Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh điện biên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỒNG THỊ NGỌC LOAN PHỊNG NGỪA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 60 38 01 05 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TUYẾT MAI HÀ NỘI - 2014 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU ………………………………………………………………………… CHƢƠNG 1: TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN ……………………………………………………………………………… 1.1 Thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013 …………………………………………………………………………………… 1.1.1 Thực trạng mức độ tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013………………………………………………………………………… 1.1.2 Thực trạng tính chất tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013…………………………………………………………………… 12 1.1.2.1 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo tội danh…… 12 1.1.2.2 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo loại tội phạm 14 1.1.2.3 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo địa bàn phạm tội………………………………………………………………………………………… 15 1.1.2.4 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo hình thức thực tội phạm……………………………………………………………………………… 17 1.1.2.5 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo chất ma túy… 19 1.1.2.6 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo mục đích phạm tội…………………………………………………………………………………… 20 1.1.2.7 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo loại mức hình phạt………………………………………………………………………………… 20 1.1.2.8 Thực trạng tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo số đặc điểm nhân thân ngƣời phạm tội………………………………………………………… 21 1.2 Diễn biến tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên………………… 27 1.2.1 Diễn biến mức độ tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013……………………….……………………….……………………… 27 1.2.2 Diễn biến tính chất tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013……………………….……………………….……………………… 32 1.2.2.1 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo hình thức phạm tội……………………….……………………….………………………………………… 33 1.2.2.2 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo chất ma túy… 33 1.2.2.3 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo độ tuổi……… 34 1.2.2.4 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo đặc điểm ngƣời phạm tội ngƣời nghiện ma túy……………………….……………………….………… 35 1.2.2.5 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo đặc điểm ngƣời phạm tội dân tộc thiểu số……………………….……………………….……………… 36 CHƢƠNG 2: NGUYÊN NHÂN CỦA CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA……………………… 40 2.1 Nguyên nhân tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên……………… 40 2.1.1 Nguyên nhân liên quan đến vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Điện Biên……………………….……………………….……………………………………… 40 2.1.2 Nguyên nhân liên quan đến văn hố - giáo dục cơng tác tuyên truyền pháp luật 45 2.1.3 Nguyên nhân liên quan đến hoạt động cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện 49 2.1.4 Nguyên nhân liên quan đến hoạt động quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự……… 51 2.1.5 Nguyên nhân liên quan đến hoạt động quan tiến hành tố tụng………… 53 2.2 Dự báo tình hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên……………………… 56 2.3 Các giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên……………………….……………………….…………………………… 57 2.3.1 Giải pháp kinh tế - xã hội……………………….…………………………… 57 2.3.2 Giải pháp liên quan đến văn hoá - giáo dục công tác tuyên truyền pháp luật… 60 2.3.3 Giải pháp liên quan đến hoạt động cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện… 62 2.3.4 Giải pháp liên quan đến hoạt động quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự…………… 63 2.3.5 Giải pháp liên quan đến hoạt động quan tiến hành…………………… 64 KẾT LUẬN……………………….……………………….……………………….…… 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng số 1: Số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013……….……………………….… Bảng số 2: Số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội phạm ma túy tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên (2009 – 2013) ……….………………… Bảng số 3: Chỉ số tội phạm số ngƣời phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên tính 100.000 dân (2009 – 2013) ……….……………………… Bảng số 4: Số vụ, số bị cáo phạm tội ma túy bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Điện Biên toàn quốc (2009 – 2013) ……….……………………….…… Bảng số 5: Số vụ, số bị cáo phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên số địa phƣơng khác (2009 – 2013) ……….……………………….………… 10 Bảng số 6: Cơ cấu tội phạm ma túy theo tội danh (2009 – 2013) ………… 13 Bảng số 7: Cơ cấu tội phạm ma túy theo địa bàn phạm tội (2009 – 2013)… 15 Bảng số 8: Thống kê chất ma túy thu giữ vụ án ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên (2009 – 2013) ……….……………………….………… Bảng số 9: 19 Cơ cấu tội phạm ma túy theo loại mức hình phạt tuyên bị cáo phạm tội ma túy (2009 – 2013) ……….………………… 21 Bảng số 10: Mức độ tăng, giảm số vụ, số bị cáo phạm tội ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……….……………………….……… 27 Bảng số 11: Mức độ tăng, giảm số vụ tội phạm ma tuý tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……………….…… 28 Bảng số 12: Mức độ tăng, giảm số vụ tội phạm ma tuý tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……………….…… 28 Bảng số 13: Mức độ tăng, giảm số vụ tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên tội phạm ma tuý toàn quốc năm so với năm 2009… 29 Bảng số 14: Mức độ tăng, giảm số bị cáo tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên tội phạm ma túy toàn quốc năm so với năm 2009… 30 Bảng số 15: Mức độ tăng, giảm số bị cáo phạm tội ma tuý số ngƣời nghiện ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……………….…… 31 Bảng số 16: Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo hình thức phạm tội……………….……………………….……………………….…… 32 Bảng số 17: : Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo chất ma túy thu giữ quy đổi heroin (2009 – 2013) ……………….………… 33 Bảng số 18: Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo độ tuổi… 34 Bảng số 19: Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo đặc điểm ngƣời phạm tội ngƣời nghiện ma túy……………….…………………… 36 Bảng số 20: Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo đặc điểm ngƣời phạm tội dân tộc thiểu số……………….……………………….… 36 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ số 1: Số vụ bị xét xử sơ thẩm tội phạm ma túy số nhóm tội phổ biến khác địa bàn tỉnh Điện Biên (2009 – 2013) ……….…… Biểu đồ số 2: Số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội phạm ma túy số nhóm tội phổ biến khác địa bàn tỉnh Điện Biên (2009 – 2013) ……….… Biểu đồ số 3: Số vụ, số bị cáo phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên số địa phƣơng khác (2009 – 2013) ……….……………………….…… Biểu đồ số 4: 10 Số vụ, số bị cáo phạm tội ma túy bị xét xử sơ thẩm địa bàn tỉnh Điện Biên toàn quốc (2009 – 2013) ……….…………………… 10 Biểu đồ số 5: Cơ cấu tội phạm ma túy theo tội danh (2009 – 2013) ……… 13 Biểu đồ số 6: Cơ cấu tội phạm ma túy bị xét xử theo Điều 194 BLHS…… 14 Biểu đồ số 7: Cơ cấu tội phạm ma túy theo loại tội phạm địa bàn tỉnh Điện Biên……….……………………….………….…………………… 15 Biểu đồ số 8: Cơ cấu tội phạm ma túy theo địa bàn phạm tội (2009 – 2013) 16 Biểu đồ số 9: Cơ cấu tội phạm ma túy theo hình thức thực tội phạm (2009 – 2013) ……….……………………….………….……………… 17 Biểu đồ số 10: Cơ cấu tội phạm ma túy theo hình thức đồng phạm………… 18 Biểu đồ số 11: Cơ cấu tội phạm ma túy theo chất ma túy quy đổi heroin (2009 – 2013) ……….……………………….………….……………… 20 Biểu đồ số 12: Cơ cấu tội phạm ma túy theo mục đích phạm tội……….… 20 Biểu đồ số 13: Cơ cấu tội phạm ma túy theo loại mức hình phạt tuyên bị cáo phạm tội ma túy (2009 – 2013) ……….………… Biểu đồ số 14: Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm ngƣời phạm tội nghiện ma túy (2009 – 2013) ……….……………………….………… Biểu đồ số 15: 23 Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm giới tính (2009 – 2013) ……….……………………….………….……………………… Biểu đồ số 17: 22 Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm tái phạm, tái phạm nguy hiểm (2009 – 2013) ……….……………………….……………… Biểu đồ số 16: 21 24 Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm độ tuổi (2009 – 2013) ……….……………………….………….……………………… 24 Biểu đồ số 18: Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm dân tộc (2009 – 2013) ……….……………………….………….……………………… Biểu đồ số 19: 25 Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm trình độ văn hóa (2009 – 2013) ……….……………………….………….……………… 25 Biểu đồ số 20: Cơ cấu tội phạm ma túy theo đặc điểm nghề nghiệp…… 26 Biểu đồ số 21 Mức độ tăng, giảm số vụ, số bị cáo phạm tội ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……….……………………….…… 27 Biểu đồ số 22 Mức độ tăng, giảm số vụ tội phạm ma tuý tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……….………… Biểu đồ số 23 Mức độ tăng, giảm số bị cáo tội phạm ma tuý tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……….… Biểu đồ số 24 28 29 Mức độ tăng, giảm số vụ tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên tội phạm ma tuý toàn quốc năm so với năm 2009 30 Biểu đồ số 25 Mức độ tăng, giảm số bị cáo tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên tội phạm ma túy toàn quốc năm so với năm 2009 Biểu đồ số 26 Mức độ tăng, giảm số bị cáo phạm tội ma tuý số ngƣời nghiện ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên năm so với năm 2009……….…… Biểu đồ số 27 31 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo hình thức phạm tội……….……………………….………….……………… Biểu đồ số 28 30 32 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo chất ma túy quy heroin (2009 – 2013) ……….……………………….……… 34 Biểu đồ số 29 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo độ tuổi 35 Biểu đồ số 30 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo đặc điểm ngƣời phạm tội ngƣời nghiện ma túy……….………………… Biểu đồ số 31 36 Diễn biến tội phạm ma túy phản ánh qua cấu theo đặc điểm ngƣời phạm tội dân tộc thiểu số ……….……………………… 36 67 Lào, Trung Quốc thuận lợi cho việc giao lƣu thông thƣơng, song bên cạnh có khó khăn định Địa hình hiểm trở, lực lƣợng phòng chống ma túy mỏng, hoạt động kiểm tra, kiểm soát ma tuý biên giới, cửa thiếu đồng bộ, hiệu thấp Hợp tác quốc tế phòng chống ma túy khu vực biên giới Việt Nam – Lào, Việt Nam – Trung Quốc chƣa đạt kết cao, hạn chế, tạo điều kiện thuận lợi cho tội phạm ma túy Điện Biên phát triển Bên cạnh đó, sở vật chất cho hoạt động giáo dục nhiều thiếu thốn, hoạt động giáo dục gia đình, nhà trƣờng cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật yếu cộng với mơi trƣờng xã hội không tác động tiêu cực đến gia tăng tội phạm ma túy Điện Biên Ngoài ra, yếu công tác quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự địa bàn vùng biên giới, với bất cập hoạt động quan tiến hành tố tụng nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm ma túy nghiêm trọng Điện Biên Trên sở nghiên cứu nguyên nhân, tác giả đƣa dự báo tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên số giải pháp phòng ngừa, là: giải pháp kinh tế, xã hội; giải pháp văn hoá - giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật; giải pháp nâng cao hiệu công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện; giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc; giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng; Giữa biện pháp đòi hỏi phải có kết hợp đồng bộ, đảm bảo tính tồn diện, hệ thống để giải tận gốc nguyên nhân tội phạm ma tuý Tuy nhiên với đặc thù riêng tỉnh có nhiều ngƣời nghiện ma tuý, cần phải làm tốt công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện, tăng cƣờng công tác quản lý an ninh trật tự địa bàn có nhiều ngƣời nghiện Là tỉnh biên giới, đƣợc xác định địa bàn trung chuyển ma túy từ phía Bắc Lào vào Việt Nam, cần phải tăng cƣờng công tác kiểm tra, tra, quản lý, giám sát khu vực biên giới, cửa quốc tế Tăng cƣờng hợp tác quốc tế phòng chống tội phạm, việc hợp tác với lực lƣợng chức Lào tuyến Việt - Lào đƣợc xác định tuyến trọng điểm mua bán, vận chuyển trái phép ma túy Với đƣờng biên giới dài, hiểm trở, cần bổ sung nguồn nhân lực, trang bị phƣơng tiện phục vu cho việc tuần tra, giám sát lực lƣợng biên phòng để phát kịp thời trƣờng hợp có dấu hiệu tội phạm Để làm đƣợc điều đòi hỏi chủ thể phòng ngừa tội phạm nhƣ quan nhà nƣớc, tổ chức xã hội, quần chúng nhân dân phải nỗ lực hết sức, phối hợp với phòng ngừa có hiệu tội phạm ma tuý nói riêng, tội phạm nói chung 68 KẾT LUẬN Tệ nạn ma túy hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thối giống nòi, suy đồi đạo đức, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hƣởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, an ninh quốc gia Những năm qua, công tác đấu tranh chống phòng ngừa tệ nạn ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên đƣợc cấp ngành quan tâm đạo thực hiện, nhiên tệ nạn nghiện ma túy tội phạm ma túy diễn biến theo chiều hƣớng phức tạp Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả phân tích, đánh giá tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên sở nghiên cứu số liệu thống kê thức TAND tỉnh Điện Biên số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội phạm ma tuý giai đoạn 2009 – 2013, với số liệu khảo sát từ 173 án hình sơ thẩm xét xử tội phạm ma tuý Tác giả rút số đặc điểm tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên: nhóm tội phổ biến, chiếm tỷ lệ cao tổng số tội phạm xét xử địa bàn tỉnh có xu hƣớng tăng qua năm Các tội phạm ma tuý Điện Biên có gắn kết chặt chẽ chịu tác động lớn tệ nạn nghiện ma túy Do tỉnh Điện Biên có nhiều ngƣời nghiện ma túy nên địa bàn tỉnh địa bàn tiêu thụ ma túy chủ yếu, bị cáo phạm tội ma túy chủ yếu ngƣời nghiện ma túy, hình thức phạm tội đơn lẻ chiếm tỷ lệ lớn, địa bàn có nhiều ngƣời nghiện ma túy địa bàn có nhiều số vụ số bị cáo phạm tội ma túy, điển hình huyện Điện Biên Thực trạng nghiện ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên mơi trƣờng ni dƣỡng phát triển tội phạm ma túy Mặt khác, Điện Biên với vị trí địa lí điều kiện tự nhiên thuận lợi, đƣợc xác định nơi trung chuyển ma túy từ phía Bắc Lào vào Việt Nam nên tội danh mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý tội phổ biến chiếm tỷ lệ cao hẳn tội danh khác số tội phạm ma tuý Một điểm đáng ý tội phạm ma tuý Điện Biên chuyển dịch cấu loại ma tuý, ma tuý tổng hợp trở nên phổ biến, ảnh hƣởng lớn đến phận ngƣời dân tỉnh Với mức độ nghiêm trọng diễn biến phức tạp, nguy hiểm nhƣ vậy, tội phạm ma tuý Điện Biên ảnh hƣởng xấu đến an ninh, trật tự nhƣ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Từ việc phân tích, đánh giá đặc điểm tình hình tội phạm ma túy, luận văn nguyên nhân phân tích, đánh giá tác động nhân tố đến việc phát sinh tội phạm ma túy nhƣ: nguyên nhân liên quan đến vị trí địa 69 lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội; nguyên nhân liên quan đến văn hố - giáo dục cơng tác tun truyền pháp luật; nguyên nhân liên quan đến hoạt động cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện; nguyên nhân liên quan đến hoạt động quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự; nguyên nhân liên quan đến hoạt động quan tiến hành tố tụng Qua nghiên cứu thấy số nguyên nhân đặc thù tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên, nguyên nhân liên quan đến vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên; yếu công tác cai nghiện ma túy quản lý sau cai, hoạt động quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự Với vị trí địa lý thuận lợi, có nhiều đƣờng tắt, đƣờng mòn, cửa qua biên giới điều kiện thuận lợi để phát triển hoạt động thƣơng mại, nhƣng nguyên nhân khiến cho tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên phát triển Công tác quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự địa bàn vùng biên giới, có nhiều ngƣời nghiện hạn chế, cơng tác cai nghiện quản lý sau cai chƣa đạt hiệu cao Các yếu tố ngun nhân dẫn đến tình hình nghiêm trọng tội phạm ma túy Điện Biên Trên sở phân tích tình hình tội phạm nhƣ nghiên cứu nguyên nhân tội phạm, tác giả đƣa số dự báo tình hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên Đó thời gian tới tội phạm ma tuý xảy nhiều, chiếm tỉ lệ lớn tổng số tội phạm địa bàn tỉnh Số vụ số bị cáo phạm tội ma túy tiếp tục vận động theo xu hƣớng tăng Hành vi phạm tội đơn lẻ tiếp tục hành vi thực tội phạm phổ biến, Điện Biên tỉnh có sức tiêu thụ ma túy lớn số ngƣời nghiện nhiều chƣa thể giảm ngay, tỉnh điểm trung chuyển ma túy từ Bắc Lào vào Việt Nam số địa phƣơng lân cận nhƣ Sơn La, Hà Nội Nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh tác giả đề xuất số giải pháp, gồm: Giải pháp kinh tế - xã hội; giải pháp văn hoá giáo dục công tác tuyên truyền pháp luật; giải pháp nâng cao hiệu công tác cai nghiện quản lý sau cai; giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nƣớc an ninh trật tự; giải pháp nâng cao hiệu quan tiến hành tố tụng Các giải pháp cần đƣợc tiến hành đồng bộ, toàn diện đem lại hiệu cao Do đặc điểm riêng tỉnh có nhiều ngƣời nghiện nên cần tăng cƣờng hiệu hình thức cai nghiện, thƣờng xuyên kiểm tra, kiểm soát địa bàn để nắm bắt đƣợc số ngƣời nghiện địa bàn, tạo mơi trƣờng khơng có ma túy giúp giảm thiểu nguy tái nghiện Tăng cƣờng công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý an ninh trật tự, đặc biệt khu vực biên giới, cửa để kiểm sốt hoạt động mua bán, 70 vận chuyển trái phép chất ma túy Với đƣờng biên giới dài cần tăng cƣờng, bổ sung lực lƣợng, trang thiết bị phục vụ cho việc tuần tra, giám sát lực lƣợng biên phòng để kịp thời phát tội phạm Bên cạnh cần tăng cƣờng phối hợp Công an với Bộ đội biên phòng, hải quan, với Tòa án, Viện kiểm sát để nhanh chóng phát tội phạm, đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm hình kịp thời nghiêm minh Tăng cƣờng hợp tác quốc tế phòng chống tội phạm, hợp tác với lực lƣợng chức Lào tuyến Việt – Lào đƣợc xác định tuyến trọng điểm mua bán, vận chuyển ma túy Phòng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm ma t nói riêng nhiệm vụ khơng riêng ai, đòi hỏi cấp quyền, quan, tổ chức toàn thể nhân dân tỉnh nỗ lực nhằm giữ gìn an ninh trật tự, tạo điều kiện xây dựng dân giàu nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trên toàn nghiên cứu tác giả đề tài “Phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên”, thơng qua đánh giá tình hình tội phạm ma túy, nguyên nhân phát sinh tội phạm, tác giả đƣa dự báo tình hình tội phạm ma túy thời gian tới đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên Tác giả hy vọng nghiên cứu luận văn đƣợc quan tâm áp dụng để góp phần vào cơng đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm ma túy, tiến tới đẩy lùi tệ nạn ma túy khỏi đời sống xã hội ... hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên Chƣơng 2: Nguyên nhân tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên giải pháp phòng ngừa 5 CHƢƠNG TÌNH HÌNH CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN... tình hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013 - Làm sáng tỏ nguyên nhân tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên - Dự báo tình hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Điện Biên thời... Các tội phạm ma túy Các tội phạm xâm phạm sở hữu 5.70% 9.20% Các tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Các tội phạm khác Nhƣ vậy, tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên