quản lý hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ nhân viên bệnh viện trung ương quân đội 108 hiện nay

Những quan điểm của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên,cán bộ, chiến sỹ và nhân dân; về sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tưtưởng và giá

NGUYỄN MINH TÂN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ,

TƯ TƯỞNG CHO CÁN BỘ, NHÂN VIÊN BỆNH VIỆN

TRUNG ƯƠNG QUÂN ĐỘI 108 HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2013

NGUYỄN VĂN TUẤN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ,

TƯ TƯỞNG CHO CÁN BỘ, NHÂN VIÊN BỆNH VIỆN

TRUNG ƯƠNG QUÂN ĐỘI 108 HIỆN NAY

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60 14 01 14

Người hướng dẫn khoa học: GS, TS NGUYỄN VĂN TÀI

HÀ NỘI - 2013

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài luận văn

Giáo dục chính trị, tư tưởng là một nội dung, hình thức công tác tưtưởng của Đảng trong quân đội nhằm nâng cao trình độ nhận thức, giác ngộchính trị, xây dựng thế giới quan khoa học, niềm tin vào lý tưởng xã hội chủnghĩa; phẩm chất chính trị, nâng cao năng lực hoạt động chính trị - xã hội,chấp hành đường lối chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, thực hiệnthắng lợi mọi nhiệm vụ được giao cho cán bộ, chiến sỹ Cả lý luận và thựctiễn đã khẳng định rằng, quá trình giáo dục chính trị, tư tưởng tồn tại như một

hệ thống bao gồm các thành tố: mục đích, nhiệm vụ, nội dung, phương pháp,phương tiện, công tác quản lý… và chúng được thực hiện bởi các chủ thể nhấtđịnh Các thành tố của giáo dục chính trị, tư tưởng có mối quan hệ biện chứngvới nhau Chính sự vận động của các thành tố cấu trúc tạo nên sự vận động vàphát triển của quá trình giáo dục chính trị, tư tưởng Quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng là một trong những vấn đề hết sức trọng yếu của côngtác giáo dục chính trị, tư tưởng Thực tế cho thấy mục đích, nhiệm vụ, nộidung, phương pháp, phương tiện giáo dục chính trị, tư tưởng đã được hoànthiện, nhưng quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng lạc hậu, lỗi thờithì việc thực hiện mục đích, nội dung giáo dục chính trị, tư tưởng sẽ rất hạnchế, thậm chí phản tác dụng

Những năm qua, nhận thức đúng vị trí, vai trò của quản lý hoạt độnggiáo dục chính trị, tư tưởng, cùng với việc đổi mới nội dung, hình thức,phương pháp giáo dục, Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 đã đặc biệt quantâm đến tổ chức quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ,nhân viên Xây dựng quy chế, quy trình, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉđạo giáo dục chính trị, tư tưởng; bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn chođội ngũ cán bộ chuyên trách công tác tư tưởng; tăng cường cơ sở vật chất,phương tiện cho giáo dục chính trị, tư tưởng…Nhờ đó thực hiện ngày càng cóchất lượng, hiệu quả giáo dục chính trị, tư tưởng; góp phần nâng cao bản lĩnhchính trị, niềm tin vào mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội của đội

ngũ cán bộ, nhân viên được củng cố trên cơ sở khoa học; ý thức chính trị,trách nhiệm chính trị của cán bộ, nhân viên đối với công việc chuyên mônđược nâng lên Cán bộ, nhân viên của bệnh viện luôn nhận rõ âm mưu và bảnchất thâm độc của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam, có ýthức, trách nhiệm đấu tranh với những quan điểm sai trái, thù địch.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên cũng còn có những khuyết điểm, yếukém Công tác kế hoạch và quản lý bằng kế hoạch tuy đã có tiến bộ, songnhìn chung việc bảo đảm tính ổn định của kế hoạch còn gặp nhiều khó khăn.Trong quá trình thực hiện, còn xảy ra không ít những biến động buộc phảiđiều chỉnh kế hoạch giáo dục chính trị, tư tưởng Việc tổ chức học tập chínhtrị theo quy định ở một số viện, trung tâm, phòng, khoa, ban còn nhiều hạnchế, bất cập, yếu kém như: triển khai học tập lý luận chính trị còn làm lướt,hình thức, thậm chí có nơi, có lúc còn xem nhẹ, buông lỏng Quản lý tư tưởngcán bộ, nhân viên chưa thường xuyên, liên tục, còn bộc lộ một số sơ hở, thiếusót Việc đón chặn các tài liệu ngoài luồng vào đơn vị vẫn còn những bất cập,chưa kiểm soát được một cách triệt để Sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị,ban ngành trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng có lúc cònthiếu chặt chẽ, đồng bộ Một số văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng còn chung chung, thiếu cụ thể Công táckiểm tra, giám sát giáo dục chính trị, tư tưởng chưa được tiến hành thườngxuyên, đồng bộ

Thời gian tới, “các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưu “diễnbiến hoà bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhânquyền” hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta Trong nội bộ, nhữngbiểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự chuyểnhoá” có những diễn biến phức tạp”[22.tr.185] Trước những diễn biến mớicủa tình hình thế giới, trong nước, do tác động của các quan điểm sai trái thùđịch nên tình hình tư tưởng của nhân dân, quân đội nói chung và cán bộ, nhânviên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 nói riêng còn tiềm ẩn những yếu tố

phức tạp Chính vì vậy nghiên cứu giải pháp quản lý hoạt động giáo dục chínhtrị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 làvấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cấp thiết trong giai đoạn hiện nay.

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn

Giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng đã được các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, các văn kiện, nghịquyết của Đảng Cộng sản Việt Nam đề cập Bàn về công tác tư tưởng củaĐảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lãnh đạo quan trọng nhất là lãnhđạo tư tưởng, phải hiểu tư tưởng của mỗi cán bộ để giúp đỡ thiết thực trongcông tác; vì tư tưởng thông suốt thì làm tốt, tư tưởng nhùng nhằng thì khônglàm gì được”[33,tr.116] Về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ,đảng viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: “Muốn có lập trường giai cấp vôsản vững chắc, thì đảng viên phải có ý thức giai cấp, đồng thời phải có lý luậncách mạng Không có lý lụân về khoa học xã hội thì không có lập trường giaicấp vững vàng Vì vậy các cô, các chú phải chịu khó học tập lý luận Mác –Lênin, học tập đường lối chính sách của Đảng; đồng thời phải học tập vănhoá, kỹ thuật và nghiệp vụ” [34.tr.355]

Về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng trong quân đội, Chủ tịch HồChí Minh chỉ rõ: “Muốn cho quân đội ta quyết chiến, quyết thắng hơn nữathì phải săn sóc đời sống vật chất của họ, nâng cao trình độ kỹ thuật vàchiến thuật của họ, nhất là giáo dục chính trị, làm cho có lập trường vữngchắc, lập trường quân đội nhân dân do giai cấp công nhân lãnhđạo”[35,tr.464] Theo quan điểm đó, Người chỉ rõ, trong việc chỉnh huấn

bộ đội phải lấy chính trị làm gốc Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn căn dặn cán

bộ, chiến sỹ phải cố gắng học tập chính trị và quân sự, đã là quân đội nhândân thì phải học chính sách của Đảng Người đặc biệt quan tâm đến việcgiáo dục rèn luyện tư tưởng, nâng cao trình độ giác ngộ chính trị của cánbộ: “…phải ra sức bồi dưỡng cán bộ, phải rèn luyện tư tưởng, nâng caotrình độ giác ngộ chính trị, cũng như trình độ kỹ thuật, chiến thuật của cán

bộ Đó là khâu chính trong các thứ công tác”[36.tr.13]

Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục chính trị, tư tưởng,Đảng ta đã đặc biệt quan tâm lãnh đạo giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ,đảng viên và nhân dân Từ thực tiễn lãnh đạo công tác giáo dục chính trị, tưtưởng trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổquốc, Đảng ta đã tổng kết được nhiều kinh nghiệm về công tác giáo dục chínhtrị, tư tưởng Một trong những bài học kinh nghiệm đó là: “ Kết hợp chặt chẽnội dung giáo dục ba mặt: lý luận Mác – Lênin và đường lối, chính sách củaĐảng; kiến thức khoa học xã hội và khoa học tự nhiên; phẩm chất đạo đứccách mạng của giai cấp vô sản Kết hợp giáo dục lý luận, quan điểm cơ bảnvới giáo dục tình hình và nhiệm vụ trước mắt Kết hợp chặt chẽ công tác tưtưởng với công tác tổ chức Thông qua các biện pháp tổ chức mà biến tưtưởng thành hành động cách mạng, bảo đảm cho chủ nghĩa Mác – Lênin ănsâu vào cuộc sống, trở thành nếp sống của xã hội”[47,tr.39].

Trước tình hình đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc trên lĩnh vựcchính trị, tư tưởng, Hội nghị Trung ương lần thứ 12 khoá IX về tăng cườngcông tác tư tưởng đã chỉ ra các giải pháp cấp thiết để tăng cường công tác tưtưởng của Đảng trong tình hình hiện nay Một trong những giải pháp đó là:

“Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước vềcông tác tư tưởng – văn hoá của Đảng”[3, tr.67] Những quan điểm của Đảng,

tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên,cán bộ, chiến sỹ và nhân dân; về sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tưtưởng và giáo dục chính trị, tư tưởng là cơ sở lý luận và phương pháp nghiêncứu quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng trong quân đội nói chung

và cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

Quán triệt quan điểm của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác giáodục, chính trị tư tưởng, đã có nhiều tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý,cán bộ khoa học nghiên cứu về công tác tư tưởng, quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng trong các giai đoạn cách mạng Có thể phân chia các côngtrình nghiên cứu thành hai nhóm; Nhóm những công trình nghiên cứu về giáodục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng nói

chung; nhóm những công trình nghiên cứu về giáo dục chính trị, tư tưởng vàquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng trong quân đội

* Những công trình nghiên cứu về giáo dục chính trị, tư tưởng và quản

lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng của Đảng

Công trình “Một số vấn đề về công tác tư tưởng” của tác giả Đào Duy

Tùng, do nhà xuất bản lý luận chính trị ấn hành 1985, đã đề cập toàn diện cácmặt, các nội dung công tác tư tưởng của Đảng Dưới góc độ của khoa học xâydựng Đảng, tác giả khẳng định: “Đảng là chủ thể quản lý các quá trình tưtưởng trong toàn xã hội Yếu tố quyết định nâng cao hiệu quả công tác tưtưởng là tăng cường vai trò lãnh đạo, hoàn thiện cơ chế quản lý tư tưởng vànâng cao năng lực tổ chức thực hiện những nhiệm vụ công tác tư tưởng củaĐảng”[47,tr.162] Tác giả đã đề cập đến việc tổ chức Đảng cần quản lý tưtưởng, nhưng chưa đi sâu vào khái niệm quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng

Trong công trình Công tác tư tưởng và vấn đề đào tạo cán bộ làm công

tác tư tưởng, tiến sỹ Trần Thị Anh Đào xác định công tác tuyên truyền là một

nội dung của công tác tư tưởng nhằm truyền bá và giải thích sâu rộng trongquần chúng nhân dân hiểu rõ lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vàđường lối của Đảng Cộng sản, trang bị cho nhân dân những tri thức về cácquy luật phát triển của xã hội, trên cơ sở đó xây dựng niềm tin vào vào lýtưởng cộng sản và nâng cao tính tích cực, sáng tạo của quần chúng trong cuộcđấu tranh xây dựng xã hội mới Ở đây, tác giả chưa bàn đến khái niệm côngtác giáo dục chính trị, tư tưởng, nhưng có thể thấy giáo dục chính trị, tư tưởngđược tác giả xác định là một nội dung của công tác tuyên truyền Công trìnhnày chưa bàn đến vấn đề quản lý tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng mà đề cập đến phương thức lãnh đạo công tác tư tưởng củaĐảng Theo tác giả phương thức lãnh đạo công tác tư tưởng của Đảng baogồm các vấn đề: xác định mục tiêu, phương hướng kế hoạch giáo dục chínhtrị, tư tưởng; phối hợp các yếu tố trong và ngoài hệ thống tuyên truyền trongquá trình tuyên truyền; Đảng lãnh đạo bằng hệ thống cơ chế, chính sách tuyểnchọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ hợp lý đội ngũ cán bộ tuyên

truyền; Đảng lãnh đạo bằng việc thường xuyên kiểm tra và đánh giá hiệu quảcông tác tư tưởng để tìm biện pháp không ngừng nâng cao hiệu quả đó Tuykhông đề cập đến quản lý tư tưởng và giáo dục chính trị, tư tưởng, nhưngnhững luận bàn của tác giả về phương thức lãnh đạo công tác tư tưởng lànhững gợi ý quan trọng để tác giả luận văn nghiên cứu xác định chủ thể, nộidung quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng.

Nghiên cứu về quản lý nói chung, có công trình của Học viện Chính trịquốc gia Hồ Chí Minh về quản lý và quản lý nhà nước Bàn về quản lý nóichung công trình này cho rằng, quản lý trong xã hội nói chung là quá trình tổchức, điều hành các hoạt động nhằm đạt được những mục tiêu, yêu cầu nhấtđịnh, dựa trên những quy luật khách quan Về quản lý nhà nước, công trìnhnày tiếp cận ở phương diện cả nghĩa rộng và nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng,quản lý Nhà nước là hoạt động tổ chức, điều hành của cả bộ máy nhà nướctrên các phương diện lập pháp, hành pháp Ở Việt Nam quản lý Nhà nướcđược đặt trong cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ.Theo nghĩa hẹp quản lý nhà nước chủ yếu là quá trình tổ chức, điều hành của

hệ thống cơ quan hành chính nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vihoạt động của con người theo pháp luật, nhằm đạt được những mục tiêu, yêucầu quản lý Nhà nước Tuy chưa trực tiếp bàn về quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng, nhưng quan điểm, phương pháp tiếp cận của công trìnhnày về quản lý xã hội và quản lý nhà nước là cơ sở khoa học để tác giả nghiêncứu quan niệm quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ,nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

* Nghiên cứu về quản lý giáo dục và quản lý giáo dục chính trị - tư tưởng của một số tập thể, cá nhân cán bộ khoa học trong quân đội.

Dưới góc độ của khoa học quản lý giáo dục có công trình Giáo dụchọc quân sự, Tổng cục Chính trị, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội,

2002 Bàn về nhiệm vụ, nội dung giáo dục trong các nhà trường quân sự,công trình này xác định, trong các nhiệm vụ, nội dung giáo dục thì giáo dụcchính trị, tư tưởng là chủ đạo và có vị trí đặc biệt quan trọng Công trình

này cũng đề cập đến các biện pháp giáo dục chính trị, tư tưởng là: thôngqua tổ chức quá trình dạy học và giáo dục; qua các tổ chức đảng, tập thể;việc tổ chức chặt chẽ, khoa học việc triển khai thực hiện và kiểm tra đônđốc thường xuyên của các nhà giáo dục trong toàn trường Như vậy, côngtrình cũng đã đề cập một số yếu tố của quản lý hoạt động giáo dục chínhtrị, tư tưởng trong các nhà trường quân sự.

Bàn về quản lý trường học công trình này cho rằng, “quản lý trườnghọc là hệ thống những tác động một cách khoa học, hợp quy luật của chủ thểquản lý đến khách thể quản lý và sự phối hợp thống nhất hoạt động của các cơquan quản lý nhằm tập hợp, tổ chức các hoạt động của giảng viên, học viên,cán bộ quản lý và các lực lượng giáo dục khác; cũng như huy động hợp lý cácnguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo, đạt mục tiêuđào tạo trong các nhà trường quân sự”[48,tr.436] Công trình xác định nộidung quản lý giáo dục trong các nhà trường quân sự gồm: quản lý cơ sở vậtchất trang thiết bị; quản lý nguồn tài chính; sắp xếp, tổ chức, quản lý lựclượng giáo dục; quản lý chuyên môn theo chương trình đào tạo; quản lý hoạtđộng của học viên; tổ chức quản lý tốt đời sống vật chất, tinh thần của nhàtrường Về phương pháp quản lý có các phương pháp: xây dựng kế hoạchquản lý giáo dục; tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý giáo dục Để quản lýtrường học, công trình xác định phải nắm vững những nguyên tắc: Đảm bảo

sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng; đảm bảo nguyên tắc tậptrung dân chủ; đảm bảo tính khoa học và tính kế hoạch cao trong mọi hoạtđộng quản lý; tính hiệu quả, thiết thực, cụ thể trong công tác quản lý

Năm 1999, Tổng cục Chính trị có công trình “Một số vấn đề công tác

đảng, công tác chính trị trong quân đội dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh”, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1999 Từ thực tiễn công tác

đảng, công tác chính trị trong những năm đất nước đổi mới theo định hướng

xã hội chủ nghĩa, công trình này đã đề cập những vấn đề vận dụng quan điểm,

tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác đảng, công tác chính trị, làmsáng tỏ nhận thức về chức năng, nhiệm vụ và xác định một số biện pháp giải

quyết có hiệu quả một số vấn đề cơ bản, cấp bách về công tác đảng, công tácchính trị trong giai đoạn hiện nay

Bàn về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng trong quân đội,công trình này cho rằng, phải “đẩy mạnh công tác tư tưởng cả bề rộng đếntừng ngành, từng tổ chức, từng con người và chiều sâu từ giáo dục quan điểm

lý luận đến quán triệt đường lối, chính sách, pháp luật, từ định hướng tưtưởng đến hướng dẫn hành động, từ tạo sức mạnh thống nhất của tổ chức tậpthể đến phát huy sức mạnh nhân cách nhân cách của mỗi cán bộ, đảng viên,chiến sỹ, kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống”[50,tr.61] Tuy chưa bàn đếnkhái niệm quản lý công tác tư tưởng và giáo dục chính trị, tư tưởng, nhưngnhững luận bàn của công trình về việc tổ chức đảng phải coi “lãnh đạo tưtưởng là quan trọng nhất”, phải kết hợp và phát huy sức mạnh của tập thể, tổchức và cá nhân đã đề cập đến một số vấn đề cơ bản quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng trong các đơn vị quân đội

Nghiên cứu về quản lý dưới góc độ của khoa học quản lý giáo dục có

các công trình: Những vấn đề cơ bản của quá trình đổi mới và nâng cao chất

lượng huấn luyện - giáo dục ở Học viên Chính trị quân sự Bàn về tổ chức

quản lý quá trình huấn luyện, công trình này cho rằng “tổ chức, quản lý quátrình huấn luyện là quán triệt mục tiêu, nguyên lý giáo dục trong hoạt độngthực tiễn dạy học, là sự tổng hợp biện chứng của nhiều yếu tố Tổ chức, quản

lý quá trình huấn luyện là để quá trình đó diễn ra một cách có điều khiển,nghĩa là diễn ra có mục đích, có kế hoạch xác định, thường xuyên kịp thờinắm thông tin và xử lý thông tin chính xác, tối ưu hoá hoạt động dạy học,nhằm đạt được mục tiêu đào tạo đề ra Trong quá trình đó vai trò chủ đạothuộc về giáo viên, cán bộ quản lý và phát huy vai trò làm chủ của ngườihọc”.[39,tr.110] Công trình này xác định việc tổ chức quản lý quá trình huấnluyện ở nhà trường là tổng hợp của những hoạt động cơ bản: Lập kế hoạchquá trình huấn luyện; thực hiện quá trình huấn luyện theo kế hoạch và chế độquy trình xác định; quản lý nội dung huấn luyện; quản lý học viên; kiểm tra

và phân tích quá trình huấn luyện

Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng, “Nâng cao chất lượng quản lý

giáo dục đào tạo trong các học viện, trường sĩ quan quân đội, đáp ứng yêu cầu mới”, do thiếu tướng, PGS, TS Vũ Quang Lộc làm chủ nhiệm, Hà Nội,

2005 Đề tài này đã luận giải làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn nângcao chất lượng quản lý giáo dục ở các học viện, nhà trường quân đội Dướigóc độ khoa học quản lý giáo dục, đề tài đã phân tích làm rõ quá trình giáodục đào tạo trong các nhà trường quân sự; chỉ ra nhiệm vụ, nội dung, nguyêntắc, phương pháp giáo dục đào tạo và một số vấn đề về tổ chức quản lý quátrình dạy học - giáo dục trong các học viện, trường đào tạo sỹ quan quân đội;xác định yêu cầu và giải pháp nâng cao chất lượng quản lý giáo dục đào tạotrong các học viện, trường sĩ quan quân đội, đáp ứng yêu cầu mới Nâng caochất lượng đội ngũ giảng viên, đổi mới nội dung, chương trình, phương phápdạy học được đề tài xác định là một trong những giải pháp cơ bản nâng caochất lượng giáo dục - đào tạo trong các học viện, trường sĩ quan quân đội

Nghiên cứu nâng cao chất lượng của từng yếu tố, bộ phận trong công tác

giáo dục - đào tạo, có đề tài của tác giả Bùi Văn Bắc về “Các giải pháp quản lý

nhằm nâng cao chất lượng quá trình đào tạo đại học tại Học viện Chính trị Quân sự” Tác giả đề tài đã phân tích, luận giải một số vấn đề lý luận và thực tiễn của

công tác quản lý; trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượngquá trình đào tạo đại học tại Học viện Chính trị quân sự Để nâng cao chất lượngquá trình đào tạo đại học ở Học viện Chính trị quân sự, đề tài cho rằng một trongnhững giải pháp cơ bản là cần phải xây dựng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lýgiáo dục thật sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống có năng lựcđảm nhiệm chức trách, nhiệm vụ được giao

Tóm lại, tiếp cận vấn đề nghiên cứu dưới góc độ của khoa học giáodục hoặc công tác đảng, công tác chính trị các đề tài trên đã nghiên cứu cơ sở

lý luận và thực tiễn công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt độnggiáo dục chính trị, tư tưởng ở một số học viện, nhà trường quân đội Ở góc độcủa khoa học quản lý giáo dục, một số đề tài đề cập đến vấn đề đào tạo, bồi

dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý; nghiên cứu các yếu tố, các bộ phận của quản

lý nói chung và quản lý trường học nói riêng Một số tác giả nghiên cứu côngtác giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng dưới góc độ của khoa học xây dựng Đảng, công tác đảng, công tácchính trị gắn với đặc điểm tổ chức, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị

Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, các tác giảđều khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng của quản lý giáo dục nói chung vàquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng nói riêng Các công trình đãđánh giá thực trạng công tác này; rút ra các bài học kinh nghiệm về quản lý giáodục nói chung và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng nói riêng.Khẳng định những yêu cầu khách quan của quản lý giáo dục nói chung vàquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng Tuy mỗi đề tài có, mục đích,nhiệm vụ, đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu khác nhau, nhưng đềuthống nhất cho rằng, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng là một tấtyếu khách quan Vì vậy, phải quán triệt quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc,nhiệm vụ, nội dung công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đã xác định trongnghị quyết, văn kiện của Đảng vào xác định phương hướng, mục tiêu, chủtrương, giải pháp quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng mỗi đơn vị Kết quả nghiên cứu của các đề tài đã cung cấp cơ sở khoa học cho việcxác định các chủ trương, giải pháp quản lý giáo dục; quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng trong quân đội nói chung và mỗi đơn vị nói riêng Chođến nay chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống về giải phápquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh việnTrung ương Quân đội 108 với tính chất là một công trình khoa học độc lập Vìvậy, đề tài luận văn không trùng lặp với các công trình khoa học, luận văn, luận

án đã công bố trong những năm gần đây Tác giả luận văn trân trọng kế thừa

kết quả của các công trình trên để “Nghiên cứu giải pháp quản lý hoạt động

giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay”, dưới góc độ khoa học quản lý giáo dục.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu: Luận giải cơ sở lý luận, thực tiễn quản lý hoạt

động giáo dục chính trị, tư tưởng; đề xuất những biện pháp quản lý, góp phầnnâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnhviện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

* Nhiệm vụ nghiên cứu:

Nghiên cứu làm sáng tỏ cơ sở lý luận quản lý hoạt động giáo dục chínhtrị, tư tưởng

Đánh giá đúng thực trạng; xác định nguyên nhân và những vấn đề đặt

ra cần giải quyết trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán

bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

Xác định yêu cầu, đề xuất hệ thống biện pháp quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội

108 hiện nay

4 Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Khách thể nghiên cứu: Hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán

bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

* Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

cho cán bộ, nhân viên ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

* Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng

cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Các tài liệu sốliệu điều tra, khảo nghiệm giới hạn từ năm 2006 đến nay và đề xuất giải phápquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên ở Bệnhviện Trung ương Quân đội 108 từ nay đến 2020

5 Giả thuyết khoa học của đề tài

Giáo dục chính trị, tư tưởng bao gồm nhiều yếu tố hợp thành: mục đích,nhiệm vụ, nội dung, chủ thể, đối tượng, hình thức, biện pháp, cơ sở vật chất

kỹ thuật, phương tiện…và quản lý Dưới góc độ khoa học quản lý giáo dụccho thấy: Hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng trong quân đội luôn bị chiphối bởi sự nỗ lực của chủ thể giáo dục, đặc điểm của đối tượng giáo dục, tình

hình nhiệm vụ của đơn vị….Nếu nâng cao được nhận thức, trách nhiệm củacủa các chủ thể giáo dục chinh trị, tư tưởng; xây dựng quy chế, quy trình vàthực hiện quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng bằng kế hoạch vàtheo kế hoạch, bằng chế độ và theo chế độ; chỉ đạo sát sao việc đổi mới nộidung, phương pháp; thực hiện tốt việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũcán bộ chuyên trách công tác tư tưởng; tăng cường cơ sở vật chất, các phươngtiện cho quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng; chống bệnh thành tíchtrong kiểm tra thì hiệu quả giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viênBệnh viện Trung ương Quân đội 108 được nâng cao Ngược lại nếu các giảipháp quản lý không khoa học, không khả thi, thì sẽ làm hạn chế chất lượng,hiệu quả giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trungương Quân đội 108.

6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

* Phương pháp luận của đề tài: Lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về giáo dục đào tạo; về côngtác tư tưởng của Đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam Đồng thời, đề tàiluận văn còn tiếp cận vấn đề nghiên cứu dựa trên các quan điểm cơ bản như:quan điểm hệ thống - cấu trúc; quan điểm thực tiễn; quan điểm lịch sử- lôgic

* Phương pháp nghiên cứu cụ thể của đề tài luận văn: Đề tài sử dụng

tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học quản lý giáo dục; baogồm các phương pháp cụ thể sau đây:

Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Nghiên cứu các tác phẩm của các nhà kinh điển Mác - Lênin, Chủ tịch

Hồ Chí Minh, văn kiện nghị quyết của Đảng, chính sách luật pháp của Nhànước về giáo dục đào tạo, về công tác tư tưởng

Nghiên cứu các chỉ thị, hướng dẫn của Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Quốcphòng, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam về giáo dục chính trị,

tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

Nghiên cứu các công trình của một số nhà khoa học giáo dục trên thếgiới, trong nước, trong quân đội trong những năm gần đây liên quan đến giáodục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

Trên cơ sở đó, tác giả phân tích, xử lý thông tin, khái quát, hệ thốnghoá những kết quả nghiên cứu của các công trình đó rút ra những vấn đề cần

kế thừa, bổ sung phát triển để làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về quản lýhoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trungương Quân đội 108 hiện nay

Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Trưng cầu ý kiến bằng phiếu: Đối tượng trưng cầu ý kiến bao gồm cán

bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108.Nội dung trưng cầu ý kiến tập trung vào các vấn đề nhận thức vai trò, vị trí củahoạt động quản lý; đánh giá về quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng,nguyên nhân, kinh nghiệm và giải pháp quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

Tổ chức trao đổi toạ đàm với cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số Viện,Trung tâm, phòng, khoa, ban của Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Nghiêncứu các báo cáo tổng kết công tác đảng, công tác chính trị, giáo dục chính trị, tưtưởng của một số cơ quan và các khoa của Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Phương pháp chuyên gia: Tổ chức xin ý kiến một cán bộ giảng dạy,

nghiên cứu khoa học giáo dục về một số vấn đề liên quan đến lý luận, thựctiễn, kinh nghiệm quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

7 Ý nghĩa, giá trị của luận văn

Luận văn góp phần làm rõ quan niệm về quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trungương Quân đội 108 hiện nay

8 Kết cấu của đề tài luận văn

Luận văn gồm phần mở đầu; hai chương (5 tiết); kết luận, danh mục tàiliệu tham khảo và phụ lục

Luận văn có thể sửa chữa một số hạn chế sau để nâng cao chất lượng luận văn:

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG CHO CÁN BỘ,

NHÂN VIÊN BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG QUÂN ĐỘI 108

1.1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

1.1.1 Các khái niệm công cụ của đề tài

Để nhận thức đúng đắn về quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương quân đội 108, trước hếtcần nghiên cứu làm rõ những khái niệm về giáo dục chính trị, tư tưởng; quản

lý và quản lý giáo dục; quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

* Giáo dục chính trị, tư tưởng:

Từ điển công tác đảng, công tác chính trị Quân đội nhân dân Việt Namquan niệm: “Giáo dục chính trị, tư tưởng là một nội dung, hình thức của côngtác tư tưởng - văn hoá, của công tác đảng, công tác chính trị nhằm làm chomọi quân nhân và công nhân viên chức quốc phòng có trình độ giác ngộ chínhtrị, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của Bộ đội Cụ Hồ, tuyệt đối trungthành với Đảng, với Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, quyết tâm thực hiện Cươnglĩnh chính trị, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhànước; luôn nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng và có ý chí quyết tâm chiếnđấu cao, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ đượcgiao”[52,tr.267]

Giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trungương Quân đội 108 là một nội dung, hình thức của công tác tư tưởng - vănhoá, nhằm làm cho mọi cán bộ, nhân viên có trình độ giác ngộ chính trị, phẩmchất chính trị, đạo đức, lối sống của người chiến sỹ quân y - Bộ đội Cụ Hồ

Nội dung giáo dục chính trị, tư tưởng gồm chủ nghĩa Mác – Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luậtNhà nước, nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội, lịch sử, truyền thống của

dân tộc, quân đội, của Bệnh viện, giáo dục lòng yêu nước xã hội chủ nghĩa,giáo dục đạo đức, lối sống Bộ đội Cụ Hồ, các kiến thức khoa học xã hội vànhân văn, nghĩa vụ, trách nhiệm của cán bộ, nhân viên quân y, tinh thần cảnhgiác cách mạng…

Hình thức, phương pháp giáo dục chính trị, tư tưởng bao gồm: học tập

lý luận chính trị theo nội dung, chương trình quy định; sinh hoạt chính trị,thông báo chính trị; giáo dục chung, giáo dục riêng; hoạt động giáo dục củacác tổ chức lãnh đạo, chỉ huy, quần chúng; kết hợp giáo dục chính trị, tưtưởng với các với các hình thức khác của công tác tư tưởng trong quân đội(tuyên truyền cổ động, văn hoá văn nghệ quần chúng) Những hình thức,phương pháp đó được vận dụng phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ của Bệnhviện, chức trách, nhiệm vụ của mỗi người không máy móc, giáo điều

Giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trungương Quân đội 108 đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ đảng; sự quản

lý, điều hành, chỉ đạo của chính uỷ và người chỉ huy; sự chỉ đạo, hướng dẫn

tổ chức thực hiện của cơ quan chính trị và đội ngũ cán bộ các cấp, trong đónòng cốt là cơ quan và đội ngũ cán bộ tuyên huấn trong quân đội

Nguyên tắc giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnhviện Trung ương Quân đội 108: Tính đảng, tính khoa học; liên hệ chặt chẽ vớiđời sống, với thực tiễn; kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống, lấy xây dựng,phát huy mặt tích cực, tiến bộ của con người làm chính để khắc phục mặt tiêucực, lạc hậu; phát huy sức mạnh tổng hợp trong giáo dục chính trị, tư tưởng

Ở đây có thể thấy, quan niệm giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhânviên đã xác định rõ mục đích, nội dung, hình thức, phương pháp, các nguyêntắc, chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, hướng dẫn và đối tượng tác động củagiáo dục chính trị, tư tưởng

Dưới góc độ khoa học giáo dục, lý luận giáo dục nhân cách xác địnhnhiệm vụ, nội dung giáo dục bao gồm: giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dụclao động và nghề nghiệp quân sự, giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật vàđiều lệnh quân đội, giáo dục thẩm mỹ, giáo dục thể chất “Trong các nhiệm

vụ, nội dung thì giáo dục chính trị, tư tưởng là chủ đạo và có vị trí đặc biệtquan trọng Giáo dục chính trị, tư tưởng là nền tảng và vấn đề cốt lõi của quátrình hình thành, phát triển bản lĩnh chính trị, bản lĩnh chiến đấu, phát triểnnhân cách của mỗi con người”[48,tr.316-317] Nhiệm vụ cơ bản của giáo dụcchính trị, tư tưởng là nâng cao nhận thức chính trị, xây dựng thế giới quankhoa học, niềm tin xã hội chủ nghĩa, tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranhchống lại mọi âm mưu chống phá độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội của cácthế lực thù địch Từ xác định nhiệm vụ cơ bản đó, nội dung giáo dục chính trị,

tư tưởng được xác định là, giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin; giáo dục

tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đườnglối, chính sách của Đảng, nhiệm vụ cách mạng; giáo dục làm cho quân nhânhiểu rõ bản chất, mục tiêu, nhiệm vụ của quân đội; giáo dục truyền thống yêunước và bản sắc văn hoá Việt Nam; giáo dục giúp cho quân nhân hiểu rõ âmmưu và thủ đoạn của các thế lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam Giáodục chính trị, tư tưởng được thông qua nhiều biện pháp với những hình thứcphong phú sinh động, linh hoạt, bao gồm: Thông qua quá trình tổ chức huấnluyện và giáo dục; thông qua nghiên cứu học tập các tác phẩm của chủ nghĩaMác - Lênin, Hồ chí Minh, văn kiện nghị quyết của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước, các cuộc vận động do Đảng, Nhà nước, quân đội phátđộng, các đợt sinh hoạt chính trị, sinh hoạt Đảng, đoàn, tự phê bình và phêbình; thông báo thời sự chính sách; thông qua tự nghiên cứu, tự học tập lýluận chính trị của mỗi người “Những biện pháp giáo dục chính trị, tư tưởngđạt được hiệu quả cao hay thấp là tuỳ thuộc vào việc tổ chức chặt chẽ, khoahọc, việc triển khai cụ thể, việc kiểm tra đôn đốc thường xuyên của các nhàgiáo dục”[48,tr.321]

Như vậy giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viênTrung ương Quân đội 108 bao gồm nhiều thành tố cấu trúc tồn tại trong mốiquan hệ biện chứng với nhau bao gồm mục đích, nhiệm vụ, nội dung, các hìnhthức, phương pháp và phương tiện, chủ thể, đối tượng, tổ chức và quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng Chính sự vận động và phát triển đồng bộ của

các thành tố cấu trúc ấy, tạo nên sự vận động phát triển của quá trình giáo dụcchính trị, tư tưởng Ở đây có thể thấy rằng, tuy các tài liệu có cách diễn đạtkhác nhau, nhưng đều thống nhất với nhau ở mục đích, nhiệm vụ, nội dung,hình thức, biện pháp cơ bản của giáo dục chính trị, tư tưởng và đều khẳng địnhcần phải “tổ chức chặt chẽ, khoa học”, có nghĩa là phải thực hiện quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng một cách chặt chẽ, khoa học.

* Khái niệm quản lý:

Quản lý là một thuộc tính khách quan trong hoạt động của con người và

tổ chức xã hội Trong xã hội, quản lý xã hội nói chung là quá trình tổ chức,điều hành các hoạt động nhằm đạt được mục tiêu, yêu cầu nhất định, dựa trênnhững quy luật khách quan Mỗi một lĩnh vực hoạt động có đối tượng, chứcnăng xã hội khác nhau mà hoạt động quản lý có mục đích, nhiệm vụ, nộidung, phương pháp khác nhau Quản lý nhà nước là sự tác động, tổ chức, điềuchỉnh mang tính quyền lực nhà nước, thông qua hoạt động của bộ máy nhànước, bằng phương tiện, công cụ, cách thức tác động của nhà nước đối vớicác lĩnh vực của đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và các lĩnh vựckhác của đời sống xã hội theo đường lối, quan điểm của giai cấp cầm quyền.Đặc trưng của quản lý nhà nước là tổ chức, điều hành các hoạt động kinh tế -

xã hội theo pháp luật

Trong lĩnh vực kinh tế, quản lý được hiểu là quá trình điều khiển hoạtđộng các bộ phận của một tổ chức kinh tế, yếu tố của sản xuất làm cho hoạtđộng sản xuất, kinh doanh của tổ chức kinh tế ấy được vận hành một cáchthông suốt và đạt được mục đích xác định Trong quản lý kinh tế, người tacòn còn có các khái niệm riêng cho từng yếu tố, bộ phận của sản xuất kinhdoanh như quản lý nguồn nhân lực, quản lý tài chính, quản lý công nghệ Theo từ điển tiếng Việt khái niệm quản lý có các nghĩa: “1 Trông coi giữ gìntheo những yêu cầu nhất định; 2.Tổ chức và điều khiển các hoạt động theonhững yêu cầu nhất định”[45,tr.800]

Từ điển Giáo dục học quan niệm quản lý là: “Hoạt động hay tác động

có định hướng, có chủ định của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong

một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổchức [46, tr.326]

Những quan niệm trên về quản lý tuy có cách diễn đạt cụ thể khác nhau,

nhưng đều có điểm chung là: Quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý đến

khách thể quản lý Chủ thể quản lý là tổ chức, cá nhân được uỷ quyền, trao

quyền để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý của tổ chức nào đó Chẳnghạn chủ thể quản lý hành chính Nhà nước là cơ quan hành chính nhà nước (baogồm chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ, uỷ bannhân dân các cấp và các sở, ban ngành thuộc uỷ ban nhân dân) và cán bộ, côngchức được giao quyền quản lý hành chính nhà nước đối với các hoạt động cụthể do pháp luật quy định Khách thể được hiểu là đối tượng chịu sự chi phối,điều khiển hành động trong quan hệ với chủ thể quản lý Chẳng hạn khách thểquản lý hành chính nhà nước là hành vi của cá nhân, công dân, cán bộ, côngchức, các cơ quan, các tập thể lao động, các tổ chức chính trị, kinh tế, văn hoá

xã hội mà hoạt động của chủ thể quản lý hướng tới, tác động tới nhằm điềuchỉnh hành vi của họ theo đúng trật tự, kỷ cương xã hội

Hoạt động quản lý là hoạt động có tổ chức và điều khiển, có tính chủ

động và sáng tạo Điều này có nghĩa là, hoạt động quản lý bao giờ cũng cónhiệm vụ, yêu cầu, nội dung, phương thức và phải tuân theo những nguyêntắc xác định Là quá trình tổ chức, điều hành của chủ thể đối với một quá trình

xã hội và hành vi hoạt động của con người, vì vậy phải xác định rõ mục đích,nhiệm vụ, phương thức quản lý Mục đích quy định tính chất và phương thứcquản lý Mục đích, nhiệm vụ quản lý càng xác định rõ ràng, chính xác, đầy đủ

và hiện thực bao nhiêu thì sẽ tạo tiền đề cho xác định phương thức quản lýchính xác bấy nhiêu Phương thức quản lý là cách thức, biện pháp tác độngvào đối tượng quản lý để thực hiện mục mục đích, nhiệm vụ quản lý đã xácđịnh Khi bàn về phương thức quản lý người ta thường đề cập đến xây dựngcác kế hoạch, các chế độ, quy chế, quy định, công tác giám sát, kiểm tra, kiểmsoát, sử dụng cơ sở vật chất, các phương tiện kỹ thuật

Hoạt động quản lý luôn chịu sự chi phối bởi tính chất, đặc điểm của

ngành, lĩnh vực hoạt động của tổ chức, cá nhân Chẳng hạn, do chức năng,nhiệm vụ của nhà nước mà phương thức quản lý hành chính nhà nước sẽ khácvới phương thức quản lý của các tổ chức chính trị - xã hội khác Nhà nước sửdụng pháp luật và các công cụ cưỡng chế của Nhà nước để tổ chức và điềuchỉnh các quá trình xã hội và các hành vi của công dân Trong quản lý hànhchính nhà nước, mọi mệnh lệnh, quyết định quản lý luôn theo quy định củapháp lụât, mang tính bắt buộc thực hiện và khi cần thiết các chủ thể quản lý

có thể áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành Mọi mệnh lệnh, quyết địnhquản lý phải được chấp hành nghiêm túc, triệt để, xác định rõ trách nhiệmpháp lý và xử lý nghiêm minh mọi sự chây ỳ, dây dưa, chấp hành khôngnghiêm túc Các tổ chức chính trị - xã hội như Đoàn Thanh niên Cộng sản HồChí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh hoạtđộng trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Nhà nước, các tổ chức này dựavào điều lệ, các nghị quyết, quy chế, chương trình, kế hoạch hoạt động củamình để tổ chức và điều chỉnh các mối quan hệ nội bộ và hành vi các thànhviên, hội viên

Khoa học quản lý Nhà nước khái quát có các hình thức quản lý hànhchính Nhà nước: hình thức ra văn bản quản lý nhà nước; tổ chức hội nghị; sửdụng các phương tiện kỹ thuật; hình thức phối kết hợp; hình thức tác nghiệp,

xử lý điều hành công việc để thực hiện các kế hoạch quý, tháng, tuần của cơquan hành chính Nhà nước; hình thức thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thựchiện các quyết định quản lý Về phương pháp quản lý hành chính Nhà nướcđược chia làm hai nhóm: Nhóm các phương pháp chủ yếu của khoa học quản

lý Nhà nước và sử dụng các phương pháp của các môn khoa học khác trongquản lý Nhà nước Nhóm các phương pháp chủ yếu của khoa học quản lý nhànước bao gồm phương pháp giáo dục tư tưởng, đạo đức xã hội chủ nghĩa;phương pháp tổ chức; phương pháp kinh tế; phương pháp hành chính Nhómcác phương pháp của các môn khoa học khác được sự dụng trong quản lý nhànước bao gồm, phương pháp kế hoạch hoá, phương pháp thống kế, phươngpháp tâm lý - xã hội ” Tính kế hoạch và khách quan được xác định là một

nguyên tắc trong nhóm các nguyên tắc chung quản lý hành chính Nhànước[41, tr.19].

Khoa học quản lý giáo dục xác định “vấn đề cốt lõi của phương phápquản lý giáo dục chính là cách thức lập kế hoạch và tổ chức điều khiển thựchiện kế hoạch quản lý một cách khoa học nhằm thực hiện tốt nhất mục tiêu,nhiệm vụ giáo dục đã xác định”[48,tr.443] Theo giáo trình giáo dục học quân

sự, khi xây dựng kế hoạch quản lý cần tập trung vào các nội dung: xây dựngnội dung, chương trình giáo dục, dạy học toàn diện với các mục tiêu cụ thể rõràng Kế hoạch tổ chức, biên chế lực lượng giáo dục hợp lý Giúp học viênxây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện một cách hợp lý, xây dựng các hìnhthức tổ chức dạy học, giáo dục một cách khoa học để có thực hiện tốt kếhoạch đã đề ra Kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị trường họcnhư phòng học mới, thao trường, bãi tập, mua sắm thêm trang thiết bị phục vụcho giáo dục, dạy học Kế hoạch liên kết phối hợp hoạt động giữa nhà trườngvới các cơ quan, đơn vị bên ngoài hướng vào việc xây dựng nhà trường vữngmạnh và góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng giáo dục trong xãhội Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý giáo dục được xác định là giai đoạnrất quan trọng của quá trình quản lý, nhằm biến chương trình hành động thànhhiện thực Giai đoạn này bao gồm các công việc phân công giao nhiệm vụ rõràng cho từng cá nhân, tổ chức từ nội dung công việc đến thời gian hoànthành và yêu cầu đạt được Huy động, điều hành các lực lượng tiến hành côngviệc theo kế hoạch đã xác định Điều chỉnh, bổ sung hợp lý với tình hình thực

tế để bảo đảm thực hiện thắng lợi kế hoạch đã đề ra Kiểm tra, giám sát việcthực hiện công việc của các cá nhân, bộ phận Kiểm tra được xác định vừa làchức năng, vừa là phương pháp quan trọng của quản lý giáo dục nhằm đánhgiá thực trạng việc tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý giáo dục, phát hiệnnhững sai sót, lệch lạc từ đó có sự điều chỉnh, điều khiển một cách thích hợp

Vì vậy, khi nghiên cứu khái niệm quản lý một mặt phải nắm vữngnhững vấn đề có tính quy luật chung của hoạt động quản lý, đồng thời phải nắmvững tính đặc thù của từng lĩnh vực hoạt động, từng tổ chức để xác định nội

dung, hình thức, phương pháp quản lý của từng ngành, từng lĩnh vực hoạt độngcho phù hợp.

* Quan niệm quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108.

Như đã phân tích khái niệm quản lý và quản lý giáo dục ở trên, quản lýhoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng tồn tại với tư cách là một hệ thống Nó làmột bộ phận của công tác tư tưởng, có mục đích, nội dung, phương pháp,phương tiện hoạt động và chúng được thực hiện bởi các chủ thể nhất định nhằmthực hiện mục đích, nội dung, nhiệm vụ giáo dục chính trị, tư tưởng đã xác định

Theo đó có thể quan niệm quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho

cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 là hệ thống những biện pháp mà chủ thể sử dụng để chỉ đạo, điều khiển, điều hành một cách khoa học, hợp quy luật nhằm thực hiện nhiệm vụ, nội dung, mục đích giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên đã xác định Quan niệm trên chỉ

ra mục đích, chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức, biện pháp quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Mục đích quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ,

nhân viên ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 là thông qua việc chỉ đạo vàđiều khiển quá trình giáo dục chính trị, tư tưởng nhằm góp phần nâng caochất lượng, hiệu quả giáo dục chính trị, tư tưởng, bồi dưỡng, rèn luyện phẩmchất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực, phong cách của cán bộ, nhân viên

Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động quản lý hoạt động giáo dục

chính trị, tư tưởng ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 là Đảng uỷ, BanGiám đốc, cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp trong Đảng bộ Bệnh viện Dưới sựlãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp; cơ quan chính trị, cán bộ chủ trìcác khoa, cơ quan, đơn vị trực thuộc trực tiếp chỉ đạo, tổ chức, điều khiển,điều hành các hoạt động quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhânviên theo chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, lực lượng

Khách thể quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng ở Bệnh viện

Trung ương Quân đội 108 bao gồm mọi hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng;

đội ngũ cán bộ, nhân viên hoạt động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị củaBệnh viện với những đặc điểm khác nhau Vì vậy phải căn cứ đặc điểm củatừng loại khách thể để xác định nội dung, phương pháp quản lý cho phù hợp

Nội dung quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng ở Bệnh viện

Trung ương Quân đội 108: Quản lý nội dung, chương trình giáo dục chính trị,

tư tưởng; quản lý lực lượng giáo dục chính trị, tư tưởng; quản lý tư tưởng vàviệc học tập chính trị của cán bộ, nhân viên; quản lý cơ sở vật chất, phươngtiện của giáo dục chính trị, tư tưởng Nội dung, chương trình giáo dục chính trịhàng năm của cán bộ, nhân viên do cấp trên quy định được thể hiện trong kếhoạch giáo dục chính trị hàng tháng, quý, sáu tháng và cả năm Vì vậy phảiquản lý chặt chẽ nội dung, bảo đảm thực hiện đúng theo quy chế giáo dục củaTổng cục Chính trị và phù hợp với tình hình đơn vị Trong việc quản lý lựclượng giáo dục chính trị, tư tưởng cần chú ý việc thành lập các lớp, tổ học tậpchính trị của cán bộ, nhân viên Lập các tổ giáo viên kiêm chức, chỉ định và bồidưỡng tổ trưởng giáo viên và hướng dẫn tổ giáo viên hoạt động Bồi dưỡng vàkiểm tra giáo viên, tổ trưởng học tập về nội dung và phương pháp giáo dụcchính trị, thông qua bài giảng, trao đổi kinh nghiệm về tổ chức học tập, lên lớp,thảo luận Trong việc quản lý tư tưởng và việc học tập chính trị của cán bộ,nhân viên cần đặc biệt coi trọng nắm chắc kết quả học tập của từng đối tượng;

tổ chức kiểm tra việc học tập chính trị hàng năm; thường xuyên tìm hiểu, phântích đúng tình hình tư tưởng, đề ra yêu cầu và biện pháp cụ thể để xây dựng vàphát huy tư tưởng tích cực, khắc phục tư tưởng tiêu cực lạc hậu

Hình thức, phương pháp quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108: Quản lý bằng kế hoạch và theo kếhoạch, bằng chế độ và theo chế độ, các quy định của công tác giáo dục chínhtrị, tư tưởng; bằng công tác kiểm tra, giám sát; kết hợp giữa quản lý của tổchức với tự quản lý của mỗi cán bộ, nhân viên; kết các biện pháp công tác tưtưởng với các biện pháp tổ chức hành chính, chính sách trong giáo dục chínhtrị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Dựavào tổ chức đảng, tổ chức quần chúng, qua báo cáo, hội ý, giao ban hàng

ngày, qua các hội ghị sơ kết, tổng kết công tác để nắm tình hình học tậpchính trị và tình hình tư tưởng của cán bộ, nhân viên.

* Vai trò quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108.

Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện mục đích, nhiệm vụ, nội dung giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội

108 Thông qua việc tổ chức và điều khiển, hướng dẫn các hoạt động giáo dục

chính trị, tư tưởng mà việc nghiên cứu học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, cũng như những vấn đề lý luận, thực tiễnđặt ra của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, sự nghiệp xây dựng Quânđội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại;những chỉ thị nghị quyết của cấp trên, của Đảng uỷ, Ban Giám đốc Bệnh viện;những vấn đề tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống ở Bệnh viện đến được vớicán bộ, nhân viên bệnh viện một cách nhanh nhất và đạt hiệu quả cao nhất

Bằng việc thông qua nhiều hình thức, phương pháp quản lý phong phú,linh hoạt mà nội dung giáo dục chính trị, tư tưởng đến được với từng ngành,từng tổ chức, từng con người để kịp thời định hướng tư tưởng, hướng dẫnhành động, tạo nên sức mạnh thống nhất của tổ chức, tập thể và phát huy tínhtích cực tự giác của mỗi cán bộ, nhân viên trong tự nghiên cứu, tự học tập lýluận chính trị, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Với ý nghĩa ấy, quản

lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên ở Bệnh việnTrung ương Quân đội 108 trực tiếp góp phần vào nâng cao tính chủ động tíchcực, tính nhạy bén, kịp thời, sắc sảo, tính phong phú sinh động, tính thuyếtphục mạnh mẽ, tính hướng dẫn hành động thiết thực, tính chiến đấu phê phánnhững nhận thức tư tưởng sai trái Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng, đảm bảo cho các hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng có nền nếp,thống nhất và đạt kết quả tối ưu

Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng góp phần giáo dục, rèn

luyện các chủ thể quản lý và khách thể quản lý ý thức làm chủ, thói quen hành động có kỷ luật, có tổ chức với tinh thần trách nhiệm cao Thông qua

chế độ làm kế hoạch và điều hành thực hiện kế hoạch; chế độ báo cáo; chế độnắm tình hình; chế độ kiểm tra; chế độ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm; chế

độ hiệp đồng công tác mà trình độ, năng lực, phong cách làm việc của cả chủthể và khách thể quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng được nâng lên

Đối với các chủ thể quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng,thông qua các biện pháp quản lý nêu trên, tránh được sự chồng chéo, trùng lặp

về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa bộ phận này, với bộ phận khác tronggiáo dục chính trị, tư tưởng, đặc biệt là trách nhiệm tập thể, trách nhiệm cánhân người đứng đầu cũng như trách nhiệm của từng cán bộ làm nhiệm vụquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng Việc thực hiện có nền nếp vàtrình tự khoa học quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng sẽ bảo đảmcho hoạt động của cơ quan, cán bộ chuyên trách công tác tư tưởng thực hiệntốt nhất chức năng, nhiệm vụ được giao, các bộ phận và từng cá nhân hoạtđộng nhịp nhàng, kích thích được sự hăng say làm việc và sức sáng tạo củacán bộ chuyên trách đối với các hoạt động quản lý giáo dục chính trị, tưtưởng Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng một cách khoa học sẽtạo ra môi trường thuận lợi, làm cho hoạt động của các cơ quan chuyên tráchluôn thông suốt, tận dụng được quỹ thời gian và hoàn thành được kế hoạchgiáo dục; tránh được lối làm việc tuỳ tiện

Đối với các khách thể, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởngkhông chỉ góp phần nâng cao trình độ giác ngộ chính trị, phẩm chất đạo đức,lối sống cách mạng mà còn góp phần rèn luyện phong cách công tác của cán

bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Bằng việc đề cao ý thức,trách nhiệm tự quản lý trong giáo dục chính trị, tư tưởng mà góp phần bồidưỡng, rèn luyện cho cán bộ, nhân viên phong cách làm việc khoa học, theo

kế hoạch, khắc phục được lối làm việc tự do tuỳ tiện; biết cách làm việc độclập; biết tập trung tư tưởng, biết tiết kiệm thời gian; có ý thức và biết tự kiểm

tra, tự điều khiển, tự điều chỉnh, tự đánh giá thái độ, hành vi của mình đối vớicác hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng Trên cơ sở đó họ sẽ tự khẳng địnhđược mình, chủ động, tích cực đề xuất những biện pháp thiết thực khắc phụcnhững sai lầm, thiếu sót, những khó khăn để điều khiển và thúc đẩy hoạt độngquản lý giáo dục chính trị, tư tưởng ở Bệnh viên Trung ương Quân đội 108đạt hiệu lực, hiệu quả cao

Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng còn là một con đường,biện pháp đánh giá cán bộ, nhân viên được toàn diện, chính xác Bằng việcthanh tra, kiểm tra mà các chủ thể quản lý giáo dục đánh giá cán bộ, nhânviên một cách chính xác hơn Do đó quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng sẽ giúp cho các chủ thể xác định chính xác các biện pháp giáo dụcchính trị, tư tưởng chio cán bộ, nhân viên Bằng việc quản lý hoạt động giáodục chính trị tư tưởng cho cán bộ, nhân viên theo kế hoạt và bằng kế hoạch,theo chế độ và bằng chế độ, theo đúng quy chế, quy trình sẽ góp phần xâydựng các cơ quan, đơn vị của Bệnh viện Trung ương Quân đội vững mạnh,thực sự là một tập thể giáo dục rèn luyện cán bộ, nhân viên có hiệu quả

1.1.2 Những vấn đề có tính nguyên tắc quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Những vấn đề có tính nguyên tắc là những luận điểm định hướng, chỉđạo quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnhviện Trung ương Quân đội 108 Để hoạt động quản lý giáo dục chính trị, tưtưởng ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 có hiệu lực và hiệu quả cao cácchủ thể quản lý cần nắm vững những vấn đề có tính nguyên tắc sau đây:

Một là, đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ huy, quản lý điều hành tập trung, thống nhất trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Cả lý luận và thực tiễn đã

khẳng định rằng, sự lãnh đạo của các tổ chức đảng, sự quản lý, điều hành củacán bộ chủ trì theo chức trách, nhiệm vụ là nhân tố quyết định quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung

ương Quân đội 108

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ, phải bảo đảm sự vậnhành thông suốt có hiệu lực, hiệu quả cơ chế lãnh đạo của Đảng trong quản

lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh việnTrung ương Quân đội 108 Sự lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng Bệnh việnTrung ương Quân đội 108 đối với quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng cho cán bộ, nhân viên phải được thể hiện ở xác định rõ phươnghướng, kế hoạch quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng; tạo lập sự phối hợp,hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng quản lý hoạt động giáo dục chính trị,

tư tưởng; sắp xếp, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tácquản lý các hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng; lãnh đạo việc xây dựng

bổ sung hoàn thiện các chế độ, chính sách, đầu tư kinh phí thoả đáng vàhiện đại hoá cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện cho quản lý hoạt độnggiáo dục chính trị, tư tưởng; lãnh đạo phối hợp hoạt động của các tổ chứcđảng, chỉ huy và các tổ chức quần chúng trong quản lý các hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên

Dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan chính trị, đội ngũcán bộ chủ trì và cán bộ chuyên trách có chức năng, nhiệm vụ tham mưu và chỉđạo hướng dẫn quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng theo chức năng,nhiệm vụ của từng tổ chức, lực lượng Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụcủa mình đối với quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng, cán bộ, nhânviên cơ quan chính trị phải thực hiện tốt các chế độ nghiên cứu, nắm tình hình,chế độ làm kế hoạch và điều hành thực hiện kế hoạch, chế độ báo cáo, chế độkiểm tra, chế độ sơ kết, tổng kết, chế độ phối hợp công tác Cán bộ chủ trì các

cơ quan, đơn vị phải trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn các hoạt động giáo dục chínhtrị, tư tưởng trong đơn vị, chịu trách nhiệm trước cấp uỷ, chính uỷ, người chỉhuy cấp trên và cấp uỷ cấp mình về toàn bộ quản lý hoạt động giáo dục chínhtrị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên thuộc quyền Nắm vững và thực hiện tốtnhững vấn đề trên đây sẽ bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của cấp uỷ,

tổ chức đảng các cấp trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho

cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108.

Hai là, đảm bảo tính khoa học, hiệu quả thiết thực trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng là một

khoa học, đồng thời là một nghệ thuật, phải dựa vào các quy luật của quản lý,quy luật của tư tưởng, của tâm lý để tìm ra được cách thức, biện pháp quản lýphù hợp với từng lớp đối tượng cán bộ, nhân viên và đặc điểm tổ chức và hoạtđộng của Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ, phải bảo đảm tính kếhoạch của quá trình giáo dục chính trị, tư tưởng Quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng khoa học là quản lý theo kế hoạch và quản lý bằng kếhoạch Kế hoạch giáo dục chính trị, tư tưởng là khâu trọng yếu của công tác

tổ chức, quản lý, là trung tâm cốt lõi của toàn bộ quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng Có xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch thì quá trình giáodục chính trị, tư tưởng mới có chủ đích, có phương pháp và mới tận dụng tối

ưu các điều kiện, các yếu tố như lực lượng, phương tiên để đạt tới mục đíchgiáo dục chính trị, tư tưởng Thực tiễn đã chứng tỏ, có kế hoạch khoa học mới

có cơ sở để quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng tốt, có hiệu quảthiết thực Vì vậy, phải thực hiện điều hành hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng theo kế hoạch, bằng nội quy, quy chế, chế độ, vận dụng các kiến thứcgiáo dục học, tâm lý học, tổ chức lao động khoa học vào hoạt động quản lýgiáo dục chính trị, tư tưởng

Tính khoa học, hiệu quả thiết thực trong quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội

108 đòi hỏi việc xây dựng kế hoạch, quy chế, nội quy, chế độ hoạt độngphải dựa trên cơ sở nghiên cứu thực sự nghiêm túc quy luật hoạt động vàđiều kiện thực tế, cụ thể của Bệnh viện, tránh các biểu hiện tuỳ tiện, chủquan Kế hoạch, quy chế, quy định, chế độ hoạt động phải được tuân thủmột cách nghiêm ngặt, tránh thói tuỳ tiện, bệnh thành tích Tính khoa học,hiệu quả thiết thực trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng đòi

hỏi phải làm tốt công tác kiểm tra chấp hành kế hoạch, chế độ quy định đểkịp thời biểu dương ưu điểm, kịp thời phát hiện những thiếu sót để uốnnắn Chỉ có như vậy mới bảo đảm tính hiệu quả thiết thực trong quản lýhoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh việnTrung ương Quân đội 108.

Ba là, kết hợp chặt chẽ giữa quản lý của tổ chức với tự quản lý của cán bộ, nhân viên trong giáo dục chính trị, tư tưởng Quản lý hoạt động

giáo dục chính trị, tư tưởng bao gồm cả chủ thể quản lý và khách thể quản

lý Thực tiễn đã chỉ ra rằng, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

là một quá trình điều khiển phức tạp Muốn thực hiện tốt nội dung, mụcđích quản lý phải kết hợp chặt chẽ giữa quản lý của tổ chức với tự quản lýcủa cán bộ, nhân viên trong giáo dục chính trị, tư tưởng Chỉ có như thếmới bảo đảm được tính thiết thực, vững chắc, hiệu lực, hiệu quả của cáchoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ, phải biết phát huy sứcmạnh của các tổ chức, trước hết là tổ chức đảng trong quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Chi bộ là nơi trực tiếp quản lý

tư tưởng của cán bộ, đảng viên thông qua thực hiện các nguyên tắc, chế độsinh hoạt Đảng Môi trường công tác lành mạnh là điều kiện thuận lợi củaquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Theo đómọi hoạt động của Bệnh viện trong khám chữa bệnh, trong xây dựng chínhquy từ việc lớn đến việc nhỏ đều phải được tổ chức chu đáo, chặt chẽ, có nhưvậy mới phát huy sức mạnh của tập thể, tổ chức vào hoạt động quản lý giáodục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên

Cán bộ, nhân viên vừa là chủ thể, vừa là khách thể của quá trình quản

lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng Vì vậy phát huy tinh thần làm chủ, ýthức tự quản lý của mỗi người có vai trò đặc biệt quan trọng đối với quản lýhoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trungương Quân đội 108 Tính chủ động, tích cực tự giác của mỗi người trong tựquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng là nhân tố bảo đảm cho sự tiếp

nhận sự điều khiển của tổ chức đạt hiệu lực, hiệu quả cao nhất, vững chắcnhất, đồng thời còn có tác dụng phát huy trí tuệ, kinh nghiệm, sáng kiến của

họ đóng góp vào việc cải tiến quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởngcủa các chủ thể

1.2 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

Để xác lập cơ sở thực tiễn của quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay,tác giả luận văn đã nghiên cứu đặc điểm quản lý hoạt động giáo dục chính trị,

tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Đồngthời nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động này bằng cách trưng cầu ý kiếnbằng phiếu đối với 100 cán bộ và 100 nhân viên; toạ đàm, trao đổi với một số cán

bộ chủ trì các cơ quan, đơn vị về những nội dung liên quan đến đề tài, đồng thờinghiên cứu các nghị quyết của Đảng uỷ Bệnh viện, báo cáo tổng kết công tácđảng, công tác chính trị Trên cơ sở đó, tác giả rút ra những nhận định, đánh giá về

ưu điểm, tồn tại và nguyên nhân của quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

1.2.1 Đặc điểm quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108.

Một là, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên chịu sự chi phối, quy định của chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 trực thuộc

Bộ Quốc phòng, có chức năng, nhiệm vụ: là Bệnh viện đa khoa, chuyên khoasâu tuyến cuối của toàn quân- Bệnh viện hạng đặc biệt; Viện nghiên cứu khoahọc Y- dược lâm sàng 108; thành viên y tế chuyên sâu của Hà Nội và cảnước; chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ các đồng chí lãnh đạo của Đảng, Nhà nước,Quân đội và làm nhiệm vụ quốc tế Bộ máy lãnh đạo, chỉ huy, quản lý củaBệnh viện theo quy định của cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với quân đội vàquy định của Bộ Quốc phòng về tổ chức, biên chế Đảng bộ Bệnh viện trựcthuộc Quân uỷ Trung ương Ban Giám đốc Bệnh viện gồm có Giám đốc,Chính uỷ và các phó giám đốc Khối cơ quan có 9 phòng chức năng và 3 ban

trực thuộc Phòng Chính trị là cơ quan đảm nhiệm công tác đảng, công tácchính trị ở Bệnh viện Ba ban trực thuộc gồm Ban Quân lực, Ban quản lý các

dự án đầu tư và xây dựng, Ban quản lý nhà tang lễ quốc gia Khối đơn vị cócác Viện, Trung tâm, các khoa khối nội, khối ngoại, khối cận lâm sàng Bộmáy lãnh đạo, chỉ huy, quản lý điều hành được tổ chức theo cơ chế lãnh đạocủa Đảng đối với quân đội và biên chế, tổ chức của Bệnh viện quân đội làđiều kiện thuận lợi, bảo đảm cho việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức hướng dẫnquản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên một cáchtập trung, thống nhất Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện quy định giáo dụcchính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng phảinhằm bảo đảm cho cán bộ, nhân viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, giỏi vềchuyên môn nghiệp vụ Tuy nhiên ở Bệnh viện có nhiều cơ quan, đơn vị cóchức năng, nhiệm vụ, chuyên môn nghiệp vụ khác nhau, trực tiếp chi phốiđến quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Có

bộ phận chuyên khám, chữa bệnh, có bộ phận thực hiện nhiệm vụ bảo đảmphục vụ Vì vậy, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng phải nắmvững đặc điểm tổ chức và hoạt động của từng cơ quan, đơn vị để xác định nộidung, phương thức quản lý cho phù hợp; tránh lối quản lý chung chung hoặcmáy móc, giáo điều cứng nhắc

Hai là, đối tượng quản lý hoạt động giáo dục- chính trị tư tưởng ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 đa dạng phức tạp về cơ cấu, trình độ học vấn, chuyên môn, trình độ giác ngộ chính trị Lực lượng chủ yếu ở Bệnh

viện Trung ương Quân đội 108 là đội ngũ bác sĩ, y tá điều dưỡng Tuyệt đại

đa số bác sĩ, y tá điều dưỡng là những cán bộ, đảng viên được đào tạo cơ bảntrong các nhà trường chính quy, nhiều người có trình độ học vấn sau đại học

Họ là những người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao và nhận thức cácvấn đề chính trị - xã hội khá sâu sắc và nhạy cảm với những vấn đề của thờicuộc Họ có ý thức và thái độ rõ ràng đối với những vấn đề chính trị, xã hội ởtrong nước và trên thế giới Đây là đối tượng quan trọng của quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng Bởi lẽ đây là lực lượng nòng cốt trong

khám chữa bệnh, nghiên cứu khoa học và giáo dục - đào tạo Ở họ luôn cóyêu cầu cao trong nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước Tuynhiên do “bệnh nghề nghiệp” dễ dẫn đến nhận thức lệch lạc, chỉ chú tâm đếncông tác chuyên môn mà xem nhẹ học tập lý luận chính trị, ngại học tập lý luậnchính trị, không thấy vai trò của giáo dục chính trị, tư tưởng đối với phát triểnphẩm chất nhân cách của người thày thuốc - Bộ đội Cụ Hồ Vì vậy quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng cho lực lượng này cần hết sức tinh tế để thiếtthực góp phần vào xây dựng đội ngũ bác sĩ, y tá điều dưỡng có phẩm chấtchính trị vững vàng, có trình độ chuyên môn giỏi, đồng thời phải biết phát huyvai trò nòng cốt của họ trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng Đội ngũ nhân viên là lực lượng làm công tác bảo đảm, phục vụ ở Bệnhviện Trung ương Quân đội 108 Trong số này, có lực lượng biên chế chínhthức, có lực lượng hợp đồng, lực lượng thực hiện nghĩa vụ quân sự Trình độnhận thức cũng như năng lực chuyên môn của lực lượng này còn nhiều hạnchế Do nhiều nguyên nhân khác nhau, lực lượng nhân viên thường quan tâmđến thu nhập, việc làm tiền lương mà ít quan tâm đến những vấn đề chính trị,

xã hội Một bộ phận không nhỏ thờ ơ với những vấn đề chính trị, xã hội, rấtngại học tập lý luận chính trị Không ít người đi học tập chính trị mang tínhchất đối phó, gò ép, miễn cưỡng Cùng với những điều kiện thuận lợi về môitrường hoạt động, đội ngũ nhân viên của Bệnh viện hiện nay cũng đang đứngtrước những thách thức không nhỏ Chức trách, nhiệm vụ công tác đòi hỏi cao

ở họ về trình độ học vấn, chuyên môn nghề nghiệp, về năng lực hành động vàsáng tạo Những mặt trái của cơ chế thị trường và quá trình hội nhập quốc tế,những tiêu cực trong xã hội, các luồng thông tin nhiễu và sản phẩm văn hoáđộc hại, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch trên lĩnh vực chính trị,

tư tưởng tác động phức tạp đến nhận thức của họ, thách thức bản lĩnh chínhtrị, đạo đức, lối sống của lực lượng này Vì vậy quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng cho cho lực lượng nhân viên ở Bệnh viện Trung ươngQuân đội 108 phải thấy rõ cả những mặt mạnh và hạn chế của họ về trình độ

giác ngộ chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống để có những biện pháp tácđộng cho phù hợp.

Ba là, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội luôn chịu tác động mạnh mẽ của môi trường xã hội, nơi đơn vị đóng quân Bệnh viện đóng quân tại Thủ Đô Hà

Nội, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá của đất nước Một bộ phận lớn cán

bộ, nhân viên gia đình ở Thành phố Hà Nội Vì vậy, họ có điều kiện thuận lợihơn về tổ chức bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần của cá nhân và gia đình

Đó là một trong những yếu tố làm cho họ yên tâm phục vụ, cố gắng phấn đấuhoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Đóng quân tại Thủ Đô Hà Nội nên Bệnhviện có nhiều điều kiện thuận lợi trong việc tiếp nhận sự chỉ đạo, hướng dẫncủa các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng; tranh thủ được sự giúp đỡ củacác cơ quan tư tưởng, văn hoá của Đảng, Nhà nước, của thành phố Hà Nộitrong việc tiếp nhận thông tin, tuyên truyền thời sự, chính sách, pháp luật, đầu

tư cơ sở vật chất kỹ thuật, các phương tiện quản lý hoạt động giáo dục chínhtrị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên

Tuy nhiên, nơi đây cũng chịu ảnh hưởng, tác động rất mạnh từ mặt tráinền kinh tế thị trường và sự phá hoại về chính trị, tư tưởng của các thế lực thùđịch Cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hàng ngày trựctiếp đối mặt với mọi diễn biến phức tạp của cuộc sống Tư tưởng, tâm trạngcủa họ diễn biến từng ngày, từng giờ Đã có những cán bộ, nhân viên, dothiếu rèn luyện tu dưỡng đã bị suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lốisống trước sự cám dỗ của lối sống thực dụng làm ảnh hưởng đến uy tín củaBệnh viện và người thầy thuốc - Bộ đội Cụ Hồ Do đó, quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội

108 phải chủ động, nhạy bén tìm hiểu phân tích đúng tình hình tư tưởng củatừng người, từng đối tượng trước những diễn biến của đời sống xã hội Phảinắm vững các mối quan hệ xã hội của họ, thực hiện tốt việc quản lý tư tưởngcán bộ, nhân viên trong các tổ chức mà họ là thành viên Cần có các giải phápphát huy những yếu tố thuận lợi, ngăn chặn, hạn chế những tác động tiêu cực

để quản lý hoạt động chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh việnTrung ương Quân đội 108 có hiệu lực, hiệu quả vững chắc.

1.2.2 Những ưu điểm và hạn chế về quản lý hoạt động giáo dục chính trị,

tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay

Một là, nhìn chung các chủ thể và đối tượng đã nhận thức rõ vị trí, vai trò, sự cần thiết của quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng, nhưng chưa thật đầy đủ, sâu sắc Nghiên cứu các nghị quyết của Đảng uỷ Bệnh viện

và nghị quyết của cấp uỷ, tổ chức đảng một số khoa thấy rằng trong nội dungnghị quyết đều có nội dung lãnh đạo giáo dục chính trị, tư tưởng Nghị quyếtlãnh đạo của cấp uỷ các cấp đều tập trung đánh giá những điểm mạnh, điểmyếu trong giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động này; chỉ ra tráchnhiệm của các tổ chức lực lượng, xác định rõ nguyên nhân và đề ra biện pháplãnh đạo quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ nhân viênthuộc quyền Kết quả trưng cầu ý kiến cũng cho thấy, có 70% số cán bộ, nhânviên được hỏi đánh giá cấp uỷ đã quan tâm đến quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên thuộc quyền (phụ lục 1)

Trao đổi trực tiếp với một số cán bộ chủ trì ở các Viện, Trung tâm,Phòng, Khoa, Ban, tuyệt đại đa số đều thống nhất cho rằng, quản lý hoạt độnggiáo dục chính trị, tư tưởng là một công cụ của lãnh đạo, chỉ huy, quản lý.Nếu cán bộ chủ trì thiếu quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn thì đã tự mình đánh mất

đi một “công cụ” quan trọng trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ và do đóảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị Từ nhận thứcđúng đắn đó, mặc dù công tác chuyên môn rất nặng nề, nhưng đội ngũ cán bộchủ trì đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức hướng dẫn các hoạt động quản

lý giáo dục chính trị, tư tưởng Cán bộ, nhân viên đánh giá khá tốt về nhậnthức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chủ trì đối với quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng Có tới 65% số cán bộ, nhân viên đánh giá cao vai tròcủa đội ngũ cán bộ chủ trì đối với hoạt động quản lý giáo dục chính trị, tưtưởng ở đơn vị

Về thực trạng nhận thức của cán bộ, nhân viên với tư cách là đối tượng

quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng Kết quả trưng cầu ý kiến cũng cho thấy,

có tới 45% số cán bộ được hỏi cho rằng, quản lý hoạt động giáo dục chính trị,

tư tưởng có vai trò đặc biệt quan trọng; 50% cho là quan trọng đối với việcthực hiện nội dung, chương trình giáo dục chính trị theo quy định; góp phầnvào nâng cao nhận thức trách nhiệm của chủ thể và đối tượng đối với thựchiện nhiệm vụ chức trách

Cũng với vấn đề nêu trên có 35% số nhân viên chuyên môn nghiệp vụđược hỏi cho rằng, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng có vai trò đặcbiệt quan trọng; 40% cho là quan trọng đối với việc thực hiện nội dung, chươngtrình giáo dục chính trị theo quy định; góp phần vào nâng cao nhận thức tráchnhiệm của chủ thể và đối tượng đối với thực hiện nhiệm vụ chức trách

So sánh ý kiến nhận xét đánh giá của cán bộ chủ trì và cán bộ, nhânviên thấy rằng, tuy có sự khác biệt giữa nhận thức của cán bộ và nhận thứccủa nhân viên về vị trí, vai trò của quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng, nhưng sự chênh lệch không lớn Điều này cho thấy rằng, về cơ bản đã

có sự đồng thuận giữa nhận thức của lãnh đạo, chỉ huy và nhận thức của cán

bộ, nhân viên thuộc quyền về vị trí, vai trò, sự cần thiết của quản lý hoạt độnggiáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Bệnh viện Trung ươngQuân đội 108

Lực lượng chuyên trách công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đã thựchiện khá tốt chức năng nhiệm vụ, tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên Kết quả trưng cầu ýkiến cho thấy, có tới 60% số cán bộ, nhân viên được hỏi đánh giá là lực lượngchuyên trách công tác giáo dục chính trị, tư tưởng có phẩm chất chính trị, đạođức, năng lực, phong cách công tác tốt và khá:

Bảng 1: Đánh giá về thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ cán

bộ chuyên trách công tác giáo dục chính trị, tư tưởng:

Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá

Tốt Khá Trung

bình

Yếu Khó

ĐGChức năng tham mưu, đề xuất 10 50 30 5 5

Chức năng chỉ đạo, hướng dẫn quản lý 20 40 35 5

Thực hiện các chế độ quản lý 15 45 36 4

Quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật 30 30 40

Mặc dù có sự đồng thuận khá cao về nhận thức của cả chủ thể và đốitượng quản lý về vị trí vai trò, sự cần thiết của quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng, nhưng chưa thật đầy đủ sâu sắc Một bộ phận cán bộ còn

có biểu hiện ngại học tập lý luận chính trị, cho rằng chỉ cần hoàn thành tốtchức trách, nhiệm vụ chuyên môn là được Một số vin vào lý do bận côngviệc chuyên môn, nên chưa thực sự nghiêm túc trong nghiên cứu các chuyên

đề lý luận chính trị theo quy định Họ tham gia vào các buổi học tập chính trị,các lần thông báo thời sự mang tính chất gò ép, đối phó Trong công tác chỉhuy, quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng, họ không tính toán điềukiện thực tế khách quan, tác phong đơn giản, qua loa, đại khái, thiếu tính kếhoạch, thiếu hiệp đồng kiểm tra, đôn đốc Tuy được đào tạo cơ bản về chuyênmôn, nhưng chưa được đào tạo, bồi dưỡng bài bản về khoa học quản lý, vìvậy khả năng điều hành, hoạch định, triển khai, điều khiển các hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng ở cơ quan, đơn vị thiếu linh hoạt, sáng tạo Cá biệt cóngười cho rằng, việc quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng là của cán

bộ chính trị, cơ quan chính trị, họ tham gia vào quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng chỉ là công việc “tay trái” mà không thấy rõ trách nhiệmcủa mình đối với hoạt động này

Đối với lực lượng nhân viên, những biểu hiện nhận thức không đầy

đủ, sâu sắc về vị trí, vai trò, sự cần thiết của quản lý hoạt động giáo dụcchính trị, tư tưởng biểu hiện ở thiếu trách nhiệm, kém nhiệt tình trong họctập chính trị Khả năng tự đánh giá, phân tích hành vi hoạt động của bảnthân so với yêu cầu của giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt độnggiáo dục chính trị, tư tưởng còn rất hạn chế Mặc dù đội ngũ nhân viên cótrình độ về chuyên môn kỹ thuật, nhưng phần lớn ở trình độ trung cấp, lạichưa được bồi dưỡng những kiến thức cơ bản về lý luận chính trị Vì vậykhông ít người nhận thức về giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý về giáo

dục chính trị, tư tưởng con mơ hồ Một số người “sợ” học tập chính trị, chorằng những vấn đề chính trị là những cái gì đó chung chung, trừu tượng.Trong học tập chính trị mang tính thụ động, chấp nhận Làm bài kiểm trachính trị chỉ đơn thuần là sao chép tài liệu Thậm chí có người còn mượn,chép lại bài làm của người khác để nộp cho xong chuyện Trao đổi với một

số cán bộ lãnh đạo, chỉ huy quản lý ở một số khoa, cơ quan, họ cũng nhậnđịnh rằng, còn một tỷ lệ không nhỏ lực lượng nhân viên rất lơ là với việchọc tập chính trị, ít hiểu biết về các vấn đề chính trị, xã hội

Số liệu dưới đây minh chứng cho nhận định trên Có tới 10% số nhânviên được hỏi không thể hiện rõ chính kiến của mình về vị trí, vai trò sự cầnthiết của giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáo dục chính trị,

tư tưởng Do đó vấn đề đặt ra phải đặc biệt coi trọng việc giáo dục nâng caonhận thức trách nhiệm của lực lượng này đối với giáo dục chính trị, tư tưởng

và quản lý hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng

Hai là, nội dung, hình thức, phương pháp quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng bước đầu đã được cải tiến, nhưng vẫn còn có biểu hiện mang tính hình thức, chưa thật phù hợp với đặc điểm tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị Quản lý nội dung giáo dục chính trị, tư tưởng nhìn chung

đã bảo đảm tính toàn diện Đã khắc phục được khuynh hướng cho rằng quản lýhoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng chỉ đơn thuần là quản lý tư tưởng, thái

độ hành vi, quản lý các mối quan hệ xã hội của cán bộ nhân viên, thông quacác biện pháp tổ chức Căn cứ vào quy chế giáo dục chính trị của Tổng CụcChính trị, nội dung, chương trình giáo dục chính trị hàng năm do trên quy định

và tình hình thực tế của Bệnh viện, cơ quan chính trị đã xây dựng được kếhoạch giáo dục chính trị, tư tưởng hàng năm và chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vịthực hiện kế hoạch quản lý giáo dục chính trị, tư tưởng Bệnh viện đã hết sứccoi trọng xây dựng, bổ sung, hoàn thiện các quy chế, quy định về quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng như quy chế về chế độ giáo dục chính trị, quychế, quy định về kiểm tra chính trị, quy định về bồi dưỡng giảng viên chính trị,các chế độ báo cáo, nắm tình hình

Công tác kiểm tra giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý hoạt động giáodục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên đã được tiến hành tương đối có nềnnếp gắn với công tác thanh tra của chỉ huy, giám sát của cấp uỷ, tổ chức đảng.Sau mỗi đợt kiểm tra đều có nhận xét, kết luận, thông báo cho đơn vị được kiểmtra và các đơn vị khác áp dụng kinh nghiệm tốt, sửa chữa, khắc phục và phòngngừa các khuyết điểm đã phát hiện trong quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tưtưởng Nhờ vậy quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhânviên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 đã có bước tiến bộ mới

Hàng năm Bệnh viện đều tổ chức hội nghị tổng kết công tác đảng, côngtác chính trị Trong hội nghị này, giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý giáodục chính trị, tư tưởng đã được đánh giá cả thành tích, ưu điểm, khuyết điểm vàrút ra được những bài học kinh nghiệm thiết thực Nhờ đó hoạt động tổng kết

đã đáp ứng yêu cầu thiết thực, bảo đảm được chức năng nhận thức và địnhhướng, điều khiển của các hội nghị tổng kết

Kết quả khảo sát cho thấy, các quy định, hướng dẫn của trên về giáodục chính trị, tư tưởng đều được Bệnh viện nghiên cứu quán triệt và cụ thể hoáthành các quy định, chế độ cụ thể phù hợp với đặc điểm tổ chức và chức năngnhiệm vụ của Bệnh viện như: Quy định về bồi dưỡng giảng viên chính trị, quyđịnh về kiểm tra chính trị, quy định về thông báo thời sự, chính sách, quy định

về thực hiện chế độ ngày đảng, ngày pháp luật, ngày chính trị văn hoá tinhthần; quy định về chế độ báo cáo giáo dục chính trị, tư tưởng Kết quả trưngcầu ý kiến cho thấy, cán bộ nhân viên đánh giá khá cao việc xây dựng kế hoạch

và bổ sung, hoàn thiện hệ thống các văn bản, quy chế, quy định quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên ở Bệnh viện Trungương Quân đội 108

Bảng 2: Đánh giá về việc xây dựng và thực hiện kế hoạch và các quyđịnh, chế độ quản lý hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhânviên Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 hiện nay:

Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá

Tốt Khá Trung Yếu Khó

bình ĐGXây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý 20 30 35 15

Xây dựng và thực hiện các quy chế, quy định 25 35 30 10

Thực hiện chế độ kiểm tra, tổng kết 30 40 25 5

Ý thức tự quản lý về chính trị, tư tưởng 15 40 40 5

Tuy có sự cải tiến về nội dung, hình thức, phương pháp quản lý hoạtđộng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên, nhưng vẫn còn cóbiểu hiện mang tính hình thức, chưa thật phù hợp với đặc điểm tổ chức, chứcnăng, nhiệm vụ của đơn vị Xây dựng kế hoạch giáo dục chính trị, tư tưởng chocán bộ, nhân viên còn bộc lộ một số hạn chế Bệnh viện đã xây dựng các kếhoạch giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên cả năm trong kế hoạchcông tác đảng, công tác chính trị Nhưng chưa có kế hoạch cụ thể cho từng đốitượng cán bộ và nhân viên Vấn đề nổi cộm hiện nay là việc xây dựng kế hoạchgiáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên ở từng khối khoa Do hoạtđộng chuyên môn chi phối nên một số cán bộ chủ trì các Viện, trung tâm, phòng,khoa, ban còn đơn giản, chưa quan tâm đúng mức xây dựng kế hoạch giáo dụcchính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên ở đơn vị mình, còn biểu hiện hình thức.Thường là, kế hoạch giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, nhân viên đượcxem là thứ yếu Nhìn vào kế hoạch công tác của các Viện, Trung tâm, Phòng,khoa, ban hàng tháng, tuần thường chỉ là những công việc chuyên môn Vì vậy,

sự chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan chính trị đối với xây dựng kế hoạch hoạtđộng giáo dục chính trị thường rất bị động, phụ thuộc vào kế hoạch công tácchuyên môn của từng cơ quan, đơn vị

Tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ,nhân viên ở các Viện, trung tâm, phòng, khoa, ban cũng đang là khâu yếu hiệnnay, nhất là thực hiện chế độ ngày pháp luật, nghe thông báo thời sự, chínhsách Mặc dù các hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng đã xác định rõ trong kếhoạch của Bệnh viện, thế nhưng việc triển khai thực hiện chưa thực sự nghiêmtúc và đạt được các yêu cầu đề ra Nhất là, việc điều chỉnh kế hoạch giáo dụcchính trị, tư tưởng do có những nhiệm vụ đột xuất, song một số đơn vị chưachủ động, linh hoạt giải quyết kịp thời Hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn các đơn