xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký, cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân tại quận 5, thành phố hồ chí minh

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC BẢN ĐỒ VÀ BIỂU BẢNG iii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Kết cấu dự kiến luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai 1.1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1.3 Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất 1.1.1.4 Thẩm quyền quan chức thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Căn theo Điều 105 Luật đất đai 2013) 1.1.2 Vị trí vai trò công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hệ thống quản lý nhà nước đất đai 10 1.1.2.1 Vị trí vai trò đăng ký đất đai 10 1.1.2.2 Vị trí vai trò cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 1.1.3 Lược sử công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận từ Luật Đất đai 2003 đến 12 1.1.3.1 Giai đoạn từ thi hành Luật Đất đai 2003 đến trước có Luật đất đai 2013 12 1.1.3.2 Giai đoạn từ có Luật Đất đai 2013 đến 13 1.2 Căn pháp lý đăng ký, cấp Giấy chứng nhận theo Pháp luật đất đai hành 15 1.2.1 Nguyên tắc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 1.2.1.1 Nguyên tắc đăng ký đất đai 15 1.2.1.2 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 16 1.2.2 Điều kiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 16 1.2.2.1 Điều kiện đăng ký đất đai 16 1.2.2.2 Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 17 1.2.3 Trách nhiệm quan thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận 18 1.2.3.1 Trách nhiệm quan thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu 18 1.2.3.2 Trách nhiệm quan thực đăng ký biến động trường hợp cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 1.3 Trình tự thủ tục hành công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận 19 1.3.1 Quy định hồ sơ, thời gian thực trình tự, thủ tục hành đất đai 19 1.3.2 Nộp hồ sơ trả kết thực thủ tục hành đất đai 20 1.3.3 Thời gian thực thủ tục hành đất đai 21 1.3.4 Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất 22 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI ĐỊA BÀN QUẬN TP HỒ CHÍ MINH 25 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình sử dụng đất Quận 5, nơi nghiên cứu công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 25 2.1.1 Vị trí đại lý 26 2.1.2 Điều kiện kinh tế, giáo dục, văn hóa - xã hội 26 2.1.3 Các quan thực công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh 27 2.2 Quy trình thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 28 2.2.1 Quy trình thực đăng ký đất đai 28 2.2.2 Quy trình thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 30 2.2.2.1 Quy trình thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp (cấp lần đầu) 30 2.2.2.2 Quy trình thực cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 36 2.2.2.3 Quy trình thực thủ tục đăng ký biến động đất đai 39 2.3 Công tác phân loại xử lý cụ thể hồ sơ giải đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 41 2.3.1 Phân loại hồ sơ 41 2.3.2 Xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 43 2.4 Kết giải công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 52 2.4.1 Số liệu diện tích hộ sử dụng đất chưa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 52 2.4.2 Kết đạt 54 2.4.3 Những thuận lợi khó khăn trình xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Quận 5, TP Hồ Chí Minh 58 2.4.3.1 Thuận lợi 58 2.4.3.2 Khó khăn 59 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI ĐỊA BÀN QUẬN TP HỒ CHÍ MINH 61 3.1 Giải pháp chung 61 3.1.1 Giải pháp hoàn thiện công tác xử lý đăng ký đất đai lần đầu 61 3.1.1.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký đất đai không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 61 3.1.1.2 Giải pháp hoàn thiện công tác xử lý đăng ký đất đai đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 62 3.1.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 63 3.1.2.1 Giải pháp xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 63 3.1.2.2 Giải pháp hoàn thiện công tác xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 64 3.2 Giải pháp cụ thể 65 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 70 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở nước ta, đất đai tài nguyên thiên nhiên, thành phần quan trọng mơi trường sinh thái, có nguồn gốc từ tự nhiên đất đai đối tượng lao động Mặt khác, đất đai công cụ lao động Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt lĩnh vực nông – lâm nghiệp, lĩnh vực khác đất đai sở khơng gian bố trí lực lượng sản xuất phát triển thị Có thể nói, đất đai nhân tố thiếu cho hoạt động kinh tế - xã hội Đất đai kết mối quan hệ tổng hòa đất hoạt động kinh tế - xã hội người cộng đồng dân tộc lãnh thổ định Theo Luật đất đai “Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng” Ngày nay, đất đai ngày có giá trị kinh tế cao Việc sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài ngun đất đai khơng có ý nghĩa kinh tế mà đảm bảo cho mục tiêu phát triển xã hội Và để quản lý tốt quỹ đất đai cách có hiệu chặt chẽ khơng khác quản lý Nhà nước Ở nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý, người sử dụng đất giao quyền sử dụng Mục đích để phân bổ đất đai cách hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả; đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài, bảo vệ môi trường Trong năm trờ lại đây, phát triển nên kinh tế thị trường nên đất đai trở nên đắt giá đặc biệt đất đai vùng đô thị thành phố lớn Người dân ngày có nhu cầu nhiều việc mua bán, chuyển nhượng …để phục vụ cho mục đích Mặt khác, người sử dụng đất có đất đai theo nhiều hình thức khác nhau: lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, mua bán, chuyển nhượng diễn ngầm… gây khó khăn, phức tạp việc quản lý đất đai Nhận thấy tầm quan trọng đó, Nhà nước tăng cường công tác đăn ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Để thực tốt việc cấp Giấy chứng nhận chủ sử dụng đất phải tiến hành kê khai, đăng ký lần đầu phần diện tích mà sử dụng Thông qua việc đăng ký đất đai xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước người sử dụng đất Cùng với phát triển đất nước, Quận quận thuộc vực trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh Về mặt kinh tế, quận xem trung tâm thương mại – dịch vụ quan trọng thành phố; từ chợ đầu mối địa bàn quận hàng hóa bn bán tỏa khắp vùng đất nước nước lân cận Cùng với phát triển mạnh mẽ mặt kinh tế - xã hội kéo theo vấn đề quản lý sử dụng đất như: mua bán chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng… dẫn đến việc biến động quyền sử dụng đất Đặc biệt, địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh cơng tác đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất khác với quận thành phố Quận chủ yếu đăng ký biến động có hồ sơ đăng ký lần đầu Nhận biết khác biết đó, em tiến hành nghiên cứu tình hình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, nhân Quận để nắm trình xử lý hồ sơ có khác biệt, có phương pháp mới; q trình xử lý hồ sơ có khó khăn gì; có ưu điểm cần phát huy nhược điểm cần phải khắc phục Chính vậy, việc thực đề tài “Xử lý hồ sơ công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân Quận Thành phố Hồ Chí Minh” thực cần thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Một số cơng trình nghiên cứu đề tài công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau: Theo luận văn tốt nghiệp sinh viên Nguyễn Thị Anh đề tài “Công tác đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” nêu kiến thức pháp lý quy trình thực việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đề tài nêu rõ thực trạng sử dụng đất địa phương nghiên cứu đưa giải pháp để tiếp tục hồn thiện cơng tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa phương Tuy nhiên, đề tài áp dụng Luật đất đai 2003 để nghiên cứu chưa trình bày rõ việc xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên chưa giải khó khăn, vướng mắc trình thụ lý hồ sơ Theo luận văn tốt nghiệp sinh viên Vũ Thị Tạo đề tài “Đánh giá thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Hạ Đình, Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội” đề tài nêu trạng sử dụng đất thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận phường Hạ Đình; đưa thuận lợi khó khăn cơng tác cấp Giấy chứng nhận Tuy nhiên, đề tài tiến hành nghiên cứu việc thực văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất nơi nghiên cứu; chưa nêu rõ việc tiến hành giải loại hồ sơ cụ thể Theo luận văn thạc sỹ Bùi Thị Thúy Hường đề tài “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng kỹ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội” đề tài nêu rõ sở khoa học pháp lý công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận; trình tự, thủ tục đăng ký,cấp giấy chứng nhận Đề tài nêu rõ ràng thực trạng hồ sơ địa chính, nguồn nhân lực làm công tác đăng ký đất đai, sở vật chất trang thiết bị; nêu rõ thực trạng đăng ký, cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2009 đến tháng 6/2015 từ nêu thuận lợi, khó khăn để đề xuất giải pháp Nhưng đề tài chưa đưa số dạng hồ sơ cụ thể để giải nhằm mục đích hiểu rõ trình tự giải hồ sơ thực tế khó khăn, bất cập phát sinh trình giải hồ sơ Những cơng trình nghiên cứu nêu, phần lớn nghiên cứu việc giải sách, quy trình, phương pháp pháp lý nói chung, nêu rõ việc xử lý hồ sơ công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đề vướng mắc, khó khăn, giải pháp khắc phục mà cán thụ lý gặp phải địa bàn nghiên cứu.Từ nghiên cứu trên, em nhận thấy vai trò q trình xử lý hồ sơ công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có tầm quan trọng việc quản lý đất đai Nhà nước Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài cần tổng hợp phân loại hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận; xác định pháp lý, nguyên tắc, đối tượng, điều kiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh Dựa sở nghiên cứu địa bàn Quận giai đoạn 20142017 tiến hành đề xuất giải pháp nhằm nâng cao tính hiệu cơng tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nhiệm vụ việc nghiên cứu: Thứ nhất: Cần thu thập tài liệu, số liệu, loại hồ sơ công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thứ hai: Hệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thứ ba: Tìm hiểu tình hình phân tích thực trạng xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn Quận Thứ tư: Phân tích ưu, nhược điểm công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, nguyên nhân tồn để làm sở để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao tính hiệu cơng tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn Quận Cuối cần phải đưa giải pháp để xử lý hồ sơ công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Thứ nghiên cứu quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất, để nắm chủ sử dụng đất có quyền nghĩa vụ Thứ hai thẩm quyền đơn vị quản lý nhà nước đất đai đặc biệt thẩm quyền công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thứ ba nguyên tắc, quy trình phương pháp để tiến hành thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thứ tư cần nghiên cứu trình tự, thủ tục xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài thực phạm vi địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh, thời gian từ năm 2014 đến tháng 03/2017 Nội dung nghiên cứu tập trung vào vấn đề đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân Cụ thể đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, đăng ký biến động (chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho…), cấp đổi cấp lại Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn Quận (cụ thể trường hợp nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp) Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp thực trình nghiên cứu: Phương pháp thu thập thông tin: Sử dụng để thu thập thông tin, số liệu, tài liệu thông tin cần thiết địa phương, thông tin mạng, sách….để phục vụ cho q trình phân tích số liệu công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất qua năm; nắm pháp lý cần thiết cho việc nghiên cứu đề tài Phương pháp thống kê: Thống kê số liệu, tài liệu địa để phân nhóm tồn đối tượng điều tra cho có tiêu chí thể số liệu thông qua hệ thống bảng biểu sử dụng để thống kê số liệu hồ sơ cấp giấy có liên quan nhằm mục đích thấy thay đổi tăng hay giảm theo năm công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Phương pháp so sánh: Dựa sở số liệu điều tra, thu thập tiến hành so sánh số liệu theo mốc thời gian, so sánh diện tích cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa phương để từ đưa nhận định kết luận Phương pháp phân tích, tổng hợp: Dùng để hệ thống hóa lại sở tài liệu, số liệu thu thập ban đầu qua năm tiến hành đánh giá để có kết luận có độ xác cao, từ đề giải pháp hữu ích Phân tích chi tiết số liệu để có nhìn tổng quan, nhận xét thuận lợi khó khăn việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thời gian qua Ý nghĩa nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài để làm rõ trường hợp vướng mắc việc xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Vận dụng quy định pháp luật đất đai hành để đề xuất giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, đảm bảo việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất công tác quản lý đất đai Nhà nước chặt chẽ hiệu Ngoài ra, nghiên cứu đề tài để em hình dung việc thụ lý cách xử lý loại hồ sơ Thơng qua đó, em học hỏi nhiều hơn, rút kinh nghiệm thực tế cho việc thụ lý hồ sơ giúp ích cho em công việc sau Kết cấu dự kiến luận văn Mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chương 2: Thực trạng công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Giải pháp hồn thiện công tác xử lý hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn Quận Thành phố Hồ Chí Minh Kết luận kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai Đăng ký đất đai thủ tục hành nhằm thiết lập Hồ sơ đại đầy đủ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ Nhà nước người sử dụng đất làm sở quản chặt chẽ, nắm toàn đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất Đăng ký đất đai gồm trường hợp: + Đăng ký lần đầu việc thực thủ tục lần đầu để ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào hồ sơ địa (Theo Khoản Điều Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT) + Đăng ký biến động việc thực thủ tục để ghi nhận thay đổi thông tin đăng ký vào hồ sơ địa theo quy định pháp luật (Theo Khoản Điều Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT) Tóm lại, đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất việc kê khai ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào hồ sơ địa (Theo Điều 15 Luật Đất đai 2013) 1.1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất; quyền sở hữu nhà ở; quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất (Căn theo Điều 16 Luật Đất đai 2013) 1.1.1.3 Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất Theo Điều 166 Điều 170 Luật Đất đai 2013 quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất sau: ... PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI ĐỊA BÀN QUẬN TP HỒ CHÍ MINH. .. nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý chứng nhận quyền sử dụng. .. thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất