Tiểu luận tình huống xử lý tình huống đấu thầu xây lắp của dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất xen kẹt x8 xã hƣơng ngải, huyện thạch thất

LỜI NÓI ĐẦU Trong quá trình quản lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn từ ngân sách Nhà nước, việc thực hiện đúng các thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hàn

xã Hương Ngải, huyện Thạch Thất

Hà Nội, tháng 11 năm 2015

vụ tốt hơn cho công tác chuyên môn và trong cuộc sống Từ đáy lòng mình, tôi

vô cùng biết ơn sâu sắc Tôi xin gửi đến lãnh đạo Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, các thầy cô giáo nhà trường lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất Xin trân trọng cảm ơn!

LỜI NÓI ĐẦU

Trong quá trình quản lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn từ ngân sách Nhà nước, việc thực hiện đúng các thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành là điều rất quan trọng và cần thiết Một trong những khâu của công tác quản lý dự án đầu tư đó là đấu thầu và lựa chọn kết quả nhà thầu Công tác quản lý và tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực kinh nghiệm, tài chính và nhân lực đáp ứng tốt các yêu cầu của gói thầu là khâu quan trọng, quyết định hiệu quả và sự thành công của dự án Quản lý và làm tốt công tác đấu thầu sẽ lựa chọn được nhà thầu xứng đáng nhất có đủ năng lực để thi công hoàn thành công trình với giá cả phù hợp, vừa đảm bảo công trình hoàn thành có chất lượng tốt vừa tiết kiệm được chi phí đầu tư của Nhà nước

Trong những năm qua, công tác quản lý đấu thầu trên địa bàn huyện Thạch Thất cơ bản là làm tốt Tuy nhiên qua quá trình quản lý thực hiện lựa chọn các nhà thầu thông qua đấu thầu có nhiều tình huống phức tạp xảy ra, đòi hỏi cấp có thẩm quyền, chủ đầu tư, phải xử lý nhiều tình huống nhằm đảm bảo thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật

Là công chức của phòng Quản lý đô thị huyện Thạch Thất, cơ quan chuyên môn về lĩnh vực xây dựng của UBND huyện, tôi thường xuyên tiếp xúc đến các vấn đề liên quan đến công tác đấu thầu Từ thực tiễn công việc, tôi nhận thấy công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu vẫn luôn có những tình huống phức tạp xảy ra, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức phải nắm chắc các quy định của pháp luật cũng như có kinh nghiệm xử lý tình huống trong đấu thầu Vì vậy, tôi lựa chọn đề tài: “Xử lý tình huống đấu thầu xây lắp của dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất xen kẹt X8 xã Hương Ngải, huyện Thạch Thất”

Sau đây là tình huống đấu thầu xây lắp của dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất xen kẹt X8 xã Hương Ngải, huyện Thạch Thất do Phòng Quản

lý đô thị huyện Thạch Thất làm chủ đầu tư

I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG

1 Hoàn cảnh ra đời của tình huống:

Nhằm khai thác có hiệu quả quỹ đất, tạo nguồn lực để các xã trong huyện Thạch Thất thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thôn mới theo chỉ đạo của UBND Thành phố và UBND huyện; giải quyết nhu cầu sử dụng đất của nhân dân và doanh nghiệp; tăng nguồn thu cho ngân sách các cấp, tạo nguồn vốn đầu tư phát triển và góp phần tạo dựng các khu đất ở nông thôn theo hướng văn minh, hiện đại, UBND huyện Thạch Thất thực hiện các dự án đấu giá quyền sử dụng đất xen kẹt trên địa bàn huyện

Trong năm 2014, trên địa bàn huyện có lô đất xen kẹt X8 Hương Ngải đã thực hiện xong các thủ tục thu hồi đất và giải phóng mặt bằng, có thể tiến hành xây dựng hạ tầng kỹ thuật để phục vụ cho công tác đấu giá quyền sử dụng đất UBND huyện giao Phòng Quản lý đô thị là đại diện chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá quyền sử dụng đất X8 Hương Ngải, tiến hành tổ chức thẩm định và trình phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, kế hoạch đấu thầu khu đấu giá đất xen kẹt X8 Hương Ngải

2 Mô tả tình huống:

Huyện Thạch Thất nằm trong vùng phát triển phía Tây của Thủ đô Hà Nội với nhiều dự án quan trọng đang được triển khai như: Khu Công nghệ cao Hòa Lạc, Đại học Quốc gia, đường Đại lộ Thăng Long Trong những năm qua, tình hình cơ sở hạ tầng kỹ thuật của huyện Thạch Thất đã được nâng lên rõ rệt Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại các vùng nông thôn vẫn còn nhiều khó khăn Nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách huyện để thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở

hạ tầng nông thôn, UBND huyện Thạch Thất tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất các lô đất xen kẹt trên địa bàn huyện Trong số các lô đất đấu giá trong năm

2014, có lô đất X8 Hương Ngải, phải thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trước khi tổ chức đấu giá Đại diện chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất xen kẹt X8 Hương Ngải là Phòng Quản lý đô thị

Phòng Quản lý đô thị đã thực hiện đầy đủ các quy trình đầu tư xây dựng công trình, có quyết định phê duyệt dự án công trình, thiết kế bản vẽ thi công -

dự toán cũng đã được phê duyệt Công trình đã đủ điều kiện để tiến hành đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây lắp công trình Phòng Quản lý đô thị chủ trì thẩm định và lập kế hoạch đấu thầu trình Ủy ban nhân dân huyện thẩm định phê duyệt Ông Nguyễn Văn A, chuyên viên Phòng Quản lý đô thị là người trực tiếp thẩm định, tham mưu cho Trưởng phòng ra văn bản báo cáo kết quả thẩm định trình Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất phê duyệt Trong đó văn bản có ghi hình thức đấu thầu rộng rãi một giai đoạn hai túi hồ sơ, điều khoản hợp đồng ký kết sau khi trúng thầu của nhà thầu với chủ đầu tư là: Hợp đồng theo đơn giá

điều chỉnh, thời gian thực hiện là 12 tháng

Thời điểm này Luật Đấu thầu số: 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 và Nghị định số 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành một

số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu đã có hiệu lực thi hành thay thế tất cả các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn công tác đấu thầu trước đây Gói thầu xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất X8 Hương Ngải có giá trị dự toán được phê duyệt là 15 tỷ đồng, phải áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói Trong khi Luật đấu thầu 2005 cũ lại không quy định điều này

Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất sau khi nhận được Báo cáo kết quả thẩm định và kế hoạch đấu thầu của Phòng Quản lý đô thị (trong hồ sơ kế hoạch đấu thầu có ghi hợp đồng ký kết sau khi trúng thầu của nhà thầu với Chủ đầu tư là: hợp đồng có điều chỉnh giá, theo Luật Đấu thầu cũ) Do sơ xuất ông Trần Văn B - Chuyên viên theo dõi xây dựng cơ bản thuộc Văn phòng HĐND và UBND huyện đã tham mưu cho chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất ra Quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, trong đó có ghi hình thức đấu thầu rộng rãi một giai đoạn hai túi hồ sơ, hợp đồng ký kết của nhà thầu trúng thầu với chủ đầu tư là: hợp đồng có điều chỉnh giá, thời gian thực hiện là 12 tháng Như vậy, hình thức hợp đồng đã không áp dụng Luật Đấu thầu mới

Khi có quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu công trình, chủ đầu tư (Phòng Quản lý đô thị huyện) đã tiến hành lập hồ sơ mời thầu trình thẩm định và

trình chủ tịch Ủy ban nhân huyện phê duyệt Công tác tiến hành thẩm định trình phê duyệt hồ sơ mời thầu vẫn do ông Nguyễn Văn A và ông Trần Văn B xem xét nhưng vẫn không phát hiện ra điều khoản hợp đồng ký kết sau khi nhà thầu trúng thầu với chủ đầu tư là sai, không theo Luật Đấu thầu năm 2013 mới có hiệu lực thi hành Sau khi đăng thông báo mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu có

5 nhà thầu đến mua hồ sơ mời thầu và nộp hồ sơ dự đấu thầu

Tại buổi mở thầu, khi mở đến hồ sơ dự thầu của công ty cổ phần và đầu

tư xây dựng Quang Vinh, Chủ đầu tư, tư vấn đấu thầu và các nhà thầu khác phát hiện nhà thầu Quang Vinh đóng chung hồ sơ đề xuất (HSĐX) kỹ thuật với HSĐX tài chính mà không tách thành hai túi hồ sơ riêng biệt theo yêu cầu của

hồ sơ mời thầu Sự việc được ghi vào biên bản mở thầu, sau đó bên mời thầu vẫn tiếp tục cho tiến hành buổi mở thầu

Kết quả chấm thầu, nhà thầu được lựa chọn để thương thảo hợp đồng là công ty cổ phần và đầu tư xây dựng Quang Vinh Tuy nhiên rắc rối xảy ra khi hai nhà thầu tham dự đấu thầu: Công ty cổ phần xây dựng Bắc Vượng, Công ty

cổ phần xây dựng Hùng An (không trúng thầu) lại gửi đơn kiến nghị lên Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất và Đại diện chủ đầu tư (Phòng Quản lý đô thị), đòi hủy bỏ kết quả chấm thầu và tiến hành đấu thầu lại với lý do: Nhà thầu Quang Vinh đã nộp hồ sơ dự thầu không hợp lệ, kế hoạch đấu thầu được phê duyệt không đúng theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013

Sau khi nhận được đơn kiến nghị của hai nhà thầu trên, Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất đã có văn bản yêu cầu Phòng Quản lý đô thị tiến hành kiểm tra xác minh lại và đề xuất hướng giải quyết

Kết quả xác minh của Phòng Quản lý đô thị như sau:

- Trường hợp việc nhà thầu Quang Vinh không nộp HSĐX kỹ thuật và HSĐX tài chính riêng biệt đối với phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là không phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, và không đúng với hồ sơ yêu cầu của bên mời thầu Tuy nhiên, đại diện chủ đầu tư xét thấy vấn đề không hoàn toàn sai nguyên tắc nên vẫn cho nhà thầu Quang Vinh được tiếp tục đấu thầu

- Theo Nghị định số: 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu thì hình thức thực hiện hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu đối với gói thầu công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất X8 Hương Ngải là: Hợp đồng trọn gói

- Luật Đấu thầu số 43/2013 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP đã có hiệu lực thi hành, cả hai ông A và B chưa nghiên cứu kỹ, chủ quan, nên tham mưu sai, không thống nhất văn bản áp dụng, dẫn đến có đơn kiến nghị của các nhà thầu khi cuộc đấu thầu kết thúc

II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

1 Mục tiêu xử lý tình huống:

- Nhằm giải quyết kiến nghị của hai nhà thầu liên quan về việc phê duyệt

kế hoạch đấu thầu trong đó có điều khoản không thực hiện đúng theo Luật Đấu thầu hiện hành

- Tìm nguyên nhân dẫn đến việc thạm mưu sai của cán bộ, công chức trực tiếp thụ lý hồ sơ công trình và có những biện pháp xử lý theo mức độ hậu quả của sự việc gây ra

- Xem xét, kiểm tra tính chặt chẽ của các văn bản pháp luật về công tác đấu thầu liên quan đến tình huống

- Đưa ra được phương pháp, cách thức giải quyết hợp lý để tiếp tục tiến hành các thủ tục còn lại để công trình được tiến hành thi công theo đúng kế hoạch

2 Cơ sở lý luận, pháp lý xử lý tình huống:

- Luật xây dựng số 50/2014/QH 13 ngày 18/6/2014;

- Luật Đấu thầu số 43/2013/QH 13 ngày 26/11/2013;

- Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về việc quản lý dự án đầu

tư xây dựng công trình;

- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng công

trình xây dựng;

- Nghị định số 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

- Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng;

- Thụng tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17/02/2009 của Bộ Kế hoạch và đầu

tư hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu;

- Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND TP Hà Nội ban hành quy định một số nội dung về quản lý đầu t- và xây dựng đối với các dự

án đầu t- trên địa bàn TP Hà Nội

3 Phõn tớch diễn biến tỡnh huống:

* Trường hợp nhà thầu Quang Vinh nộp hồ sơ dự thầu đúng chung hồ sơ đề xuất kỹ thuật với HSĐX tài chớnh mà khụng tỏch thành hai tỳi hồ sơ riờng biệt theo yờu cầu của hồ sơ mời thầu

- Đối với phương thức một giai đoạn hai tỳi hồ sơ, Khoản 2 Điều 29 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định, nhà thầu nộp đồng thời HSĐX kỹ thuật và HSĐX tài chớnh riờng biệt theo yờu cầu của hồ sơ mời thầu Theo quy định tại Điểm đ Khoản 4 Điều 26 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, tại Lễ mở HSĐX kỹ thuật, HSĐX tài chớnh của tất cả cỏc nhà thầu phải được bờn mời thầu niờm phong trong một tỳi riờng biệt và được đại diện của bờn mời thầu, nhà thầu tham dự lễ mở thầu ký niờm phong Việc đỏnh giỏ tớnh hợp lệ của HSĐX kỹ thuật được thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 28 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

- Việc nhà thầu Quang Vinh khụng nộp HSĐX kỹ thuật và HSĐX tài chớnh riờng biệt đối với phương thức một giai đoạn hai tỳi hồ sơ là khụng phự hợp với quy định nờu tại Điều 29 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Tuy nhiờn, lỗi này cũng khụng thuộc trường hợp để nhà thầu bị loại ngay, hoặc hồ sơ dự thầu

bị đỏnh giỏ là khụng hợp lệ

- Trong trường hợp này, việc xem xột, đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu của nhà thầu này là tỡnh huống trong đấu thầu phỏt sinh ngoài quy định tại Điều 117 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Theo quy định tại Điều 86 của Luật Đấu thầu số

43/2013/QH13, chủ đầu tư là người quyết định xử lý tình huống trong đấu thầu, trong trường hợp phức tạp thì cần xin ý kiến của người có thẩm quyền và phải thực hiện trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế

* Trường hợp kế hoạch đấu thầu được phê duyệt không đúng theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013

- Khoản 1 điều 62 Luật đấu thầu số 43/2013 quy định về hợp đồng trọn gói: a) Hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng;

b) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu phải bao gồm cả chi phí cho các yếu tố rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá Giá dự thầu phải bao gồm tất cả các chi phí cho các yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng;

c) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản Khi quyết định áp dụng loại hợp đồng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói;

d) Đối với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, các bên liên quan cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt; nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế;

đ) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung chịu trách nhiệm về tính chính xác của

số lượng, khối lượng công việc Trường hợp sử dụng nhà thầu tư vấn để lập hồ

sơ thiết kế, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì trong hợp đồng giữa chủ đầu tư, bên mời thầu, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm với nhà thầu tư vấn phải có quy định về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù đối với việc tính toán sai số lượng, khối lượng công việc

- Khoản 3 điều 62 Luật đấu thầu số 43/2013 quy định về hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh:

Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh là hợp đồng có đơn giá có thể được điều chỉnh căn cứ vào các thỏa thuận trong hợp đồng đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng Nhà thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc thực tế được nghiệm thu theo quy định trên cơ sở đơn giá ghi trong hợp đồng hoặc đơn giá đã được điều chỉnh

- Điều 63 Nghị định số 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 quy định hạn mức của gói thầu quy mô nhỏ:

Gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng

Như vậy theo điểm c khoản 1 điều 62 Luật đấu thầu số 43/2013 và Điều

63 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, gói thầu công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá đất X8 Hương Ngải với giá trị dự toán gói thầu được phê duyệt là

15 tỷ được xác định là gói thầu quy mô nhỏ và phải áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói

Các dự án đầu tư xây dựng công trình từ trước đến nay có thời gian thi công trên 12 tháng đều áp dụng loại hợp đồng có điều chỉnh giá khi đó nếu có thay đổi về chính sách, chế độ, chi phí máy móc, nhân công trong dự toán công trình thì nhà thầu trúng thầu lập hồ sơ dự toán điều chỉnh để trình cấp có thẩm

quyền xem xét phê duyệt lại giá gói thầu và giá trúng thầu tránh thiệt thòi cho nhà thầu thi công xây dựng công trình Gói thầu xây lắp có giá trị dưới 20 tỷ đồng phải áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói chỉ mới được quy định tại Luật Luật đấu thầu số 43/2013, trong khi Luật Đấu thầu 2005 hoàn toàn không có quy định này

Đối với một công trình này có hai văn bản khác nhau (giữa cũ và mới) lại

có quy định trái ngược nhau điều này rất dễ gây ra sự nhầm lẫn, do đó đã dẫn đến việc ông A tham mưu sai cho Lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị ký văn bản báo cáo kết quả thẩm định kế hoạch đấu thầu

4 Nguyên nhân dẫn đến tình huống:

- Do các văn bản pháp quy pháp luật ban hành chưa đồng bộ, hướng dẫn thi hành chưa kịp thời, đặc biệt là thời điểm áp dụng;

- Do sự chủ quan, sơ xuất của cá nhân những người có thẩm quyền:

Theo trình tự thủ tục đấu thầu thì trước khi tiến hành đấu thầu Chủ đầu tư phải kiểm tra lại các thủ tục, nếu có sai sót thì phải có hướng giải quyết rồi mới cho tiến hành đấu thầu Rõ ràng Chủ đầu tư đã quá sơ xuất, chủ quan thiếu tinh thần trách nhiệm, vì vậy dẫn đến sai sót kể trên

Đối với cá nhân Ông A và Ông B khi nhận được quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất cũng không kiểm tra lại

và khi thụ lý hồ sơ mời thầu để giải quyết (có quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu kèm theo) mà vẫn không phát hiện ra sai sót

Mặt khác theo trình tự đấu thầu trước khi tiến hành mở thầu Chủ đầu tư phải kiểm tra, rà soát lại toàn bộ thủ tục trước sự chứng kiến đầy đủ đại diện các ngành liên quan (trong đó có cả ông A và ông B tham dự) do tính chủ quan, mang tính thủ tục, không thực hiện nghiệm túc việc kiểm tra, rà soát lại những sai sót Vì vậy cũng không phát hiện được sai sót trong kế hoạch đấu thầu được phê duyệt

5 Hậu quả của tình huống:

Việc kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt không tuân theo quy định của Luật Đấu thầu hiện hành có thể dẫn đến hậu quả sau: