh thực Dân chủ ở xã, phường, thị trấn Thực hướng dẫn Nghị liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN; Ban Thường vụ Đảng ủy thống chủ trương bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2021-2026; đồng thời, đạo Ủy ban nhân dân phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam xã xây dựng kế hoạch tổ chức thực quy trình bầu cử Giám sát dân bầu bảo đảm khách quan, dân chủ theo quy định Công tác phối hợp Mặt trận đồn thể trị - xã hội với quyền việc tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật; thực tốt quy ước, hương ước thôn, bon ký cam kết việc thực đời sống văn hóa khu dân cư, giữ vững vệ sinh môi trường, chấp hành tốt luật giao thơng đường bộ, giữ vững tình hình an ninh- trị sở thực thường xuyên; tham gia tuyên truyền phòng chống dịch bệnh bạch hầu, sốt xuất huyết Phối hợp kiểm tra, giám sát công việc triển khai quyền thực pháp lệnh 34, Luật thực dân chủ sở số 10/2022/QH15, đồng thời nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Mặt trận đoàn thể phối hợp kiểm tra, giám sát, phản biện công việc triển khai quyền theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” quan tâm thực như: Tổ chức tiếp xúc cử tri lấy ý kiến, kiến nghị cử tri Qua khơi dậy tiềm năng, lợi thế, nội lực cộng đồng để Nhân dân tham gia vào việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội, đẩy mạnh sản xuất, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Nhân dân 10 2.2.3 Việc thực nội dung nhân dân giám sát, tham gia ý kiến xây dựng, thực hương ước, quy ước Ban Chỉ đạo QCDC sở xã đạo UBND xã triển khai thực tốt việc giám sát thôn, bon, phối hợp với HĐND xã tham gia giám sát theo chương trình, giám sát HĐND Qua giám sát, phát huy vai trò Ban Thanh tra nhân dân Ban giám sát cộng đồng việc nhắc nhở phản ánh đến cấp có thẩm quyền vấn đề sai sót, yếu qua giám sát Thực nội dung nhân dân bàn, biểu để cấp có thẩm quyền định, Với hình thức lấy ý kiến nhân dân tham gia bàn bạc, đóng góp sửa chữa, bổ sung biểu vào dự thảo hương ước, quy ước thôn 100% số thôn, bon có thành lập Tổ hịa giải tỷ lệ hịa giải thành đạt cao; có 8/8 thơn, bon xây dựng quy ước, hương ước Thông qua tiếp xúc cử tri, họp Tổ nhân dân tự quản họp chi bộ, Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ đoàn thể tổ chức triển khai, lấy ý kiến đóng góp nhân dân… 2.2.4 Trách nhiệm tổ chức thực dân chủ ở xã Trong việc thực QCDC, HĐND, UBND xã có trách nhiệm tổ chức triển khai phối hợp với UBMTTQ xã tổ chức thực dân chủ sở Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND xã chịu trách nhiệm trực tiếp đạo tổ chức thực nội dung theo thẩm quyền Duy trì lịch tiếp công dân Chủ tịch UBND xã MTTQ xã tham gia tuyên truyền vận động nhân dân thực dân chủ địa phương Thôn trưởng thôn, bon phối hợp Ban công tác mặt trận thôn, bon chủ trì họp để lấy ý kiến Nhân dân thực nội dung dân bàn, định trực tiếp đóng góp xây dựng sở hạ tầng, đường giao thơng nơng thơn, chương trình dự án 11 Chỉ đạo Văn phòng thống kê chỉnh sửa, bổ sung ban hành văn thực dân chủ xã, như: Quy chế tiếp công dân; Nội quy tiếp công dân; Quy chế làm việc UBND xã nhiệm kỳ 2021 - 2026; Quy chế làm việc phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả; Nội quy làm việc trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND UBMTTQVN xã; Xây dựng quy ước, hương ước thơn, bon trình UBND huyện phê duyệt triển khai thực đến thôn, bon; Quyết định phân công nhiệm vụ cán bộ, công chức; Công khai danh mục thủ tục hành có thu phí lệ phí Đánh giá chung 3.1 Kết nguyên nhân đạt 3.1.1 Ưu điểm : Việc thực QCDC sở xã phát huy quyền làm chủ, huy động tham gia tích cực Nhân dân xây dựng kết cấu hạ tầng, củng cố hệ thống trị sở Những nội dung Nhân dân bàn định trực tiếp thực dân chủ mức đóng góp tiền, ngày cơng, hiến đất xây dựng kết cấu hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng, xây dựng nông thôn Công tác cải cách thủ tục hành có chuyển biến theo hướng “Gần dân, hiểu dân, trọng dân, học dân có trách nhiệm với Nhân dân”, tạo điều kiện cho công dân, quan, tổ chức đến liên hệ công tác Công tác tra, tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng thực nghiêm túc, luật, hạn chế tình trạng đơn thư khiếu nại vượt cấp Từ đó, tạo niềm tin Nhân dân cấp ủy quyền địa phương Mặt trận đồn thể có đổi phương thức tập hợp vận động quần chúng thực có hiệu phong trào: đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà ở, xóa đói giảm nghèo theo chương trình phủ, góp phần phát triển kinh tế, xã hội địa phương, phát huy quyền làm chủ Nhân dân Ngồi 12 ra, cịn thực niêm yết công khai trụ sở nơi làm việc lệ phí, thời gian thực thủ tục hành chính, thơng báo liên quan đến việc vay vốn ưu đãi, sách an sinh xã hội 3.1.2 Nguyên nhân Đạt kết nêu trên, trước hết có quan tâm lãnh đạo, đạo Ban thường vụ Huyện ủy, Ban đạo huyện Đảng ủy, phối hợp tuyên truyền giám sát chặt chẽ MTTQ ban ngành, đồn thể; nhận thức cán bộ, đảng viên, cơng chức nhân dân việc thực QCDC bước nâng lên 3.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.1 Hạn chế Việc thực phương châm “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, giám sát” số thơn, bon cịn chưa đồng bộ, chặt chẽ Cơng tác cải cách thủ tục hành số lĩnh vực hạn chế Ban Giám sát cộng đồng, Ban Thanh tra nhân dân chưa thực hết vai trị, trách nhiệm dẫn đến cơng tác giám sát đạt hiệu chưa cao Kinh phí hoạt động BCĐ thực QCDC xã chưa có, thành viên BCĐ kiêm nhiệm nên việc bố trí, xếp thời gian để thực nhiệm vụ BCĐ phân cơng cịn hạn chế Việc tổ chức đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy, quyền với nhân dân quan tâm thực chưa thường xuyên Công tác kiểm tra đôn đốc thực quy chế, quy ước, hương ước chưa thường xuyên 3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 13 Cơng tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền hoạt động BCĐ thực QCDC đôi lúc chưa sâu sát, việc kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên Việc nhận thức sách pháp luật phận Nhân dân đồng bào dân tộc thiểu số hạn chế, gây khó khăn cơng tác tun truyền, vận động Một số giải pháp để thực tốt quy chế dân chủ sở thời gian tới Để thực tốt quy chế dân chủ xã thời giai tới phát huy toàn diện vững mạnh cần thực tốt giải pháp sau: Một là, tiếp tục nâng cao nhận thức “Dân chủ” “Pháp lệnh dân chủ” cấp uỷ, quyền, mặt trận đoàn thể từ tỉnh đến sở, coi nội dung quan trọng góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức pháp luật nhân dân, để nhân dân hiểu, biết quyền nghĩa vụ mình, có ý thức sống làm việc theo Hiến pháp, pháp luật Gắn kết chặt chẽ việc thực Quy chế dân chủ sở với việc làm cụ thể “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Hai là, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cần phối hợp chặt chẽ, thường xuyên việc tổ chức thực Quy chế dân chủ sở, quyền cấp, cấp sở cần tiếp tục làm tốt việc phối hợp, kết hợp với Mặt trận đoàn thể thực đầy đủ quy trình thực Quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quyền, vấn đề có liên quan đến quyền làm chủ trực tiếp nhân dân Ba là, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình 14 thức tập hợp quần chúng; đồn viên, hội viên tích cực tham gia làm nòng cốt phong trào hành động cách mạng địa phương, thường xuyên phản ánh ý kiến quần chúng xây dựng Đảng, xây dựng quyền, kịp thời phát giác hành vi tiêu cực, lãng phí, vi phạm dân chủ; tham gia hòa giải mâu thuẩn nội nhân dân, bày tỏ thái độ kiến khiếu kiện cơng dân, để góp phần giải thỏa đáng từ gốc, hạn chế khiếu kiện vượt cấp Bốn là, Ban Chỉ đạo Quy chế dân chủ cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực dân chủ sở, kiện toàn ban đạo, bổ sung quy chế làm việc chương trình hoạt động; tham mưu cho cấp uỷ đạo thực tốt quy chế dân chủ sở Định kỳ có sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, có biểu dương khen thưởng kịp thời địa phương, cá nhân làm tốt; đồng thời, xử lý nghiêm minh trường hợp dân chủ lợi dụng dân chủ để gây rối, vi phạm pháp luật, gây xúc xã hội nhân dân 15 C KẾT LUẬN Kết luận Qua nghiên cứu việc thực quy chế dân chủ xã Đắk Ha, huyện Đắk Glong rút kết luận sau: Trong trình thực quy chế dân chủ xã Đắk Ha, công tác đạo tổ chức thực ln có phối hợp quyền, Mặt trận, đồn thể nhân dân, có xây dựng kế hoạch triển khai thực chương trình phát triển kinh tế, quốc phòng gắn với việc thực quy chế dân chủ Nhiều chủ chương, sách pháp luận Nhà nước có liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân triển khai tốt thực theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra” Việc triển khai thực quy chế dân chủ xã Đắk Ha, huyện ĐắkGlong góp phần đổi phương thức lãnh đạo điều hành máy quyền, kịp thời triển khai chủ trương cấp uỷ việc phát triển kinh tế - xã hội tạo cho người dân 16 phát triển sản xuất tạo nên tinh thần đoàn kết gắn bó nhân dân, tinh thần tương thân tương giúp xoá đối giảm nghèo Kiến nghị - Đối với UBND xã Quan tâm đạo tạo chuẩn hoá cán xã, thôn thực hiên tốt chế độ sách có liên quan đến quyền lợi cán sinh hoạt phí hàng tháng đặc biệt cán không hưởng lương Tăng cương công tác tuyên truyền thực pháp lệnh dân chủ (băng, tài liệu, loa, hình …) tiếng dân tộc tồn xã đến 42.08 % người đồng bào dân tộc thiểu số - Đối với UBND huyện Đầu tư xây dựng sở vật chất cho xã, đặc biệt nhà văn hóa cộng động thơn bn nhằm giúp cho việc họp dân thuận tiện Quan tâm hổ trợ vốn dạy nghề cho hộ nghèo, gặp khó khăn sống sản xuất Đề nghị hổ trợ kinh phí cho cơng tác thực quy chế dân chủ sở