ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ THỊ BÍCH LIÊN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỬ NHÂN HỆ VỪA LÀM VỪA HỌC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ THỊ BÍCH LIÊN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỬ NHÂN HỆ VỪA LÀM VỪA HỌC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THỨC HÀ NỘI - 2015 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Quá trình phát triển loài người trình phân công lao động xã hội Xã hội phát triển phân công lao động xã hội cụ thể, rõ ràng Trong thời kỳ lịch sử, giáo dục Việt Nam có đóng góp to lớn vào nghiệp trồng người Nghị Đại hội lần thứ X Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 - 2020 là: “Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau” Nghị Đại hội khóa X Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Giáo dục - Đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Cho nên quan điểm phát triển nguồn lực người, có vấn đề giáo dục quan niệm xa lạ Mục tiêu chiến lược phát triển đất nước người, hạnh phúc tất người Hiện trình công nghiệp hoá - đại hoá hội nhập quốc tế nước ta, lĩnh vực đào tạo, sản phẩm đào tạo người: học sinh, sinh viên đào tạo với kỹ định nguồn lực quan trọng thiếu đáp ứng cho sản xuất đại Do nhiệm vụ quan trọng hàng đầu giáo dục đại học nước ta đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đòi hỏi trình phát triển kinh tế - xã hội nguồn nhân lực hướng đến tương lai cho kinh tế - kinh tế tri thức Giáo dục đại học xã hội, cho người, cho sống người Giáo dục đại học giữ vai trò định giúp cho người học có điều kiện tự thay đổi mức sống theo hướng ngày tốt thông qua nâng cao trình độ, thay đổi ngành ngề phù hợp với xã hội đương đại Vì không riêng nước ta, mà nhiều nước giới, nước phát triển hướng mạnh đến xây dựng hệ thống giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng, liên thông liên kết xã hội học tập, tạo điều kiện cho người dân học với phương châm: “Còn sống, học học suốt đời” Thêm vào sở đào tạo trường Đại học, Cao đẳng đáp ứng hết nhu cầu học tập nâng cao trình độ số người học ngày gia tăng xã hội trì phương thức đào tạo qui Những điều kiện lý khiến sở giáo dục địa phương nói chung, Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên nói riêng trở thành địa đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học trở thành sở để triển khai phương thức đào tạo không quy bậc đại học Mục đích hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên thực chủ trương đào tạo theo nhu cầu ngành giáo dục Điện Biên, huy động tiềm trường nhằm đào tạo nguồn nhân lực chỗ; tạo hội học tập nâng cao trình độ cho nhiều người sở đảm bảo chất lượng, hiệu giáo dục, góp phần thực mục tiêu công xã hội hóa giáo dục Để hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học đạt kết cao phải quan tâm đến việc quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học thông qua quản lý mà việc thực chủ trương sách đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học, nâng cao hiệu đầu tư cho đào tạo, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo triển khai, thực có hiệu Quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học khâu then chốt đảm bảo thắng lợi hoạt động đào tạo 1.2 Tiền thân Trung tâm GDTX (GDTX) tỉnh Điện Biên trường Bổ túc văn hóa cán tỉnh Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên thành lập ngày 22/07/1996 theo định số 465/QĐ-UB-TC chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu (nay tỉnh Điện Biên) Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên sở giáo dục không qui hệ thống giáo dục quốc dân, hoạt động theo “Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm GDTX” ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐBGDĐT ngày 02/01/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 465/QĐ-UB-TC ngày 22/07/1996 Ủy Ban nhân dân tỉnh Lai Châu (nay tỉnh Điện Biên) Trung tâm GDTX tỉnh Biện Biên có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên thực chức nhiệm vụ Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 465/QĐ-UB-TC ngày 22/07/1996 Ủy Ban nhân dân tỉnh Lai Châu (nay tỉnh Điện Biên) Cụ thể là: - Tổ chức giảng dạy chương trình BTTHPT cho cán bộ, viên chức nhân dân tỉnh - Tổ chức thực nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên công chức quản lý ngành Giáo dục- Đào tạo tỉnh - Tổ chức giảng dạy cấp chứng tin học ứng dụng, tiếng Anh thực hành trình độ A, B, C - Liên kết với trường Đại học, Cao đẳng, tổ chức đào tạo lớp Đại học hệ vừa làm vừa học, Từ xa, Liên thông Cao đẳng, Đại học - Tổ chức quản lý, chăm sóc giảng dạy tiếng Việt cho lưu học sinh tỉnh Bắc Lào: U Đom Xay, Luông Pha Bang; Phong Sa Ly Trong thời gian qua Trung tâm GDTX đáp ứng nhiệm vụ đào tạo giao, đứng trước yêu cầu đổi giáo dục bộc lộ hạn chế, bất cập cần tháo gỡ Vấn đề đặt phải có nghiên cứu nghiêm túc thực tiễn để có sở khoa học đề xuất biện pháp hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học 1.3 Các nghiên cứu quản lý đào tạo tập trung nghiên cứu nhiều quản lý đào tạo hệ cử nhân hệ vừa làm vừa học có mỏng đặc biệt Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên chưa có công trình nghiên cứu vơi lí nên lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên” với mục đích nâng cao chất lượng đào tạo Trung tâm GDTX tạo nguồn nhân lực giáo dục cho tỉnh Điện Biên Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động đào tạo, quản lý đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên đề xuất biện pháp quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên đáp ứng với đổi hội nhập giáo dục Khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động đào tạo Trung tâm GDTX 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX Giả thuyết khoa học Trong thời gian qua, quản lý đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên đạt kết định Tuy nhiên hạn chế nguyên nhân khác Nếu khảo sát cách khoa học thực trạng đề xuất áp dụng biện pháp quản lý hoạt động đào tạo phù hợp với bối cảnh đổi giáo dục vứo điều kiện địa phương nâng cao chất lượng đào tạo hệ cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý để đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên 5.2 Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động đào tạo cửa nhân vừa làm vừa học Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên, đánh giá thực trạng lý giải nguyên nhân thực trạng 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài - Một số biện pháp quản lý đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Phòng đào tạo Trung tâm GDTX - Quản lý đào tạo hệ cử nhân vừa học vừa làm loại hình quản lý liên kết đào tạo gồm bên A (trường đại học, học viện) bên B (Trung tâm GDTX) Đề tài nghiên cứu với nội dung quản lý mà chủ thể Trung tâm GDTX đảm nhận - Địa bàn nghiên cứu: Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên - Khách thể điều tra: Cán bộ, giáo viên công tác Trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên, học viên theo học lớp đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học; giảng viên Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Khoa Sư phạm Đại học quốc gia, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, v.v Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu văn bản, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Phân tích, nghiên cứu tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu để xây dựng sở lý luận cho đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra viết Xây dựng phiếu điều tra loại câu hỏi đóng, mở gửi cho nhiều đối tượng dự kiến (CBQL, giảng viên, giáo viên học viên) nhằm thu thập ý kiến cách khách quan thực trạng quản lý hoạt động đào Dùng phiếu hỏi điều tra nhiều đối tượng phạm vi rộng thời gian ngắn, thu nhiều thông tin cần thiết, khách thể điều tra có thời gian suy nghĩ vấn đề hỏi tiết kiệm kinh phí 7.2.2 Phương pháp vấn, trao đổi Gặp gỡ vấn giảng viên trực tiếp giảng dạy, học viên lớp cử nhân hệ vừa làm vừa học, cán quản lý trung tâmtrong họp, khóa tập huấn, buổi học để thu thập xác thêm thông tin có liên quan đến công tác quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học hỗ trợ thêm cho phương pháp sử dụng phiếu hỏi 7.2.3 Phương pháp chuyên gia Xin ý kiến chuyên gia, người có trình độ cao, nhiều kinh nghiệm chuyên ngành, phương pháp sư phạm, lực quản lý để tìm kiếm kết luận thỏa đáng việc đánh giá thực trạng tranh thủ ý kiến chuyên gia việc đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động đào tạo cử nhân hệ vừa làm vừa học Trung tâm GDTX 7.2.4 Phương pháp toán thống kê Sử dụng công thức toán thống kê để xử lý số liệu điều tra, kết nghiên cứu nhằm định lượng kết nghiên cứu rút kết luận khoa học quản lý đào tạo hệ cử nhân hệ vừa làm vừa học Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn cấu trúc làm chương: