Ngày 04022013, Bà Trịnh Thị Hồng L và bà Lê Thị T đã ký kết với nhau hợp đồng mua bán nhà ở, hợp đồng được lập bằng văn bản nhưng không công chứng. Theo hợp đồng, bà T bán cho bà L toàn bộ căn nhà do bà T là chủ sở hữu tại địa chỉ số H4C đường Bạch Mã, Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.... Về quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 032015QĐBPKCTT ngày 11022015 của Tòa án nhân dân Quận 10 về việc cấm xuất cảnh đối với bà Lê Thị T, cho đến khi có quyết định khác thay thế hoặc hủy bỏ là đúng pháp luật.....
I MỞ ĐẦU Trong trình nhận đơn, thụ ly, giải vụ việc dân sự, tòa án phải định áp dụng một vài biện pháp cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách đương có liên quan trực tiếp tới vụ việc dân mà tòa án thụ lý trình giải Vì khơng áp dụng BPKCTT dẫn đến khó khăn, thiệt hại cho đương khó khăn, trở ngại cho việc giải đắn vụ án trình thi hành án BPKCTT biện pháp tòa án định áp dụng trước thụ lý trình giải vụ việc dân nhằm giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng, bảo toàn tài sản tranh chấp, tránh gây thiệt hại khắc phục bảo đảm việc thi hành án Tuy nhiên, việc áp dụng BPKCTT gây thiệt hại quyền lợi ích cho bên bị áp dụng người khác Do đó, áp dụng BPKCTT phải thận trọng, phải thực quy định pháp luật Chế định biện pháp khẩn cấp tạm thời xây dựng Chương thứ VIII Bộ luật tố tụng dân 2015 ( Điều 111 – Điều 142) sở pháp lý quan trọng cho Toà án việc định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời để đáp ứng yêu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng cứ, đảm bảo cho việc xét xử thi hành án Để hiểu chế định này, nhóm chúng tơi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu 03 vụ việc có thật liên quan đến Biện pháp khẩn cấp tạm thời” II NỘI DUNG Khái niệm BPKCTT biện pháp tòa án định áp dụng trước thụ lý trình giải vụ việc dân nhằm giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng, bảo toàn tài sản tranh chấp, tránh gây thiệt hại khắc phục bảo đảm việc thi hành án Đặc điểm BPKCTT có đặc điểm khác với biện pháp khác mà tòa án áp dụng q trình giải vụ án là: - BPKCTT áp dụng trước thụ lý vụ việc dân sự, tất biện pháp, định khác áp dụng sau tòa án thụ lý - BPKCTT ln mang hai tính chất, tính khẩn cấp tính tạm thời Tính khẩn cấp biện pháp thể chỗ tòa án phải định áp dụng BPKCTT thực sau tòa án định áp dụng, không không ý nghĩa thực tế Tính tạm thời biện pháp thể chỗ khơng phải định cuối giải vụ việc dân sự, tồn khoảng thời gian định Sau định áp dụng BPKCTT, có lý việc áp dụng khơng tòa án hủy bỏ định trình chuẩn bị xét xử, tòa án định cuối phải có phán BPKCTT mà tòa án áp dụng Mục đích, ý nghĩa Việc áp dụng BPKCTT với mục đích giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo tồn tình trạng tài sản, bảo vệ chứng để đảm bảo việc thi hành án Do đó, việc áp dụng BPKCTT có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp nhu cầu cấp bách đương sự, tạo điều kiện cho đương sớm ổn định sống thân người sống phụ thuộc vào họ Mặt khác, xung đột lợi ích nên có vụ việc đương tẩu tán tài sản, hủy hoại chứng nhằm gây khó khăn cho phía đương bên việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ, đồng thời tạo trở ngại cho tòa án q trình giải vụ việc dân Vì việc áp dụng BPKCTT trường hợp góp phần ngăn chặn hành vi sai trái, bảo vệ chứng cứ, giữ nguyên giá trị chứng minh chứng cứ, giúp cho việc giải vụ việc dân xác Khi lý áp dụng BPKCTT khơng tòa án có quyền hủy bỏ việc áp dụng BPKCTT, thể linh hoạt tố tụng góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật công dân Các biện pháp khẩn cấp tạm thời Theo quy định điều 114 BLTTDS 2015 có 17 biện pháp KCTT áp dụng trình giải vụ việc dân là: Giao người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cho cá nhân tổ chức trông nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục Buộc thực trước phần nghĩa vụ cấp dưỡng Buộc thực trước phần nghĩa vụ bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ bị xâm phạm Buộc người sử dụng lao động tạm ứng tiền lương, tiền bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, chi phí cứu chữa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tiền bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho người lao động Tạm đình thi hành định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, định sa thải người lao động Kê biên tài sản tranh chấp Cấm chuyển dịch quyền tài sản tài sản tranh chấp Cấm thay đổi trạng tài sản tranh chấp Cho thu hoạch, cho bán hoa màu sản phẩm, hàng hóa khác 10 Phong tỏa tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước; phong tỏa tài sản nơi gửi giữ 11 Phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ 12 Cấm buộc thực hành vi định 13 Cấm xuất cảnh người có nghĩa vụ 14 Cấm tiếp xúc với nạn nhân bạo lực gia đình 15 Tạm dừng việc đóng thầu hoạt động có liên quan đến việc đấu thầu 16 Bắt giữ tàu bay, tàu biển để bảo đảm giải vụ án 1 a b 17 Các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà luật có quy định Ngồi biện pháp KCTT này, tòa án áp dụng BPKCTT khác pháp luật quy định III TÓM TẮT BẢN ÁN Bản án 01: “Tranh chấp hợp đồng mua bán nhà ở” (Tòa án nhân dân quận 10, thành phố Hồ Chí Minh thụ lý giải quyết) Nội dung Ngày 04/02/2013, Bà Trịnh Thị Hồng L bà Lê Thị T ký kết với hợp đồng mua bán nhà ở, hợp đồng lập văn không công chứng Theo hợp đồng, bà T bán cho bà L toàn nhà bà T chủ sở hữu địa số H4C đường Bạch Mã, Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh Giá bán nhà bên thỏa thuận 10.000.000.000 đồng, giá không thay đổi suốt q trình giao dịch Về phương thức tốn, bà L phải toán cho bà T 3.250.000.000 đồng sau ký kết hợp đồng Số tiền lại toán thời hạn 90 ngày bà T giải chấp nhà khỏi Ngân hàng ký kết hợp đồng mua bán nhà với bà L phòng cơng chứng Ngồi ra, hợp đồng quy định bà T khơng bán nhà bà T phải trả lại bà L số tiền 3.250.000.000 đồng khoản lãi phát sinh 2%/tháng kể từ ngày ký hợp đồng mua bán số tiền mà bà T nhận Sau ký kết hợp đồng, bà L trả cho bà T 3.250.000.000 đồng thỏa thuận Tuy nhiên, bà T không thực việc bán nhà cho bà L thỏa thuận Bà L nhiều lần yêu cầu bà T thực hợp đồng bà T khơng thực mà lại đòi tăng giá bán nhà lên 12.600.000.000 đồng Không đồng ý với việc tăng giá bán nhà, ngày 12/8/2013 bà L nộp đơn khởi kiện bà T Tòa án nhân dân Quận 10 Bà L đòi hủy bỏ hợp đồng mua bán nhà với bà T, yêu cầu bà Lê Thị T ông Phạm Hữu T phải có nghĩa vụ liên đới trả cho bà L số tiền nhận 3.250.000.000 đồng Ngoài ra, bà L khơng có u cầu hay ý kiến thêm Bà Trịnh Thị Hồng L yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số việc cấm xuất cảnh bà Lê Thị T Quyết định Tòa án Chấp nhận tồn yêu cầu khởi kiện nguyên đơn: Về án phí: Buộc ơng Phạm Hữu T bà Lê Thị T phải liên đới chịu 97.000.000 (chín mươi bảy triệu) đồng tiền án phí dân sơ thẩm Bà Trịnh Thị Hồng L khơng phải chịu án phí dân sơ thẩm, hoàn trả cho bà Trịnh Thị Hồng L số tiền tạm ứng án phí dân sơ thẩm nộp 48.500.000 (bốn mươi tám triệu năm trăm nghìn) đồng theo biên lai thu tiền tạm ứng án phí số 03755 ngày 27/9/2013 Chi cục thi hành án dân Quận 10 Tiếp tục trì Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 03/2015/QĐBPKCTT ngày 11/02/2015 Tòa án nhân dân Quận 10 việc cấm xuất cảnh bà Lê Thị T, có định khác thay hủy bỏ Trường hợp án thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân người thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế thi hành án theo quy định Điều 6,7 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án thực theo quy định Điều 30 Luật Thi hành án dân 5 Về quyền kháng cáo: Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền kháng cáo án thời hạn 15 ngày kể từ ngày tống đạt hợp lệ án./ c Ý kiến nhóm Nhóm đồng ý với định Tòa án : Về định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 03/2015/QĐ-BPKCTT ngày 11/02/2015 Tòa án nhân dân Quận 10 việc cấm xuất cảnh bà Lê Thị T, có định khác thay hủy bỏ pháp luật Căn vào Điều 128, BLTTDS 2015: “Cấm xuất cảnh người có nghĩa vụ áp dụng có cho thấy việc giải vụ án có liên quan đến nghĩa vụ họ Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân khác việc xuất cảnh họ ảnh hưởng đến việc giải vụ án, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân khác để bảo đảm việc thi hành án” Vì định áp dụng bpkctt cần thiết để giải vụ án nhanh chóng đảm bảo quyền lợi bên Bản án 02: “Tranh chấp: Hợp đồng thuê khoán tài sản ông L vợ chồng ông C, bà M” (Tòa án nhân dân huyện B- tỉnh Lâm Đồng thụ lý giải quyết) a Nội dung Vào ngày 03/5/2015 vợ chồng ông L, bà H vợ chồng ông C, bà M có thỏa thuận miệng với việc th khốn tồn sầu riêng đất số 155, tờ đồ 60, diện tích 3.500 m2, địa chỉ: Thôn 4- X- B- Lâm Đồng mùa vụ 2015 Theo thỏa thuận vợ chồng ơng L, bà H chăm sóc, bón phân thu hoạch sầu riêng mùa vụ năm 2015 Hai bên thỏa thuận giá 5.000.000đ vợ chồng ông L, bà H toán đầy đủ tiền thuê cho vợ chồng ông C, bà M Tháng 05/2015 vợ chồng ông C, bà M cho vợ chồng ông L, bà H th tồn diện tích vườn để chăm sóc thu hoạch sầu riêng mùa vụ năm 2015 Nhưng đến tháng 08/2015 mùa vụ sầu riêng chưa thu hoạch xong vợ chồng ơng C, bà M lại chuyển nhượng tồn diện tích đất cho vợ chồng ơng T, bà D nên hai bên xảy tranh chấp Như lỗi hoàn toàn vợ chồng ông C, bà M Ngày 01/9/2015 ông L làm đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải buộc vợ chồng ông C, bà M phải bồi thường tổng số tiền 74.600.000đ, ngày 12/10/2015 ông L bổ sung yêu cầu khởi kiện đề nghị Tòa án giải buộc vợ chồng ông C, bà M phải bồi thường tổng số tiền 106.700.000đ Ông Nguyễn Tấn L yêu cầu tiếp tục trì biện pháp khẩn cấp tạm thời theo Quyết định số 09/2015/QĐ-BPKCTT ngày 12/10/2015 Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Lâm Đồng b Quyết định Tòa án 1- Chấp nhận phần yêu cầu khởi kiện ông Nguyễn Tấn L vợ chồng ông Võ Văn C, bà Nguyễn Thị Cam M việc “Tranh chấp hợp đồng th khốn tài sản" - Buộc vợ chồng ơng Võ Văn C, bà Nguyễn Thị Cam M phải có trách nhiệm bồi thường cho vợ chồng ông Nguyễn Tấn L, bà Nguyễn Thị Ngọc H số tiền 74.600.000đ (Bảy mươi tư triệu sáu trăm ngàn đồng) 2- Về việc áp dụng Biện pháp khẩn cấp tạm thời: Tiếp tục trì biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng: Phong tỏa tài sản diện tích đất 3.500m2 thuộc đất số 155, tờ đồ số 60 Thôn 4, xã X, huyện B, tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên hộ ông Võ Văn C để đảm bảo cho việc thi hành án Hủy bỏ Quyết định buộc thực biện pháp bảo đảm số 09/2015/QĐ-BPBĐ ngày 12/10/2015 Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Lâm Đồng Trả lại cho ơng Nguyễn Tấn L tồn tài sản bảo đảm số tiền 10.000.000đ Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam – Chi nhánh B- Nam Lâm Đồng theo Tài khoản tiền gửi cá nhân số 5495205037351 ngày 12/10/2015 3- Về án phí: Vợ chồng ông Võ Văn C, bà Nguyễn Thị Cam M phải chịu 3.730.000đ (Ba triệu bảy trăm ba mươi ngàn đồng) tiền án phí dân sơ thẩm Ơng Nguyễn Tấn L phải chịu 1.605.000đ tiền án phí dân sơ thẩm khấu trừ số tiền tạm ứng án phí 2.667.500đ theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2013/0003485 ngày 12 tháng 10 năm 2015 Chi cục Thi hành án dân huyện B, tỉnh Lâm Đồng Ông Nguyễn Tấn L nhận lại số tiền tạm ứng án phí nộp 1.062.500đ (Một triệu không trăm sáu mươi hai ngàn năm trăm đồng) 4- Về quyền kháng cáo: Các đương có quyền làm đơn kháng cáo thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án, đương vắng mặt phiên tòa khơng có mặt tun án mà có lý đáng thời hạn kháng cáo tính từ ngày nhận án tống đạt hợp lệ c Ý kiến nhóm Nhóm khơng đồng ý với định tòa án vì: Về việc tiếp tục trì biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng “Phong tỏa tài sản diện tích đất 3.500m2 thuộc đất số 155, tờ đồ số 60 Thôn 4, xã X, huyện B, tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên hộ ông Võ Văn C để đảm bảo cho việc thi hành án.” chưa hợp lý Căn vào Điều 126, BLTTDS 2015: “Phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ áp dụng trình giải vụ án có cho thấy người có nghĩa vụ có tài sản việc áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho việc giải vụ án việc thi hành án.” Vì giá trị đất lớn nhiều lần so với giá trị đòi bồi thường làm ảnh hưởng đến việc bán lại c điều làm ảnh hưởng đến quyền lợi ơng C, dùng đất để thi hành án khơng thể giá trị bồi thường ông l yêu cầu thấp nhiều lần so với giá trị đất Bản án 03: “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản” (Tòa án nhân dân thành phố Tuyên Quang – Tỉnh Tuyên Quang thụ lý giải quyết) a Nội dung Ngày 09 tháng năm 2014 chị Trần Thị Th có viết giấy vay tiền bà Hoàng K với số tiền 200.000.000 đồng Trong giấy vay tiền không ghi lãi suất thời hạn trả tiền Song, hai bên thừa nhận việc bà K đến yêu cầu trả nợ chị Th xin khất nợ (thời gian khất nợ cuối vào tháng năm 2018) chị Th không toán số tiền cho bà K Do bà K khởi kiện đến Tòa án nhân dân thành phố Tun Quang Trong q trình Tòa án giải vụ án, chị Th toán cho bà K số tiền 40.000.000 đồng, bà K yêu cầu Tòa án giải buộc chị Trần Thị Th có nghĩa vụ tốn khoản tiền gốc nợ 160.000.000đồng khơng u cầu tốn khoản tiền lãi Chị Th trí trả nợ số tiền cho bà K xin trả dần hàng tháng hồn cảnh khó khăn Và chị Th khẳng định việc vay nợ chị với bà K không liên quan đến anh Vũ Đức T (là chồng chị) nên chị chịu trách nhiệm trả nợ cho bà K HĐXX thấy, việc chị Th xin trả dần tiền hàng tháng cho bà K khơng có việc vay nợ không liên quan đến anh T, nội dung bà K có đơn đề nghị thay đổi tư cách tham gia tố tụng anh Vũ Đức T từ bị đơn sang người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, bà K khơng khởi kiện anh T Bà K làm đơn yêu cầu Toà án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời “Phong toả tài sản người có nghĩa vụ” nhà đất chị Trần Thị Th anh Vũ Huy T (Vũ Đức T) b Quyết định Tòa án Chấp nhận yêu cầu khởi kiện bà Hoàng K - Buộc chị Trần Thị Th có nghĩa vụ tốn cho bà Hoàng K số tiền gốc 160.000.000đồng Về việc áp dụng Biện pháp khẩn cấp tạm thời - Tiếp tục định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 01/2018/QĐBPKCTT ngày 09/5/2018 “Phong toả tài sản người có nghĩa vụ” nhà đất chị Trần Thị Th anh Vũ Đức T; địa tổ 2, phường M, thành phố T để đảm bảo cho việc thi hành án - Trả lại cho bà Hoàng K 01 sổ tiết kiệm có kỳ hạn số AC 00002203457 ngày phát hành 08/3/2017 mang tên Hoàng K, số tiền giao dịch 30.000.000đồng, gửi Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam - Chi nhánh thành phố T, phòng giao dịch T án có hiệu lực pháp luật Về án phí: Chị Trần Thị Th phải chịu 8.000.000đồng (Tám triệu đồng) án phí dân sơ thẩm có giá ngạch Bà Hồng K khơng phải chịu án phí c Ý kiến nhóm Nhóm khơng đồng ý với định tòa án vì: Đối với trường hợp trên, người có nghĩa vụ chị Th có dấu hiệu cố ý tẩu tán tài sản việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác việc yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có tài sản khơng thể phân chia có giá trị lớn nghĩa vụ phải thực mà mảnh đất mà Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ ông H bà T mua với giá 900.000.000 đồng, tức lớn nhiều so với nghĩa vụ mà chị Th phải toán cho bà K 160.000.000 đồng Bên cạnh việc phong toả tồn tài sản chung vợ chồng để đảm bảo thi hành án vụ án người vợ người chồng phải có nghĩa vụ trả nợ riêng, mà trường hợp Tòa xác định chị Th có nghĩa vụ tốn số tiền 160.000.000 đồng cho bà K mà mảnh đất bị phong tỏa tài sản chung anh T chị Th dẫn đến gây thiệt hại cho bên vợ chồng, BLTTDS quy định họ có quyền khiếu nại Viện kiểm sát có quyền kiến nghị định áp dụng BPKCTT nên thực tiễn việc kịp thời ngăn chặn thiệt hại áp dụng BPKCTT khơng đúng, khó khăn Mặt khác, thời hạn khiếu nại kiến nghị quy định Điều 141 BLTTDS có 03 ngày, ngắn Nhiều trường hợp thời hạn ngày này, đương chưa thể nhận thức nhận biết thiệt hại xảy việc áp dụng BPKCTT không Do vậy, họ khơng có điều kiện để bảo vệ quyền lợi ích đáng thời hạn khiếu nại hết Vấn đề đặt ra, người có nghĩa vụ khơng có tài sản khác áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà Tòa án khơng áp dụng biện pháp phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ dễ dàng tẩu tán tài sản dẫn đến khơng tài sản để đảm bảo thi hành án Thực tiễn kiểm sát giải vụ án dân có nhiều trường hợp người khởi kiện có đơn yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa tài sản có giá trị người có nghĩa vụ xe tơ, quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất… tài sản có giá trị cao nghĩa vụ tài sản người có nghĩa vụ khơng thể phân chia nên Tòa án khơng thể áp dụng biện pháp phong tỏa tải sản dẫn đến trường hợp người có nghĩa vụ thấy bị khởi kiện chuyển nhượng tài sản cho người khác để trốn tránh nghĩa vụ Mặc dù án tuyên chấp nhận yêu cầu người khởi kiện thực tế thi hành người có nghĩa vụ tẩu tán hết tài sản, khơng tài sản để thi hành án Để bảo đảm cho quyền, lợi ích đáng đương có quyền vụ án dân sự, đồng thời ràng buộc trách nhiệm đương có nghĩa vụ cần sửa đổi, bổ sung quy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ theo hướng: Trường hợp tài sản bị yêu cầu phong tỏa có giá trị cao nghĩa vụ tài sản mà người có nghĩa vụ phải thực theo đơn khởi kiện, mà tài sản khơng thể phân chia người có nghĩa vụ khơng tài sản khác khơng thể áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có Tòa án áp dụng biện pháp phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ ... bảo đảm giải vụ án 1 a b 17 Các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà luật có quy định Ngồi biện pháp KCTT này, tòa án áp dụng BPKCTT khác pháp luật quy định III TÓM TẮT BẢN ÁN Bản án 01: “Tranh... hợp án thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân người thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị... quyền kháng cáo: Các đương có quyền làm đơn kháng cáo thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án, đương vắng mặt phiên tòa khơng có mặt tun án mà có lý đáng thời hạn kháng cáo tính từ ngày nhận án tống