Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo – mục tiêu và phương hướng

A: MỞ ĐẦU Xây dựng, phát triển con người, nguồn nhân lực là quan điểm, chính sách nhất quán của Đảng, Nhà nước ta. Bởi, nguồn nhân lực là nguồn lực nội tại, cơ bản, có khả năng tái sinh, tự sản sinh và đổi mới phát triển nếu biết chăm lo, bồi dưỡng và khai thác hợp lý. Do đó, nguồn nhân lực là nguồn lực của mọi nguồn lực, là tài nguyên của mọi tài nguyên; vừa là chủ thể, vừa là khách thể, vừa là động lực, vừa là mục tiêu giữ vị trí trung tâm trong các nguồn lực giữ vai trò quyết định thành công của sự nghiệp Đổi mới. Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay bên cạnh những ưu thế về lực lượng lao động dồi dào, con người cần cù, thông minh, sáng tạo… vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập về cơ cấu, trình độ chuyên môn, kỹ năng lao động, thể lực… làm cho năng suất lao động xã hội nước ta thấp hơn các nước trong khu vực từ 2 đến 15 lần. Sức cạnh tranh của lao động Việt Nam thấp. Tại Nhà máy Xi măng Nghi Sơn (Thanh Hóa), tổng quỹ lương của 20 người Nhật làm việc ở đây bằng tổng quỹ lương của gần 2.000 người Việt Nam trong nhà máy. Trong các ngành dịch vụ như Ngân hàng, Y tế,... có tới 40% người có thu nhập từ 14.000USDnăm trở lên thuộc về người nước ngoài. Trong xu thế phát triển của khoa học, công nghệ hiện nay, thì vai trò của nguồn nhân lực càng quan trọng. Trong ngành vi điện tử, trong tổng giá trị của sản phẩm, nguyên liệu chỉ chiếm 13%, lao động cơ bắp chiếm 12%, còn lại 85% là giá trị của tri thức, bí quyết công nghệ và chế thử. Điều đó nói lên vai trò ngày càng tăng của nguồn nhân lực. Tại Đại hội XI, Đảng ta tiếp tục xác định con người, nhân tố con người là một trong năm quan điểm phát triển: “...phát huy tối đa nhân tố con người; coi con người là chủ thể, nguồn lực chủ yếu và là mục tiêu của sự phát triển”; là một trong ba khâu đột phá chiến lược: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược…”; đồng thời cũng là 1 trong 12 định hướng phát triển kinh tế xã hội: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới toàn diện và phát triển nhanh giáo dục đào tạo”. Trong điều kiện đó, quản lý Nhà nước về giáo dục đào tạo là vấn đề hết sức cần thiết . Quản lý Nhà nước về giáo dục – đào tạo là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các hoạt động giáo dục và đào tạo, do các cơ quan quản lý giáo dục của nhà nước từ trung ương tới cơ sở tiến hành để thực hiện chức năng, nhiệm vụ do nhà nước ủy quyền nhằm phát triển sự nghiệp giáo dực và đào tạo, duy trì trật tự, kỷ cương, thỏa mãn nhu cầu giáo dục và đào tạo của nhân dân, thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà nước. Với mục đích tìm hiểu sự quản lý của Nhà nước về giáo dục đào tạo, em xin chọn vấn đề: “Quản lý Nhà nước về giáo dục đào tạo – mục tiêu và phương hướng” làm đề tài tiểu luận cho học phần: Quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực trọng yếu.

A: MỞ ĐẦU

Xây dựng, phát triển con người, nguồn nhân lực là quan điểm, chínhsách nhất quán của Đảng, Nhà nước ta Bởi, nguồn nhân lực là nguồn lực nộitại, cơ bản, có khả năng tái sinh, tự sản sinh và đổi mới phát triển nếu biếtchăm lo, bồi dưỡng và khai thác hợp lý Do đó, nguồn nhân lực là nguồn lựccủa mọi nguồn lực, là tài nguyên của mọi tài nguyên; vừa là chủ thể, vừa làkhách thể, vừa là động lực, vừa là mục tiêu giữ vị trí trung tâm trong cácnguồn lực giữ vai trò quyết định thành công của sự nghiệp Đổi mới

Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay bên cạnh những ưu thế

về lực lượng lao động dồi dào, con người cần cù, thông minh, sáng tạo… vẫncòn nhiều hạn chế, bất cập về cơ cấu, trình độ chuyên môn, kỹ năng lao động,thể lực… làm cho năng suất lao động xã hội nước ta thấp hơn các nước trongkhu vực từ 2 đến 15 lần Sức cạnh tranh của lao động Việt Nam thấp Tại Nhàmáy Xi măng Nghi Sơn (Thanh Hóa), tổng quỹ lương của 20 người Nhật làmviệc ở đây bằng tổng quỹ lương của gần 2.000 người Việt Nam trong nhàmáy Trong các ngành dịch vụ như Ngân hàng, Y tế, có tới 40% người cóthu nhập từ 14.000USD/năm trở lên thuộc về người nước ngoài

Trong xu thế phát triển của khoa học, công nghệ hiện nay, thì vai tròcủa nguồn nhân lực càng quan trọng Trong ngành vi điện tử, trong tổng giátrị của sản phẩm, nguyên liệu chỉ chiếm 1-3%, lao động cơ bắp chiếm 12%,còn lại 85% là giá trị của tri thức, bí quyết công nghệ và chế thử Điều đó nóilên vai trò ngày càng tăng của nguồn nhân lực

Tại Đại hội XI, Đảng ta tiếp tục xác định con người, nhân tố con người làmột trong năm quan điểm phát triển: “ phát huy tối đa nhân tố con người; coicon người là chủ thể, nguồn lực chủ yếu và là mục tiêu của sự phát triển”; là mộttrong ba khâu đột phá chiến lược: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất lànguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược…”; đồng thời cũng là

1 trong 12 định hướng phát triển kinh tế - xã hội: “Nâng cao chất lượng nguồnnhân lực, đổi mới toàn diện và phát triển nhanh giáo dục đào tạo”

Trong điều kiện đó, quản lý Nhà nước về giáo dục- đào tạo là vấn đềhết sức cần thiết Quản lý Nhà nước về giáo dục – đào tạo là sự tác động có

tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các hoạt động giáodục và đào tạo, do các cơ quan quản lý giáo dục của nhà nước từ trung ươngtới cơ sở tiến hành để thực hiện chức năng, nhiệm vụ do nhà nước ủy quyềnnhằm phát triển sự nghiệp giáo dực và đào tạo, duy trì trật tự, kỷ cương, thỏamãn nhu cầu giáo dục và đào tạo của nhân dân, thực hiện mục tiêu giáo dụccủa nhà nước

Với mục đích tìm hiểu sự quản lý của Nhà nước về giáo dục- đào tạo,

em xin chọn vấn đề: “Quản lý Nhà nước về giáo dục- đào tạo – mục tiêu vàphương hướng” làm đề tài tiểu luận cho học phần: Quản lý Nhà nước trên cáclĩnh vực trọng yếu

B: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG NỀN GIÁO DỤC- ĐÀO TẠO NƯỚC TA 1.1 Những thành tựu của nền giáo dục – đào tạo nước ta:

Việt Nam đã xây dựng được một hệ thống giáo dục đầy đủ các cấp học

ở mọi vùng, miền với nhiều loại hình trường lớp với số lượng học sinh đếntrường ở các cấp ngày một tăng Năm học 2004 - 2005, đã có hơn 22 triệu họcsinh, sinh viên theo học trong hơn 37.000 cơ sở giáo dục - đào tạo

Giáo dục đại học, cao đẳng cũng ngày càng được mở rộng về quy môđào tạo, cơ sở vật chất ngày càng được nâng cấp, chương trình đào tạo dầndần được đổi mới Nền giáo dục đại học Việt Nam một mặt đã đáp ứng xuhướng thế giới là tiến tới phổ cập giáo dục đại học, mặt khác vẫn giữ nền tảnggiáo dục tinh hoa

Trong những năm qua, để thúc đẩy giáo dục và đào tạo, nâng cao chấtlượng dạy và học, Nhà nước đã thực hiện xã hội hóa để huy động tiềm năngcủa các thành phần kinh tế cho giáo dục và đào tạo Ngân sách Nhà nước đầu

tư cho giáo dục và đào tạo đã tăng từ 15% năm 2000 lên 18% năm 2005 với

cơ cấu tăng chi cho những nhiệm vụ trọng tâm của ngành như đổi mớichương trình, bồi dưỡng giáo viên, tăng cường giáo dục miền núi

Các dự án ODA trong giáo dục đào tạo cũng đã dành phần lớn cho giáodục cơ bản và đang được triển khai với tổng vốn vay hàng trăm triệu USD.Việt Nam cũng đang tiến hành một dự án đặc biệt "Dự án giáo dục tiểu họccho trẻ có hoàn cảnh khó khăn" với khoản kinh phí lớn nhằm tạo mọi cơ hội,điều kiện cho những trẻ có hoàn cảnh khó khăn được đi học Dự án đã đượctriển khai tại 219 huyện khó khăn thuộc 40 tỉnh trong cả nước với gần 15.000điểm trường

Bên cạnh đó, Nhà nước đã thực hiện nhiều chính sách công bằng trongtiếp cận giáo dục, đặc biệt đối với trẻ dân tộc thiểu số, trẻ ở vùng khó khăn.Trước hết là ưu tiên đầu tư theo mục tiêu cho các địa bàn có nhiều khó khăn,phát hành công trái giáo dục để hỗ trợ cho các tỉnh miền núi, vùng khó khăn

xây dựng trường học kiên cố, đạt chuẩn chất lượng và thực hiện xoá đói giảmnghèo, thông qua đó tạo nhiều cơ hội cho trẻ tiếp cận nhiều hơn với dịch vụgiáo dục Hệ thống các trường phổ thông nội trú và bán trú được củng cố và

mở rộng với 13 trường trung ương, 50 trường tỉnh, 266 trường huyện và 519trường bán trú xã, cụm xã

Năm 2000, Việt Nam đã đạt chuẩn quốc gia về xóa mù chữ và phổ cậptiểu học Từ năm học 2002-2003, tỷ lệ biết chữ của người lớn trong độ tuổi15-24 đã đạt gần 95%, số năm đi học trung bình của người dân đạt mức 7,3năm Việc dạy chữ dân tộc đã được đẩy mạnh ở các địa phương, nhờ đó tỷ lệngười dân tộc thiểu số mù chữ giảm mạnh

Ngành giáo dục và đào tạo đã đạt và vượt các chỉ tiêu cơ bản mà Chiếnlược phát triển giáo dục đề ra cho năm 2005 trong năm học 2003-2004 Phổcập giáo dục tiểu học đã đạt được thành tích đáng kể ở tất cả các vùng miềntrong cả nước Việt Nam được đánh giá là có tiến bộ nhanh hơn so với phầnlớn các nước có thu nhập thấp khác trên thế giới trong việc khắc phục những

sự chênh lệch về giới và về tỷ lệ nhập học đúng độ tuổi

Tỷ lệ học sinh tiểu học nhập học đúng độ tuổi đã tăng từ 90% trongthập niên 1990 lên gần 98% trong năm học 2004-2005 (mục tiêu quốc gia đề

ra là đạt 97% vào năm 2005) Nếu như năm học 1997-1998, tỷ lệ học sinhhoàn thành bậc tiểu học đạt 68% thì đến năm học 2004-2005, tỷ lệ này đã đạt

từ 99%-100% ở các vùng miền và tăng nhanh ở khu vực Tây Nguyên

Có gần 120.000 trẻ khuyết tật học hòa nhập trong các trường phổ thông

và mầm non Trong năm học 2003-2004, hầu hết các địa phương trong cảnước đã huy động được gần 90% trẻ khuyết tật độ tuổi lớp 1 đi học hòa nhậptheo chương trình và sách giáo khoa mới

Tất cả những con số nói trên cho thấy Việt Nam đã tạo được sự côngbằng trong tiếp cận học tập cho tất cả trẻ em gái, trai của các dân tộc, ở cácvùng, miền và đặc biệt quan tâm tới những trẻ có hoàn cảnh đặc biệt khókhăn

Không chỉ quan tâm tới việc phổ cập tiểu học mà Nhà nước còn có sựquan tâm đặc biệt tới giáo dục mầm non, bậc học tiền đề cho giáo dục tiểuhọc Bậc học này hiện đã được khôi phục sau một thời gian dài gặp khó khăn

ở nhiều địa phương Hiện nay, cả nước chỉ còn 4 xã mới tách chưa có lớp họcmầm non Những thay đổi trong chính sách đãi ngộ đối với giáo viên đã tạonên sự phát triển mạnh mẽ của bậc học này trong mấy năm gần đây

Các trường lớp của Việt Nam đã và đang phấn đấu đạt chuẩn quốc gia,tiêu chuẩn về hạ tầng cơ sở đảm bảo cho việc dạy và học có chất lượng tươngđương với các nước khác trong khu vực Hiện tại, cả nước đã có gần 500trường mầm non, gần 3.200 trường tiểu học, trên 400 trường trung học cơ sở

và phổ thông trung học đạt trường chuẩn quốc gia

Việc đầu tư cho đội ngũ giáo viên nói chung được chú trọng đặc biệt.Mạng lưới trường sư phạm rộng khắp cả nước với 10 trường đại học sư phạm,

11 trường đại học đa ngành được nâng cấp từ cao đẳng sư phạm (trong đó chủyếu là đào tạo sư phạm), trên 80 trường cao đẳng tham gia đào tạo giáo viên

Trong vòng 5 năm qua, mạng lưới đào tạo này đã cung cấp thêm gần250.000 giáo viên từ mầm non tới phổ thông trung học Hiện có gần 1 triệugiáo viên, giảng viên, trong đó có 700 giáo viên tiểu học có trình độ cao đẳng

sư phạm trong lĩnh vực dạy trẻ khuyết tật và gần 9.000 giáo viên mầm non,tiểu học được tập huấn đào tạo về giáo dục hòa nhập

1.2 Những hạn chề và nguyên nhân cần khắc phục trong nền giáo đào tạo ở nước ta hiện nay:

dục-* Một số hạn chế:

Xây dựng, phát triển nguồn nhân lực là trách nhiệm của cả hệ thốngchính trị, của tất cả các cấp, các ngành, của toàn xã hội; diễn ra trên mọi lĩnhvực kinh tế - xã hội; thông qua thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó,giáo dục và đào tạo là phương tiện chủ yếu nhất

Thực trạng của giáo dục và đào tạo còn không ít hạn chế, bất cập

“Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là đào

tạo nguồn nhân lực trình độ cao vẫn còn hạn chế; chưa chuyển mạnh sang đàotạo theo nhu cầu của xã hội Chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng sốlượng, quy mô với nâng cao chất lượng, giữa dạy chữ và dạy người Chươngtrình, nội dung, phương pháp dạy và học lạc hậu, đổi mới chậm; cơ cấu giáodục không hợp lý giữa các lĩnh vực, ngành nghề đào tạo; chất lượng giáo dụctoàn diện giảm sút, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệphóa, hiện đại hóa Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo còn bất cập Xuhướng thương mại hóa và sa sút đạo đức trong giáo dục khắc phục còn chậm,hiệu quả thấp, đang trở thành nỗi bức xúc của xã hội” Nghị quyết Đại hội XItiếp tục xác định: “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, pháttriển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đấtnước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam Phát triển giáo dục vàđào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu

tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho phát triển”

Nhìn lại hệ thống giáo dục VN, những dấu hiệu khủng hoảng đã lộ rõ

từ lâu và ngày càng đậm nét

Từ chỗ trước đây dù sao cũng là sự nghiệp toàn dân, là “bông hoa củachế độ”, nay giáo dục đã dần dần mất phương hướng, không còn rõ giáo dụccho ai, vì ai, để làm gì

Trách nhiệm của Nhà nước đối với giáo dục có nguy cơ sút giảm đểdần dần nhường chỗ cho quan niệm tư nhân hóa cực đoan, phủ nhận giáo dụcvới tư cách lợi ích công hòng biến nó thành một thứ hàng hóa thuần túy,thuận mua vừa bán theo cung cầu của một thứ thị trường vô tâm

Giữa mục tiêu lý thuyết và thực tiễn thực hiện tồn tại khoảng cách ngàycàng gia tăng, có nguy cơ đẩy giáo dục xa rời lý tưởng công bằng, dân chủ,văn minh mà xã hội đang hướng tới

Cơ cấu tổ chức và hoạt động giáo dục mất cân đối, rối loạn trầm trọnggiữa giáo dục phổ thông, dạy nghề, cao đẳng, đại học, giữa trường tư, trườngcông, giữa chuyên tu, tại chức, đào tạo liên kết, v.v tất cả làm thành một hệ

thống tạp nham, rối ren không đồng bộ, thiếu nhất quán, hoạt động phân tán,rời rạc, mà mỗi đơn vị tuân theo lợi ích cục bộ, thiển cận, nhiều hơn là quantâm đến lợi ích cơ bản và lâu dài của cộng đồng (gần đây nhất, giữa lúc ChínhPhủ kêu gọi mọi ngành ngăn cơn bão giá thì ngành giáo dục tăng giá sáchgiáo khoa 10%)

Nội dung và phương pháp giáo dục thể hiện xu hướng hư học cổ lỗ,dành nhiều thời gian học những kiến thức lạc hậu vô bổ (sau nhiều lần bàn cãicũng chỉ mới giảm được thời lượng bắt buộc)

Mặt khác lại quá thực dụng thiển cận, thiên về triết lý mì ăn liền mà coinhẹ những vấn đề có ý nghĩa cơ bản suốt đời cho mỗi người như: hình thànhnhân cách, rèn luyện năng lực tư duy, khả năng cảm thụ

Coi nhẹ kỹ năng lao động, kỹ năng sống, kỹ năng giao tiếp, đức tínhtrung thực, năng lực sáng tạo, trí tưởng tượng, là những đức tính thời nàocũng cần nhưng đặc biệt thời nay càng cần hơn bao giờ hết

Bằng cách đặt nặng quá mức bằng cấp và thi cử, nhà trường đã vô tìnhtuôn ra xã hội mọi thứ rác rưởi độc hại: bằng giả, bằng dỏm, học giả, v.v

Chất lượng giáo dục sa sút một thời gian dài, nhất là ở đại học, caođẳng và dạy nghề, khiến nhân lực đào tạo ra còn rất xa mới đáp ứng được đòihỏi thực tế về cả chất lượng và số lượng, do đó đang trở thành nhân tố cản trởnghiêm trọng sự phát triển kinh tế

Dân trí thấp - hệ quả tất nhiên của giáo dục yếu kém tác động tiêucực đến môi trường, sức khỏe cộng đồng, an toàn giao thông, và hàng loạt vấnnạn khác

Thêm vào đó, chất lượng giáo dục quá thấp là nguyên nhân quan trọnggây ra nạn chảy máu chất xám đang làm xã hội mất đi những nguồn lực trí tuệquý giá

Trong khi chất lượng giáo dục sa sút thì chi phí giáo dục tăng liên tục,trở thành gánh nặng phi lý không chỉ cho ngân sách quốc gia, mà còn cho mọi

gia đình vì phần đóng góp trực tiếp của dân ngoài thuế lên đến hơn 40% tổngchi phí giáo dục

Tuy nhiên, còn may là vượt lên trên tình hình chung không mấy sángsủa đó vẫn có những điểm sáng nhất định (lác đác trong từng cấp học đều cónhững đơn vị khá thành công), chứng tỏ tiềm năng phát triển giáo dục ở đấtnước này còn nhiều

Hai năm gần đây đã có một số chuyển biến tích cực nhưng vì chưađộng tới các vấn đề cốt lõi - nơi sức ỳ đã bám rễ trong nhiều năm - nên chưatạo đủ xung lực cho một cuộc lột xác của giáo dục hiện đang là đòi hỏi cấpbách của xã hội

* Nguyên nhân của những hạn chế:

Xuất phát từ quan niệm lệch lạc về sứ mạng và vai trò người thầy trong nềngiáo dục hiện đại Phản ứng lại tư duy lạc hậu trong nhà trường cũ, gán chothầy quyền uy tuyệt đối theo quan niệm “không thầy đố mầy làm nên”, biếngiáo dục thành quá trình truyền đạt và tiếp thu hoàn toàn thụ động, đã xuấthiện tư duy cực đoan ngược lại, phủ nhận vai trò then chốt của thầy đối vớichất lượng giáo dục

Ngay từ đầu đã bỏ qua kinh nghiệm muôn thuở “có thực mới vực được đạo”,trả lương cho thầy cô giáo dưới mức sống hợp lý, lấy cớ ngân sách eo hẹp(thật ra chỉ là sử dụng ngân sách không hợp lý), bỏ mặc các thầy cô “tự cứu”kiếm thêm thu nhập bằng mọi cách (dạy thêm, làm thêm, đến nỗi không hiếmgiảng viên đại học dạy trên 30 giờ/tuần)

Rốt cuộc phần thu nhập thêm đó cũng từ ngân sách hoặc tiền đóng góp củadân mà ra, nhưng cái giá phải trả cho cái nghịch lý lương/thu nhập đó là chấtlượng giáo dục bị hy sinh, đạo lý xuống cấp, cần kiệm liêm chính mất dần,gây ra tình trạng hỗn loạn rất khó đảo ngược để lập lại trật tự, dân chủ, vănminh trong giáo dục

Nhà nước và nhân dân Việt Nam xác định phát triển giáo dục-đàotạo là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát hiện

và bồi dưỡng nhân tài cho công cuộc xây dựng và phát triển đất nước Nhànước đầu tư và tiến hành đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triểnnguồn nhân lực, thực hiện công bằng trong giáo dục, xây dựng xã hội học tập,tạo điều kiện để ai cũng được học hành Mọi công dân không phân biệt dântộc, tôn giáo, tín ngưỡng, nam nữ, nguồn gốc gia đùnh, địa vị xã hội, hoàncảnh kinh tế đều bình đẳng về cơ hội học tập Giáo dục tiểu học và giáo dụctrung học cơ sở là các cấp học phổ cập, mọi công dân trong độ tuổi lao độngđều có nghĩa vụ học tập để đạt trình độ giáo dục phổ cập Nhà nước và ngànhgiáo dục rất quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ cho con em dân tộc thiểu số, con

em gia đình ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hộiđặc biệt khó khăn và các trẻ em tàn tật, khuyết tật thực hiện quyền và nghĩa

Tỷ lệ trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn của đội ngũ nhà giáo tiếp tụctăng Ở các trường đại học, đội ngũ giảng viên tăng, trong đó tỷ lệ giảng viên

có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ tăng

Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã tích cực thực hiện nhiều biệnpháp quan trọng để phát huy và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư của nhànước và nguồn lực đóng góp của cộng đồng vào việc tăng cường cơ sở vậtchất, thiết bị giáo dục, kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáoviên, phát triển mạnh mẽ sự nghiệp giáo dục và đào tạo Đầu tư của Nhà nướccho giáo dục - đào tạo liên tục tăng, đến năm học 2008 - 2009, chi cho giáo

dục - đào tạo chiếm 20% tổng ngân sách Nhà nước Chất lượng giáo dục toàndiện được nâng cao hơn, tạo tiền đề cho sự phát triển của những năm tiếptheo

Giáo dục dân tộc và giáo dục khuyết tật tiếp tục được quan tâm và ưu tiên.Hiện nay có 285 trường phổ thông dân tộc nội trú với gần 84.000 học sinh và

có 1.657 trường phổ thông dân tộc bán trú dân nuôi với 149.458 học sinh.Nhà nước và ngành giáo dục chăm lo đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng giáo viênchuyên dạy hoà nhập cho học sinh khuyết tật Năm học vừa qua đã huy độngđược 390.000 học sinh khuyết tật đi học hoà nhập

Hệ thống các trường trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng và đại học tiếp tụcđược đầu tư xây dựng ở các vùng, miền, từng bước mở rộng qui mô đào tạonguồn nhân lực cho các ngành, địa phương và khu công nghiệp, đáp ứng ngàycàng cao cả về số lượng và chất lượng cho quá trình công nghiệp hoá, hiệnđại hoá đất nước Năm học này, số lượng học sinh trung cấp chuyên nghiệptuyển mới tăng 11,4%; cao đẳng nghề và trung cấp nghề tăng 18,2% Sốlượng sinh viên đại học và cao đẳng tuyển mới tăng 9,2%, qui mô giáo dụcđại học tăng 7,2% và đạt tỷ lệ 200 sinh viên trên một vạn dân

Giáo dục thường xuyên phát triển mạnh, trên cả nước hiện có 65 trung tâmgiáo dục thường xuyên cấp tỉnh, 603 trung tâm cấp huyện và 9551 trung tâmhọc tập cộng đồng ở phường, xã, thị trấn Các trung tâm giáo dục thườngxuyên và trung tâm học tập cộng đồng đã tạo điều kiện để mọi người đều có

cơ hội học tập, học những gì mà người học đang cần, đáp ứng nhu cầu học tậpcho các tầng lớp nhân dân, từ nhiều đối tượng, lứa tuổi khác nhau Việt Nam

đã hoàn thành nhiệm vụ phổ cập giáo dục tiểu học và hiện nay có 55/63 tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương phổ cập trung học cơ sở