Thực trạng và biện pháp ngăn ngừa tranh chấp lao động tại Việt Nam

Bài tiểu luận tìm hiểu về các khái niệm của tranh chấp lao động và giải quyết tranh chấp lao động ở Việt Nam. Đồng thời đi sâu về thực trạng hiện nay để có thể tìm ra những nguyên nhân gây ra tranh chấp lao động, từ đó tìm ra phương hướng ngăn ngừa và cách giải quyết các vấn đề đó. Mặc dù nước ta đã đạt được một số kết quả tích cực trong công tác giải quyết tranh chấp lao động, song vẫn còn tồn tại những bất cập. Vì vậy, việc nhanh chóng tìm ra các biện pháp ngăn ngừa tranh chấp lao động xảy ra đối với nước ta hiện nay là vô cùng quan trọng.

THỰC TRẠNG VÀ BIỆN PHÁP NGĂN NGỪA TRANH CHẤP LAO ĐỘNG

TẠI VIỆT NAM

1 Đặt vấn đê 1

2 Cơ sở lý luận vê tranh chấp lao động 1

Thế nào là tranh chấp lao động? 1

Đặc điểm của tranh chấp lao động? 2

Phân loại tranh chấp lao động? 2

Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động? 2

Nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động? 3

Mục đích và ý nghĩa của giải quyết tranh chấp lao động? 3

3 Thực trạng tranh chấp lao động ở Việt Nam và những vấn đê đặt ra 3

Những nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động ở Việt Nam 7

Các kết quả đạt được của Việt Nam trong việc giải quyết tranh chấp lao động 9

4 Giải pháp nhằm ngăn ngừa tranh chấp lao động ở Việt Nam 11

5 Kết luận 12

Tài liệu tham khảo 14

TÓM TẮT ĐỀ TÀI

Trong quá trình tồn tại và phát triển của quan hệ lao động thì tranh chấp xảy ra giữa các bên về quyền, lợi là điều khó tránh khỏi, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trường thì người sử dụng lao động thường hướng đến lợi nhuận tối đa, cố gắng cắt giảm chi phí từ đó ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người lao động Từ đó đặt

ra yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động một cách có hiệu quả để duy trì hài hòa quan

hệ lao động, cân bằng lợi ích giữa các bên, bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh, ổn định nền kinh tế Bài tiểu luận tìm hiểu về các khái niệm của tranh chấp lao động và giải quyết tranh chấp lao động ở Việt Nam Đồng thời đi sâu về thực trạng hiện nay để

có thể tìm ra những nguyên nhân gây ra tranh chấp lao động, từ đó tìm ra phương hướng ngăn ngừa và cách giải quyết các vấn đề đó Mặc dù nước ta đã đạt được một số kết quả tích cực trong công tác giải quyết tranh chấp lao động, song vẫn còn tồn tại những bất cập Vì vậy, việc nhanh chóng tìm ra các biện pháp ngăn ngừa tranh chấp lao động xảy ra đối với nước ta hiện nay là vô cùng quan trọng

THỰC TRẠNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP NGĂN NGỪA TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM

1 Đặt vấn đê

Trong xu thế toàn cầu hóa, khi mà nền kinh tế của các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng ngày một phát triển cùng với sự tác động của nhiều yếu

tố kinh tế - xã hội, trong quá trình sử dụng lao động đã có nhiều bất đồng về quyền và lợi ích Điều này làm nảy sinh những mâu thuẫn dẫn đến các cuộc tranh chấp giữa người lao động, tập thể người lao động với người sử dụng lao động

Hiện nay các tổ chức lao động và nhà nước đã có rất nhiều biện pháp để duy trì sự ổn định trong tổ chức và giải quyết các vụ tranh chấp trong lao động Các quy định của pháp luật về tranh chấp lao động và giải quyết tranh chấp lao động ở nước ta đã được hoàn thiện đáng kể, tao ra cơ sở pháp lý cần thiết, phần nào đáp ứng được nhu cầu của thực tiễn Tuy nhiên vẫn còn gặp một số vướng mắc Vì vậy, tranh chấp lao động và giải quyết tranh chấp lao động là một vấn đề hết sức quan trọng, luôn được đặt ra không chỉ đối với nước ta mà còn hầu hết các nước trên thế giới Bài viết sau đây em sẽ trình bày những vấn đề: tranh chấp lao động là gì? Các đặc điểm, phân loại, nguyên nhân của tranh chấp lao động? Hiện trạng tranh chấp lao động ở Việt Nam trong thời gian qua và những vấn đề đặt ra Và cuối cùng là giải pháp ngăn ngừa tranh chấp lao động ở Việt Nam trong thời gian tới

2 Cơ sở lý luận vê tranh chấp lao động

Thế nào là tranh chấp lao động?

"Tranh chấp lao động là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ và lợi ích phát sinh giữa các bên trong quan hệ lao động

Tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao động với người sử dụng lao động và tranh chấp lao động tập thể giữa tập thể lao động với người sử dụng lao động."1

Như vậy, tranh chấp lao động không chỉ là tranh chấp về sự lao động, về sự làm việc, tức là xung đột về hành vi liên quan đến hoạt động, chức năng của Người lao động Tranh chấp lao động là loại tranh chấp về các vấn đề liên quan đến quá trình lao động, tức là quá trình xác lập, duy trì, chấm dứt mối quan hệ lao động giữa các bên Không chỉ vậy, tranh chấp lao động còn bao gồm các xung đột liên quan đến việc làm, học nghề, quạn hệ đại diện lao đông, tức là những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của người lao động và người sử dụng lao động

1

Khoản 7 Điều 3 Bộ luật Lao động 2012.

Đặc điểm của tranh chấp lao động?

Do tính chất đặc biệt của quan hệ lao động mà các tranh chấp lao động cũng có đặc điểm riêng giúp phân biệt nó với các tranh chấp khác Bao gồm: Tranh chấp lao động phát sinh tồn tại gắn liền với quan hệ lao động; Tranh chấp lao động không chỉ là những tranh chấp về quyền, nghĩa vụ mà còn bao gồm cả những tranh chấp về quyền

và lợi ích của các bên trong quan hệ lao động; Tính chất và mức độ của tranh chấp của lao động luôn phụ thuộc vào quy mô và số lượng tham gia của một bên tranh chấp là người lao động và tranh chấp lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của bản thân, gia đình người lao động, nhiều khi còn tác động đến an ninh công cộng và đời sống kinh tế, chính trị, xã hội

Phân loại tranh chấp lao động?

Việc phân loại tranh chấp lao động tùy thuộc vào cách tiếp cận đối với tranh chấp lao động

Theo cách tiếp cận chủ thê, tranh chấp lao động có hai loại là tranh chấp lao

động cá nhân (tranh chấp giữa một người lao động hay một nhóm người lao động không có tổ chức với người sử dụng lao động) và tranh chấp lao động tập thể (tranh chấp giữa tập thể người lao động với người sử dụng lao động, hay nhiều người sử dụng lao động)

Theo cách tiếp cận theo nội dung tranh chấp thì tranh chấp lao động bao gồm

tranh chấp về quyền (tranh chấp về việc thực hiện các tiêu chuẩn lao động) và tranh chấp về lợi ích (tranh chấp về những vấn đề chưa được đề cập đến trong các tiêu chuẩn lao động hoặc về việc xác lập, thay đổi những điều khoản đã được xác lập trong thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động, nội quy lao động hay các thỏa thuận hợp pháp khác giữa người lao động và người sử dụng lao động)

Nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động?

Về phía người lao động: Tranh chấp lao động xảy ra thường do các yêu cầu chính

đáng của người lao động và những đòi hỏi công bằng với sức lao động mà họ bỏ ra chưa được thỏa đáng, quyền lợi của họ không được đáp ứng Và cũng một phần do trình độ văn hóa của người lao động còn rất hạn chế, đến quyền lợi của họ mà họ cũng không biết là mình có quyền và nghĩa vụ gì, từ đó dẫn đến các tranh chấp xảy ra

Về phía người sử dụng lao động: Vì mục đích thu được nhiều lợi nhuận nên

người sử dụng lao động tìm mọi cách để tận dụng sức lao động của người lao động vượt quá giới hân mà luật lao động quy định, từ đó làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền

và lợi ích hợp pháp của người lao động, có thể nói đây là nguyên nhân cơ bản

Nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động?

Điều 194 Bộ luật lao động 2012 quy định về nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động như sau:

- Tôn trọng, bảo đảm để các bên tự thương lượng, quyết định trong giải quyết tranh chấp lao động

- Bảo đảm thực hiện hoà giải, trọng tài trên cơ sở tôn trọng quyền và lợi ích của hai bên tranh chấp, tôn trọng lợi ích chung của xã hội, không trái pháp luật

- Công khai, minh bạch, khách quan, kịp thời, nhanh chóng và đúng pháp luật

- Bảo đảm sự tham gia của đại diện các bên trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động

- Việc giải quyết tranh chấp lao động trước hết phải được hai bên trực tiếp thương lượng nhằm giải quyết hài hòa lợi ích của hai bên tranh chấp, ổn định sản xuất, kinh doanh, bảo đảm trật tự và an toàn xã hội

- Việc giải quyết tranh chấp lao động do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tiến hành sau khi một trong hai bên có đơn yêu cầu do một trong hai bên từ chối thương lượng, thương lượng nhưng không thành hoặc thương lượng thành nhưng một trong hai bên không thực hiện

Mục đích và ý nghĩa của giải quyết tranh chấp lao động?

Giải quyết tranh chấp lao động là việc có ý nghĩa vô cùng quan trọng, nó nhằm duy trì và củng cố, đảm bảo sự hòa bình và ổn định trong quan hệ lao động

Giải quyết tranh chấp lao động giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên trong quan hệ lao động, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động làm việc nhiều hơn, kết quả lao động tốt hơn, động viên khuyến khích sản xuất phát triển Từ đó giúp cho các doanh nghiệp phát triển ổn định dẫn đến đất nước có nền kinh tế bền vững Giải quyết tranh chấp lao động còn góp phần hoàn thiện pháp luật, nhằm đảm bảo các quy phạm pháp luật được áp dụng một cách thống nhất và đúng đắn trên thực

tế trong mọi thời điểm trên cả nước

3 Thực trạng tranh chấp lao động ở Việt Nam và những vấn đê đặt ra.

Ở Việt Nam đã có rất nhiều vụ tranh chấp lao động diễn ra giữa người lao động

và người sử dụng lao động Phần lớn mỗi bên đều có quan điểm, cách nhìn riêng của mình và các cuộc tranh chấp diễn ra bởi sự không chịu lắng nghe ý kiến của đối tác

Đa phần các cuộc tranh chấp lao động diễn ra đều được giải quyết kịp thời nhưng vẫn còn nhiều bất cập và hậu quả chưa kểm soát hết được Đặc biệt là chưa có biện pháp ngăn ngừa hợp lí và hiệu quả

Theo thống kê của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, từ năm 2009 - 2010, cả nước đã xảy ra 3.620 cuộc ngừng việc tập thể, đình công tự phát của người lao động, trong đó, năm 2010 có 424 cuộc và riêng 3 tháng đầu năm 2011 đã có tới 220 cuộc Và cũng theo công bố mới đây của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, dù tình hình việc làm, quan hệ lao động tại các loại hình doanh nghiệp đã được cải thiện, song trên cả nước giai đoạn 2013 - 2016 vẫn xảy ra 1.284 cuộc tranh chấp lao động tập thể, đình công, chủ yếu trong ngành dệt may (39,17%), giày da (14,41%), điện tử (9,27%)… Ngày 27/1/2015, Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam tổ chức hội thảo Công đoàn tham gia giải quyết tranh chấp lao động và đình công , thực trạng và giải pháp với sự tham gia của đại diện Ban Thường vụ, Ban Chính sách và Pháp luật Liên Đoàn Lao Động một số tỉnh, thành phố như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, Tiền Giang… là những địa phương xảy ra nhiều tranh chấp lao động và đình công Đồng chí Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng Liên Đoàn chủ trì hội thảo Hội thảo đã tập trung thảo luận, báo cáo tổng kết tình hình tranh chấp lao động và đình công từ năm 2009-2014: chia sẻ kinh nghiệm hoạt động giải quyết tranh chấp lao động

và đình công của các địa phương và bàn bạc đưa ra giải pháp để công đoàn phòng ngừa tranh chấp lao động tập thể và đình công, thực hiện quyền tổ chức và lãnh đạo đình công mà pháp luật đã quy định

“Theo Báo cáo tại Hội thảo, trong 6 năm từ 2009 đến hết năm 2014, cả nước xảy

ra hơn 3 nghìn cuộc ngừng việc tập thể và đình công tại 40 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương trên cả nước Trung bình mỗi năm xảy ra từ 300 đến 450 cuộc ngừng việc tập thể và đình công Tuy nhiên, năm 2011 xảy ra trên 1000 cuộc ngừng việc tập thể và đình công Tiếp đến các năm 2012, 2013, 2014 số lượng các cuộc ngừng việc tập thể

và đình công giảm đi đáng kể vì tình hình kinh tế trong nước và quốc tế chịu nhiều khủng khoảng, dẫn đến việc các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, nhu cầu tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp không còn cao như trước, không còn tình trạng thiếu nhân lực Các doanh nghiệp không tuyển dụng ồ ạt mà chú ý tới chất lượng nguồn nhân lực, điều này dẫn tới tâm lí người lao động phải cố gắng nâng cao tay nghề, chất lượng chuyên môn, chia sẻ khó khăn và gắn bó với doanh nghiệp hơn Vì vậy, sự phản ứng ngừng việc tập thể của người lao động cũng giảm bớt”.2

Số liệu cụ thể tại một số tỉnh thành như sau:

Thành phố Hồ Chí Minh:

Tại thành phố Hồ Chí Minh, tổng số vụ tranh chấp lao động tại 24 quận, huyện

2Minh Dung, 2015 Báo điện tử Chính Phủ.

cũng không ngừng gia tăng Theo tiến sĩ Hồ Xuân Dũng, Thư kí Hội đồng trọng tài lao động thành phố Hồ Chí Minh, năm 2008 tại đây có 775 vụ tranh chấp lao động; đến năm 2009 có 870 vụ và 2010 là 925 vụ 188 là số vụ tranh chấp lao động diễn ra trong năm 2011, với gần 188.000 công nhân tham gia trong khi năm 2010, xảy ra 70 vụ với trên 32.000 người tham gia (Thông tin này được Liên đoàn Lao động thành phố Hồ Chí Minh cung cấp ngày 12/01/2012 tại Hội nghị tổng kết phong trào công nhân viên chức - Lao động và hoạt động công đoàn năm 2011)

“Báo cáo kết quả thực hiện đề án năm 2016, ông Lê Minh Tấn - Giám đốc Sở Lao động thương binh xã hội thành phố - cho biết, trong năm 2016, Thành phố đã xảy

ra 54 vụ tranh chấp lao động tập thể, đình công, giảm 29 vụ so với cùng kỳ năm 2015 với 18.756 người tham gia (giảm 10.113 người tham gia so với cùng kỳ) Ngành nghề chủ yếu xảy ra ở các DN may với 23 vụ, giày da 5 vụ.”3

Bình Dương:

Theo thống kê của Sở Lao động Thương binh và Xã hội Bình Dương thì 6 tháng đầu năm 2011 đã có 150 vụ tranh chấp lao động tập thể và đình công tại 142 doanh nghiệp với gần 80.000 công nhân tham gia, tăng gần 50% so với cùng kỳ năm 2010 Nhiều vụ diễn ra với quy mô lớn, thời gian kéo dài nhiều ngày khiến sản xuất đình trệ nghiêm trọng Chủ yếu các vụ tranh chấp lao động xảy ra ở khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Đáng chú ý là vụ đình công của trên 6.000 công nhân công ty trách nhiệm hữu hạn Chí Hùng (Đài Loan) ở huyện Tân Uyên (chuyên sản xuất giày da) diễn ra trong tháng 10/2011 gây thiệt hại nặng nề đến sản xuất kinh doanh

Đồng Nai:

Đồng Nai là một tỉnh đang được đánh giá cao về tốc độ phát triển kinh tế với rất nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất, xí nghiệp… và cùng với sự hoạt dộng của nhiều công ty, doanh nghiệp như vậy thì diễn ra tranh chấp lao động là khó có thể tránh khỏi Theo Báo Lao Động, vào những ngày đầu năm 2016, Đồng Nai lại diễn ra một cuộc tranh chấp lao động giữa hơn 1000 công nhân với người sử dụng lao động Theo thông tin từ Bộ Lao Động Thương binh và xã hội (LĐ-TB&XH), trong 2 tháng đầu năm 2016 đã có gần 50 cuộc đình công, tranh chấp lao động Trong đó, cuộc đình công tiến hành đánh giá xếp loại A-B-C nhằm đưa ra quy chế thưởng, phạt của Công ty Theo Công Nhân, cách đánh giá mới này quá khắt khe khiến công nhân bức xúc, dẫn tới ngừng việc.Công nhân bức xúc vì bị trừ điểm quá nặng.4

3

Lê Tuyết, 2016.Ttranh chấp lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh giảm Báo Lao động.

4

Hà Anh Chiến, 2016 Báo Lao Động.

Như vậy, chúng ta thấy được có rất nhiều cuộc tranh chấp diễn ra do sự đòi hỏi, lòng tham của người sử dụng lao động quá lớn hoặc là do hai bên chưa có cuộc đàm thoại, thương lượng để lắng nghe ý kiến của đối phương Việc thực hiện chính sách, chế độ của doanh nghiệp chưa bảo đảm quyền lợi của người lao động như nợ, chậm chi trả lương, thưởng; nâng bậc lương chưa được thực hiện theo thỏa thuận; doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội dẫn đến những bức xúc trong tập thể người lao động Hoặc các doanh nghiệp ngừng hoạt động, chủ có dấu hiệu bỏ trốn dẫn đến tình trạng doanh nghiệp nợ lương, bảo hiểm xã hội của người lao động, ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của người lao động cũng là một trong những nguyên nhân xảy ra tình trạng tranh chấp lao động.5

So với các loại vụ việc tranh chấp về dân sự, kinh doanh - thương mại thì các tranh chấp lao động đưa ra giải quyết có chiều hướng tăng dần Số lượng các vụ tranh chấp lao động xảy ra chủ yếu ở các địa phương có nhiều cơ sở kinh tế công nghiệp như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương,

Biểu đồ: Tỷ lệ án tranh chấp lao động trên tổng số vụ án cả nước của ba tỉnh Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương năm 2010 -2012

26.19%

32.86%

40.95%

Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012

Nguồn: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2015.

5Thu Hoài, 2014 Báo Người Lao Động.

Bên cạnh đó, tính chất của các tranh chấp ngày càng phức tạp, mâu thuẫn giữa các bên tranh chấp gay gắt, các đương sự khiếu kiện kéo dài, tình trạng khiếu kiện vượt cấp cũng gia tăng

Những nguyên nhân phát sinh tranh chấp lao động ở Việt Nam

Những năm qua, cùng với sự phát triển của quan hệ lao động trong nền kinh tế thị trường, tranh chấp lao động phát sinh và ngày càng gia tăng Quy mô và những ảnh hưởng của nó đối với nền kinh tế xã hội ngày càng lớn Một số cuộc tranh chấp do không được giải quyết thỏa đáng đã dẫn đến những cuộc đình công, kéo dài ngày và thu hút đông đảo người lao động tham gia những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tranh chấp lao động dưới góc độ pháp lý có thể chia thành hai loại nguyên nhân: chủ quan

và khách quan

Nguyên nhân chủ quan:

Hiện nay, có rất nhiều lí do đẫn đến tranh chấp lao động Trong đó, sự hiểu biết

về pháp luật lao động của người lao động, người sử dụng lao động còn hạn chế và vấn

đề về lợi ích của hai bên là hai lí do chủ yếu dẫn đến tranh chấp

Về phía người sử dụng lao động: Do không nắm vững các văn bản pháp luật lao

động, nên giải quyết chế độ trả lương và các khoản trợ cấp, phúc lợi,… cho người lao động thấp hơn quy định hoặc không phù hợp với các văn bản pháp luật lao động hiện hành Hoặc, vì quá theo đuổi mục tiêu lợi nhuận bằng cách giảm tối đa các phí tổn thương mại, trong đó có phí tổn về nhân công, nên có thể vi phạm đến các quy định của pháp luật lao động, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Đây là một nguyên nhân chủ yếu Trong thực tế, các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quốc doanh thường gặp phải những vấn đề như : lương thấp, chậm trả lương, không đảm bảo việc làm cho người lao động, còn có những biểu hiện thiếu dân chủ, công khai trong phân phối thu nhập, phúc lợi, trong việc xây dựng đơn giá sản phẩm Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh thì cố tình tránh né thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các quy định của pháp luật lao động, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Những vi phạm doanh nghiệp ngoài quốc doanh mắc phải thường tập trung vào một số trường hợp như : không ký kết hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, kéo dài thời gian học việc, thời gian tập sự thử việc, bắt người lao động làm việc quá thời gian luật cho phép hay làm thêm giờ mà không trả lương

Để giải quyết vấn đề này, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng các văn bản pháp luật lao động tới các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất đó là trách nhiệm của người lao động cũng như cán bộ công đoàn cơ sở

Ngoài những vi phạm nói trên, có doanh nghiệp còn có thái độ đối xử thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người lao động, trường hợp này xảy ra khá nghiêm trọng trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Dù trong cơ chế thị trường hiện nay, người lao động là người làm công ăn lương; vì mưu sinh nên chấp nhận bán sức lao động cho giới chủ, song không phải vì thế mà có thể xâm phạm đến các quyền con người của họ Hiến pháp 1992 quy định “công dân có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm” Điều đó

có nghĩa là người lao động được tôn trọng về, tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm con người Nó không chỉ là luật định mà còn phù hợp với truyền thống đạo lý của người Việt Nam Người sử dụng lao động, bất kể là công dân Việt Nam hay người nước ngoài đầu tư vào Việt Nam, phải tuân thủ triệt để các quy định trên Chính vì đối

xử thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người lao động, lối quản lý cửa quyền hách dịch đã gây nên căm phẫn trong tập thể người lao động và tất yếu sẽ phát sinh tranh chấp lao động

Về phía người lao động: qua thực tế các cuộc tranh chấp trong thời gian qua cho

thấy những yêu cầu do phía người lao động đưa ra trong các cuộc tranh chấp hầu hết là chính đáng Tuy nhiên, về phương tiện cũng như hình thức đấu tranh còn thiếu tính tổ chức và hầu hết là mang tính tự phát Mặt khác, trình độ của người lao động còn thấp, lại không am hiểu pháp luật nên họ còn lúng túng trong việc thương thảo với phía người sử dụng lao động để tìm ra hướng giải quyết hợp lý khi có tranh chấp xảy ra, dẫn đến các cuộc đình công không cần thiết Cũng có những trường hợp do không hiểu biết về pháp luật lao động nên có những đòi hỏi không chính đáng, vượt quá các quy định của pháp luật và cũng là một trong số những nguyên nhân gây ra tranh chấp lao động

Về phía tổ chức công đoàn: hoạt động của công đoàn cơ sở chưa hiệu quả, thậm

chí có một số cán bộ công đoàn, vì lợi ích cá nhân, đứng hẳn về phía người sử dụng lao động chống lại quyền lợi của tập thể người lao động Không những thế, cho đến nay, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa thành lập được tổ chức công đoàn cơ sở, làm chỗ dựa cho người lao động và liên kết với cơ quan công đoàn cấp trên 

Về phía các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền: vẫn còn tình trạng buông

lỏng quản lý, không thực hiện thanh tra lao động thường xuyên nên không kịp thời phát hiện ra những sai phạm và giải quyết triệt để các vi phạm của doanh nghiệp Đặc biệt, tình trạng này tồn tại chủ yếu bởi các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Thực tế cho thấy không ít các cuộc đình công đã diễn ra, thậm chí đã kết thúc rồi thì các cơ quan có thẩm quyền ở địa phương mới biết Trong một số trường hợp còn tỏ ra lúng túng bị động khi xử lý

có nơi phải nhờ đến công an can thiệp mà vẫn không giải quyết triệt để các tranh chấp