xử lý hồ sơ trong công tác bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án cụm công trình thủy lợi hồ trung tâm thị xã gia nghĩa tỉnh đắk nông

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung BT Bồi thường ĐĐ Đất đai ĐVT Đơn vị tính GPMB Giải phóng mặt KT-XH Kinh tế - Xã hội MTTQVN Mặt trận Tổ quốc Việt Nam QĐ Quyết định QLDA ĐTXD Quản lý dự án đầu tư xây dựng TĐC Tái định cư 10 UBND Ủy ban nhân dân ii DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG DANH MỤC HÌNH: Hình 2.1: Bản đồ đơn vị hành thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nơng 19 Hình 2.2: Bản đồ Dự án Cụm cơng trình Thủy lợi Hồ trung tâm 20 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quy trình bồi thường, hỗ trợ dự án Cụm cơng trình thủy lợi Hồ trung tâm thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông………………………………….24 DANH MỤC BẢNG: Bảng 2.1: Tổng hợp đối tượng bị thu hồi đất 21 Bảng 2.2: Tổng hợp đối tượng bị thu hồi đất có tài sản gắn liến với đất 21 Bảng 2.3: Tổng hợp đối tượng bị thu hồi đất nhận hỗ trợ 22 Bảng 2.4 Bảng tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ theo đối tượng bồi thường 24 Bảng 2.5 Bảng chiết tính bồi thường, hỗ trợ đất cho ông Phan Văn Hiếu 35 Bảng 2.6 Bảng chiết tính bồi thường tài sản gắn liền với đất cho ông Phan Văn Hiếu 36 Bảng 2.7.Bảng chiết tính sách hỗ trợ cho ơng Phan Văn Hiếu 38 Bảng 2.8 Bảng chiết tính bồi thường đất cho bà Nguyễn Thị Sự 41 Bảng 2.9.Bảng chiết tính bồi thường tài sản gắn liền với đất cho bà Nguyễn Thị Sự 43 Bảng 2.10 Bảng chiết tính sách hỗ trợ cho bà Nguyễn Thị Sự 44 Bảng 2.11 Bảng tổng hợp tiền bồi thường, hỗ trợ ông Lê Hồng Thiết 45 Bảng 2.12.Kết bồi thường đất tính đến ngày 28 tháng năm 2017 47 Bảng 2.13: Kết bồi thường tài sản gắn liền với đất tính đến ngày 28 tháng năm 2017 48 iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG iii MỤC LỤC iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác bồi thường hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Bố cục luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.2 Vị trí vai trò cơng tác thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ thu hồi đất hệ thống quản lý Nhà nước đất đai 1.1.3 Lịch sử công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất theo Luật đất đai 2003 đến 1.2 Căn pháp lý bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất theo Pháp luật đất đai hành 10 1.2.1 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại đất tài sản gắn liền với đất 10 1.2.2 Điều kiện bồi thường thiệt hại đất tài sản gắn liền với đất 11 1.2.3 Hỗ trợ thu hồi đất 13 1.2.4 Trách nhiệm quan thực bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 13 1.3 Trình tự thủ tục hành nhà nước thu hồi đất 14 iv CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN CỤM CƠNG TRÌNH THỦY LỢI HỒ TRUNG TÂM THỊ XÃ GIA NGHĨA TỈNH ĐẮK NÔNG 18 2.1 Khái quát dự án 18 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông 18 2.1.2 Khái quát dự án 20 2.2 Quy trình bồi thường, hỗ trợ dự án 22 2.3 Công tác phân loại xử lý cụ thể hồ sơ giải bồi thường hỗ trợ 27 2.3.1 Phân loại hồ sơ 27 2.3.2 Xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ 28 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN CỤM CƠNG TRÌNH THỦY LỢI HỒ TRUNG TÂM THỊ XÃ GIA NGHĨA TỈNH ĐẮK NÔNG 55 3.1 Giải pháp chung hồn cơng tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 55 3.1.1 Giải pháp hồn thiện quy trình bồi thường, hỗ trợ địa phương 56 3.1.2 Giải pháp hoàn thiện pháp lý 56 3.1.3 Giải pháp nhân 57 3.1.4 Giải pháp tổ chức 57 3.2 Giải pháp cụ thể hồn thiện cơng tác bồi thường, hỗ trợ dự án 57 3.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ bồi thường, hỗ trợ đất tài sản gắn liền với đất 57 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ bồi thường đất không tài sản gắn liền với đất 59 3.2.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ bồi thường, hỗ trợ đất 61 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………… 64 PHỤ LỤC…………………………………………………… 65 v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, thành phần môi trường sinh thái, tư liệu sản xuất đặc biệt nông lâm nghiệp, sở không gian bố trí lực lượng sản xuất, địa bàn phân bố dân cư phát triển thị Chính việc quản lý sử dụng đất cho hợp lý, tiết kiệm có hiệu để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tương lai vấn đề quan tâm hàng đầu Thị xã Gia Nghĩa trung tâm tỉnh Đắk Nông thành lập năm 2015 Cùng với phát triển kinh tế xã hội Thị xã Gia Nghĩa gia tăng nhu cầu sử dụng đất tất mục đích lĩnh vực Vấn đề đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đầu tư hệ thống đường giao thông, cơng trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phúc lợi công cộng, phục vụ dân sinh vấn đề quan trọng Tuy nhiên, quỹ đất đai bị hạn chế nhiều bị hạn chế khả sử dụng sạt lở, xói mòn, rửa trơi, ô nhiễm… Do đó, để cân đối đáp ứng nhu cầu cho tất ngành, lĩnh vực công việc cần thiết vô khó khăn Hay nói cách khác, để quỹ đất đai quốc gia đưa vào khai thác có hiệu quả, tiết kiệm mà đáp ứng nhu cầu tất ngành, lĩnh vực công việc khơng đơn giản Để làm điều đó, cần đề nhiều sách, biện pháp, từ quy hoạch – kế hoạch sử dụng đất; xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; đánh giá, chọn lựa đối tượng sử dụng có hiệu để giao cho thuê đất; kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất sau giao/cho thuê; đảm bảo quyền người sử dụng đất để họ yên tâm đầu tư, khai thác đất… Trong q trình đó, nhiều nhà nước buộc phải chấm dứt việc sử dụng đất trước thời hạn người sử dụng đất vào mục đích giao để phục vụ cho mục đích sử dụng đất khác hiệu Quyết định hành thu hồi đất gây thiệt hại đến quyền lợi ích người sử dụng đất Do vậy, Nhà nước có sách bồi thường hỗ trợ cho người sử dụng đất bị nhà nước thu hồi đất Tuy nhiên, người sử dụng đất có đất đai theo nhiều cách khác nhau; khác hình thức sử dụng đất (giao đất khơng thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, thuê đất trả tiền thuê hàng năm, thuê đất trả tiền thuê lần), khác thực nghĩa vụ tài (có người miễn, có người giảm có người khơng miễn/giảm tiền sử dụng đất/tiền thuê đất), khác nguồn gốc đất đai (do khai hoang, thừa kế, chuyển nhượng, lấn chiếm, ); quyền lợi người sử dụng đất không giống Từ đó, sách bồi thường, hỗ trợ cho đối tượng khác Hơn nữa, thu hồi đất, ngồi bồi thường đất, nhà nước phải xem xét bồi thường tài sản gắn liền với đất bị thiệt hại Để công tác thu hồi đất thực tiến độ, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất bị thu hồi đất, tránh trường hợp khiếu nại, khiếu kiện đông người, vừa gây trật tự xã hội mà kéo dài thời gian ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án công tác phân loại, xử lý hồ sơ giải bồi thường phải thực nghiêm túc Chính sách đất đai có quy định quy trình, ngun tắc, điều kiện bồi thường Nhưng thực tế, nguồn gốc sử dụng đất phức tạp nên thực bồi thường cần xác định pháp lý bồi thường, đối tượng bồi thường hỗ trợ, mức bồi thường thiệt hại đất, Có thể nói, xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ công việc định đến tiến độ thu hồi đất Đề tài “Xử lý hồ sơ công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất thực dự án Cụm cơng trình thủy lợi Hồ Trung tâm thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nơng” tiến hành Qua tìm hiểu thực trạng, tìm ngun nhân giải pháp để góp phần hồn thiện quy trình, sách bồi thường, hỗ trợ địa bàn thị xã Gia Nghĩa Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác bồi thường hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Hiện nay, công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nội dung quan trọng hoạt động quản lý Nhà nước đất đai thu hồi đất Thời buổi cơng nghiệp hóa, thị hóa đất nước kéo theo nhu cầu phát triển ngành nghề lĩnh vực làm cho hoạt động đất đai ngày sôi đặc biệt công tác bồi thường hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Ngồi mặt tích cực mà mang lại có khơng vấn đề tiêu cực nảy sinh Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu, báo phân tích vấn đề nhằm khắc phục hạn chế yếu hồn thiện sách lĩnh vực bồi thường hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Cụ thể như: + Đề tài luận văn thạc sỹ Nguyễn Văn Hiếu năm 2014 “Nghiên cứu ảnh hưởng việc thực sách bồi thường giải phóng mặt đến vấn đề xã hội số dự án địa bàn Đắk Song tỉnh Đắk Nơng” Đề tài nêu tình hình chung cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn huyện Đắk Song năm qua từ đánh giá tác động việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất đến đời sống việc làm hộ dân bị thu hồi thông qua ba dự án nghiên cứu Dựa kết đó, luận văn kết đạt tồn dự án đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện thực tốt sách bồi thường, giải phóng mặt nhà nước thu hồi + Đề tài luận văn thạc sỹ nông nghiệpVũ Xuân Quỳnh năm 2012: “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nơng” Đề tài tìm hiểu, đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thị xã thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông Đề tài đưa mặt làm chưa dự án nghiên cứu Từ đề xuất số ý kiến nhằm thực tốt công tác bồi thường giải phóng mặt + Đề tài luận văn thạc sỹ Chu Quang Kỳ năm 2012 “Đánh giá ảnh hưởng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt đến đời sống việc làm người dân nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn thành phố Thái Nguyên” Đề tài tìm hiểu tình hình đời sống người dân trước sau Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn nghiên cứu cho thấy thay đổi đời sống người dân có dự án thu hồi đất di qua nghiên cứu, đánh giá sách bồi thường, hỗ trợ cho người dân thu hồi đất địa bàn thành phố Thái Nguyên Bên cạnh đó, đề xuất giải pháp cần thực thời gian tới nhằm ổn định nâng cao đời sống người dân có đất bị thu hồi thời điểm tương lai Các cơng trình nghiên cứu nêu đề cập giải vấn đề lý luận pháp lý nói chung, ngun tắc, quy trình, phương pháp sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Chưa sâu công tác xử lý hồ sơ, chưa làm rõ vấn đề thuận lợi khó khăn cán thụ lý hồ sơ gặp phải tiến hành dự án Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Tổng hợp phân loại hồ sơ bồi thường hỗ trợ; xác định pháp lý, đối tượng, hình thức, mức bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất để thực dự án theo quy định pháp luật đất đai hành 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất - Phân tích thực trạng xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông - Giải pháp xử lý hồ sơ công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông thực dự án Cụm Cơng trình thủy lợi Hồ trung tâm - Đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất - Thẩm quyền đơn vị quản lý nhà nước đất đai - Nguyên tắc, quy trình phương pháp thực bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất - Trình tự thủ tục xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khơng gian: Dự án Cụm cơng trình thủy lợi Hồ Trung tâm - Phạm vi thời gian: từ năm 2013 đến năm 2017 - Nội dung nghiên cứu: xử lý hồ sơ công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất dự án cụm cơng trình thủy lợi Hồ Trung tâm đợt Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin: thu thập QĐ 07, QĐ 09, QĐ 177, QĐ1431 địa phương, thông tin, số liệu, hồ sơ có liên quan đến dự án bồi thường, hỗ trợ dự án - Phương pháp thống kê: thống kê lại tài liệu số liệu thu thập để phân loại hồ sơ bồi thường hỗ trợ đất, tài sản, tài sản đất dự án (trong chương 2) Thống kê số hộ bồi thường, hỗ trợ (trong chương 2) - Phương pháp so sánh: so sánh với công tác xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ thực tiễn dự án với quy định pháp luật Từ biết khó khăn vướng mắc, vấn đề bất cập tồn đọng dự án - Phương pháp phân tích, tổng hợp: phân tích cơng tác phân loại xử lý hồ sơ, tổng hợp lại để đưa hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật, phù hợp lợi ích nhà nước đảm bảo quyền lợi hợp pháp người dân Ý nghĩa nghiên cứu Làm rõ trường hợp vướng mắc việc xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Vận dụng quy định pháp luật đất đai hành đề xuất giải pháp xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ nhằm đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất quyền lợi nhà đầu tư thực dự án CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Các khái niệm chung Khi cơng trình xây dựng nhằm phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích cơng cộng triển khai Nhà nước cần phải có mặt để thực dự án Thế đất đai thuộc sở hữu toàn dân, với tư cách người quản lý, nhằm đảm bảo lợi ích Nhà nước, lợi ích nhân dân, Nhà nước định thu hồi quyền sử dụng đất người dân đất Nhà nước giao quản lý Khi nhà nước thu hồi đất nhà nước tiến hành bồi thường, đền bù hỗ trợ theo pháp luật Sau khái niệm thu hồi đất, bồi thường, đền bù hỗ trợ: Khái niệm thu hồi: Ngược lại với giao đất, cho thuê đất hình thức pháp lý làm hình thành quan hệ pháp luật đất đai thu hồi đất biện pháp pháp lý nhằm chấm dứt mối quan hệ đất đai Hình thức pháp lý định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất Biện pháp thể quyền lực nhà nước tư cách đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Vậy nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước định thu lại quyền sử dụng đất người Nhà nước trao quyền sử dụng đất thu lại đất người sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai Khái niệm bồi thường: Việc xây dựng khu công nghiệp cho mục tiêu phát triển kinh tế, đường quốc gia để phục vụ lợi ích chung cần thiết khơng mà phải hy sinh quyền lợi cá nhân, nhóm người Do đó, quyền sử dụng đất người dân bị thu hồi Nhà nước bồi thường thiệt hại giúp cho người có đất bị thu hồi tái lập sống thiệt hại việc thu hồi đất gây giải khó khăn phải thay đổi môi trường Vậy bồi thường đất nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất Khái niệm đền bù: Đền bù Nhà nước thu hồi đất đền trả lại tất thiệt hại mà chủ thể gây cách tương xứng, quy hoạch xây dựng thiệt hại gây thiệt hại vật chất thiệt hại phi vật chất Khái niệm hỗ trợ: Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước giúp đỡ tạo điều kiện cho người có đất bị thu hồi ổn định đời sống sản xuất, vượt qua khó khăn nhà nươc thu hồi đất Các khoản hỗ trợ nhà nước thu hồi đất bao gồm: Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ chăn nuôi, hỗ trợ trồng trọt, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề loại hỗ trợ khác Khái niệm quyền nghĩa vụ người sử dụng đất: Theo lý luận nhà nước pháp luật quyền chủ thể nói chung hiểu sau: Là cách xử mà pháp luật cho phép chủ thể tiến hành Nói cách khác, quyền chủ thể khả chủ thể xử theo cách thức định pháp luật cho phép Nói khả có nghĩa chủ thể lựa chọn việc xử theo cách thức làm phép tiến hành khơng xử Còn nghĩa vụ cách xử mà Nhà nước bắt buộc chủ thể phải tiến hành nhằm đáp ứng việc thực quyền chủ thể khác Từ cách hiểu chung đưa khái niệm quyền nghĩa vụ người sử dụng đất sau + Quyền người sử dụng đất khả mà pháp luật cho phép người sử dụng đất thực hành vi định trình sử dụng đất nhằm sử dụng đất mục đích hợp lý tiết kiệm đạt hiệu kinh tế cao Điều 166, Luật Đất đai năm 2013 quy định quyền chung người sử dụng đất sau: Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai + Nghĩa vụ người sử dụng đất cách xử mà pháp luật bắt buộc người sử dụng đất phải tiến hành q trình sử dụng đất nhằm khơng làm tổn hại đến quyền lợi ích hợp pháp nhà nước cac chủ thể sử dụng đất khác Điều 170 Luật Đất đai năm 2013 quy định nghĩa vụ chung người sử dụng đất sau: Sử dụng đất mục đích, ranh giới đất, quy định sử dụng độ sâu lòng đất chiều cao khơng, bảo vệ cơng trình cơng cộng lòng đất tn theo quy định khác pháp luật có liên quan Thực kê khai đăng ký đất đai; làm đầy đủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Thực biện pháp bảo vệ đất ... pháp lý công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất - Phân tích thực trạng xử lý hồ sơ bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông - Giải pháp xử lý hồ sơ công. .. sơ bồi thường hỗ trợ 28 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN CỤM CƠNG TRÌNH THỦY LỢI HỒ TRUNG TÂM THỊ XÃ GIA NGHĨA TỈNH... công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất địa bàn thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắk Nông thực dự án Cụm Cơng trình thủy lợi Hồ trung tâm - Đề xuất, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thu hồi đất, bồi