Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 18 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
18
Dung lượng
30,85 KB
Nội dung
MỤC LỤC Trang Câu 1 Điểm thẩm quyền giải tranh chấp Điểm trình tự, thủ tục giải tranh chấp Câu Giải tình Nêu vụ đình cơngxảy vào năm 2013 bình luận tính hợp pháp vụ đình cơng đấy? Danh mục tài liệu tham khảo 1 11 16 Bảng từ viết tắt: BLLĐ: Bộ luật Laođộng NLĐ: Người laođộng NSDLĐ: Người sử dụng laođộng Câu 1: Nêu điểm tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích giải laođộngtậpthể lợi ích trọng luật laođộng năm 2012 so với luật sửa đổi bổ sung luật laođộng năm 2006 Bộ luật laođộng năm 2012 có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2013 thay luật laođộng năm 1994 sửa đổi bổ sung năm 2006, với quy định số chế định nhằm hoàn thiện pháp luật lao động, có quy định tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích Biểu cụ thể: Về thẩm quyền giải tranh chấp Điểm luật laođộng 2012 thẩm quyền giải tranh chấp thể rõ việc bỏ quan Hội đồng hòa giải sở Việc bỏ chế giải tranh chấp laođộng Hội đồng hòa giải sở xem phù hợp với thực tế Điều xuất phát từ thực tế vai trò hội đồng hòa giải sở việc giải tranh chấp laođộng không cao, hoạt động không hiệu Cụ thể: + Điều 162 BLLĐ sửa đổi bổ sung 2006 quy định: “1 Hội đồng hoà giải laođộng sở phải thành lập doanh nghiệp cócơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn lâm thời.” nhiên thực tế khơng phải doanh nghiệp cócơng đồn cơng đồn khơng tổ chức bắt buộc phải thành lập sở Do đó, có tranh chấp laođộng khơng thành lập hội đồng hòa giải, điều gay khó khăn việc giải tranh chấp laođộng + Tính trung lập Hội đồng hòa giải sở khó đảm bảo nên nhiều trường hợp không đảm bảo công uy tín chưa cao doanh nghiệp Mặc dù theo quy định pháp luật, thành viên Hội đồng hòa giải laođộng gồm người chủ sử dụng laođộng người ban chấp hành cơng đồn cử với tỷ lệ ngang nhau, hoạt động sở bàn bạc trí thành viên, nhiên khơng mà tính trung lập Hội đồng đảm bảo Lý ảnh hưởng lớn từ thành viên chủ sử dụng laođộng cử ra, chí số người ban chấp hành cơng đồn cử người bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng laođộngDo vậy, thực tế cho thấy có nhiều Hội đồng hòa giải sở hoạt động hoạt động mang tính hình thức bị chủ doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở pháp luật làm vơ hiệu hóa hoạt động + Khả hiểu biết pháp luật laođộng hạn chế Điều xuất phát từ việc nhiều doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ Hội đồng hòa giải sở, nhiều thành viên hội đồng hòa giải chưa có đủ kiến thức pháp luật laođộng chưa hiểu ý nghĩa cơng tác hòa giải, từ dẫn đến chất lượng chuyên nghiệp Hội đồng chưa cao Như vậy, trải qua thực tiễn hoạt động, thấy vai trò hội đồng hòa giải sở khơng thật cần thiết ý nghĩa tên gọi nó, việccó Hội đồng hòa giải sở có khiến cho máy hoạt động doanh nghiệp thêm công kềnh Do đó, việc bỏ quy định Hội đồng hòa giải sở xem phù hợp với thực tế Những điểm trình tự, thủ tục giải tranh chấp Nhìn chung thủ tục trình giải tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích từ thương lượng – hòa giải sở hòa giải viên laođộng (luật năm 2006 có hội đồng hòa giải) – hòa giải trọng tàilaođộng – đình cơng Tuy nhiên luật năm 2012 có số điểm sau: + Về trình tự cơngviệc hòa giải viên laođộng hội đồng trọng tài, quy định khoản điều 201 khoản điều 206 BLLĐ 2012, trước hết quan hỗ trợ, hướng dẫn bên tự thương lượng Chỉ hai bên khơng thương lượng đưa phương án để bên xem xét Trường hợp hai bên tự thỏa thuận chấp nhận phương án hòa giải hòa giải viên laođộng hay hội đồng trọng tài định cơngnhận hòa giải thành; ngược lại, lập biên hòa giải khơng thành Trong đó, luật năm 2006 quy định điều 165a khoản điều 171 hòa giải viên laođộng hay hội đồng trọng tài đưa phương hướng giải cho bên mà không tạo điều kiện cho bên thương lượng Do đó, quy định luật năm 2012 phản ánh với chất hòa giải trọng tài phương thức giải tranh chấp lựa chọn, thể ý chí tự thỏa thuận, tự nguyện bên Bởi xét đến tất quyền tự định đoạt bên, người hòa giải khơng phải người có quyền áp đặt ý chí buộc bên tranh chấp phải tuân theo định nội dung vụ tranh chấp + Bên cạnh đó, luật laođộng 2012 quy định vai trò Chủ tịch Ủy ban nhân dân giải tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích Khoản Điều 204: “trong trường hợp hết thời hạn giải theo quy định khoản điều 201 luật mà hòa giải viên laođộng khơng tiến hành hòa giải bên có quyền gửi đơn yêu cầu Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện giải Trong thời hạn 02 ngàylàm việc, kể từ nhận yêu cầu giải tranh chấp laođộngtậpthể Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xác định loại tranh chấp quyền lợi ích.” Quy định góp phần giúp người laođộngphân loại tranh chấp tìm quan có thẩm quyền giải Trong đó, luật năm 2006 khơng có điều giúp tậpthểlaođộngphân loại tranh chấp trước đến quan cấp để giải quyết; với khả hiểu biết pháp luật laođộng hạn chế mình, họ phải tự phân loại Việc dẫn đến tình trạng tậpthểlaođộng tranh chấp lợi ích lại u cầu tồn án nhân giải hay lúng túng trước việc tìm đến quan có thẩm quyền xử lý vụviệc + Về thời hạn hòa giải viên laođộng Hội đồng trọng tàilaođộng tiến hành giải tranh chấp Theo quy định khoản Điều 204 khoản Điều 201 BLLĐ 2012 thì: “Trong thời hạn 05ngàylàm việc, kể từ ngàynhận yêu cầu hòa giải, hòa giải viên laođơng phải kết thúc việc hòa giải” Như vậy, thời hạn để hòa giải viên laođộng tiến hành hòa giải tranh chấp laođộng theo quy định BLLĐ 2012 kéo dài so với luật laođộng 2006 (quy định ngày) Ngồi ra, BLLĐ năm 2012 có quy định cụ thể thời hạn, thời hạn pháp luật quy định hòa giải viên laođộng “phải kết thúc hòa giải” Điều quy định thời hạn giải tranh chấp laođộng Hội đồng trọng tàilaođộngViệc BLLĐ năm 2012 quy định cụ thể giúp cho việc giải tranh chấp nhanh chóng, kịp thời, triệt để nên hạn chế thiệt hại cho bên thời gian dài Đây quy định tiến bộ, rõ ràng, tránh tình trạng luật năm 2006 quy định “Thời hạn hòa giải khơng q ba ngàylàm việc, kể từ ngàynhận đơn yêu cầu hòa giải” trường hợp hòa giải laođộng sở hay “Thời hạn hòa giải khơng q bảy ngàylàm việc, kể từ ngàynhận đơn yêu cầu hòa giải” hòa giải Hội đồng trọng tàilaođộngViệc quy định chung chung dẫn đến tình trạng thời hạn pháp luật quy định, hòa giải viên hay Hội đồng trọng tàilaođộng tiến hành hòa giải, song việc hòa giải khơng tiến hành dứt điểm thời hạn mà bị kéo dài Việc BLLĐ 2012 thêm cụm từ “phải kết thúc hòa giải” khắc phục nhược điểm pháp luật laođộng năm 2006 + Đối với thành phần tham gia phiên họp giải tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích Hội đồng trọng tàilaođộng Theo quy định khoản Điều 206 Việc BLLĐ 2012 quy định phù hợp với chất hòa giải trọng tài phương thức giải tranh chấp lựa chọn, thể ý chí tự nguyện bên “Tại phiên họp Hội đồng trọng tàilaođộng phải có đại diện hai bên tranh chấp Trường hợp cần thiết, Hội đồng trọng tàilaođộng mời đại diện quan, tổ chức, cá nhâncó liên quan tham dự phiên họp” Theo quy định điểm BLLĐ 2012 so với pháp luật laođộng năm 2006 “đại diện quan, tổ chức, cá nhâncó liên quan tham dự phiên họp” thay “đại diện cơng đồn cấp cơng đồn sở đại diện quan, tổ chức hữu quan tham dự phiên họp” + Bộ luật Laođộng năm 2012 quy định rõ thời hạn tậpthểlaođộng tiến hành thủ tục đình cơng Theo quy định khoản Điều 206: “Sau thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Hội đồng trọng tàilaođộng lập biên hòa giải thành mà bên khơng thực thỏa thuận đạt tậpthểlaođộngcó quyền tiến hành thủ tục để đình công Trong trường hợp Hội đồng trọng tàilaođộng lập biên hòa giải khơng thành sau thời hạn 30 ngày, tậpthểlaođộngcó quyền tiến hành thủ tục để đình cơng” Theo Bộ luật Laođộng năm 2006 trường hợp Hội đồnglaođộng hòa giải khơng thành hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà Hội đồng trọng tài khơng tiến hành hòa giải tậpthểlaođộngcó quyền tiến hành thủ tục đình cơng Điều đồng nghĩa với việc đình cơng tiến hành sau kết thúc buổi hòa giải sau hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà Hội đồng trọng tài khơng tiến hành hòa giải Việc BLLĐ 2012 quy định cụ thể thời hạn tậpthểlaođộngcó quyền tiến hành thủ tục đình khắc phục hạn chế luật cũ việc khơng xác định rõ rầng thời đình cơng – cách giải quyền lợi cho tậpthểlaođộng Câu Ngày 15/8/2013 phânxưởngXcơngtygiàydaTHcóxảyvụngừngviệctậpthểNguyênnhânđếncôngtylàm việc, côngnhânnhận thông báo giám đốc việc giảm tiền ăn ca côngtylàm ăn thua lỗ Không bảo ai, tất laođộngphânxưởngngừnglàmviệc Một số laođộng đứng tán gẫu, số laođộng căng tin uống nước, số khác lên gặp chủ tịch cơng đồn đểphản ánh Hiện tượng có phải đình công không? sao? Điều 209 BLLĐ năm 2012 nêu: “Đình cơngngừngviệc tạm thời, tự nguyệncó tổ chức tậpthểlaođộng nhằm đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động” Với quy định này, đình cơng tượng có đặc điểm sau: - Thứ nhất, đình công biểu ngừngviệc tạm thời nhiều NLĐ Đây dấu hiệu nhất, giữ vị trí trung tâm, liên kết dấu hiệu khác tạo nên tượng đình cơng Sự ngừngviệc đình cơng hiểu phản ứng NLĐ cách không làm việc, không xin phép, biết trước NSDLĐ không đồng ý Trong ý thức người ngừngviệc thực tế, ngừngviệc diễn tạm thời, thời gian ngắn Thời gian ngừngviệc cụ thể mội đình cơng phụ thuộc vào hồn cảnh họ không dự định ngừngviệc lâu dài, không bỏ việc không làm cho người khác Điều có nghĩa ngừngviệc hình thức thể hiện, cách phản ứng, mục đích mà họ mong muốn đạt Trong thời gian đình cơng, quan hệ laođộng tồn NLĐ tiếp tục làmviệc sau đình cơng Tuy tạm thời mức độngừngviệc đình cơng lại triệt để, ngừngviệc hồn tồn Những người tham gia đình cơng thường khơng làmcôngviệc thuộc quan hệ laođộng thời gian đình cơng, trừ trường hợp phải bảo đảm côngviệc tối thiểu phạm vi luật định; lí an tồn xã hội khơng lợi ích NSDLĐ hay cam kết có, trách nhiệm xác định quan hệ laođộng Như vậy, phản ứng cách nghỉ việc lẻ tẻ, làmviệc cầm chừng, không sử dụng hết cơng suất máy móc, thời gian làmviệc khơng phải đình cơng NLĐ phải chịu hình thức kỉ luật pháp luật quốc gia không quy định cho họ quyền Trong tình trên, cơngnhânnhận thơng báo giám đốc việc giảm tiền ăn ca côngtylàm ăn thua lỗ; không bảo tất laođộngphânxưởngngừnglàmviệc Như cóngưngviệc cách triệt để, hồn tồn Khơng cơngnhân tiếp tục làm việc, thay vào họ - số laođộng đứng tán gẫu, số căng tin uống nước, số lên gặp chủ tịch côngtyđểphản ánh Về đặc điểm này, vụngừngviệccôngnhânphânxưởngX thỏa mãn tượng đình cơng - Thứ hai, đình cơng phải có tự nguyện NLĐ Đây dấu hiệu mặt ý chí NLĐ, kể người lãnh đạo tham gia đình cơng, thể họ quyền định tự ý định ngừng việc, tham gia đình cơngcó cách giải khác cho vấn đề phải đối mặt Họ hồn tồn khơng bị người khác bắt buộc, cưỡng ép ngừngviệc Nếu NLĐ bị NLĐ khác buộc tham gia đình cơng hồn tồn khơng phải người sử dụng quyền đình cơng Nếu tậpthểlaođộng bị lực khác buộc phải ngừng việc, khơng họ tự nguyệnngừngviệc khơng phải đình cơng Ngồi ra, trường hợp tậpthểlaođộng phải ngừngviệc cách bị động khơng phải đình cơng Ở tình này, sau nghe giám đốc thông báo giảm tiền ăn cơngnhânngừnglàmviệc Điều chứng tỏ không tổ chức hay cá nhân yêu cầu, ép buộc họ ngừngviệc mà NLĐ thấy quyền lợi đáng bị xâm hại nên tự nguyện không làmviệc Hành động thống với ý chí, cơngnhânphânxưởngX muồn thể họ khơng đồng tình với định giám đốc côngty - Thứ ba, đình cơng ln có tính tậpthể Đình cơng quyền NLĐ thực đình cơng hành vi mang tính tậpthể Điều có nghĩa ý chí cá nhântậpthể phải có trùng hợp NLĐ sử dụng, thực quyền đình cơng Nếu cá nhân NLĐ đơn phương ngừngviệc thường coi bỏ việc, bị xử lí kỉ luật tới mức sa thải, nhận thức ý chí thực họ Nếu cá nhân NLĐ kết hợp lại, chung ý chí, mục đích hành độngngừngviệc vấn đềcó thay đổi chất pháp luật coi quyền họ Vì vậy, tính tậpthể quyền khơng thể thiếu, ln gắn với tượng đình cơng Nó khơng biểu số lượng có nhiều người tham gia ngừngviệc mà thể ý chí, hành động mục đích chung họ; tính đại diện người cho người khác khơng tham gia đình cơng, nhằm đạt quyền lợi ích chung quyền lợi laođộng Phạm vi tậpthểlaođộng tiến hành đình cơng tồn bộ, đa số số lượng lớnlaođộngphận cấu doanh nghiệp, doanh nghiệp, số doanh nghiệp, ngành, vùng Nếu có vài, số NLĐ nhóm nhỏ ngừngviệc khơng thể gọi ngừngviệctậpthểlaođộng Ở đây, phânxưởngngừng việc, cá nhân NLĐ tậpthể ý chí phản đối định giám đốc việc giảm tiền ăn Do đó, tính tậpthể biểu hình thức tậpthểlaođộng với số lượng lớn (phân xưởng X) ngừngviệc chất họ chung mục đích, chung ý chí hành động - Thứ tư, đình cơng ln có tính tổ chức Tính tổ chức đình cơng đình cơng biểu có chủ định, có phối hợp, thống ý chí, mục đích hành động phạm vi laođộngngừngviệc Điều có nghĩa chuẩn bị tiến hành đình cơng ln có tổ chức, lãnh đạo, điều hành thống hay số người có chấp hành, phối hợp thực người khác phạm vi đình cơng Những người tham gia thường tiến hành đình cơng theo trật tự chung họ xác định nhằm đạt mục đích chung Đó u cầu khách quan đình cơng, khơng phụ thuộc nhiều vào việc người lãnh đạo đình cơng trật tự tiến hành đình cơngcó pháp luật thừa nhận hợp pháp hay không Tính tậpthể tính tổ chức hai vấn đề quy định lẫn nhau, có tác động qua lại với làm nên tượng đình cơng Đây dấu hiệu nhằm phân biệt ngừngviệc đình cơng với trường hợp số NLĐ ngẫu nhiên ngừngviệc lí riêng điều kiện định bão lụt, dịch bệnh Thậm chí tác động tranh chấp, điều kiện laođộng mà nhiều người nghỉ việc người hồn tồn khơng biết, khơng liên hệ với nghỉ việc người khác khơng phải đình cơng Trong tình này, ngừngviệcxảy sau giám đốc thông báo việc giảm tiền ăn NLĐ không bảo Như vây, khơng có bàn bạc, thống ý kiến, phối hợp hợp hoạt động quản lý, lãnh đạo tậpthểlaođộng Họ đơn giản thống biểu thái độ tức thời không chủ định, hoạch định từ trước, ngừnglàmviệc người số lại làmviệc khơng thống “Một số laođộng đứng tán gẫu, số laođộng căng tin uống nước, số khác lên gặp chủ tịch cơng đồn đểphản ánh” Do đó, hoạt độngngừngviệcphânxưởng X, xác định tượng đình cơng khơng có tính tổ chức Để xác định tính tổ chức đình cơng, chuẩn bị tiến hành đình cơng ln có tổ chức, lãnh đạo, điều hành thống hay số người có chấp hành, phối hợp thực người khác phạm vi đình cơng Theo quy định Điều 210 Bộ luật Laođộng năm 2012: “1 Ở nơi có tổ chức cơng đồn sở đình cơng phải Ban chấp hành cơng đồn sở tổ chức lãnh đạo 10 Ở nơi chưa có tổ chức cơng đồn sở đình cơng tổ chức cơng đồn cấp tổ chức lãnh đạo theo đề nghị người lao động” - Thứ năm, mục đích đình cơng nhằm mục đích đạt yêu cầu quyền lợi ích mà người thực quan tâm Như phân tích, ngừngviệctậpthể hình thức biểu hiện, cách thức gây áp lực để đạt mục đích đình cơng Mục đích cuối mà người đình cơng hướng tới u sách quyền lợi ích mà họ mong muốn đạt Thơng thường, quyền lợi ích tranh chấp người đình cơng phạm vi quan hệ lao động, gắn với lợi ích nghề nghiệp họ Trong trường hợp này, người bị gây áp lực thường NSDLĐ tổ chức, hiệp hội người sử dụng liên quan trực tiếp đến NLĐ tham gia đình cơng Những u sách tậpthểlaođộng khơng nằm phạm vi quan hệ laođộng cụ thể, xét theo nghĩa hẹp liên quan đến quan hệ laođộng NLĐ quan tâm Mục đích hoạt độngngừngviệc số laođộngphânxưởngX nhằm phản đối thông báo giám đốc việc giảm tiền ăn ca côngtylàm ăn thua lỗ Như phân tích, ngừngviệctậpthể hình thức biểu hiện, cách thức gây áp lực để đạt mục đích đình cơng Mục đích cuối mà người đình cơng hướng tới u sách quyền lợi ích mà họ mong muốn đạt Như vậy, mục đích ngừngviệccơng NLĐ xí nghiệp X xác định cụ thể tác động trực tiếp đến NSDLĐ buộc phải thực yêu sách tậpthể NLĐ đưa Từ phân tích nêu trên, ta nhận thấy việcngày 15/8/2013 phânxưởngXcôngtygiàydaTHxảyvụngừngviệctậpthể khơng coi hiên tượng đình cơng thiếu tính tổ chức, phối hợp thểlaođộng Hiện tượng hiểu phản ứng tập thể, tự phát NLĐ doanh nghiệp, khác biệt hồn tồn so với tượng đình cơng 11 Ngừngviệc tạm thời biểu phản ứng tậpthể – thái độtậpthể người laođộngphản ứng lại với người sử dụng laođộng vấn đề phát sinh quan hệ laođộng Nó có nhiều mức độ khác như: phản kháng chỗ; phát sinh thành tranh chấp; lời nói, ứng xử có tính chất phản kháng; phát sinh thành hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, sức khỏe người sử dụng lao động, người quản lý doanh nghiệp; đập phá máy móc Về mặt mục đích, phản ứng tậpthể muốn gây sức ép kinh tế/dư luận với người sử dụng laođộng Nếu hiểu theo nghĩa này, rõ ràng hình thức phản ứng tậpthểcó hành vi đình cơng Nêu vụ đình cơngxảy vào năm 2013 bình luận tính hợp pháp vụ đình cơng đấy? Dẫn chứng vụ đình cơng năm 2013: Bức xúc cơngty khơng thực số quyền lợi dành cho người lao động, hàng trăm côngnhân sản xuất cần gạt nước ô tô côngty TNHH ADM21, đóng địa bàn xã Khánh Phú, huyện Yên Khánh (Ninh Bình) đồng loạt đình cơngngày 14, 15 – 10 - 2013 Theo phản ánh công nhân, thời gian qua, Côngty TNHH ADM21 không thực số quyền lợi đáng người laođộng Cụ thể như: Côngty không cho côngnhân nằm nghỉ nghỉ trưa; khơng tính tiền làm thêm giờ; môi trường làmviệc độc hại; tăng ca triền miên; giải chế độ thai sản chậm; ăn trưa không đảm bảo… Mặc dù côngnhânlàm đơn đề nghị gửi lên Cơng đồn ban lãnh đạo côngty TNHH ADM21 để xem xét giải quyết, phía cơngty im lặng Q xúc vấn đề trên, đến sáng ngày 14/10, 200 côngnhânCôngty TNHH ADM21 đồng loạt nghỉ việc đình cơng, phản đối cơng ty, đồng thời 12 yêu cầu côngty TNHH ADM21 phải thực số quyền lợi đáng cơngnhân Một côngnhânlàmviệccôngty ADM21 cho biết: “Chúng tơi đòi quyền lợi đáng mà côngty không chịu giải quyết, làm đơn đề nghị gửi lên Cơng đồn ban lãnh đạo Côngty ADM21, để xem xét, giải quyết, phía cơngty khơng giải quyết, lại u cầu chúng tơi phải ký vào cam kết khơng đình cơngcơngty cho vào làm” Cơ sở lí luận tình hợp pháp đình cơng Điều 215 BLLĐ năm 2012 quy định trường hợp đình cơng bất hợp pháp, đình cơng năm ngồi quy định cơngnhận đình cơng hợp pháp Cụ thể: Không phát sinh từ tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích Do đó, đình cơng hợp pháp phải xuất phát từ tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích Tranh chấp laođộngtậpthể bao gồm tranh chấp laođộngtậpthể quyền tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích Theo đó, tranh chấp laođộngtậpthể quyền tranh chấp việc thực quy định pháp luật lao động, thoả ước laođộngtập thể, nội quy laođộng đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thoả thuận hợp pháp khác doanh nghiệp mà tậpthểlaođộng cho người sử dụng laođộng vi phạm Còn tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích tranh chấp việctậpthểlaođộng yêu cầu xác lập điều kiện laođộng so với quy định pháp luật lao động, thoả ước laođộngtập thể, nội quy laođộng đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thoả thuận hợp pháp khác 13 doanh nghiệp trình thương lượng tậpthểlaođộng với người sử dụng laođộng Tổ chức cho NLĐ khơng làmviệc cho NSDLĐ đình cơng Vì vậy, đình cơng hợp pháp phải người laođộng doanh nghiệp phận doanh nghiệp tiến hành Trường hợp người laođộng doanh nghiệp khác tổ chức đình cơng đình cơng xác định bất hợp pháp Khivụviệc tranh chấp laođộngtậpthể chưa quan, tổ chức, cá nhân giải theo quy định luật Khi tranh chấp laođộngtậpthể quan có thẩm quyền giải quyết, tậpthể người laođộng không đồng ý với phương án mà quan có thẩm quyền đưa trình giải tranh chấp Hoặc thời gian quy định mà quan nhà nước có thẩm quyền giải tranh chấp không tiến hành giải tranh chấp, tậpthể người laođộngcó quyền tổ chức đình cơng hợp pháp Tiến hành doanh nghiệp khơng đình cơng thuộc danh mục phủ quy định Đối với số doanh nghiệp nắm giữ vị trí quan trọng kinh tế quốc dân an ninh quốc phòng khơng đình cơng, dù tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật đình cơng đình cơng xác định bất hợp pháp Khicó định hỗn ngững đình cơng Điều 221 BLLĐ năm 2012 quy định quan nhà nước có thẩm quyền có quyền hỗn ngừng đình cơng, nên đình cơng hợp pháp khơng rơi vào trường hợp Bên cạnh đó, cc đình cơng cần tuân thủ quy định pháp luật laođộng tổ chức lãnh đạo đình cơng (Điều 210), trình tự đình 14 cơng (Điều 211, 212, 213), khơng vi phạm hành vi cấm q trình đình cơng Như vậy, tồn q trình đình cơng từ khâu chuẩn bị đến khâu giải phải đảm bảo pháp luật NLĐ cần nắm rõ điều kiện, trình tự, thủ tục đình cơng tránh bị lơi kéo, kích độngđể gây hậu đáng tiếc, gây thiệt hại cho thân, doanh nghiệp cho xã hội Bình luận tính hợp pháp vụ đình cơng Trong việc trên, cơngnhâncơngty TNHH ADM21 tổ chức đình cơng phạm vi công ty, xuất phát từ tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích tậpthểcơngnhâncôngty với doanh nghiệp côngty không đáp ứng yêu cầu laođộng : Côngty không cho côngnhân nằm nghỉ nghỉ trưa; khơng tính tiền làm thêm giờ; môi trường làmviệc độc hại; tăng ca triền miên; giải chế độ thai sản chậm; ăn trưa khơng đảm bảo, … Do đó, NLĐ đình cơngđể đòi hỏi lợi ích đáng cho tậpthể nhằm buộc côngty đáp ứng điều kiện laođộng tốt Như trình bày sở pháp lý trên, cuốc đình cơng coi hợp pháp cần tuần thủ đầy đủ quy định pháp luật, từ đối tượng đình cơngđến thủ thục, nội dung cách thức thực Áp dụng quy định tình nhận thấy đình cơng mang đầy đủ đặc điểm đặc trưng đình công (là tranh chấp laođộngtậpthể lợi ích, có tính tự nguyện, tính tập thể, có tổ chức lãnh đạo); nhiên đình cơng hợp pháp Bởi: Về trình tự đình cơng, gồm bước: lấy ý kiến tậpthểlao động, định đình cơng tiến hành đình cơng Ở đây, NLĐ bất bình khoảng thời gian có lấy ý kiến cơng đồn, thể rõ ràng có bàn bac, lấy ý kiến ban chấp hành sở Đối với trường hợp này, quan có thẩm quyền giải trực tiếp người đại điện tậpthể 15 NLĐ cơng đồn có nhiệm vụ: “Ít 05ngàylàm việc, trước ngày bắt đầu đình cơng, Ban Chấp hành cơng đồn gửi định đình cơng nói cho: người sử dụng lao động, quan quản lý nhà nước laođộng cấp tỉnh, cơng đồn cấp tỉnh” Đến thời điểm bắt đầu đình cơng, người sử dụng laođộng không chấp nhận giải yêu cầu tậpthểlaođộng Ban Chấp hành cơng đồn tổ chức lãnh đạo đình cơng Tuy nhiên, tình đình cơng diễn mà khơng có văn định đình cơng Quyết định đình công thông báo công khai tậpthểlaođộng trí NLĐ việc đình công, thời gian tiến hành, yêu cầu NSDLĐ với quan lý nhà nước Qua phân tích vậy, ta thấy đình cơngcơngty TNHH ADM21 khơng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật laođộng hành đình cơng mang nặng tính tự phát tậpthể NLĐ Cuộc đình cơng khơng trình tự, thủ tục giải theo Điều 222 BLLD năm 2012, : Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh định tun bố đình cơng vi phạm trình tự thủ tục thơng báo cho chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức lãnh đạo đình cơng khơng tn thủ theo quy định điều 212 điều 213 Bộ luật Trong thời hạn 12 giờ, kể từ nhận thông báo Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì, phối hợp với quan quản lý nhag nước lao động, cơng đồn cấp quan tổ chức có liên quan trực tiếp gặp gỡ người sử dụng laođộng ban chấp hành cơng đồn sở cơng đồn cấp để nghe ý kiến hỗ trợ bên tìm biện pháp giải quyết, đưa hoạt động sản xuất kinh doanh trở lại bình thường.” 16 Như vậy, đình cơngcơngnhân nhà máy TNHH ADM21 bất hợp pháp, thực trang chung đình cơng thực tế doanh nghiệp nước ta Bởi NLĐ nắm bắt rõ pháp luật laođộngđồng thời quy định pháp luật phức tạp, nhiều thủ tục nên nhiều trường hợp lợi ích đáng bị xâm hại tậpthểlaođộng khơng thể tòa án thụ lý giải cho quyền lợi thân 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật lao động, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội, 2012; Mơ hình luật laođộng Việt Nam, Khuất Thị Thu Hiền (chủ biên), Nxb Lao động-xã hội, 2007 Bộ luật Laođộng năm 2006 Bộ luật Laođộng năm 2012 Nghị định Chính phủ số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 quy định chi tiết thi hành số điều BLLĐ tranh chấp laođộng Nghị định Chính phủ số 41/2013/NĐ-CP ngày 08/05/2013 quy định chi tiết thi hành Điều 220 BLLĐ Danh mục đơn vị sử dụng laođộng khơng đình cơng giải yêu cầu tậpthểlaođộng đơn vị sử dụng laođộng khơng đình cơng 18 ... th lao động Câu Ngày 15/ 8/2013 phân x ởng X cơng ty giày da TH có x y v ngừng việc tập th Nguyên nhân đến công ty làm việc, công nhân nhận th ng báo giám đốc việc giảm tiền ăn ca công ty làm. .. ngừng việc tập th lao động Ở đây, phân x ởng ngừng việc, cá nhân NLĐ tập th ý chí phản đối định giám đốc việc giảm tiền ăn Do đó, tính tập th biểu hình th c tập th lao động v i số lượng lớn. .. chấp lao động tập th lợi ích Theo đó, tranh chấp lao động tập th quyền tranh chấp việc th c quy định pháp luật lao động, thoả ước lao động tập th , nội quy lao động đăng ký v i quan nhà nước có