Quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong các trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên ở tỉnh hà giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI  NGUYỄN NGỌC KIÊN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆPGIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN Ở TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI  NGUYỄN NGỌC KIÊN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆPGIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN Ở TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Thị Hồng Loan HÀ NỘI, 2017 i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Phòng sau Đại học - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội thầy giáo tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Thị Hồng Loan người trực tiếp hướng dẫn khoa học, nhiệt tình bảo giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn ủng hộ, động viên, giúp đỡ Ban giám đốc, đồng nghiệp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh, gia đình người thân tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Trong trình học tập nghiên cứu, thân cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, kính mong thầy giáo, giáo bạn quan tâm góp ý để luận văn hồn thiện Hà Nội, tháng 11 năm 2017 Tác giả Nguyễn Ngọc Kiên ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng 11 năm 2017 Tác giả Nguyễn Ngọc Kiên iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Khách thể, đối tượng nghiên cứu 4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Các phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở nước 1.2 Một số khái niệm 10 1.2.1 Khái niệm Quản lý 10 1.2.2 Khái niệm Quản lý đào tạo .13 1.2.3 Khái niệm Đào tạo nghề 13 1.2.4 Khái niệm Quản lý đào tạo nghề 14 iv 1.2.5 Khái niệm Lao động 15 1.2.6 Khái niệm Lao động nông thôn .16 1.2.7 Khái niệm Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 17 1.2.8 Khái niệm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 18 1.3 Nội dung quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 21 1.3.1 Quản lý việc thực mục tiêu đào tạo nghề 22 1.3.2 Quản lý việc thực nội dung chương trình đào tạo nghề 23 1.3.3 Quản lý công tác tuyển sinh đào tạo nghề 24 1.3.4 Quản lý trình đào tạo nghề 25 1.3.5 Quản lý đội ngũ tham gia đào tạo nghề 26 1.3.6 Quản lý nguồn kinh phí sở vật chất phục vụ đào tạo nghề 26 1.3.7 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá cấp chứng nghề 27 1.3.8 Quản lý công tác phối hợp bên liên quan đào tạo nghề .28 1.4 Sự cần thiết phải quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 29 1.4.1 Quản lý đào tạo nghề góp phần làm cho lao động nơng thơn có trí tuệ, có trình độ chuyên môn kỹ thuật, tay nghề cao .29 1.4.2 Quản lý đào tạo nghề cho lao động nơng thơn góp phần giải việc làm, phát triển kinh tế-xã hội địa phương 31 1.5 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến công tác quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 32 1.5.1 Những nhân tố khách quan .32 1.5.2 Những nhân tố chủ quan .33 Kết luận chương 36 v Chương 2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN Ở TỈNH HÀ GIANG 38 2.1 Vài nét Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 38 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Hà Giang 38 2.1.2 Đặc điểm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 39 2.2 Phương pháp quy trình điều tra thực trạng 41 2.3 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 42 2.3.1 Thực trạng mục tiêu đào tạo nghề 42 2.3.2 Thực trạng nội dung chương trình đào tạo nghề 44 2.3.3 Thực trạng công tác tuyển sinh đào tạo nghề .46 2.3.4 Thực trạng phương thức đào tạo nghề 48 2.3.5 Thực trạng đội ngũ tham gia đào tạo nghề 49 2.3.6 Thực trạng nguồn kinh phí sở vật chất phục vụ trình đào tạo nghề 52 2.3.7 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá cấp chứng nghề 56 2.3.8 Thực trạng công tác phối hợp bên liên quan trình đào tạo nghề 58 2.4 Thực trạng công tác quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 60 2.4.1 Thực trạng quản lý mục tiêu đào tạo nghề .60 2.4.2 Thực trạng quản lý nội dung chương trình đào tạo nghề .61 2.4.3 Thực trạng quản lý công tác tuyển sinh đào tạo nghề 63 2.4.4 Thực trạng quản lý trình đào tạo nghề 64 2.4.5 Thực trạng quản lý đội ngũ tham gia đào tạo nghề 67 vi 2.4.6 Thực trạng quản lý nguồn kinh phí sở vật chất phục vụ trình đào tạo nghề .69 2.4.7 Thực trạng quản lý kiểm tra đánh giá cấp chứng nghề .72 2.4.8 Thực trạng quản lý công tác phối hợp bên liên quan trình đào tạo nghề 75 2.5 Đánh giá thực trạng 77 2.5.1 Thành công 78 2.5.2 Hạn chế 79 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 80 Kết luận chương 81 Chương 3.CÁC NGUYÊN TẮC VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG CÁC TRUNG TÂMGIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊNỞ TỈNH HÀ GIANG 82 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 82 3.1.1 Nguyên tắc bảo đảm tính hệ thống khoa học biện pháp 82 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 83 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 83 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo mang tính phù hợp mang tính khả thi 84 3.2 Biện pháp quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 84 3.2.1 Đổi công tác tuyển sinh đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 84 3.2.2 Hồn thiện việc phát triển nội dung chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn 87 3.2.3 Nâng cao hiệu trình thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn 90 3.2.4 Đổi công tác phát triển đội ngũ tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn 92 vii 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá cấp chứng nghề cho lao động nông thôn 94 3.2.6 Tăng cường nguồn lực tài sở vật chất cho trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 98 3.2.7 Nâng cao công tác phối hợp bên liên quan q trình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 101 3.3 Kiểm chứng tính cần thiếtvà tính khả thi biện pháp đề xuất 104 Kết luận chương 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ Bộ LĐTB&XH : Bộ Lao động Thương binh Xã hội CNH : Cơng nghiệp hóa CTV : Cộng tác viên ĐTN : Đào tạo nghề GV : Giáo viên GDNN - GDTX : Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xun HĐH : Hiện đại hóa HND : Hội Nơng dân HS : Học sinh HV : Học viên LĐNT : Lao động nơng thơn Phòng LĐTB&XH : Phòng Lao động Thương binh Xã hội QT : Quan trọng Sở LĐTB&XH : Sở Lao động Thương binh Xã hội TCN : Trước công nguyên THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân ... pháp quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôntrong Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh Hà Giang 7 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG. .. TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN Ở TỈNH HÀ GIANG 38 2.1 Vài nét Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường. .. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 17 1.2.8 Khái niệm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 18 1.3 Nội dung quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục