Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện tam dương (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN MINH TUẤN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN MINH TUẤN KHĨA 2017-2019 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã Số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRỊNH QUỐC THẮNG HÀ NỘI – 2019 LỜI CẢM ƠN Với lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, rèn luyện Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Giáo viên hướng dẫn: PGS TS Trịnh Quốc Thắng, người thầy tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo toàn thể nhân viên Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Huyện Tam Dương quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ việc thu thập thông tin, tài liệu thời gian trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, chia sẻ, động viên suốt thời gian thực luận văn Mặc dù cố gắng song luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Kính mong nhận góp ý thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp! Hà Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2019 Tác giả Nguyễn Minh Tuấn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Minh Tuấn MỤC LỤC Lời cám ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục tiêu nghiên cứu đề tài * Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Kết cấu luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BQLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG…………………………………………………………………… 03 1.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương 03 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Tam Dương 03 1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 05 1.1.3 Khái quát ban quản lý dự án xây dựng huyện Tam Dương 07 1.2 Giới thiệu số cơng trình thuộc Ban quản lý dự án dầu tư xây dựng huyện Tam Dương 10 1.2.1 Các công trình hồn thành 10 1.2.2 Các cơng trình thực 16 1.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng số cơng trình thuộc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương 17 1.3.1 Ưu điểm 17 1.3.2 Một số công trình cịn hạn chế cơng tác quản lý chất lượng 17 1.4 Các tồn tại, hạn chế công tác quản lý chất lượng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương 21 1.4.1 Tồn cấu tổ chức, máy BQLDA 21 1.4.2 Tồn công tác khảo sát 23 1.4.3 Tồn công tác thiết kế 25 1.4.4 Tồn trình thi cơng xây dựng 27 1.4.5 Tồn việc ứng dụng công nghệ thơng tin vào quản lý chất lượng cơng trình 30 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH………………………………………… 32 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 32 2.1.1 Luật Xây dựng 32 2.1.2 Nghị định Chính phủ quản lý chất lượng CTXD 36 2.1.3 Văn pháp lý Bộ Xây dựng QLCL cơng trình xây dựng 42 2.1.4 Văn pháp luật địa phương QLCL 42 2.2 Cơ sở khoa học quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 46 2.2.1 Khái niệm chất lượng QLCL cơng trình xây dựng 46 2.2.2 Các tầm mức phát triển quản lý chất lượng 50 2.2.3 Các chủ thể tham gia vào quản lý chất lượng 52 2.2.4 Các phương pháp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 55 2.2.5 Ngun tắc chung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 55 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QLCL CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BQLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG………………………………………………… 57 3.1 Yêu cầu công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng huyện Tam Dương giai đoạn 2018-2020 57 3.2 Đề xuất giải pháp kiện toàn cấu tổ chức,năng lực cán Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương 58 3.2.1 Sơ đồ tổ chức 58 3.2.2 Bố trí nhân sự……………………………………………………… 64 3.2.3 Trang bị thêm sở vật chất, thiết bị……………………………… 68 3.3 Đề xuất quy trình quản lý chất lượng BQLDA huyện Tam Dương 70 3.3.1 Quản lý chất lượng công trình xây dựng cơng tác khảo sát 70 3.3.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng công tác thiết kế 73 3.3.3 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cơng tác thi công 76 3.4 Giải pháp ứng dụng cơng nghệ thơng tin QLCL cơng trình xây dựng thời kỳ công nghệ 4.0 82 3.4.1 Ứng dụng CNTT công tác thông tin liên lạc 82 3.4.2 Ứng dụng CNTT quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 83 3.4.3 Ứng dụng CNTT việc quản lý, lưu trữ hồ sơ 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………….……………… 86 Kết luận………………………………………………………………… 86 Kiến nghị………………………………………………………………… 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BXD Bộ xây dựng CĐT Chủ đầu tư CNTT Cơng nghệ thơng tin CTXD Cơng trình xây dựng CLCTXD Chất lượng cơng trình xây dựng DA Dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân HĐTĐ Hội đồng đầu tư HSMT Hồ sơ mời thầu NĐ Nghị định UBND Ủy ban nhân dân QĐ Quyết định QLCL Quản lý chất lượng QLDA Quản lý dự án TMĐT Tổng mức đầu tư TKBVTC-DT Thiết kế vẽ thi công - đầu tư TT Thông tư TVGS Tư vấn giám sát VHTT Văn hóa thể thao KÝ HIỆU TRÍCH DẪN [8, 11] nghĩa trích lục tài liệu tham khảo số 8, trang 11 [11, Đ8] xem cụ thể tài liệu tham khảo số 11, Điều DANH MỤC HÌNH Số hình Tên hình Hình 1.1 Vị trí địa lý huyện Tam Dương Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tam Dương Hình 1.3 Biểu đồ đánh giá hạn chế thiếu xót q trình tư vấn thiết kế Hình 1.4 Biểu đồ đánh giá hạn chế thiếu xót trình thi cơng Hình 1.5 Trụ sở trung tâm văn hóa thể thao huyện Tam Dương Hình 1.6 Nhà dịch vụ trung tâm văn hóa thể thao huyện Tam Dương Hình 1.7 Khán đài sân vận động huyện Tam Dương Hình 2.1 Hệ thống văn pháp luật QLCL cơng trình xây dựng VN Hình 2.2 Sơ đồ khái quát chung QLDA ĐTXD Hình 2.3 Nội dung QLCL cơng trình xây dựng theo Nghị định 46/2015 NĐ-CP Hình 2.4 Các bước phát triển quản lý chất lượng Hình 3.1 Sơ đồ đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng luận văn Hình 3.2 Sơ đồ tổ chức, máy quản lý dự án ban Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức phịng hành – kế tốn Hình 3.4 Sơ đồ tổ chức quản lý phịng giải phóng mặt Hình 3.5 Sơ đồ tổ chức phịng tổ chức đấu thầu Hình 3.6 Sơ đồ tổ chức phịng giám sát - QLCL Hình 3.7 Sơ đồ tổ chức phịng quản lý dự án – kế hoạch Hình 3.8 Quy trình quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát Hình 3.9 Quy trình quản lý chất lượng giai đoạn thiết kế Hình 3.10 Quy trình quản lý chất lượng vật liệu xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Bảng 1.1 Tên bảng Nhân lực nhân Ban QLDA xây dựng huyện Tam Dương Bảng 1.2 Một số cơng trình xây dựng huyện Tam Dương năm gần Bảng 1.3 Một số cơng trình xây dựng huyện Tam Dương Bảng 3.1 Đề xuất cấu nhân lực trình độ chun mơn 77 cơng trình vào khai thác sử dụng theo quy định pháp luật quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Một số Ý kiến đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý ĐTXD huyện Tam Dương: - Quán triệt thực nghiêm quy trình quản lý chất lượng theo quy định Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Thông tư số 26/2016/TTBXD ngày 26/10/2016 quy định pháp luật khác có liên quan - Xây dựng, trì hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 luôn cập nhật, sửa đổi bổ sung đảm bảo kiểm soát chất lượng tất giai đoạn dự án Ban phải phân công phận giám sát thi công người có trách nhiệm, lực đạo đức để thường xuyên có mặt trường giám sát trình thi cơng cho hồ sơ thiết kế phê duyệt Bên cạch nâng cao trình độ cán kỹ thẩm tra, tinh thần trách nhiệm cần thiết trang bị đầy đủ phương tiện thiết bị kiểm tra, phần mềm quản lý chất lượng để đảm bảo đơn vị thi công làm theo hồ sơ thiết kế duyệt, đảm bảo chất lượng dự án - Chú trọng công tác nghiệm thu chất lượng khối lượng hạng mục, cơng việc hồn thành Chỉ cho phép tiếp tục thực công việc cơng việc trước đạt u cầu chất lượng Các công việc phải nghiệm thu kỹ thuật chất lượng trước thực công việc tiếp theo, phải chụp hình để báo cáo lưu trữ Ngoài ra, hoàn thành toàn cơng trình, cần phải tiến hành tổng nghiệm thu đồng thời kiểm tra văn có liên quan suốt trình nghiệm thu để đảm bảo chất lượng 78 - Ban cần đạo tập trung cơng trình lớn, tập trung cán có kinh nghiệm, lực trực tiếp giám sát đạo thực dự án lớn - Phòng quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng phải phân cơng cụ thể cán giám sát cơng trình, trình Lãnh đạo ban phê duyệt văn để thông báo cụ thể đến nhà thầu thi công quyền hạn trách nhiệm cán giám sát thi công trực tiếp Các cán phân công chủ động bám sát q trình thực dự án đơn đốc đơn vị thi công, phối hợp đồng với quan chuyên ngành - Các cán phân công nhiệm vụ lập kế hoạch triển khai chi tiết cho dự án phụ trách trình trưởng phòng quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng phó trưởng ban phụ trách phê duyệt - Lập kế hoạch quản lý chất lượng dự án bao gồm: Xây dựng kế hoạch cụ thể xác định yêu cầu chất lượng phải đạt thời kỳ giai đoạn q trình thi cơng xây dựng - Ban có trách nhiệm giám sát nhà thầu thực đầy đủ kế hoạch thi công thông qua: đưa đúng, đủ kịp thời vật tư, thiết bị, nhân công để thi công theo hợp đồng ký kết Cần có chế tài cụ thể với trường hợp phát có gian lận so với cam kết ( bồi thường, chịu phạt ) - Với gói thầu, cơng trình Ban quản lý ĐTD huyện Tam Dương thuê tư vấn giám sát thi công xây dựng cần xây dựng chế quản lý chất lượng cơng trình theo hướng gắn chặt trách nhiệm Tư vấn giám sát thi công Phân công cán kỹ thuật chủ đầu tư kết hợp làm việc Xác lập rõ mối quan hệ chủ đầu tư tư vấn giám sát theo chế hợp đồng đảm bảo quy chế phối hợp hoạt động công tác giám sát 79 - Khuyến khích áp dụng biện pháp nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng, bắt buộc áp dụng công tác quản lý chất lượng sử dụng hệ thống quản lý chất lượng - Thành lập tổ kiểm tra độc lập thực chế độ kiểm tra định kỳ, đột xuất công tác quản lý chất lượng trường Khi phát vi phạm phải xử lý nghiêm quy trách nhiệm rõ ràng theo quy định Kiểm tra phù hợp biện pháp thi công thiết kế hồ sơ dự thầu so với thực tế thi công đảm bảo biện pháp thi công chất lượng thời gian tránh tình trạng nhà thầu tiết kiệm kinh phí sử dụng biện pháp thi cơng khơng với biện pháp trình chủ đầu tư phê duyệt - Yêu cầu tư vấn thiết kế thực nghiêm túc nhiệm vụ giám sát tác giả thiết kế mình, bổ sung sửa đổi kịp thời phát sinh, sai sót trình thi cơng Phối hợp với chủ đầu tư nhà thầu thi công giải vướng mắc q trình thi cơng xây dựng cơng trình - Vật liêu xây dựng đóng vai trị cốt lõi ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm xây dựng Việc thành lập quy trình quản lý chất lượng vật liệu đầu vào góp phần quan trọng cho việc đảm bảo chất lượng xây dựng Đề tài đề xuất quy trình quản lý vật liệu xây dựng áp dụng với cơng trình địa bàn huyện Tam Dương: 80 Hình 3.10: Quy trình quản lý chất lượng vật liệu xây dựng Nhà thầu đệ trình vật liệu đầu vào Lấy mẫu thí nghiệm Kiểm tra, thí nghiệm VL Thi cơng, đưa vào sản phẩm Nghiệm thu sản phẩm CĐT, TVGS, LAS Kiểm tra xác xuất VL Sửa chữa Kiểm tra Chuyển tiếp giai đoạn Sau đưa vật liệu vào nghiệm thu xong, tiến hành bước thi công cấu thành nên sản phẩm xây dựng Để tài đề xuất cần có bước kiểm tra xác xuất vật liệu thời điểm đó, kiểm tra điều kiện làm việc vật liệu sản phẩm Nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng vật liệu không đạt chất lượng, vật liệu thi công sai quy cách, vật liệu sử dụng không sử dụng theo dẫn kỹ thuật 81 Đối với Nhà thầu thi công: tiến hành bồi dưỡng cho cán kỹ thuật, quản lý, huy trưởng, đội trưởng nội dung sau: Cập nhật quy định nhà nước quản lý chất lượng cơng trình quy định khác Cập nhật công nghệ mới, biện pháp thi công Tìm hiểu sâu biện pháp kỹ thuật nhằm khắc phục cố cơng trình xử lý tình thi công Cập nhật hoạt động, thông tin chất lượng cơng trình thi cơng Tùy tính chất công việc, điều kiện thổ nhưỡng vùng mà đề xuất biện pháp thi công cụ thể nhằm mang lại hiệu tối ưu cho cơng trình Hồn thiện quy chế quản lý chất lượng thực nghiêm chế độ trách nhiệm cá nhân công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình Tăng cường công tác giáo dục bồi dưỡng phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cho cán kỹ thuật tham gia cơng trình Hồn thiện quản lý thi cơng, nghiệm thu phải thực trước mời TVGS nghiệm thu công việc Sau kết thúc công tác thi công Nhà thầu lập hồ sơ hồn cơng giai đoạn Trước với cán kỹ thuật Chủ đầu tư, Tư vấn giám sát Nhà thầu tiến hành nghiệm thu nội công trường Công ty Trong trình nghiệm thu nội nghiệm thu A-B-TVGS, lỗi nhỏ công tác thi công Nhà thầu kiểm tra khắc phục lại để công tác thi công đạt yêu cầu chất lượng kỹ thuật chuyển sang thi cơng giai đoạn Tiến trình thi cơng phải cập nhật kịp thời tiến độ thi công ghi chép đầy đủ nội dung công việc thực hiện, diễn biến thi cơng vào nhật ký cơng trình 82 3.4 Giải pháp ứng dụng công nghệ thơng tin QLCL cơng trình xây dựng thời kỳ công nghệ 4.0 3.4.1 Ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác thơng tin liên lạc Để đạt mục tiêu cao đơn giản hóa trình hoạt động triển khai dự án; việc phối hợp Chủ đầu tư, Nhà thầu, đơn vị tư vấn, Chủ thể khác tham gia dự án trao đổi thơng tin thơng qua hình thức : Internet, email, mạng xã hội Việc giảm bớt thời gian chi phí cho việc chia sẻ thơng tin liên lạc Tại tỉnh Vĩnh Phúc, để nắm bắt kinh tế công nghiệp lần thứ tư UBND tỉnh đặt mục tiêu ngành xây dựng tỉnh cần đạt - Kiểm sốt giám sát hiệu cơng tác quản lý xây dựng địa bàn toàn tỉnh, chia sẻ thông tin với cộng đồng thông qua hệ thống ứng dụng CNTT hướng tới xây dựng môi trường sống thơng minh - Hồn thiện mơ hình quản lý thị, chương trình cấp phép xây dựng cấp phép hoạt động ngành xây dựng, quản lý cấp thoát nước ứng dụng CNTT đảm bảo tính minh bạch chia sẻ thông tin đến người dân qua hệ thống mạng, vơ tuyến truyền hình trực tuyến - Hồn thiện tích hợp CSDL lĩnh vực quản lý xây dựng phục vụ công tác quản lý nhà nước, chia sẻ thông tin phối hợp liên ngành kết nối giao lưu quốc tế Để đáp ứng 03 mục tiêu trên, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh tuyền truyền đến toàn thể cán công chức, nhân dân địa bàn tỉnh cần phải: - Nâng cao nhận thức cho toàn thể cán công chức, viên chức tầm quan trọng lợi ích cơng nghệ thơng tin hoạt động xây dựng; Tạo điều kiện cho cán tham gia lớp đào tạo, tập huấn kiến thức ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động xây dựng; Tổ chức buổi tập huấn, trao 83 đổi học tập cho cán công chức, viên chức có ứng dụng cần áp dụng cơng việc; - Trang bị đầy đủ máy tính kết nối mạng LAN (mạng cục bộ), mạng MAN (mạng đô thị) cho cán Ban; Trang bị phần mềm hỗ trợ công tác quản lý xây dựng để đảm bảo công việc đạt hiệu cao (Phầm mềm quản lý dự án, phầm mềm quản lý tiến độ, phầm mềm tính dự tốn, phầm mềm tính tốn kết cấu ); Xây dựng trang thông tin điện tử riêng để đáp ứng yêu cầu xử lý văn qua thư điện tử với sở, ban, ngành cán Ban (lập hòm thư điện tử riêng cho Ban, Lãnh đạo Ban cán Ban); Xây dựng phòng họp trực tuyến đảm bảo chất lượng để trao đổi, hội họp, đàm thoại với sở, ban, ngành địa phương 3.4.2 Về ứng dụng công nghệ thông tin quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ứng dụng số hóa quản lý chất lượng cơng trình (sử dụng máy ảnh, máy quay phim… công tác giám sát thi công): Cùng với việc phát triển công nghệ thông tin, việc ứng dụng số hóa cơng tác giám sát chất lượng cơng trình nhiều nơi giới áp dụng, thông qua việc chụp ảnh, quay phim q trình thi cơng giúp cho việc quản lý chất lượng cơng trình thuận lợi hơn, minh bạch trình xử lý, giúp cho việc xử lý kỹ thuật nhanh, an tồn; tính minh bạch việc giải cố cơng trình, thuận lợi cơng tác lưu trữ, hồn cơng hồ sơ sau Họp trực tuyến cơng trình: Trong q trình triển khai thi cơng, việc họp cơng trình để bàn xử lý kỹ thuật, giám sát, nghiệm thu, vận hành…, ln thực hiện, vấn đề nan giải việc xếp thời gian, người dự họp bị động khó khăn, việc sử dụng cơng nghệ họp trực tuyến giải vấn đề Thơng qua việc họp trực tuyến giúp cho việc tiết kiệm thời 84 gian, chi phí, giải nhanh vấn đề cần xử lý, đem lại hiệu cao công việc 3.4.3 Về ứng dụng công nghệ thông tin quản lý , lưu trữ hồ sơ Để ứng dụng thành công CNTT vào công tác văn thư lưu trữ u cầu BQLDA phải có giái pháp như: Quan tâm cán làm công văn thư hệ thống, tăng cường tập huấn thông qua lớp bồi dưỡng tin học ứng dụng CNTT Xây dựng hệ thống mạng Lan, kết nối quan sở ban ngành liên quan hệ thống đảm bảo thông suốt, kịp thời khâu ứng dụng, quản lý khai thác tài liệu, văn sử dụng trang Web quan đơn vị liên quan Trang bị phòng văn thư phù hợp với chức hoạt động, đảm bảo thơng tin nhanh chóng, thơng suốt, xác, bảo mật Hệ thống máy tính nối mạng đảm bảo q trình tra cứu cổng thơng tin điện tử đơn vị liên quan truyền tải thơng tin có u cầu, phương tiện máy Fax, điện thoại kết nối phù hợp, đảm bảo tốt thơng tin tín hiệu nhận Phối hợp quan chức cài đặt phần mềm quản lý văn đi, đến Tăng cường khâu kết nối đồng hệ thống thông tin nhằm đảm bảo xác, kịp thời, an tồn điều hành tác nghiệp từ tỉnh đến sở Đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức tạo lập thói quen tác nghiệp mơi trường mạng cho cán chun trách cơng đồn nói chung cán làm công tác kiêm nhiệm văn thư nói riêng Thường xuyên, tổ chức kiểm tra lực ứng dụng CNTT cán chun trách cơng đồn toàn tỉnh Theo phát triển khoa học kỹ thuật, việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, văn điện tử lưu hành, văn phịng khơng giấy 85 hình thành, cơng việc phận văn thư, lưu trữ giảm tải để tài liệu lưu trữ thực có ý nghĩa, phục vụ, sử dụng thơng tin rộng rãi có độ xác cao có giá trị đặc biệt phải quản lý thống phận văn thư, lưu trữ Công tác lưu trữ vẽ, hồ sơ cần giảm bớt số cứng, thay vào lưu trữ file mềm, nhằm tiết kiệm chi phí cơng tác tìm kiếm dễ dàng Ví dụ: Hồ sơ hồn cơng : từ - chuyển , lưu thêm 01 file mềm 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương đơn vị nghiệp kinh tế trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc kiện toàn theo Quyết định số 893/QĐ-UBND ngày 01/09/2017 việc hợp ban bồi thường giải phóng mặt với ban quản lý dự án Huyện Tam Dương Các dự án, cơng trình triển khai thực Ban thường có quy mơ trung bình nhỏ, cơng trình dạng cấp II, cấp III, cấp IV, cơng trình thấp tầng (từ 1-6 tầng) chủ yếu Kể từ thành lập đến nay, hầu hết cơng trình quản lý tương đối chặt chẽ nên tiến độ triển khai thi công hầu hết đạt theo tiến độ hợp đồng ký kết Công tác đấu thầu thực theo quy định Luật Đấu thầu, Nghị định Thông tư hướng dẫn hành Đề tài ưu điểm số hạn chế công tác quản lý chất lượng Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Tam Dương : hạn chế cấu tổ chức, máy điều hành, hạn chế công tác quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát, thiết kế, thi công; hạn chế việc ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng Bằng sở pháp lý sở khoa học, đề tài đề xuất số giải pháp để hoàn thiện công tác QLCL Ban quản lý dự án Thời gian qua tồn thực tế q trình quản lý chất lượng cơng tác từ khâu lập dự án, lập thiết kế, lựa chọn nhà thầu triển khai thi công xây dựng công trình chưa thực đồng bộ, hiệu cịn thấp, nhiều sản phẩm đơn vị tư vấn thiết kế cịn nhiều sai sót, phải lập lập lại nhiều lần, trình triển khai thi công phải thay đổi bổ sung thiết kế, thiết kế gây làng phí khơng nhỏ đầu tư, thực tế nhiều dự án, thiết kế không cần thiết phải cấp an toàn thiết kế nhiều 87 công khác không cần cho việc sử dụng sau Khâu tổ chức thi công từ việc lập hồ sơ thầu, đấu thầu nhiều bất cập, chưa thực minh bạch, nhiều đơn vị thi cơng cịn lợi dụng chế thị trường lấy lợi nhuận hàng đầu mà coi nhẹ chất lượng cơng trình, số cơng trình sau đưa vào sử dụng xảy tượng lún nền, nứt tường, hao tốn nhiều chi phí khắc phục.Tất tượng nêu làm cho giá thành cơng trình đội lên gây lãng phí, thất thoát lớn đầu tư xây dựng Để khắc phục tình trạng cần phải cải tiến cấu tổ chức quản lý Cải tiến trình tự quản lý chất lượng dự án cơng trình Lựa chọn, kiểm soát nhà thầu đảm bảo lực thật với u cầu cơng việc Nâng cao vai trị chủ thể tham gia dự án cơng trình xây dựng Đảm bảo đầy đủ sở cho công tác quản lý tăng cường công tác hướng dẫn quan Nhà nước cấp Luận văn tập trung nghiên cứu số nội dung liên quan thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước Ban quản lý dự án xây dựng huyện Tam Dương thời gian vừa qua Qua nghiên cứu có nhận xét, phân tích đánh giá tồn tại, nguyên nhân Trên sở thực tiễn nghiên cứu, phân tích vấn đề liên quan chế sách, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, đặc biệt vai trò chủ đầu tư chủ thể tham gia dự án, đề xuất số giải pháp để kiểm soát chất lượng phù hợp với đặc điểm dự án Đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án xây dựng huyện Tam Dương quản lý Do phạm vi nghiên cứu đề tài hạn chế, thời gian có hạn nên kết nghiên cứu đề tài dừng bước đề xuất giải pháp mà chưa có nghiên cứu đánh giá giải pháp ứng dụng vào thực tế, đó, hy 88 vọng có nghiên cứu tương lai phát triển sâu thêm theo hướng có nghiên cứu với phạm vi quy mô rộng hơn, sâu để đưa kết tồn diện cơng tác kiểm sốt chất lượng xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Học viên mong nhận góp ý thầy cô hội đồng, bạn bè đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Kiến nghị: Về phía sở, Đề tài có số đề xuất ứng dụng Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Tam Dương đề hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Về phía Nhà nước cần thực việc rà sốt hệ thống hoá văn pháp luật cách thường xuyên để làm sở xây dựng ban hành văn hợp sửa đổi, bổ sung huỷ bỏ văn khơng cịn phù hợp, đảm bảo việc hiểu thực điều khoản thống vùng, chủ thể, hạn chế điểm chưa quán, tạo sơ hở thực tế thực ảnh hưởng đến chất lượng quản lý Về phía Ủy ban nhân dân tỉnh Sở ngành tỉnh Vĩnh Phúc, sở văn pháp quy Nhà nước ban hành, vào tình hình thực tế tính chất đặc trưng cơng trình xây dựng địa bàn năm qua, Ủy ban nhân dân tỉnh Sở ngành tỉnh Vĩnh Phúc cần sớm ban hành văn hướng dẫn kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia trình quản lý dự án đầu tư xây dựng triển khai thực Vấn đề bất cập trình độ, lực cấu tổ chức Chủ đầu tư chưa đảm bảo, hình thức sử dụng quan tư vấn chuyên ngành giúp việc trực tiếp cho Chủ đầu tư chưa phổ biến chưa phải bắt buộc Do đó, văn pháp quy cần quy định cụ thể yêu cầu lực, 89 tổ chức, nhiệm vụ, quy định chế tài quy định quyền hạn Chủ đầu tư tiến tới mơ hình sử dụng Ban quản lý dự án có tính chất chun nghiệp bắt buộc sử dụng tư vấn quản lý đầu tư xây dựng Thực nghiêm chế độ lực chuyên môn, nghiệp vụ Chủ đầu tư với cấp có thẩm quyền, đảm bảo Chủ đầu tư có đầy đủ lực pháp lý lực thực quản lý theo hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án Cịn lại, Chủ đầu tư khơng đủ lực quản lý thuê tư vấn phải có tham gia cán chun mơn xây dựng quan quản lý ngành Ban quản lý dự án để hướng dẫn Chủ đầu tư trình triển khai thực dự án, tránh tình trạng giao tồn khâu q trình đầu tư cho tư vấn Có sách phù hợp công tác đào tạo cán bộ, đào tạo công nhân lành nghề đáp ứng yêu cầu ngày lớn ngành xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp người học Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Điều chỉnh tăng chi phí cho cơng tác quản lý chất lượng tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình nhằm kiểm sốt tốt chất lượng cơng trình xây dựng./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2016) Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động xây dựng Bộ Xây dựng (2016) Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ (2014) Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ (2015) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ (2017) Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng Trần Chủng (2007), Quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội Quốc hội (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội (2013) Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 10 Trịnh Quốc Thắng (2011), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 11 Trịnh Quốc Thắng (2009), Khoa học công nghệ tổ chức xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 12 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2013) Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 Ban hành quy định trách nhiệm quan quản lý Nhà nước quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 13 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2018) Quyết định số 05/2018/QĐ-UBND ngày 12/04/2018 Ban hành quy định phân công, phân cấp, ủy quyền thực trách nhiệm quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 14 UBND huyện Tam Dương (2017) Báo cáo tiến độ thực cơng trình xây dựng năm (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017) Ban quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng huyện Tam Dương 15 Trang web: https://vinhphuc.gov.vn/ct/cms/HeThongChinhTriTinh/uybannhandancachuyenthanhthi/hu yentamduong/Lists/DiaLy/View_Detail.aspx?ItemID=3 ... đầu tư xây dựng huyện Tam Dương 3 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG 1.1 Giới thiệu Ban quản lý. .. QUAN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BQLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG…………………………………………………………………… 03 1.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương ... trạng công tác quản lý chất lượng số cơng trình thuộc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương 1.3.1 Ưu điểm Ban QLDA ĐTXD huyện Tam Dương áp dụng mơ hình Chủ đầu tư tự thực quản lý dự án