Quy hoạchsử dụng đất đến năm 2020, kế hoach sử dụng đất 5 năm 20112015 xã Phước Lộc, huyện Nhà Bè, TP. HCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: Quy hoạchsử dụng đất đến năm 2020, kế hoach sử dụng đất năm 2011-2015 xã Phước Lộc, huyện Nhà Bè, TP HCM SVTH LỚP KHÓA NGÀNH : : : : Nguyễn Thị Thu Hoài DH08QL 2008 - 2012 Quản Lý Đất Đai -TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2012- MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1  PHẦN I: TỔNG QUAN 3  I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3  I.1.1 Cơ sở khoa học 3  I.1.2 Cơ sở pháp lý 9  I.1.3 Cơ sở thực tiễn 10  I.2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN XÃ PHƯỚC LỘC 10  I.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN 10  I.3.1 Nội dung nghiên cứu 10  I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 11  I.3.3 Quy trình thực 11  PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 12  II.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, MÔI TRƯỜNG 12  II.1.1 Điều kiện tự nhiên 12  II.1.2 Các nguồn tài nguyên 13  II.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI NĂM 2011 15  II.2.1 Tăng rưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 15  II.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 16  II.2.3 Thực trạng phát triển xã hội 17  II.2.4.Thực trạng phát triển sở hạ tầng 17  II.2.5 Quốc phòng – an ninh 19  II.2.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 19  II.3 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ PHƯỚC LỘC 20  II.3.1 Tình hình quản lý nhà nước đất đai 20  II.3.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động loại đất 24  II.3.3 Đánh giá kết thực QHSDĐ kỳ trước 31  II.4 ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI CỦA XÃ 33  II.4.1 Ý nghĩa nội dung cơng tác đánh gía tiềm đất đai 33  II.4.2 Đánh giá tiềm đất đai phục vụ sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp 34  II.4.3 Đánh giá tiềm đất phi nông nghiệp 35  II.5 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 36  II.5.1 Các tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ quy hoạch 36  II.5.2 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất 38  II.5.3 Đánh giá tác động phương án QHSDĐ đến kinh tế - xã hội 51  II.5.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 52  II.5.5 Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 54  II.5.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 57  KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60  KẾT LUẬN 60  KIẾN NGHỊ 61  DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 1: Phân loại đất xã Phước Lộc 14 Bảng 2: Diện tích đất theo tỷ lệ đồ 21 Bảng 3: Cơ cấu trạng sử dụng đất xã Phước Lộc năm 2011 24 Bảng 4: Hiện trạng sử dụng đất xã Phước Lộc năm 2011 25  Bảng 5: Biến động nhóm đất giai đoạn 2005-2011 27 Bảng 6: Biến động loại đất từ năm 2005 đến năm 2011 28  Bảng 7: Kết thực tiêu sử dụng đất kỳ kế hoạch 31  Bảng 8: Kết thực tiêu sử dụng đất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất xã Phước Lộc 32  Bảng : Dự báo dân số, diện tích đất kỳ quy hoạch 39  Biểu đồ 4:Cơ cấu sử dụng đất đến năm 2020 42  Bảng 11: Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 43  Bảng 12: Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2020 .45  Bảng 14: Các dự án quy hoạch sở sản xuất kinh doanh đến năm 2020 47  Bảng 15: Các dự án quy hoạch đất giao thông đến năm 2020 48  Bảng 16: Danh mục cơng trình đất văn hóa đến năm 2020 49  Bảng 17: Danh mục cơng trình đất giáo dục – đào tạo đến năm 2020 50 Bảng 18: Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 52  Bảng19: Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng 53  Bảng 20: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm 2011 – 2015 Xã Phước Lộc 54  Bảng 21: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng theo năm kế hoạch 56  Bảng 22: Danh mục công trình trọng điểm cấp Xã giai đoạn 2011 – 2015 57      DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 1: Cơ cấu ngành sản xuất ……………………………… 17 Biểu đồ 2: Cơ cấu trạng sử dụng đất năm 2011 25  Biểu đồ 3: Biến động nhóm đất giai đoạn năm 2005 năm 2011 27  Biểu đồ 4:Cơ cấu sử dụng đất đến năm 2020 42  Sơ đồ vị trí xã Phước Lộc - huyện Nhà Bè……………………………………………13     Trang Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Thu Hoài   ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn đất nước, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Đất đai có ý nghĩa kinh tế, trị, xã hội sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Nhà nước thống quản lí đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả” Đồng thời Luật đất đai 2003 nêu rõ: “Quản lí quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lí nhà nước đất đai” Nội dung thẩm quyền xét duyệt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai quy định điều 26, 27 Luật đất đai theo NĐ 181/2004/NĐ-CP ngày 29/102004 phủ thi hành Luật đất đai Kinh tế -xã hội phát triển mạnh với bùng nổ dân số làm cho mối quan hệ người với đất đai ngày trở nên căng thẳng.Những sai lầm (có ý thức vơ ý thức) người trình sử dụng đất với tác động thiên nhiên hủy hoại môi trường đất, số công đất đai bị suy yếu Mặt khác, nước ta tiến hành cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, việc xác định phân bổ quỹ đất đai cho ngành cấp để sử dụng vào mục đích khác cho đất đai sử dụng mục đích có hiệu cần thiết Xuất phát từ đặt tính nên cần phải sử dụng đất cách hợp lí, tiết kiệm có hiệu cao mà không gây tác động xấu đên đất đai Do đó, cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (QH-KHSDĐ) cho giai đoạn đòi hỏi cần thiết, cấp bách cần cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng nhu cầu khai thác sử dụng đất đai trước mắt lâu dài để giúp Nhà nước thống quản lí đất đai theo luật định Điều 25 Luật đất đai quy định nhiệm vụ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực cấp: nước, tỉnh, huyện, xã Quy hoạch sử dụng đất cấp xã đóng vai trò quan trọng q trình quy hoạch sử dụng đất, giúp giải tồn ranh giới hành chính, ranh giới sử dụng đất, làm sở vững để lập quy hoạch phân bổ quỹ đất đai cho ngành, quy hoạch phân bổ đất đai theo lãnh thổ, cở sở để chỉnh lí quy hoạch sử dụng đất đai cấp cao Xã Phước Lộc xã nông thôn nằm hướng Tây Bắc huyện Nhà Bè, có diện tích tự nhiên 604,7371 Là xã nghèo, đời sống nhân dân nhiều khó khăn so với xã - thị trấn huyện.Vì việc lập quy hoạch sử dụng đất cần thiết nhằm sử dụng đất đầy đủ, hợp lí, có hiệu quả, nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ đất môi trường Được đồng ý khoa Quản lý đất đai Bất động sản – Trường Đại học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh, hướng dẫn Th.s Lê Ngọc Lãm với giúp đỡ anh chị Trung Tâm Nghiên Cứu Ứng Dụng Cơng Nghệ Địa Chính Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh, tơi tiến hành đề tài “Quy hoạch     Trang Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Thu Hoài   sử dụng đất đến năm 2020, kế hoach sử dụng đất năm 2011-2015 xã Phước Lộc, huyện Nhà Bè, TP HCM” Mục tiêu nghiên cứu:  Đánh giá nguồn lực phát triển địa phương (nguồn lực tự nhiên, nguồn lực phát triển kinh tế xã hội)  Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa phương, phân bổ lại nguồn lực đất đai cho phù hợp với nhu cầu sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu cao nhằm nâng cao hiệu sản xuất, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội bảo vệ môi trường  Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất sở định hướng phát triển kinh tế xã hội địa phương giai đoạn 2010-2020 Đối tượng nghiên cứu: Đất đai: Bao gồm tất loại đất theo mục đích sử dụng nhân tố ảnh hưởng đến q trình sử dụng đất (đất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng) địa giới hành tồn xã Đối tượng sử dụng đất: Các điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, quy luật phát triển kinh tế xã hội, điều kiện sở hạ tầng vùng chủ sử dụng đất với mục đích sử dụng đất chủ sử dụng đất Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: Xã Phước Lộc, huyện Nhà Bè, TP HCM Phạm vi thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu giai đoạn 2011-2020 thời gian thực đề tài tháng (10/3/2012 đến 10/7/2012)     Trang Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: Nguyễn Thị Thu Hoài   PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.1.1 Các khái niệm  Đất (soil): lớp vỏ tơi xốp bề mặt trái đất có độ sâu giới hạn