Mở đầuTrong hoạt động quản lý cán bộ công chức, để bổ nhiệm một cá nhân nào đó giữ một chức vụ cụ thể thì ai sẽ là người có thẩm quyền ban hành, ban hành loại văn bản nào và căn cứ vào đ
Trang 1Mở đầu
Trong hoạt động quản lý cán bộ công chức, để bổ nhiệm một cá nhân nào đó giữ một chức vụ cụ thể thì ai sẽ là người có thẩm quyền ban hành, ban hành loại văn bản nào và căn cứ vào đâu để có thể ban hành ra một văn bản phù hợp để giải quyết công việc đó Vì vậy để hiểu rõ hơn phần nào về vấn đề này, em xin lựa chọn
đề số 3: “giải thích rõ việc lựa chọn chủ thể ban hành, loại văn bản, căn cứ pháp lý, soạn thảo đầy đủ hình thức văn bản đề bổ nhiệm chức vụ Phó chánh Văn phòng thuộc Sở Tư pháp thành phố HN đối với ông Nguyễn Văn A”
Nội dung
1 Chủ thể ban hành: giám đốc Sở Tư pháp
Giám đóc sở tư pháp có quyền bổ nhiệm ông nguyễn văn A giữ chức vụ phó chánh văn phòng sỏ tư pháp tphn vì
Tại điểm a,khoản 2, điều 3 QĐ số 23qđ về việc… quy định về các tổ chhucws tham mưu tổng hợp và chuyên môn nghiệp vụ của sở tư pháp như sau:
a.1 Văn phòng;
…
a.11 Phòng lý lịch tư pháp;
như vậy Phó chánh Văn phòng là một chức danh lãnh đạo Văn phòng thuộc một
trong các tổ chức tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ của sở tư pháp Điểm b, khoản 3, Điều 3 QĐ 23/201…QĐ-UBND quy định: “Giám đốc Sở Tư pháp căn cứ số lượng biên chế được giao, có trách nhiệm bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phù hợp với vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp của viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật”.
Căn cứ qđ số 43/2010/qđ-ubnd…
Thẩm qyền quyết định được quy định tại Điều 3, chương I: “Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển công tác đối với cán bộ lãnh đạo Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương.”
Trang 2Đối tượng điều chỉnh được quy định tại Điều 1, chương I như sau: “Quy định này quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm và luân chuyển chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương (Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng; Chánh thanh tra, Phó Chánh thanh tra Sở; Chánh thanh tra xây dựng, Phó Chánh thanh tra xây dựng, … ở các Sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện và thị xã (sau đây gọi chung là cấp huyện) được áp dụng thống nhất trên địa bàn thành phố Hà Nội.”
Vậy giám đốc sở có quyền bổ nhiệm chức danh Phó chánh Văn phòng thuộc sở đó Theo như phân tích trên thì việc bổ nhiệm phó chánh văn phòng sở tư pháp hn sẽ
do giám đốc sở tư pháp hn đảm nhiệm VÀ giám đốc sở tư pháp hn là chủ thể ban hành thích hợp để giải quyết công việc trên
2 Loại văn bản: Quyết định
Theo như phân tích ở phần 1, giám đốc sở tư pháp là người có thẩm quyền bổ nhiệm chức vụ phó chánh văn phòng sở tư pháp tp hn Theo đề bài công việc cần giải quyết là bổ nhiệm phó chánh văn phòng sở, đây là công việc thuộc lĩnh vực tổ chức nhân sự Mà để giải quyết các công việc phát sinh trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, cụ thể như: tổ chức nhân sự, xử phạt vphc và xử lý các vbpl thì chủ thể
có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định để thực hiện công việc đó với tính chất là văn bản áp dụng pl Vì vậy để bổ nhiệm chức vụ phó chánh văn phòng sở tử pháp
hà nội, giám đốc sở tư pháp sẽ ban hành Quyết định…………
3 Căn cứ pháp lý:
Căn cứ Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 13 háng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quy định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thành phố Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 43/2010/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2010 của ubnd tp
hn Quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương ở các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và thị xã trên địa bàn thành phố hà nội;
Căn cứ Luật cán bộ công chức ngayf 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2011 của chính phủ quy định về việc tuyển dụng sử dụng quản lý công chức;
Trang 3Loại căn cứ thứ nhất: văn bản quy định trực tiếp thẩm quyền của chủ thể ban hành văn bản
Như đã phân tích ở trên, giám đốc Sở tư pháp là người có thẩm quyền ra quyết định bổ nhiệm chức vụ Phó chánh Văn phòng Sở tư pháp thành phố Hà Nội Do đó
cơ sở về thẩm quyền đầu tiên chính là VBQPPL quy định cho giám đốc sở có quyền hạn này Đó chính là quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 13 háng 8 năm
2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quy định về chức năng, nhiệm vụ và
cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thành phố Hà Nội và quyết định số 43/2010/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2010 của ubnd tp hn Quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương ở các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và thị xã trên địa bàn thành phố hà nội
Loại căn cứ thứ hai: văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp đến việc bổ nhiệm chức danh Phó chánh Văn phòng sở tư pháp thành phố hà nội
Phó chánh Văn phòng là một chức danh lãnh đạo Văn phòng là một công chức vì vậy văn bản pháp luật trực tiếp liên quan đến việc bổ nhiệm chức danh này đó là: thứ nhất, Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008, tại điều 51 quy định về bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo trong đó quy định về các căn cứ, thời hạn Thứ hai là Nghị định 24/2010 ….trong đó tại điều 40 quy định cụ thể về điều kiện tiêu chuẩn bổ nhiệm cc giữ chức vụ lđ, ql
Cuối cùng là quyết định số 43/2010/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2010 của ubnd tp hn Quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương ở các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và thị xã trên địa bàn thành phố hà nội Trong qqd này có quy định rõ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh phó trưởng phòng và tương đương tại khoản 2 điều 5
Trên đây là bài tiểu luận của em để giải quyết đề số 3, bài làm của e cong nhiều thiếu xót,mong thầy cô chỉ bảo thêm Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 42
Trang 5https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Quyet-dinh-23-2015-QD- UBND-chuc-nang-nhiem-vu-quyen-han-co-cau-to-chuc-So-Tu-phap-Ha-Noi-286909.aspx
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Nghi-dinh-24-2010-ND-CP-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-cong-chuc-102412.aspx
Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
SỞ TƯ PHÁP Độc lập – tự do – hạnh phúc
Số:…/ QĐ-STP Hà nội, ngày… tháng…năm…
QUYẾT ĐỊNH
Về việc bổ nhiệm Phó chánh Văn phòng
GIÁM ĐỐC SỞ TƯ PHÁP