Đang tải... (xem toàn văn)
Vào những ngày cuối năm, thường các cơ quan, đơn vị tổ chức họp toàn thể cán bộ, công chức để tiến hành kiểm điểm, đánh giá kết quả công tác một năm và bình xét thi đua, khen thưởng. Năm 2000, cũng như thường lệ, phòng V ở thị xã S đã tổ chức cuộc họp cán bộ, công chức để thực hiện quy chế đánh giá cán bộ, công chức hàng năm.
PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU Công tác tổ chức - cán khâu quan trọng có tính định thành bại tổ chức Song, vấn đề chỗ tổ chức nào, sử dụng người để tạo phát huy tốt ưu tổ chức người Để làm điều này, cần khơi dậy tính tích cực trí tuệ thành viên tổ chức, mở rộng dân chủ, công khai, tạo điều kiện cho thành viên thực tham gia định vấn đề liên quan tới lợi ích thiết thân tổ chức thân họ Thực dân chủ cơng tác tổ chức cán bước xây dựng mơi trường bình đẳng, đồn kết, tin cậy lẫn thành viên tổ chức, phát huy nội lực tổ chức để hoàn thành nhiệm vụ chung cách hiệu Xây dựng đội ngũ cán vừa "hồng" vừa "chuyên" công việc then chốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức vững mạnh, nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức công việc hệ trọng cần thiết Nhận xét, đánh giá cán sở thực tiễn để khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán bộ, cơng chức, viên chức Công việc hệ trọng làm lần mà thường xuyên theo quy trình khoa học Hàng năm, cấp uỷ, quan đơn vị tổ chức nhận xét, đánh giá, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm; mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị đạo đức, lối sống, lực, hiệu qủa công tác giao, chiều hướng phát triển cán bộ, công chức, viên chức Mỗi lần nhận xét, đánh giá lần giúp cán nhìn lại q trình cơng tác Mỗi lần cất nhắc, đề bạt, thuyên chuyển lần đánh giá Thực tiễn cho thấy, bố trí việc, đề bạt người, cất nhắc đối tượng phụ thuộc nhiều vào việc nhận xét, đánh giá cán Ở đâu làm tốt khâu thực tốt nhiệm vụ trị, cán yên tâm công tác, hăng say phấn đấu tiến bộ, tập thể đồn kết phấn đấu nghiệp chung Tiểu luận “Thực trạng việc đánh giá công chức” thực trình học tập nghiên cứu bảo tận tình giảng viên, thầy cô giáo Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn I Do vấn đề đặt tương đối rộng phức tạp, mặt khác kiến thức kinh nghiệm hạn chế, nên nội dung không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận ý kiến đóng góp thầy để Tiểu luận hồn thiện Xin chân thành cám ơn Ban Giám hiệu, Khoa Quản lý Nhà nước, thầy giáo Phạm Xuân Nhật, thầy giáo Dương Xuân Nga giảng viên Trường Cán Quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn I tận tình giúp đỡ, bổ sung kiến thức quý báu cho tơi suốt khóa học trường PHẦN II THỰC TRẠNG VIỆC ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG Vào ngày cuối năm, thường quan, đơn vị tổ chức họp toàn thể cán bộ, công chức để tiến hành kiểm điểm, đánh giá kết cơng tác năm bình xét thi đua, khen thưởng Năm 2000, thường lệ, phòng V thị xã S tổ chức họp cán bộ, công chức để thực quy chế đánh giá cán bộ, cơng chức hàng năm Đó buổi chiều tháng 12 năm 2000, cán bộ, công chức phòng V có mặt đơng đủ Ơng N, trưởng phòng V, bắt đầu khai mạc họp Ơng nhận xét tóm tắt kết cơng tác năm, tư tưởng, tinh thần trách nhiệm cán bộ, cơng chức phòng, tiếp đến phần đánh giá cán bộ, công chức Sau ông N đọc công văn UBND Thị xã hướng dẫn quy trình đánh giá cán bộ, cơng chức, ơng nói: "Thơi, nhanh gọn, gương mẫu làm trước", ông đọc tự nhận xét tự nhận đạt loại cơng chức xuất sắc; ơng N nói tiếp: " Bây giờ, làm từ bên phải tơi trở đi" Vậy ơng B, phó trưởng phòng ngồi bên cạnh bên phải ơng N bắt đầu đọc tự nhận xét tự nhận đạt loại công chức xuất sắc; đến chị A, chị P, anh C, hết người phòng Trong người, có người tự nhận đạt loại cơng chức xuất sắc, riêng có chị A nhận đạt loại với lý chị có ngày nghỉ ốm chưa trưởng phòng đồng ý Cuối cùng, ơng N hỏi: "Ai có ý kiến bổ sung khơng?", người nói trí ơng tun bố họp kết thúc Đến phần mình, thủ trưởng phụ trách trực tiếp đánh giá công chức ghi kết tổng hợp để xếp loại Trong người có ông, ông ghi đạt loại xuất sắc, có chị A ơng ghi đạt loại trung bình Sau đó, ơng cho cán tổng hợp gửi kết lên quan quản lý cấp Tháng 4/2001, định kỳ xét nâng bậc lương thường xuyên đợt tiến hành Khi tổng hợp, phòng Tổ chức thấy danh sách đề nghị nâng bậc lương phòng V khơng có tên chị A Khi hỏi lại, phòng V trả lời: "Đơn vị không xét đề nghị nâng lương trường hợp chị A, chị năm 2000 đạt loại cơng chức trung bình." Thấy vậy, chị A viết đơn khiếu nại lên Ủy ban nhân dân thị xã hỏi: - Tại chị kết xếp loại công chức năm 2000 chị? - Căn dẫn đến kết luận công chức đạt loại trung bình khơng xét nâng bậc lương thường xuyên? II NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN XỬ LÝ Cuộc họp đánh giá cán bộ, công chức phòng V thực quy trình chưa? Cơ quan quản lý cấp phòng V thiếu trách nhiệm điểm nào? Đơn khiếu nại chị A giải sao? III PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Các pháp lý: Để xử lý tình huống, phải vào văn Đảng Nhà nước có hiệu lực thời điểm, như: - Nghị Trung ương khóa VIII phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước CHXHCN Việt Nam sạch, vững mạnh; - Quy chế đánh giá cán Bộ Chính trị ban hành kèm theo Quyết định số 50-QĐ/TƯ ngày tháng năm 1999; - Bộ Luật lao động; - Pháp lệnh cán bộ, công chức ban hành ngày 26/02/1998; - Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; - Thông tư số 04/1999/TT-CP ngày 20/3/1999 Hướng dẫn thực Nghị định số 95/1998/NĐ-CP Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; - Quy chế đánh giá công chức hàng năm (ban hành kèm theo Quyết định số 11/1998/TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 Bộ trưởng - Trưởng ban tổ chức cán Chính phủ; - Nghị định số 97/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 xử lý kỷ luật trách nhiệm vật chất cơng chức Phân tích tình huống: 2.1 Qua việc phòng V thị xã S, ta thấy ông N trưởng phòng không làm chức trách lãnh đạo vai trò quản lý Ơng chủ trì họp đánh giá cán bộ, cơng chức sau năm công tác qua loa, đại khái, trung bình chủ nghĩa, khơng theo quy trình Quy chế; không đạo tập thể nhận xét người, không ghi phiếu phân loại, không thông báo ý kiến kết luận phân loại tới công chức; ông N tự nhận xét ghi kết luận vào phiếu đánh giá ơng phó trưởng phòng (2 cán chủ chốt phải cấp quản lý trực tiếp đánh giá) Việc đánh giá cán bộ, công chức chưa đảm bảo khách quan, khoa học, chưa phản ánh lực phẩm chất cán bộ; không thực nguyên tắc tập trung dân chủ, không đảm bảo cho kết luận đánh giá xếp loại cơng chức đắn xác; thân cán bộ, cơng chức khơng có hội trình bày ý kiến kết luận đánh giá; quan quản lý cấp trực tiếp lại thiếu sâu sát kiểm tra, dẫn đến có đơn khiếu nại đương 2.2 Đánh giá cán công chức trách nhiệm cấp ủy, tổ chức Đảng nơi cán bộ, công chức sinh hoạt, quan quản lý cấp trực tiếp thân cán tự đánh giá Đánh giá cán phải vào tiêu chuẩn cán bộ, chất lượng hiệu công việc thực tế, có tính đến mơi trường điều kiện cơng tác, mức độ tín nhiệm quần chúng Đánh giá cán bộ, cơng chức để làm rõ lực, trình độ, kết công tác, phẩm chất đạo đức làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, bồi dưỡng thực sách cán bộ, công chức Đây biện pháp quản lý cán bộ, công chức thông qua việc kiểm định thơng số nói lên làm việc, cống hiến cán bộ, công chức Đánh giá việc thực chức trách cán bộ, công chức để hiểu biết nhân tập thể đội ngũ cán bộ, công chức Trên sở kết việc đánh định biện pháp phù hợp sử dụng, đãi ngộ, bố trí, cất nhắc, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức Công tác đánh giá cán bộ, công chức vấn đề hệ trọng, nhạy cảm phức tạp Nó khâu mở đầu có ý nghĩa quan trọng công tác cán Như nêu, sở để bố trí, sử dụng thực sách với cán bộ, cơng chức Đánh giá không dẫn đến việc bố trí, sử dụng sai cán bộ, cơng chức, hỏng người, hỏng việc, ảnh hưởng đến nghiệp người, tập thể, địa phương, Quốc gia Song đánh giá cán bộ, công chức lại việc khó khâu cơng tác cán Từ tình thực tế trên, ta thấy ơng N - trưởng phòng V - không nhận thấy hết tầm quan trọng việc đánh giá cán bộ, công chức, ông không bám sát vào để đánh giá cán bộ, công chức, cho có quyền làm tùy ý, bất chấp ý kiến tập thể, đoán theo nhận định chủ quan, không thực nguyên tắc tập trung dân chủ; Ơng khơng muốn nghe ý kiến đóng góp cho thân cho nhân viên quyền Ở thể hạn chế kiến thức quản lý Nhà nước cán lãnh đạo Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05 tháng 12 năm 1998 việc ban hành Quy chế đánh giá công chức hàng năm Ban Tổ chức cán Chính phủ rõ quy định, nội dung quy trình đánh giá công chức hàng năm Đúng với vai trò thủ trưởng đơn vị, ơng N có trách nhiệm đạo tập thể cán bộ, cơng chức thực việc đánh giá cán bộ, công chức sau năm công tác phải vào quy định Điều Quy chế để đánh giá kết công tác năm theo mặt như: - Chấp hành sách pháp luật Nhà nước; - Kết công tác (số lượng công việc hoàn thành năm); - Tinh thần kỷ luật (ý thức tổ chức kỷ luật công tác, việc chấp hành nội quy quan đơn vị công tác); - Tinh thần phối hợp công tác (phối hợp công tác với đồng nghiệp quan, với quan liên quan); - Tính trung thực công tác (trung thực báo cáo với cấp tính xác báo cáo); - Lối sống, đạo đức; - Tinh thần học tập, nâng cao trình độ; - Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Hơn nữa, công chức giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị (được bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng , phó phụ trách dơn vị từ cấp phòng, ban, ) ơng N ơng B, nội dung quy định khoản Điều Quy chế đánh giá cơng chức phải đánh giá kết hoạt động đơn vị, khả tổ chức quản lý đơn vị, tinh thần hợp tác với đơn vị bạn mức độ tín nhiệm người Dù đánh giá theo phương pháp nào, vấn đề quan trọng hàng đầu phải xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức Nói cách đầy đủ để đánh giá cán bộ, cơng chức cơng bằng, xác phải có hệ thống tiêu chuẩn ứng với loại công chức Cán bộ, công chức loại nào, cương vị nào, chức vụ đòi hỏi phải hội đủ tiêu chuẩn để đảm đương nhiệm vụ Có nghĩa nội dung nêu trên, nội dung kết cơng tác năm hồn thành số lượng đảm bảo chất lượng quan trọng nhất, ý Kết công tác nói lên tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cán bộ, công chức; thể lực, trình độ chun mơn cao hay thấp người Nhưng phòng V khơng làm vậy, họ làm theo kiểu dĩ hòa vi q, khơng dám đấu tranh phê bình, xây dựng cho đồng nghiệp mình, thực sai khoản b Điều Chương III quy trình đánh giá cơng chức: "Tập thể nơi công chức làm việc tham gia vào tự nhận xét ghi phiếu phân loại (không ký tên) công chức" Trong tiến hành đánh giá cán bộ, công chức cần thực công khai việc nhận xét quan có chức năng, quyền hạn đánh giá với cán bộ, công chức; đồng thời việc thực dân chủ đánh giá cán bộ, công chức cần thiết Người nhận xét, đánh giá có quyền bày tỏ ý kiến nội dung, vấn đề nhận xét khơng thỏa đáng Trong trường hợp cụ thể phòng V, chị A viết đơn khiếu nại chị kết luận ông trưởng phòng đánh giá xếp loại cơng chức năm 2000 chị đạt loại trung bình Khi nhận xét đánh giá cơng chức, khơng dùng hình thức "chỉ nhìn từ phía" để tạo tình trạng "tiếng nhỏ, tiếng to" nội bộ, phản lại ý nghĩa , tác dụng việc đánh giá, nhận xét Ở tình này, ông N không thông báo kết luận tới công chức; ông vi phạm khoản e Điều Quy chế: "Thủ trưởng phụ trách trực tiếp đánh giá công chức thông báo ý kiến đánh giá đến công chức đơn vị" Đối với cán lãnh đạo, thẩm quyền, trách nhiệm, thời gian nội dung đánh giá cán thực theo Quy chế đánh giá cán Bộ Chính trị ban hành kèm theo Quyết định số 50-QĐ/TƯ ngày tháng năm 1999 Việc đánh giá cán phải làm hàng năm, phải vào tiêu chuẩn cán bộ, chất lượng hiệu cơng việc thực tế, có tính đến mơi trường điều kiện cơng tác, mức độ tín nhiệm quần chúng nơi cơng tác nhân dân nơi cán sinh sống Trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức Đảng nơi cán sinh hoạt, quan quản lý cấp trực tiếp cán Việc đánh giá cán phải sở thực nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình, theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai, kết luận theo đa số… Như vậy, ông N làm sai Quy chế, tự kết luận đánh giá cho (trưởng phòng) ơng B (phó trưởng phòng) Về phía quan quản lý cấp trực tiếp ông N ông B (cơ quan Ủy ban nhân dân thị xã S) không thực đầy đủ trách nhiệm việc đánh giá cán bộ, cơng chức; quan khơng có theo dõi, kiểm tra dẫn đến ông N thực theo ý chủ quan, chun quyền độc đốn mình, sai với quy trình đánh giá cán bộ, cơng chức, gây đồn kết nội bộ, làm giảm uy tín cán Việc chị A không đề nghị nâng bậc lương sai so với Điều 43 Pháp lệnh cán bộ, công chức Phòng V cần tổ chức họp để xét đề nghị nâng bậc lương đợt năm 2001 cho chị A Phương án giải tình huống: Để xử lý tình này, cần bám sát Quy chế đánh giá công chức tham khảo văn có liên quan đến việc sử dụng, quản lý cán bộ, công chức Trước tiên, quan Ủy ban nhân dân thị xã S cần chấn chỉnh lại việc đánh giá cán bộ, công chức hàng năm phòng, ban, đơn vị mình; phải tăng cường theo dõi, kiểm tra để có hướng đạo, uốn nắn kịp thời sai sót Với phòng V, phải tổ chức họp toàn thể cán bộ, cơng chức phòng để đánh giá lại cán bộ, công chức năm 2000 Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thị xã S phải gặp ơng N, phân tích để ông thấy rõ tác hại việc đánh giá cán bộ, cơng chức mang tính ước lệ, bị chủ nghĩa tình cảm nể nang, chi phối "nói người lại nghĩ đến ta" nên có nhiều hạn chế; tình trạng thiếu dân chủ, khơng cơng khai, mang tính áp đặt, nhiều để giữ "hòa khí" tránh va chạm; tâm lý "dĩ hòa vi quý", né tránh làm cho việc nhận xét đánh giá bị sai lệch lớn, phản tác dụng Mặt khác việc đánh giá cán bộ, cơng chức mang tính hình thức, thiếu thiết thực, tác dụng động viên, giáo dục khơng khích lệ gương xuất sắc, điển hình chuyên môn, nghiệp vụ giỏi, không làm cho cán bộ, công chức thấy ý nghĩa quan trọng to lớn công tác đánh giá cán bộ, công chức; việc đánh giá cán công chức tốt, quy định làm hạn chế đẩy lùi tư tưởng chây lười, ỷ lại, khơng có chí tiến thủ, giúp cho cán bộ, công chức phấn đấu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Với vai trò người lãnh đạo, quản lý trực tiếp cán phòng, ơng N phải có trách nhiệm nghiên cứu thật kỹ quy định, nội dung quy trình Quy chế đánh giá công chức hàng năm để lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức đơn vị thực Quy chế Tại họp, người phải bày tỏ ý kiến dân chủ, công khai đánh giá tham gia đánh giá đồng nghiệp cách tự nguyện, tích cực, khách quan, bảo lưu ý kiến cách thỏa đáng; phải tổ chức cho tập thể chấm điểm cho người, cho nội dung, theo thang điểm mà Quy chế quy định Mục đích cuối kết thúc đánh giá, cán bộ, công chức thấy rõ ưu điểm để phát huy, thấy rõ nhược điểm để khắc phục, xây dựng tập thể ngày vững mạnh Việc chị A nghỉ ngày ốm chưa trưởng phòng đồng ý: ơng N cần làm rõ vấn đề lại vậy? chị A có xin phép trực tiếp hay nhờ người xin phép? Nếu ông N chưa đồng ý, thấy chị A vắng mặt ngày liền, ông cần cử người liên lạc hỏi trực tiếp, thực chất nghỉ ốm hay có lý khác? Vấn đề này, cần Bộ luật Lao động để giải Theo Điều 43 Pháp lệnh cán bộ, công chức quy định: "cán bộ, công chức bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm năm " Do kết xếp loại cơng chức đạt loại trung bình khơng phải sở để kéo dài thời gian nâng bậc lương, phòng V không xét đề nghị nâng bậc lương đợt năm 2001 cho chị A sai IV KIẾN NGHỊ Kết luận tình huống: 10 cần phải tách bạch hiệu riêng nhân tố đưa lại, kết đánh giá xác Cũng cần nhớ rằng, ảnh hưởng cá nhân cán lãnh đạo tùy thuộc vào thời gian công tác họ chức vụ định Chẳng hạn, quản đốc phân xưởng bộc lộ rõ thành tích cơng tác sau - năm, giám đốc phải sau - năm Nói chung, cấp cao phải có thời gian lâu đánh giá thành tích cơng tác Hơn nữa, phải xem xét giá trị kết hoạt động Ngày nay, ta xét theo khía cạnh xã hội, trị, kinh tế, Rõ ràng là, kết đạt phương pháp sử dụng quyền lực cưỡng dù lớn đến khơng thể có tác dụng lâu bền quần chúng nhân dân Nói tóm lại, đánh giá kết hoạt động cán lãnh đạo phải xem xét hiệu mặt định quản lý người ban hành tổ chức thực đem lại, cần phải tách phần: thành tích hệ thống đem lại, thành tích phận người lãnh đạo đưa tới thành tích riêng người lãnh đạo Việc đánh giá lao động quản lý phức tạp Nó bao gồm đánh giá quỹ thời gian lao động tính chất phức tạp lao động Đánh giá quỹ thời gian lao động quản lý cần phải ý tới tính đồng cơng tác cán Sẽ vô nghĩa so sánh quỹ thời gian cán tổng hợp với nhân viên đánh máy Cũng không nên so sánh quỹ thời gian việc mà phải so sánh quỹ thời gian tồn cơng việc mà cán phải thực lâu dài Do đó, phải phân biệt cơng việc thuộc vào chức trách định công việc khơng thuộc Đánh giá tính chất phức tạp lao động: Khi đánh giá quỹ thời gian lao động, ta xem xét bề lao động, cần phải xem xét mức độ phức tạp lao động Như Các Mác phân lao động giản đơn lao động phức tạp cho rằng, vào trình độ học vấn mức độ căng thẳng thần kinh mà chức vụ quản lý đòi hỏi phải có đánh giá 12 tính chất phức tạp lao động chức vụ Lại có quan điểm cho mức độ phức tạp đánh giá theo sau: - Nội dung công việc - Tính đa dạng yêu cầu phối, kết hợp công việc - Mức độ công tác độc lập cần có - Tính chất trình độ trách nhiệm thực công việc - Tương quan phần sáng tạo phần làm theo quy định Đánh giá theo phẩm chất nhân cách cán cần thiết để dự đoán tiềm họ Khi đánh giá kết cơng tác tính chất lao động đánh giá xảy ra, tức đánh giá khứ Nếu khơng hiểu rõ q khứ khơng thể phán đoán tương lai điều người cán lại công tác điều kiện tương tự trước Nhưng thực tế sống ln ln vận động, biến đổi trình độ, lực người biến đổi Đặc biệc thời kỳ đổi mạnh mẽ cần phải dự đoán tiềm cán đáp ứng với điều kiện đến mức nào, từ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng họ cách thiết thực Thực tế cho thấy, có số cán có thành tích tốt cương vị định, đề bạt lên cương vị lại khơng hồn thành nhiệm vụ Như thành tích khứ chưa đủ, mà cần phải xem xét dự đoán lực tương lai cán Về phương pháp đánh giá cán phải sử dụng số phương pháp, gồm ba nhóm phương pháp sau: - Nghiên cứu lý lịch, tiểu sử, hồ sơ - Quan sát, trò chuyện, thăm dò ý kiến - Phân tích kết hoạt động, thử thách Thủ tục đánh giá bao gồm khâu, thành phần quan trọng như: đơn vị đánh giá, chủ thể đánh giá, chu kỳ đánh giá, trình tự thực Để 13 làm tốt việc cần tuân theo nguyên tắc sau: thiết thực, chuyên môn dân chủ Hiện thực đánh giá theo nguyên tắc cho điểm tốt, việc thực chưa tốt, trước hết cán lãnh đạo xem thường việc đánh giá cán bộ, công chức; họ mắc phải bệnh bình quân chủ nghĩa, nể nang, né tránh thành kiến, thiên lệch, nói người khó đến ta; họ mang nặng tư tưởng quản lý kinh tế quan liêu bao cấp, kinh tế áp đặt từ xuống, bảo làm vậy, khơng có tinh thần động, sáng tạo, tư tưởng chụp mũ; người cơng chức chưa dám thẳng thắn đấu tranh, chưa dám nghĩ, chưa dám làm sợ chịu trách nhiệm, suy cho lực, trình độ chun mơn hạn chế trước yêu cầu kinh tế thị trường Và nữa, việc tính tổng số điểm chưa hợp lý, chưa chuẩn xác Chẳng hạn nội dung có 6, nội dung điểm 9, 10; riêng nội dung kết công tác điểm; đến tổng hợp điểm 72 đạt loại xuất sắc Như cách tính điểm tổng hợp chưa phản ánh thực chất đắn hiệu công tác người cán bộ, cơng chức; đồng thời chưa khích lệ cán có khả quản lý tốt, cơng chức có trình độ chun mơn nghiệp vụ giỏi Để khắc phục điểm này, đề nghị tổng số điểm 72 số điểm nội dung kết cơng tác phải từ điểm trở lên đạt công chức loại xuất sắc; với công chức đạt loại phải đạt từ đến điểm nội dung kết công tác 14 PHẦN III KẾT LUẬN Nhận xét, đánh giá cán vấn đề hệ trọng để đánh giá đúng, cần theo quy trình nghiêm ngặt Trước hết, việc nhận xét đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phải tiến hành năm Tuy nhiên, nhận xét, đánh giá thân hay người khác, cán bộ, cơng chức, viên chức cần phải giữ lòng sáng Điều không ghi cụ thể quy định, quy chế đạo đức cách mạng người cán bộ, đảng viên đòi hỏi Nhận xét, đánh giá người khơng xuất phát từ quan điểm tất tính khách quan, tổn hại tình đồng chí, gây đồn kết nội Nhận xét, đánh giá cán phải gắn với nghĩa vụ cán bộ, công chức theo quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức chức trách, nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức giao Tất nhiên, việc nhận xét, đánh giá phải vào môi trường điều kiện công tác cán bộ, công chức, viên chức thời gian thực nhiệm vụ cụ thể Cấp đánh giá, người đánh giá tất nhiên cần hiểu sâu sắc yêu cầu Cán bộ, cơng chức, viên chức ngồi việc tự phê bình phê bình, quan quản lý cáp nhận xét đánh giá, điều kiện bảo đảm cho việc đánh giá cán phải kết hợp nhiều kênh thông tin Những ý kiến đóng góp chi bộ, tập thể cộng sự, quần chúng, dư luận xã hội đem lại nhiều thơng tin có giá trị mà nhiều lãnh đạo chưa biết không biết, đặc biệt phương diện đạo đức, lối sống, quan hệ với quần chúng Trong việc đánh giá cán bộ, nhân viên chủ thể đánh giá có vai trò quan trọng, định Họ cần phải người chí cơng vơ tư, có kiến thức kinh nghiệm đánh giá Muốn vậy, trước hết, chủ thể đánh giá cần phải "tự biết mình" cho rõ Bởi Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: " Đã khơng tự biết khó mà biết người, muốn biết phải trái người ta, trước hết phải biết phải trái mình"./ 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động nước CHXHCN Việt Nam; Nghị Trung ương khóa VIII nói phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước CHXHCN Việt Nam sạch, vững mạnh; Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Nghị định số 97/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 Chính phủ xử lý kỷ luật trách nhiệm vật chất công chức; Pháp lệnh cán bộ, công chức số 01/1998/PL-UBTVQH10 ngày 26/02/1998 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 10 quy định cán bộ, công chức Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH11 ngày 29/4/2003 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức; Quy chế đánh giá cán Bộ Chính trị ban hành kèm theo Quyết định số 50-QĐ/TƯ ngày 03/5/1999 Quy chế đánh giá công chức hàng năm ban hành kèm theo Quyết định số 11/1998/TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 Bộ trưởng Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ; Thơng tư số 04/1999/TT-TCCP ngày 20/03/1999 Bộ trưởng Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ hướng dẫn thực Nghị định số 95/1998/NĐ-CP Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 16 (Ban hành theo Quyết định số 50-QĐ/TW, ngày 03-5-1999 Thường vụ Bộ Chính trị) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đánh giá cán để Không ngừng nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán Làm tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán Điều Yêu cầu đánh giá cán Phải làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực hiệu công tác, chiều hướng phát triển cán bộ; Phải bảo đảm tính khách quan, tồn diện, tính lịch sử - cụ thể; Phải sở thực tự phê bình phê bình; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thảo luận dân chủ, kết luận theo đa số; công khai cán đánh giá Điều Thẩm quyền, trách nhiệm đánh giá cán Bản thân cán tự đánh giá (bằng văn bản); Người đứng đầu quan, tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ; Cấp uỷ, tổ chức đảng nơi cán sinh hoạt, công tác; Cơ quan quản lý cấp trực tiếp cán bộ, quan có thẩm quyền định cán Bản thân cán bộ, người đứng đầu, tập thể lãnh đạo nói phải chịu trách nhiệm nội dung đánh giá cán Điều Thời hạn đánh giá cán Đánh giá cán theo định kỳ hàng năm Đánh giá cán trước hết nhiệm kỳ Đánh giá cán trước bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển công tác, khen thưởng, kỷ luật Điều Đối tượng áp dụng Quy chế đánh giá cán áp dụng cán bộ, cơng chức nói chung quan đảng, nhà nước, mặt trận, đồn thể trị xã hội; quan nghiệp; doanh nghiệp nhà nước Chương II CĂN CỨ, NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ THEO MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ Điều Căn đánh giá 17 Tiêu chuẩn cán (tiêu chuẩn chung cán xác định Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) Chiến lược cán tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán bộ) Nghĩa vụ cán bộ, công chức theo quy định Pháp lệnh cán bộ, công chức Chức trách, nhiệm vụ cán Môi trường điều kiện cán thực nhiệm vụ thời hạn đánh giá cán Điều Nội dung đánh giá Kết thực chức trách, nhiệm vụ giao: khối lượng, chất lượng, hiệu cơng việc vị trí, thời gian Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống: - Nhận thức, tư tưởng trị; việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; - Tinh thần học tập nâng cao trình độ; tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm công tác; tinh thần tự phê bình phê bình; - Việc giữ gìn đạo đức lối sống lành mạnh; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác; - Đồn kết, quan hệ cơng tác; tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Chiều hướng khả phát triển Điều Phân loại theo mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ Căn vào kết đánh giá theo nội dung Điều Điều 7, phân thành ba mức sau: a) Hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ; b) Hoàn thành chức trách, nhiệm vụ; c) Chưa hoàn thành chức trách, nhiệm vụ Chương III QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ Điều Đánh giá cán hàng năm Đánh giá cán hàng năm tiến hành vào dịp cuối năm đơn vị sở (ở quan trung ương, đơn vị sở cục, vụ, viện, trung tâm ; tỉnh, thành phố, huyện, quận phòng, ban ; đơn vị nghiệp khoa, phòng, trung tâm ; doanh nghiệp phòng, ban, phân xưởng ) Việc đánh giá cán hàng năm tiến hành sau: 1.1 Đối với cán chuyên môn, nghiệp vụ: - Cán tự nhận xét, đánh giá (bằng văn bản), theo nội dung Điều Điều Quy chế này; - Tập thể cán làm việc đơn vị sở tham gia ý kiến; 18 - Thủ trưởng trực tiếp cán nhận xét, đánh giá 1.2 Đối với cán lãnh đạo đơn vị sở: - Cán tự nhận xét, đánh giá (bằng văn bản), theo nội dung Điều Điều Quy chế này; - Tập thể cán làm việc đơn vị sở tham gia ý kiến; - Thủ trưởng cấp trực tiếp nhận xét, đánh giá Đánh giá cán thành viên lãnh đạo quan, đơn vị (ở Trung ương đảng đoàn, ban cán đảng, lãnh đạo ban, ngành ; địa phương thường vụ tỉnh thành uỷ, đảng đoàn, ban cán đảng, lãnh đạo ban, sở, ngành ): - Cán tự nhận xét, đánh giá (bằng văn bản), theo nội dung Điều Điều Quy chế này; - Tập thể lãnh đạo quan, đơn vị tham gia ý kiến; - Thủ trưởng cấp trực tiếp cán nhận xét, đánh giá Điều 10 Đánh giá cán đảm nhiệm chức vụ bầu cử trước hết nhiệm kỳ Cán tự nhận xét, đánh giá (bằng văn bản), theo nội dung Điều Điều Quy chế này; Các thành viên tổ chức bầu tham gia ý kiến; Người đứng đầu tổ chức bầu nhận xét, đánh giá; tập thể lãnh đạo (ban thường vụ cấp uỷ, ban cán đảng, đảng đồn ) thảo luận, thơng qua; Cơ quan quản lý cấp trực tiếp cán nhận xét, đánh giá Điều 11 Đánh giá cán trước bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử Người đứng đầu cấp uỷ, ban cán đảng, đảng đoàn, quan, đơn vị nhận xét, đánh giá; Lấy ý kiến đại diện cấp uỷ quyền sở nơi cán cư trú tư cách cơng dân thân gia đình cán bộ; Tập thể cấp uỷ ban thường vụ, ban cán đảng, đảng đoàn, lãnh đạo quan, đơn vị thảo luận thống nhận xét, đánh giá Điều 12 Thông báo báo cáo nội dung nhận xét, đánh giá cán Đại diện cấp uỷ, tổ chức đảng người đứng đầu quan, đơn vị thông báo đến cán ý kiến người đứng đầu, cấp uỷ, ban cán đảng, đảng đoàn nhận xét, đánh giá cán bộ; Đối với cán thuộc diện cấp trực tiếp định, cấp uỷ, tổ chức đảng, lãnh đạo quan, đơn vị báo cáo văn nội dung nhận xét, đánh giá lên cấp Điều 13 Cán có quyền trình bày ý kiến, bảo lưu báo cáo lên cấp vấn đề không tán thành nhận xét, đánh giá thân mình, phải chấp hành ý kiến kết luận quan quản lý có thẩm quyền Khi có khiếu nại đánh giá cán người đứng đầu tập thể lãnh đạo quan, đơn vị quản lý cán có trách nhiệm xem xét, kết luận thông báo (bằng văn bản) đến người khiếu nại 19 Điều 14 Bản nhận xét, đánh giá cán cấp uỷ, ban cán đảng, đảng đoàn, người đứng đầu quan, đơn vị quản lý cán phải có chữ ký người đứng đầu thành viên lãnh đạo đóng dấu quan, đơn vị đó; lưu vào hồ sơ cán theo chế độ tài liệu mật Điều 15 Các văn bản, tài liệu nhận xét, đánh giá cán bộ: tự nhận xét, đánh giá cán bộ; đánh giá thủ trưởng quan, cấp uỷ, ban cán đảng, đảng đoàn ; kết luận quan kiểm tra, tra (nếu có) phải gửi cho quan quản lý cán để lưu hồ sơ theo quy định phân cấp quản lý cán BAN TỔ CHỨC CÁN BỘ CHÍNH PHỦ Số: 11/1998/QĐTCCP-CCVC CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc -Hà Nội, ngày tháng 12 năm 1998 QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC HÀNG NĂM (Ban hành kèm theo định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày tháng 12 năm 1998 Bộ trưởng - Trưởng ban TCCB-CP) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Mục đích đánh giá cơng chức: Đánh giá cơng chức để làm rõ lực, trình độ, kết công tác, phẩm chất đạo đức làm để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo bồi dưỡng thực sách công chức Điều 2: Căn để đánh giá công chức: a) Tiêu chuẩn cán bộ, đảng viên quy định Nghị hội nghị Trung ương lần thứ khố VIII b) Nghĩa vụ cán bộ, cơng chức Điều 6, Chương II Điều từ 15 đến 20 Chương III pháp lệnh cán bộ, công chức c) Tiêu chuẩn ngạch công chức d) Nhiệm vụ đơn vị phân công Điều 3: Yêu cầu đánh giá công chức: a) Đánh giá công chức nội dung quan trọng công tác quản lý công chức Khi tiến hành đánh giá phải đảm bảo khách quan, khoa học, phản ánh đắn lực phẩm chất công chức b) Đánh giá công chức sở nắm vững quan điểm lịch sử, tồn diện phát triển c) Đánh giá cơng chức phải thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ dân chủ, đảm bảo cho kết luận người cơng chức xác d) Bản thân cơng chức trình bày ý kiến kết luận đánh giá Điều 4: Đối tượng đánh giá công chức: Công chức quy định quy chế bao gồm người quy định khoản Điều pháp lệnh cán công chức Cụ thể gồm người tuyển dụng, bổ nhiệm giao giữ công vụ thường xuyên, phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn, xếp vào ngạch chức danh công chức hành chính, nghiệp biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, làm việc quan sau đây: a) Văn phòng Chủ tịch nước 20 b) Văn phòng Quốc hội c) Cơ quan hành nhà nước Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh d) Toàn án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp đ) Cơ quan đại diện nước CHXHCN Việt Nam nước e) Trường học, bệnh viện, quan nghiên cứu khoa học nhà nước g) Cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình Nhà nước h) Thư viện, bảo tàng, nhà văn hoá Nhà nước i) Các tổ chức nghiệp khác Nhà nước Điều 5: Cơ quan đánh giá công chức: Cơ quan sử dụng công chức chịu trách nhiệm đánh giá công chức theo nội dung quy định CHƯƠNG II NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC Điều 6: Việc đánh giá công chức sau năm công tác phải vào quy định Điều Quy chế để đánh giá kết công tác năm mặt: a) Chấp hành sách pháp luật Nhà nước; b) Kết công tác (số lượng cơng việc hồn thành năm); c) Tinh thần kỷ luật (ý thức tổ chức kỷ luật công tác, việc thực nội quy quan) d) Tinh thần phối hợp công tác (phối hợp công tác với quan liên quan đồng nghiệp); đ) Tính trung thực cơng tác (Trung thực báo cáo cấp tính xác báo cáo) e) Lối sống, đạo đức g) Tinh thần học tập nâng cao trình độ h) Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị (được bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng cấp phó phụ trách đơn vị từ cấp phòng, ban, chi nhánh ) nội dung quy định khoản Điều Quy chế phải đánh giá kết hoạt động đơn vị, khả tổ chức quản lý đơn vị, tinh thần hợp tác với đơn vị bạn mức độ tín nhiệm với người CHƯƠNG III QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC Điều 7: Việc đánh giá công chức sau năm công tác tiến hành vào thời gian cuối năm theo trình tự sau: a) Cơng chức viết tự nhận xét công tác theo nội dung quy định khoản Điều Quy chế b) Tập thể nơi công chức làm việc tham gia vào tự nhận xét ghi phiếu phân loại (không ký tên) công chức c) Thủ trưởng phụ trách người công chức trực tiếp đánh giá công chức theo nội dung quy định Điều Quy chế tham khảo ý kiến nhận xét tập thể để tổng hợp, xếp loại công chức theo mức độ: Xuất sắc, khá, trung bình d) Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo thực việc tự phê bình trước đơn vị, cơng chức đơn vị góp ý kiến, cấp trực tiếp đánh giá e) Thủ trưởng phụ trách trực tiếp đánh giá công chức thông báo ý kiến đánh giá đến công chức đơn vị f) Cơng chức có quyền trình bày ý kiến, bảo lưu ý kiến nội dung khơng trí đánh giá thân phải chấp hành ý kiến kết luận quan quản lý có thẩm quyền Điều 8: Hàng năm quan quản lý nhân vào kết đánh giá công chức với trình quản lý theo dõi để phân loại cơng chức đề xuất việc thực sách đới với công chức Điều 9: Tài liệu đánh giá công chức hàng năm giữ hồ sơ công chức 21 CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10: Bộ trưởng, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo việc thực Quy chế Cơ quan công tác nhân Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ban Tổ chức quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giúp Thủ trưởng thực việc đánh giá công chức theo Quy chế Điều 11: Vụ công chức – Viên chức Ban Tổ chức – Cán Chính phủ kiểm tra, hướng dẫn báo cáo việc thực Quy chế BỘ TRƯỞNG – TRƯỞNG BAN TỔ CHỨC – CÁN BỘ CHÍNH PHỦ Đã ký Đỗ Quang Trung H ƯỚ NG DẪ N VỀ Đ ÁNH G IÁ CƠ NG CHỨC ( Trí ch ) Điều Việc đánh giá công chức sau năm công tác phải vào quy định Điều Quy chế để đánh giá kết công tác năm mặt: a Chấp hành sách pháp luật Nhà nước; b Kết công tác (số lượng công việc hoàn thành năm); c Tinh thần kỷ luật (ý thức tổ chức kỷ luật công tác, việc thực nội quy quan); d Tinh thần phối hợp công tác (Phối hợp công tác với quan liên quan đồng nghiệp); đ Tính trung thực công tác (Trung thực báo cáo cấp tính xác báo cáo); e Lối sống, đạo đức; g Tinh thần học tập nâng cao trình độ; h Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị (được bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng cấp phó phụ trách đơn vị từ cấp phòng, ban, chi nhánh ) ngồi nội dung quy định Khoản Điều Quy chế phải đánh giá kết hoạt động đơn vị, khả tổ chức quản lý đơn vị, tinh thần hợp tác với đơn vị bạn mức độ tín nhiệm với người Q UY TRÌ N H ĐÁN H G I Á CÔN G CHỨC Điều Việc đánh giá công chức sau năm công tác tiến hành vào thời gian cuối năm theo trình tự sau: a Cơng chức viết tự nhận xét công tác theo nội dung quy định Khoản Điều Quy chế b Tập thể nơi công chức làm việc tham gia vào tự nhận xét ghi phiếu phân loại (không ký tên) công chức 22 c Thủ trưởng phụ trách người công chức trực tiếp đánh giá chông chức theo nội dung quy định Điều Quy chế tham khảo ý kiến nhận xét tập thể để tổng hợp, xếp loại công chức theo mức độ: Xuất sắc, Khá, Trung bình Kém d Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo thực việc tự phê bình trước đơn vị, cơng chức đơn vị góp ý kiến, cấp trực tiếp đánh giá e Thủ trưởng phụ trách trực tiếp đánh giá công chức thông báo ý kiến đánh giá đến cơng chức đơn vị f Cơng chức có quyền trình bày ý kiến, bảo lưu ý kiến nội dung khơng trí đánh giá thân phải chấp hành ý kiến kết luận quan quản lý có thẩm quyền Điều Hàng năm quan quản lý nhân vào kết đánh giá công chức với trình quản lý theo dõi để phân loại cơng chức đề xuất việc thực sách công chức Điều Tài liệu đánh giá công chức hàng năm giữ hồ sơ công chức I N ỘI DUN G ĐÁN H G I Á Công chức tự ghi tự xếp loại theo mục sau: Chấp hành sách pháp luật Nhà nước: Nêu rõ thân gia đình việc chấp hành chủ trương sách Nhà nước tốt hay khơng tốt, có vi phạm, thân cơng chức có gương mẫu việc chấp hành hay không? Kết công tác: a Những công việc thực năm b Những văn chủ trì soạn thảo c Những cơng trình nghiên cứu tham gia nghiên cứu thực d Những đề xuất chấp nhận thực đ Giải đề nghị sở (đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng, tính linh hoạt đề xuất giải Có vấn đề quên tồn đọng ) e Đi công tác sở (Thời gian công tác, phát vấn đề nảy sinh tồn tại, báo cáo đề xuất) g Những việc giao chưa hoàn thành Tinh thần kỷ luật: a Thực nội quy quan, thực ý kiến đạo cấp b Thực làm việc c Số ngày làm việc ngày nghỉ năm Tinh thần phối hợp công tác: a Việc phối hợp công tác với tổ chức liên quan (tốt, xấu) 23 b Việc phối hợp công tác với đồng nghiệp (tốt, xấu) Tính trung thực cơng tác: a Có báo cáo đầy đủ trung thực với cấp hay không? b Các báo cáo cung cấp thơng tin có xác khơng? Đạo đức lối sống: a Quan hệ gia đình quần chúng xung quanh b Đồn kết nội bộ, thương yêu giúp đỡ lẫn c Sinh hoạt lành mạnh giản dị Tinh thần học tập: a Trong năm tự học nâng cao lĩnh vực gì, dự lớp học tập huấn nào? Thời gian? b Những kiến thức thuộc lĩnh vực nâng cao? Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân: a Tận tình phục vụ, hẹn thời gian b Thái độ: Lễ phép, hách dịch, gây khó khăn cho người đề nghị giải II Ý K I ẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠ N VỊ Ghi tóm tắt ý kiến đóng góp I II ĐÁN H G I Á CỦA THỦ TRƯỞ NG ĐƠ N VỊ Phần Thủ trưởng trực tiếp đánh giá sau xem tự đánh giá công chức ý kiến đóng góp tập thể, theo dõi Xếp loại mục theo nội dung quy định phụ lục I theo mức: Xuất sắc, Khá, Trung bình, Kém Việc cho điểm theo thang điểm 10 Điểm xuất sắc điểm trở lên cho mục; Điểm điểm đến điểm cho mục; Điểm trung bình điểm đến điểm cho mục; Điểm điểm trở xuống cho mục Sau cộng điểm mục lại Tổng hợp xếp loại: - Loại xuất sắc người đạt từ 72 điểm trở lên - Loại người đạt từ 56 điểm trở lên - Loại trung bình người đạt từ 40 điểm trở lên - Loại người đạt 40 điểm 24 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ …………………… TIỂU LUẬN Tình xứ lý đánh giá cán công chức Học viên: Chức vụ : Đơn vị công tác: Hà Nội, tháng năm 20…… 25 26 ... tiến hành đánh giá cán bộ, công chức cần thực công khai việc nhận xét quan có chức năng, quyền hạn đánh giá với cán bộ, công chức; đồng thời việc thực dân chủ đánh giá cán bộ, công chức cần thiết... bộ, công chức theo quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức chức trách, nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức giao Tất nhiên, việc nhận xét, đánh giá phải vào môi trường điều kiện công tác cán bộ, công. .. tác cán bộ, có đánh giá lựa chọn xếp cán hợp lý, sử dụng cán tốt Nói chung, đánh giá cán bao gồm vấn đề sau: nội dung đánh giá, phương pháp đánh giá, thủ tục đánh giá Trong nội dung đánh giá