CƠ sở lý LUẬN và THỰC TIỄN của CÔNG tác QUẢN lý tài CHÍNH các đề tài NGHIÊN cứu cơ bản DO QUỸ KHOA học CÔNG NGHỆ tài TRỢ

CƠ sở lý LUẬN và THỰC TIỄN của CÔNG tác QUẢN lý tài CHÍNH các đề tài NGHIÊN cứu cơ bản DO QUỸ KHOA học CÔNG NGHỆ tài TRỢ CƠ sở lý LUẬN và THỰC TIỄN của CÔNG tác QUẢN lý tài CHÍNH các đề tài NGHIÊN cứu cơ bản DO QUỸ KHOA học CÔNG NGHỆ tài TRỢ

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CƠ BẢN DO QUỸ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TÀI TRỢ - Cơ sở lý luận Cho đến có số cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý tài sau: Tạ Minh Hùng , 2014 Giải pháp tài phát triển khoa học - cơng nghệ công ty Trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam Luận án Tiến sĩ Học Viện tài Bản luận án Tiến sỹ khẳng định tầm quan trọng việc quản lý tài chính, đầu tư cho Khoa học công nghệ phát triển, tăng trưởng kinh tế quốc gia Nguyễn Tấn Lượng , 2011 Hồn thiện quản lý tài trường đại học cơng lập tự chủ tài địa bàn Tp HCM Luận văn cao học Trường đại học Kinh tế Tp HCM Nguyên Thế Ích ,2011 Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Quỹ Phát triển khoa học công nghệ Quốc gia Luận văn cao học Học viện Tài Các luận văn phân tích thực trạng quản lý tài trường đại học cơng lập hồn thiện cơng tác quản lý tài Tuy nhiên liệu từ năm 2011 nên không cập nhật Hiện có văn pháp quy mà hệ thống quản lý kế toán chưa cập nhật bổ sung Tạ Bá Hưng , 2014 Khoa học cơng nghệ phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững Cục Thông tin KHCN - Bộ KHCN Lê Xuân Định, 2014 Khoa học công nghệ Việt Nam Cục Thông tin KHCN - Bộ KHCN Lê Thị Thanh Huyền, 2012 Sử dụng cơng cụ kế tốn, kiểm tốn việc quản lý tài quan nhà nước, đơn vị nghiệp thuộc Bộ Tài Nxb Học viện Tài Các sách đưa phân tích cụ thể bước quy trình quản lý tài hoạt động khoa học công nghệ Ngô Thế Chi, 2011 Văn pháp lý đầy đủ cho việc hình thành quản lý sử dụng Quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp Tạp chí nghiên cứu tài kế tốn số Nguyễn Hồng Sơn , 2012 Cơ chế tài cho hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam: Một số hạn chế giải pháp hoàn thiện Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Chính trị giới Nguyễn Quang Thành , 2016 Đổi sách tài với hoạt động khoa học cơng nghệ: Thực trạng số kiến nghị Tạp chí Tài số tháng 10 Nguyễn Duy Trung ,2015 Cơ chế tài cho khoa học cơng nghệ: Những đổi Viện Chiến lược Chính sách Khoa học công nghệ số tháng Hồ Tú Bảo Tổ chức quản lý đề tài nghiên cứu khoa học Nhật Viện khoa học công nghệ Việt Nam Các nghiên cứu trao đổi nêu tập trung chủ yếu vào phân tích chế tài hoạt động khoa học công nghệ, rõ ưu nhược nhiệm chế tài đưa giải pháp tài cho phát triển khoa học cơng nghệ Ngồi ra, viết phân tích số điểm văn quản lý tài đề tài nghiên cứu đời từ năm 2014 Hầu hết cơng trình nghiên cứu văn hướng dẫn trực tiếp phân tích gián tiếp đánh giá phần thực trạng công tác quản lý tài chính, ngun nhân dẫn đến tình trạng quản lý tài chưa đạt hiệu caovà giải pháp nhằm đổi chế tài nghiên cứu khoa học nói riêng khoa học cơng nghệ nói chung Các báo cáo Quỹ trình bày quy trình xét chọn nghiệm thu đề tài, cách thức quản lý tài phương pháp đầu tư tài vào đề tài dự án, từ góp phần đưa giải pháp việc quản lý tài cho đề tài NCCB Quỹ Nafosted tài trợ Đây tài liệu bổ ích, phục vụ trực tiếp cho đề tài Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý tài đề tài nghiên cứu Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ Quốc gia tài trợ - Cơ sở lý luận quản lý tài đề tài nghiên cứu - Các khái niệm: - Khái niệm quản lý : Quản lý định nghĩa theo nhiều cách: Quản lý nghệ thuật đạt mục đích thơng qua nỗ lực người khác Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội hệ thống để đạt mục tiêu điều kiện biến động mơi trường Quản lý phối hợp có hiệu hoạt động cộng khác tổ chức Quản lý trình phối hợp nguồn lực cách hiệu lực hiệu nhằm đạt mục tiêu tổ chức Quản lý việc thiết kế trì mơi trường người làm việc với hồn thành mục đích, mục tiêu chung Quản lý việc đạt tới mục đích tổ chức cách có hiệu lực hiệu thơng qua q trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát nguồn lực tổ chức (Nguyễn Thị Huyền, chủ biên, 2012, tr 20-22 Giáo trình Quản lý học) Trong khái niệm trên, khái niệm quản lý sử dụng nói tới hoạt động nhiệm vụ mà nhà quản lý phải thực thường xuyên gồm lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát Lập kế hoạch trình thiết lập mục tiêu phương thức hành động thích hợp để đạt mục tiêu Tổ chức trình đảm bảo nguồn lực cho thực kế hoạch hình thái cấu đinh Lãnh đạo trình đánh thức nhiệt tình, tạo động lực cho người để họ làm việc cách tốt nhằm đạt mục tiêu kế hoạch Kiểm sốt q trình giám sát, đo lường, đánh giá điều chỉnh hoạt động để đảm bảo thực theo kế hoạch Đối tượng quản lý nguồn lực hoạt động tổ chức Tùy theo nguồn lực, lĩnh vực hoạt động tổ chức mà quản lý gắn liền với hoạt động quản lý tài chính, quản lýnguồn nhân lưc, quản lý chất lượng Mục tiêu quản lý đạt mục đích thành viên, tổ chức mức cao với nguồn lực huy động Trong hoạt động quản lý vấn đề chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, công cụ phương pháp quản lý, mục tiêu quản lý yếu tố trung tâm đòi hỏi phải xác định đắn - Khái niệm tài : Tài quan hành nhà nước hiểu hoạt động thu chi tiền quan nhà nước để đảm bảo hoạt động thường xuyên quan nhà nước Nguồn tài phục vụ cho hoạt động quan hành nhà nước ngân sách nhà nước cấp toàn phần.Quan hệ tài nảy sinh q trình phân phối nguồn tài chính, q trình tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ Các hoạt động thu chi tiền tài cơng quan, tổ chức Nhà nước thực hiện, chịu điều chỉnh luật công Các Quỹ công tạo lập sử dụng gắn liền với quyền lực kinh tế trị Nhà nước, nhằm phục vụ thực chức Nhà nước đáp ứng nhu cầu lợi ích chung toàn xã hội.Đối với đơn vị nghiệp số thu thường khơng lớn khơng có thu, Nhà nước cho đơn vị áp dụng chế độ tài riêng, chi tiêu đơn vị nhằm thực chức nhà nước (Dương Văn Chinh, chủ biên, 2009, tr Giáo trình Quản lý tài cơng) - Khái niệm quản lý tài chính: Quản lý tài hoạt động chủ thể thông qua việc sử dụng có chủ định phương pháp quản lý công cụ quản lý để tác động điều khiển hoạt động tài nhằm đạt mục tiêu định Để quản lý tài có hiệu cần nắm đặc điểm quản lý tài + Về đối tượng cuả quản lý tài hoạt động tài gắn liền với quan nhà nước chủ thể cuả tài Cơ quan nhà nước đối tượng thủ hưởng nguồn ngân sách nhà nước, từ tổ chức hoạt động tài + Về chủ thể quản lý, Nhà nước sử dụng tổng thể phương pháp, hình thức cơng cụ để quản lý hoạt động tài đơn vị nghiệp điều kiện cụ thể nhằm đạt mục tiêu định Để đạt mục tiêu đề ra, cơng tác quản lý tài đơn vị nghiệp bao gồm ba khâu công việc: Thứ nhất, lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước phạm vi cấp có thẩm quyền giao hàng năm; Thứ hai, tổ chức chấp hành dự toán thu, chi tài hàng năm theo chế độ, sách Nhà nước; Thứ ba, toán thu, chi ngân sách Nhà nước + Lấy chất lượng, hiệu hoạt động tài làm sở để phân tích đánh giá động cơ, biện pháp tổ chức, điều hành hoạt động tài Do hoạt động tài ln gắn liền với quyền lực Nhà nước nên quản lý tài đặc biệt trọng đến phương pháp tổ chức, hành chính, cơng cụ pháp luật, tra, kiểm tra Quản lý tài thực chất quản lý quỹ công, quản lý hoạt động tạo lập sử dụng quỹ công, kết hợp chặt chẽ quản lý yếu tố hoạt động tài đặc điểm quan trọng quản lý tài (Dương Văn Chinh, chủ biên, 2009, tr 40-41 Giáo trình Quản lý tài cơng) - Khái niệm nghiên cứu bản: Nghiên cứu khoa học hoạt động khám phá, phát hiện, tìm hiểu chất, quy luật vật, tượng tự nhiên, xã Đơn giản hóa quy trình thủ tục giấy tờ cho tổ chức cá nhân nghiên cứu, giao tổ chức chủ trì trực tiếp hướng dẫn, quản lý kinh phí nghiên cứu chịu trách nhiệm khoản chi Các khoản chi bắt buộc phải có hồ sơ, chứng từ hợp lệ - Kinh nghiệm Quỹ Khoa học Kỹ thuật Hàn Quốc Quỹ Khoa học Kỹ thuật Hàn Quốc - Korea Science and Engineering Foundation (KOSEF) thành lập tháng 5/1977, giữ vai trò đầu việc nâng cao phát triển KH & CN quốc gia, thông qua mở rộng nghiên cứu, thúc đẩy giáo dục đào tạo khoa học hợp tác quốc tế với nước khác Nguồn Kinh phí nghiên cứu KIST dành để tài trợ, hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu trường Đại học Hàn Quốc, chủ yếu tài trợ cho ý tưởng sáng tạo, tiên phong xuất sắc nguyên nhà nghiên cứu tất lĩnh vực khoa học tư nhiên, xã hội người từ nghiên cứu đến nghiên cứu ứng dụng, chiếm 70% kinh phí nghiên cứu trường đại học Nguồn Tài trợ cho nghiên cứu khoa học từ KIST trở nên quan trọng các trường Đại học quốc gia nhằm tăng nguồn kinh phí dành cho hoạt động khoa học cơng nghệ Danh mục chương trình tài trợ, hỗ trợ kinh phí nghiên cứu cạnh tranh KIST năm 2014 Tài trợ cho nghiên cứu khoa học Nghiên cứu khoa học Nghiên cứu lĩnh vực ý tưởng Nghiên cứu lĩnh vực y sinh Nghiên cứu công nghệ thành phố xanh Nghiên cứu lĩnh vực hội tụ tương lai Nghiên cứu chương trình nghị quốc gia Trung tâm phân tích Nghiên cứu sách cơng nghệ Khuyến khích nhà khoa học Tài trợ cho công bố kết nghiên cứu khoa học Công bố kết nghiên cứu khoa học Công bố kết nghiên cứu tạp chí quốc tế Cơng bố kết nghiên cứu sách Biên soạn lập mạng lưới liệu Tài trợ cho nghiên cứu sinh KIST Nghiên cứu sinh tiến sĩ nghiên cứu sinh sau tiến sĩ (người Hàn người nước ngoài) - Phân bổ chương trình NCCB theo lĩnh vực KH & CN/năm Cơ học/Năng lượng Điện/Điện tử Khoa học máy tính Kiến trúc/Kỹ thuật dân dụng Nông nghiệp/Nghề cá Khoa học sống Kỹ thuật hố học (Trích báo cáo nội đồn cơng tác Quỹ Nafosted) Hạng mục chi phí nghiên cứu Chi phí nghiên cứu dự án nghiên cứu phát triển phân loại gồm lương, kinh phí trực tiếp, kinh phí nghiên cứu phát triển ủy thác kinh phí gián tiếp, cụ thể sau: Lương: bao gồm lương cán quan quan Đối tượng quan bao gồm sinh viên học đại học, thạc sĩ, tiến sĩ Kinh phí trực tiếp: kinh phí thực cần thiết dự toán theo nội dung sau: Kinh phí nguyên vật liệu thiết bị nghiên cứu; (bao gồm máy tính cá nhân): bao gồm việc mua thuê Kinh phí chế tác sản phẩm mẫu; Cơng tác phí; Kinh phí tiêu dùng: bao gồm chi phí in ấn, photocopy, văn phòng phẩm, chế tác Slide, chi phí mơi trường; Kinh phí hoạt động thơng tin kỹ thuật: bao gồm Chi phí hội thảo, hội nghị, kinh phí đào tạo nâng cao trình độ cán nghiên cứu, chi phí cho chun gia; Kinh phí hoạt động nghiên cứu: bao gồm chi phí điều chỉnh dự tốn(khơng q 3% lương), chi phí tăng cương hoạt động nghiên cứu tiền thưởng, bồi dưỡng cho cán nghiên cứu (không 15% lương) Kinh phí ủy thác nghiên cứu: dùng để ủy thác cho đơn vị khác thực phần dự án nghiên cứu bao gồm tiền lương, kinh phí trực tiếp (không bao gồm tiền nguyên vật liệu, thiết bị, chế tác sản phẩm mẫu), kinh phí gián tiếp (khơng bao gồm tiền đăng ký sở hữu, kinh phí hoạt động văn hóa khoa học) Khinh phí ủy thác khơng vượt 40% tổng số tiền lương kinh phí trực tiếp Kinh phí gián tiếp: Kinh phí gián tiếp: Là kinh phí hỗ trợ quan chủ trì để vận hành, mua phụ phẩm, khoản không vượt 15% lương kinh phí trực tiếp Kinh phí dự phòng nghiên cứu: Có thể sử dụng lương cho cán nghiên cứu trường hợp dự án tạm thời ngừng bị trì hỗn Kinh phí khơng vượt 30% tổng lương nhân viên quan Kinh phí hỗ trợ đăng ký quyền sở hữu trí tuệ; Kinh phí hoạt động hỗ trợ văn hóa khoa học: kinh phí liên quan đến việc quảng bá rộng rãi văn hóa chế tác tài liệu chương trình quảng bá nghiên cứu, mở phòng nghiên cứu, tìm hiểu thực tế Kinh phí khơng vượt 5% tổng lương nhân viên quan Kinh phí quản lý an tồn phòng nghiên cứu: Là kinh phí cần thiết để bồi thường nạn cho hoạt động phòng ngừa, giáo dục an tồn phòng thí nghiệm, phí bảo hiểm Kinh phí khơng vượt q 2% tổng lương nhân viên quan Sử dụng kinh phí nghiên cứu Chi phí nghiên cứu quản lý thông qua quy định tổ chức chủ trì nghiên cứu; Chi phí nghiên cứu sử dụng nguồn kinh phí thẻ nghiên cứu, chuyển khoản Trong trường hợp sử dụng thẻ khó khan dùng tiền mặt khơng q 2% tổng chi phí trực tiếp bao gồm tiền lương Kinh phí gián tiếp chi tiêu theo quy định riêng tổ chức chủ trì; Chi tiêu kinh phí đề tài phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ minh chứng cho khoản chi Kinh phí đề tài phần tài cập nhật bảo quan tài liệu theo quy định báo cáo tình hình kinh phí cho quan chức theo quy định Quyết tốn kinh phí nghiên cứu Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ, quan tra quản lý giám sát thường kỳ việc sử dụng, quản lý tốn kinh phí dự án nghiên cứu Dự án nghiên cứu tốn kinh phí vòng 90 ngày sau dự án kết thúc Thu hồi khoản kinh phí chi tiêu khơng mục đích Trong trường hợp phát sinh khoản dư kinh phí nghiên cứu (bao gồm lãi tiền gửi) phải nộp lại cho quan chủ quản, Trong trường hợp số tiền khơng lớn (dưới 10.000 Won) quan chủ trì dự án đưa vào thu nhập quan - Kinh nghiệm Quỹ nghiên cứu Belarus Quỹ NCCB Belarus: thành lập 19/5/1991 , Quỹ Liên xô Đông Âu, nhà tổ chức hợp tác quốc tế lớn Belarus Mặc dù thuộc Viện Hàn lâm, Quỹ quốc gia Belarus Cơ cấu tổ chức: +Hội đồng Khoa học Quỹ gồm 50 người, họp năm/lần +Văn phòng Hội đồng gồm người - quan hoạt động thường xuyên hội đồng khoa học , họp hàng tháng +Hội đồng quan sát để theo dõi quan sát hoạt động Quỹ +Ban điều hành gồm 16 người : giám đốc Quỹ đồng thời chủ tịch hội đồng khoa học Quỹ Ngồi ra, có phó giám đốc điều hành , trợ lý , người tài người phụ trách cấu phần Các lĩnh vực tài trợ : Chia làm cấu phần : toán,lý,tin học, khoa học nhân văn, hóa học, khoa học trái đất, CN sinh học sống, y học Nguyên tắc xét chọn: Trong cấu phần có 16 hội đồng chuyên gia, hội đồng gồm từ 5-8 người, cấu phần hội đồng tổ chức thẩm định lần đầu cho hồ sơ ( rà sốt điều kiện), sau chuyển hồ sơ cho chuyên gia tư vấn độc lập, chưa có ( đãxây dựng sở liệu chuyên gia gồm 2500 chuyên gia Belarus) cho điểm Sau nhận đánh giá Hội đồng chuyên gia xem xét đề tài bỏ phiếu kín cho đề tài Tiếp xếp hạng đề tài : đề tài cao điểm nhất, thấp điểm nhất, lại đề tài khoảng chia trung bình điểm - điểm trung bình điểm rating đề tài Sau đó, hội đồng đưa danh sách đề tài , danh sách đưa trở lại cấu phần đưa khuyến nghị cho đề tài Kết đưa danh mục đề tài phân loại : + Đề tài cần hỗ trợ kinh phí + Đề tài hỗ trợ kinh phí + Đề tài khơng hỗ trợ kinh phí Từ lựa chọn điểm từ cao xuống thấp, hội đồng khoa học 50 người định hỗ trợ cho đề tài nào.Hội đồng khoa học có quyền lấy dự án cho vào danh sách thực mà cần kết hội đồng chuyên gia chuyên gia độc lập Căn thẩm định kinh phí : Ban điều hành phân cho hướng  định xem đề tài nhận bao nhiêu?, đề tài không tài trợ cho mua sắm thiết bị, dụng cụ Kinh phí : 5-8 triệu USD/năm ( Tổng kinh phí NCCB nước : 100-200 triệu USD/năm, 90% kinh phí lại chi cho chương trình quốc gia Bộ Bộ trưởng thông qua danh mục chương trình cho năm, Viện Hàn lâm khoa học thành lập Hội đồng chuyên gia để tuyển chọn dự án khoa học tiền chuyển thẳng tới đơn vị chủ quản dự án) Đối tượng tài trợ : Các đề tài mang tính tìm kiếm ý tưởng nhà khoa học, đề tài có tính tiềm ứng dụng kết vào thực tiễn, đề tài cấp quốc gia, tài trợ cho nhà KH trẻ ( 35 tuổi) tham dự hội nghị, hội thảo, tổ chức hội thảo khoa học Belarus, xuất ấn phẩm, hỗ trợ nhà KH nước tham dự hội thảo Belarus Với nhà khoa học trẻ 35 tuổi : tài trợ không quan trọng học hàm, học vị, nhiên phải liệt kê thành tựu khoa học, chấm điểm dựa rating báo, lấy điểm trung bình báo Chỉ tiếp nhận hồ sơ nhà khoa học có báo trở lên (quốc gia + quốc tế) Đối tác nay: Quỹ NCCB Ucraina, Pháp, Đức, Adecbaizan, Viện HLKH Rumani, trường đại học Ý, Kazastan, Trung Quốc (riêng Trung Quốc họ muốn trao đổi nhà khoa học, không muốn hợp tác chung), Secbi, Bulgari, liên hiệp viện hạt nhân Dupla - Nga, Viện hạt nhân Pháp, Bỉ, Trung tâm hạt nhân Châu Âu Hiện hợp tác với Quỹ NCCB Nga Ucraina : năm tuyển chọn lần, có 300 đề xuất hợp tác với Nga, 150 đề xuất với Ucraina Số lượng kinh phí đề tài: + 800-1000 đề xuất/năm, số lượng hỗ trợ: 400-450 đề xuất/năm + Điều kiện đầu dự án: khơng có tiêu chuẩn bản, nhiên tính trung bình có 12 cơng bố: quốc tế, nước Kinh phí bình quân cho đề tài: + Đề tài hợp tác quốc tế : 44-45 nghìn USD/2 năm + Trong nước: 30 nghìn USD/2 năm + Nhà khoa học trẻ: 15-20 nghìn USD/2 năm - Kinh nghiệm Quỹ nghiên cứu Nga *Quỹ NCCB Nga : thành lập : Tháng 4/1992 Chủ tịch Giám đốc Quỹ Tổng thống LB Nga bổ nhiệm,nhận ngân sách trực tiếp từ kho bạc, độc lập với Bộ GD&KH LB Nga a) Mục đích : Tài trợ đề tài NCCB, hỗ trợ chiến lược phát triển KHCN Quốc gia, đề tài địa phương thực hiện, hợp tác quốc tế KHCN, hỗ trợ hội nghị, hội thảo, hỗ trợ cho nhà khoa học trẻ, xuất ấn phẩm, hỗ trợ thông tin cho nhà khoa học: đăng ký miễn phí cho nhà KH truy cập vào hệ thống sách báo giới b)Kinh phí : năm 2012 (250 triệu USD) c) Các hướng nghiên cứu: hướng khoa học tự nhiên sử dụng phương pháp tự nhiên cho đề tài khoa học xã hội d) Cơ cấu tổ chức : Gồm có Hội đồng ( ban thường trực có 26 người) để xác định chương trình hoạt động khoa học hướng hợp tác quốc tế Ngồi ra, có ban điều hành Quỹ phòng ban (150-160 người) Đối tượng tài trợ : Các nhà khoa học Nga ( khơng hạn chế gì, phải có thành tích nghiên cứu), nhóm nghiên cứu tối đa 10 người, CNĐT nhân viên thành viên tham gia dự án, khuyến khích nhà khoa học trẻ tham gia đề tài ( thường 50%) Quy trình tuyển chọn: Hồ sơ sau đăng ký rà soát điều kiện - Chuyển cho chuyên gia tư vấn độc lập ( Quỹ 1700 chuyên gia) -Sau hồ sơ chuyển đến hội đồng khoa học ngành (5-8 người/hội đồng) -Chuyển đến Ban thường trực Hội đồng Quỹ (26 người) để xem xét định Đối tác với Việt Nam : Viện Hàn lâm khoa học công nghệ Việt Nam Hiện thông qua 75/350 dự án đề xuất hợp tác.Hạn chế hợp tác với Việt Nam : + Chỉ có tham gia nhà khoa học Viện KHCN Việt Nam + Bỏ dự án tốt (Nguyên nhân : thiếu kinh phí) Năm 2014 , Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam đưa nhà khoa học khác tham gia với điều kiện quan chủ quản tài trợ - Bài học kinh nghiệm cho Quỹ Nafosted : Mỗi nước có cách đầu tư Ngân sách nhà nước riêng cho nghiên cứu khoa học khác tùy vào điều kiện kinh tế, trình độ dân trí, văn hóa nước Tỷ trọng chi Ngân sách nhà nước cho nghiên cứu khoa học nước khác nhau, nhìn chung nước có biện pháp hữu hiệu để đầu tư phát triển khoa học công nghệ Cụ thể là: Chính phủ nước có biện pháp, sách tạo mơi trường pháp lý hồn chỉnh, thống để đảm bảo cho hoạt động khoa học công nghệ Quỹ hướng, đáp ứng yêu cầu xã hội phát triển theo xu thế giới Kế hoạch chi Ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ lập rõ ràng, chi tiết quan chuyên trách tiến hành Các sách phát triển khoa học cơng nghệ ln tơn trọng tính tự nghiên cứu sáng tạo nhà khoa học khuyến khích tính ham tìm tòi, khám phá nhà khoa học, đặc biệt đề tài nghiên cứu khoa học Tuy phải xác định hướng nghiên cứu mạnh nhóm nghiên cứu mạnh để đầu tư tập trung Cơ chế cấp kinh phí cho đề tài nghiên cứu, tỷ lệ ngân sách dành cho khoa học công nghệ, phân cấp phân loại tổ chức nghiên cứu cho đối tượng đề tài, phải tuyển chọn thơng qua hệ thống tiêu chí cạnh tranh quốc gia, việc tuyển chọn đề tài nghiên cứu thực công khai, minh bạch theo qui định, chế cấp kinh phí cho đề tài nghiên cứu thông qua hợp đồng nghiên cứu sau tiến hành tuyển chọn cạnh tranh quốc gia ... trợ Đây tài liệu bổ ích, phục vụ trực tiếp cho đề tài Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý tài đề tài nghiên cứu Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ Quốc gia tài trợ - Cơ sở. .. phần thực trạng cơng tác quản lý tài chính, nguyên nhân dẫn đến tình trạng quản lý tài chưa đạt hiệu caovà giải pháp nhằm đổi chế tài nghiên cứu khoa học nói riêng khoa học cơng nghệ nói chung Các. .. Tú Bảo Tổ chức quản lý đề tài nghiên cứu khoa học Nhật Viện khoa học công nghệ Việt Nam Các nghiên cứu trao đổi nêu tập trung chủ yếu vào phân tích chế tài hoạt động khoa học công nghệ, rõ ưu nhược