Phòng ngừa tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐỖ THỊ TÌNH PHỊNG NGỪA TỘI CƢỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Chun ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60380105 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS DƢƠNG TUYẾT MIÊN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu luận văn dẫn nguồn có độ xác sở nghiên cứu tác giả Hải Phòng, ngày 19 tháng năm 2014 Tác giả ĐỖ THỊ TÌNH LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Luật Hà Nội, đồng thời, em xin bày tỏ biết ơn thầy, cô trực tiếp tham gia giảng dạy lớp cao học K20 tâm huyết truyền đạt cho chúng em kiến thức chun ngành q báu Với lòng kính trọng biết ơn, em xin bày tỏ lời cảm ơn đến PGS.TS Dương Tuyết Miên, người khuyến khích, giúp đỡ dẫn tận tình cho em suốt thời gian thực đề tài Bên cạnh đó, em xin gửi lời cảm ơn đến tổ chức, cá nhân chia sẻ cung cấp cho em số liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho nghiên cứu đề tài Em xin gửi lời tri ân sâu sắc tới gia đình bạn bè động viên, hỗ trợ trình học tập, làm việc hồn thành đề tài nghiên cứu Tác giả ĐỖ THỊ TÌNH DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân Tối cao TS Tài sản XPSH Xâm phạm sở hữu TP Thành phố NPT Người phạm tội VKS Viện kiểm sát MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I TÌNH HÌNH TỘI CƢỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN 2007 – 2013 Thực trạng tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 1.1 Thực trạng mức độ tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 1.1.1 Tội phạm rõ 1.1.2 Tội phạm ẩn 12 1.2 Thực trạng tính chất (Cơ cấu tính chất) tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 13 1.2.1 Cơ cấu tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 14 1.2.2 Tính chất tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 23 Diễn biến tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 24 2.1 Diễn biến mức độ tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 24 2.2 Diễn biến tính chất tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 28 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 32 CHƢƠNG II: NGUYÊN NHÂN, DỰ BÁO VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI CƢỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN 2007 – 2013 33 2.1 Nguyên nhân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng 33 2.1.1 Nguyên nhân liên quan đến kinh tế, xã hội 33 2.1.2 Nguyên nhân liên quan đến hạn chế giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật 37 2.1.3 Nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội 41 2.1.4 Nguyên nhân xuất phát từ phía người phạm tội 44 2.2 Dự báo tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng thời gian tới 46 Một số biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng 49 2.3.1 Nhóm biện pháp kinh tế - xã hội 49 2.3.2 Biện pháp liên quan đến hạn chế giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật 52 2.3.3 Nhóm biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự, an toàn xã hội 55 2.3.4 Biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội 57 KẾT LUẬN CHƢƠNG II 58 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Số vụ, số người phạm tội bị xét xử sơ thẩm tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2007-2013 Bảng 1.2 Số vụ số người phạm tội cướp tài sản so với số vụ số người phạm tội xâm phạm sở hữu nói chung Bảng 1.3 So sánh số vụ số người phạm tội cướp tài sản với số liệu tương ứng địa bàn Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh toàn quốc Bảng 1.4 Chỉ số tội phạm số người phạm tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 10 Bảng 1.5 Chỉ số tội phạm bình quân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh toàn quốc giai đoạn 2007 – 2013 11 Bảng 1.6 Chỉ số người phạm tội bình quân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh tồn quốc giai đoạn 2007 – 2013 12 Bảng 1.7: Cơ cấu tội cướp tài sản theo mức hình phạt tù áp dụng 14 Bảng 1.8: Cơ cấu cướp tài sản theo hình thức phạm tội 14 Bảng 1.9: Cơ cấu tội cướp tài sản theo tiêu chí có (hoặc khơng) sử dụng khí 16 Bảng 1.10: Cơ cấu tội cướp tài sản theo thời gian phạm tội 17 Bảng 1.11 : Cơ cấu tội cướp tài sản theo động phạm tội 18 Bảng 1.12 Cơ cấu tội cướp tài sản theo dạng hành vi khách quan 19 Bảng 1.13: Cơ cấu theo giới tính, độ tuổi người phạm tội cướp tài sản 19 Bảng 1.14 Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội cướp tài sản 21 Biểu đồ 1.15 : Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội cướp tài sản 22 Bảng 1.16.Mức độ tăng, giảm tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 24 Bảng 1.17 So sánh mức độ tăng, giảm số vụ cướp tài sản với số vụ tội xâm phạm sở hữu địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 26 Bảng 1.18 So sánh mức độ tăng giảm số người phạm tội cướp tài sản với số người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 27 Bảng 1.19 Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cướp tài sản thuộc trường hợp “tái phạm, tái phạm nguy hiểm” địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 28 Bảng 1.20 Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cướp tài sản độ tuổi từ 14 đến 18 tuổi từ 18 đến 30 tuổi địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2007 - 2013 30 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Số vụ số người phạm tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 Biểu đồ 1.2 số vụ, số người phạm tội cướp tài sản so với số liệu tương ứng tội XPSH địa bàn Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 Biểu đồ 1.3 So sánh số vụ, số người phạm tội cướp tài sản địa bàn Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh với số vụ cướp tài sản toàn quốc Biểu đồ 1.4: Chỉ số tội phạm số người phạm tội bình quân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013 10 Biểu đồ 1.5 Chỉ số TP bình quân tội cướp tài sản địa bàn TP.Hải Phòng, Quảng Ninh, TP.Hà Nội tồn quốc giai đoạn 2007 - 2013 11 Biểu đồ 1.6 Chỉ số người phạm tội bình quân tội cướp tài sản địa bàn TP.Hải Phòng, Quảng Ninh, TP.Hà Nội toàn quốc giai đoạn 2007 - 2013 12 Biểu đồ 1.7: Cơ cấu cướp tài sản theo mức hình phạt tù áp dụng 14 Biểu đồ 1.8: Cơ cấu tội cướp tài sản theo hình thức phạm tội 15 Biểu đồ 1.9.1: Cơ cấu tội cướp tài sản theo tiêu chí có (hoặc khơng) sử dụng khí 16 Biểu đồ 1.10: Cơ cấu tội cướp tài sản theo thời gian phạm tội 17 Biểu đồ 1.11: Cơ cấu tội cướp tài sản theo động phạm tội 18 Biểu đồ 1.13: Cơ cấu tội cướp tài sản theo dạng hành vi khách quan 19 Biểu đồ 1.12.1: Cơ cấu theo giới tính người phạm tội cướp tài sản 20 Biểu đồ 1.12.2: Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội cướp tài sản 20 Biểu đồ 1.14: Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội cướp tài sản 21 Biểu đồ 1.15: Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội cướp tài sản 22 Biểu đồ 1.15 : Cơ cấu theo đặc điểm phạm tội lần đầu, tái phạm, tái phạm nguy hiểm 22 Biểu đồ 1.15: Cơ cấu theo phạm tội lần đầu, tái phạm, tái phạm nguy hiểm 23 Biểu đồ 1.16 Diễn biến tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 số vụ số người phạm tội 25 Biểu đồ 1.17 So sánh diễn biến số vụ cướp tài sản số vụ tội xâm phạm sở hữu địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 26 Biểu đồ 1.18 So sánh mức độ tăng, giảm số người phạm tội cướp tài sản số người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 27 Biểu đồ 1.19 Diễn biến số người phạm tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2007 đến năm 2013 phạm tội thuộc trường hợp “tái phạm” “tái phạm nguy hiểm” 29 Biểu đồ 1.20 Diễn biến số người phạm tội cướp tài sản độ tuổi từ 14 đến 18 tuổi từ 18 đến 30 tuổi địa bàn thành phố Hải Phòng 2007 – 2013 30 Bảng 1.21: Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cướp tài sản địa bàn Hải Phòng theo đặc điểm giới giai đoạn 2007-2013 31 Biểu đồ 1.22: Mức độ tăng, giảm hàng năm số người phạm tội cướp tài sản địa bàn Hải Phòng theo đặc điểm giới giai đoạn 2007-2013 31 48 Thứ hai, Thành phố Hải Phòng ngày phát triển, cụm cơng nghiệp ngày mọc lên nhiều khu vui chơi giải trí, khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà…sẽ ngày thu hút khách có sức hút người sống địa phương khác đến để tìm việc làm tham gia vào hoạt động giải trí Đây điều kiện để tội cướp tài sản diễn mạnh công tác quản lý khơng theo kịp tiến trình phát triển Thứ ba, tồn mặt giáo dục cần phải trú trọng, số nguyên nhân tội cướp tài sản mà chưa giải được, có khả gặp nhiều khó khăn Ngồi ra, cấu tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng loại tội phạm, hình thức thực hiện, công cụ phạm tội, theo động cơ, theo thời gian, theo địa điểm phạm tội hay nhân thân người phạm tội không thay đổi nhiều so với Nhưng đưa số dự báo sau: - Về hình thức thực tội phạm công cụ phạm tội: cấu tội cướp tài sản theo hình thức phạm tội thay đổi theo hướng tỉ lệ số vụ phạm tội hình thức đồng phạm tăng lên Người phạm tội sử dụng công cụ phạm tội vũ khí thơ sơ dao, kiếm, lưỡi lê việc quản lý loại vũ khí khó Nhưng dự báo việc sử dụng súng (súng bắn đạn hoa cải, súng bút) gia tăng Nguyên nhân không du nhập hàng hóa từ nước ngồi vào có khí nguy hiểm cơng cụ đại mà súng tự chế nhiều - Về động phạm tội: Động chủ yếu muốn có tiền tiêu xài ăn chơi cá nhân - Về thời gian phạm tội: Vẫn nằm khoảng thời gian từ 18 đến 23 khoảng thời gian rảnh rỗi; người dân thường tập trung ăn uống, vui chơi nhà hàng, quán karaoke thói quen ăn đêm quán xá vỉa hè người dân đất Cảng 49 - Về địa điểm phạm tội: Diễn nhiều khu vực đường phố, nơi vắng vẻ người qua lại địa điểm người phạm tội dễ dàng tẩu thoát sau thực hành vi phạm tội - Về nhân thân người phạm tội: Người phạm tội chủ yếu nam giới; ngày trẻ hóa, chủ yếu độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi Nhưng tương lai lứa tuổi chưa thành niên từ 16 đến 18 tuổi gia tăng nay, học sinh chịu ảnh hưởng nhiều từ lối sống thực dụng, đua đòi thói quen sử dụng bạo lực để giải mâu thuẫn Dự báo phụ thuộc nhiều vào biến đổi kinh tế - xã hội đất nước nói chung Hải Phòng nói riêng, phụ thuộc khả đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản quan Nhà nước địa bàn thành phố Hải Phòng Những hậu tội cướp tài sản gây tương đối nghiêm trọng, mà phải tích cực cơng việc áp dụng biện pháp phòng ngừa cách kịp thời Một số biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng 2.3.1 Nhóm biện pháp kinh tế - xã hội Biện pháp kinh tế - xã hội biện pháp phòng ngừa cho tội phạm nói chung, tác động gián tiếp lại có ảnh hưởng lớn mặt xã hội nhằm hạn chế loại trừ dần nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, có tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Theo kết nghiên cứu nguyên nhân liên quan đến yếu tố kinh tế xã hội tác động phân hóa giàu nghèo, trình trạng thất nghiệp, q trình thị hóa tệ nạn xã hội Do đó, biện pháp phòng ngừa tội phạm phải giảm tỷ lệ thất nghiệp, khoảng cách giàu nghèo, xóa bỏ dần tệ nạn xã hội Thứ nhất, việc thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giảm tình trạng thất nghiệp xã hội 50 Cần cố gắng tạo bình đẳng việc làm, thu nhập mức sống cho tầng lớp dân cư Thành phố Khắc phục tình trạng đói nghèo phận dân cư; có sách hỗ trợ người tàn tật, người già yếu không nơi nương tựa, người thất nghiệp Cụ thể: - Có sách hỗ trợ người nghèo địa phương, tạo điều kiện cho người nghèo có chỗ ổn định để an tâm lao động, phát triển kinh tế Hỗ trợ người nghèo vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, xây dựng mơ hình xóa đói giảm nghèo hướng dẫn họ cách làm ăn có hiệu - Có chích sách ưu xã hội nhằm giúp đối tượng có hồn cảnh khó khăn đặc biệt, ví dụ hình thức cho vay tín dụng ưu đãi Cùng với đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, khuyến ngư, tăng cường chuyển giao kỹ thuật, mở lớp huấn luyện kỹ thuật, bồi dưỡng bổ túc nghề cho nơng dân - Khuyến khích doanh nghiệp tham gia giải việc làm cho người nghèo để họ tiếp nhận đào tạo lao động phổ thơng, lao động thuộc diện sách Tình trạng thất nghiệp tương đối lớn, phải có sách phương thức phù hợp với đối tượng khơng có cơng ăn việc làm Có sách hỗ trợ đào tạo nghề, giải việc làm cho người dân khơng có ruộng em gia đình có hồn cảnh khó khăn Nâng cao hiệu hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm, đặc biệt trì phát triển sàn giao dịch việc làm tổ chức vào ngày 15 hàng tháng Sở lao động thương binh xã hội Thành phố, tạo điều kiện cho người lao động gặp gỡ, nắm bắt thông tin nhu cầu việc làm Bên cạnh tăng cường dạy nghề hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người thất nghiệp Thành phố cần tập trung đạo phát triển kinh tế đôi với giải việc làm cho người lao động Đó phát triển khu cơng nghiệp (hiện nhiều khu công nghiệp chưa thu hút nhiều doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất như: khu cơng nghiệp Nomura, Đình 51 Vũ ) Ngồi cơng nghiệp cần đẩy mạnh chuyển dịch cấu nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn theo hướng nâng cao giá trị ngành dịch vụ nông nghiệp Tăng cường cơng nghiệp hóa nơng thơn, dạy nghề cho lứa tuổi thiếu niên để họ có việc làm chỗ có tận dụng tối đa nguồn lao động nông thôn Thứ hai, giải pháp q trình thị hóa: Trên thực tế thu nhập phần lớn nông dân Thành phố chủ yếu dựa vào nông nghiệp ngành công nghiệp liên quan đến nông nghiệp, người nông dân, em họ sau nhận tiền đền phù họ khơng có việc làm, khơng đất nơng nghiệp để canh tác Vì vậy, cấp quyền cần có sách hỗ trợ người nơng dân Trước mắt, cần hỗ trợ tạm thời để bảo đảm ổn định đời sống tối thiểu người nông dân vùng có diện tích đất đai thu hồi lớn phục vụ cho q trình thị hóa Tích cực hỗ trợ đào tạo nghề mới, tìm kiếm việc làm ổn định lâu dài cho người nông dân, đặc biệt vùng có q trình thu hồi đất nông nghiệp chuyển đổi cấu kinh tế diễn nhanh Phát triển đa dạng loại hình nghề nghiệp địa bàn khu vực nông thôn thông qua chương trình đào tạo nghề ngắn hạn, có kế hoạch giúp đỡ người đào tạo nghề tự phát triển nghề nghiệp, nâng cao thu nhập ổn định đời sống Tăng cường phối hợp tổ chức hội, đồn thể quyền cấp với sở đào tạo nghề tỉnh Thứ ba, đối việc đẩy lùi tệ nạn xã hội: Chính quyền địa phương quan chức cần phải thực khẩn trương kế hoạch phòng, chống kiểm soát tệ nạn xã hội cụ thể như: - Tăng cường nguồn nhân lực vật chất cho cơng tác phòng, chống tệ nạn xã hội, đầu tư cho khu vực trọng điểm - Tăng cường giám sát việc thực pháp luật địa bàn Thành phố để kip thời phát vi phạm xử lý vi phạm thích đáng 52 - Tạo môi trường xã hội lành mạnh với nhiều sân chơi bổ ích; đa dạng nhiều loại hình vui chơi giải trí để thu hút người dân tham gia từ tránh xa tệ nạn xã hội, thành lập nhiều câu lạc có hoạt động hữu ích - Đẩy mạnh hoạt động lành mạnh cộng đồng, thu hút lực lượng niên tham gia ngày làm môi trường, ngày giúp đỡ người tàn tật, người có cơng với cách mạng… 2.3.2 Biện pháp liên quan đến hạn chế giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật Biện pháp giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật có vị trí quan trọng biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Vì biện pháp trực tiếp tác động đến lối sống, đạo đức, cách xử ý thức tuân thủ pháp luật suốt đời người Theo kết nghiên cứu phần nguyên nhân yếu việc giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật góp phần làm phát sinh tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Các vụ cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng tập trung có trình độ học vấn thấp, có nhân thân xấu có đặc điểm đạo đức, tâm lý lệch chuẩn Do vậy, cần có biện pháp khăc phục tồn giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật Cụ thể: Đối với giáo dục gia đình: Trước hết, cần xây dựng truyền thống đạo đức gia đình Đó người phải thương yêu, quý trọng Ông bà, cha mẹ phải người gương mẫu đạo đức, lối sống để noi theo Cha mẹ có trách nhiệm thường xuyên quan tâm chăm sóc, dạy dỗ cái, đồng thời phải nghiêm khắc việc quản lý giáo dục em Cha mẹ khơng dạy đạo đức, văn hóa, cách giao tiếp ứng xử mà phải dạy ý thức tuân thủ pháp luật từ em nhỏ Để em phát triển tồn diện tự điều chỉnh hành vi phù hợp với chuẩn mực đạo đức phù hợp với quy định pháp luật 53 Cha mẹ cần nhận thức vai trò gia đình yếu tố chủ đạo việc giáo dục hình thành nhân cách Khơng nên phó thác cho nhà trường xã hội, phải thường xuyên kết hợp chặt chẽ với giáo viên chủ nhiêm ban phụ huynh để qua nắm bắt tình hình học tập đạo đức để có xảy kịp thời có biện pháp uốn nắn, giáo dục, điều chỉnh Cũng việc cha mẹ phải thường xun gần gũi cái, dù có bận cơng việc, cha mẹ nên dành thời gian định để trò chuyện, tìm hiểu cái, từ em thấy quan tâm chăm sóc, đặc biệt cha mẹ cần quan tâm đến mối quan hệ bạn bè con, sở đó, cha mẹ đưa góp ý chân thành, mở người bạn giúp chọn bạn cách hợp lý, tránh xa ảnh hưởng khơng tốt từ nhóm bạn bè xấu Ngoài ra, cha mẹ cần đề quy định bắt buộc cái, đồng thời giám sát việc thực quy định đó, khơng nên nng chiều Nên kiểm sốt cách tiêu tiền hạn chết việc tiếp xúc với tiền bạc sớm em chưa thấu đáo giá trị Với gia đình khơng hồn thiện, gia đình phát triển chưa lành mạnh: Những gia đình thiếu bố thiếu mẹ nên gia đình quyền địa phương cần quan tâm đến tâm tư, tình cảm em; tránh làm cho em bị tổn thương dẫn đến bỏ học vào đường phạm tội có tội cướp tài sản Hoặc gia đình có người bố người mẹ vi phạm pháp luật; bố mẹ rượu chè, bê tha đánh đập cái, người thân gia đình dẫn đến em học theo có tư tưởng căm thù nảy sinh phạm tội Đối với giáo dục nhà trường: Cần đổi phương pháp dạy học, cho em học sinh không bị nhàm chán mà cảm thấy hứng thú say mê học tập Nâng cao trình độ chun mơn phương pháp sư phạm đội ngũ giảng viên giảng dạy môn giáo dục công dân trường phổ thông môn pháp luật đại cương trường cao đẳng, đại học 54 Ngoài ra, phải tăng cường công tác quản lý học sinh nhà trường xử lý nghiêm trường hợp vi phạm kỷ luật, tăng cường phối hợp gia đình nhà trường việc quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên Thường xuyên kết hợp với gia đình việc quản lý em để ngăn chặn tình trạng bỏ học chơi bời lổng, với tích cực tổ chức cách có hiệu hoạt động vui chơi giải trí tập thể văn hóa, văn nghệ, thể thao bổ ích Nhà trường nên thành lập phòng tư vấn tâm lý học dành cho em học sinh thầy cô giáo Để từ giúp em giải tỏa vấn đề khúc mắc thân tránh tình trạng chán nản, bỏ học tìm vui bên nhóm bạn bè xấu Về phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật: Từ tình hình thực tế tội cướp tài sản Hải Phòng cho thấy, phần lớn người phạm tội phạm tội thiếu hiểu biết pháp luật phận không nhỏ dân cư trở thành nạn nhân họ khơng có ý thức phòng tránh tội phạm Vì vậy, cơng tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cần quan tâm, trọng Chính quyền địa phương cần đa dạng hóa hình thức phổ biến pháp luật qua đài phát thanh, truyền hình, sách báo, qua buổi tuyên truyền pháp luật tổ chức đoàn thể qua phiên tòa lưu động tổ chức địa bàn khu dân cư nơi xảy tội phạm Đồng thời việc phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cần tiến hành cách thường xuyên, liên tục; lồng ghép buổi phổ biến pháp luật với chương trình văn nghệ, giải trí để thu hút đơng đảo người dân tham gia Ngồi ra, khơng ngừng bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức có chế độ đãi ngộ tốt cho cán làm công tác để họ tham gia tích cực, mang lại hiệu cao hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật 55 2.3.3 Nhóm biện pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý trật tự, an tồn xã hội Một nguyên nhân tội cướp tài sản tồn tại, yếu hoạt động quản lý trật tự an toàn xã hội thuộc lĩnh vực khác Dó đó, để phòng ngừa có hiệu tội phạm cần phải có biện pháp khắc phục hạn chế hoạt động quản lý trật tự an toàn xã hội địa bàn thành phố Hải Phòng Cụ thể sau: Nâng cao hiệu cơng tác quản lý nhà nước nơi cư trú: Các cấp quyền cần ban hành quy định chặt chẽ việc quản lý đăng ký hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng đảm bảo thống địa bàn toàn thành phố Ngoài phải tăng cường điểm đăng ký, khai báo trú, tạm vắng đảm bảo thuận tiện, kịp thời, chặt chẽ địa bàn dân cư, tăng cường công tác kiểm tra lực lượng công an nhân dân kiên xử lý người vi phạm Thành phố Hải Phòng thu hút lực lượng lao động lớn từ tỉnh lân cận, từ lao động công nghệ cao đến lao động phổ thơng Để quản lý tốt số lượng đông với di biến động lớn cần đòi hỏi phải thay đổi phương thức quản lý, thay đổi từ phương thức quản lý thủ công sang quản lý có sử dụng cơng nghệ thơng tin Cũng cần phải có biện pháp xử lý nghiêm cán buông lỏng việc kiểm tra, quản lý nhân để nâng cao trách nhiệm cán làm nhiệm vụ Về tăng cường công tác quản lý vũ khí: Trong hoạt động phòng ngừa tội cướp tài sản việc quản lý vũ khí việc làm cần thiết, hạn chế việc tội phạm lợi dụng công cụ phương tiện để thực hành vi phạm tội Cần tiếp tục triển khai thực Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 ngày 30 tháng 06 năm 2011 quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ văn hướng dẫn thi hành; thường xuyên mở đợt vận động quần chúng nhân dân phát hiện, giao nộp vũ khí, công cụ hỗ trợ Tăng cường kiểm tra xử lý thật nghiêm nơi bán trái phép loại vũ khí thơ sơ như: dao găm, 56 kiếm, lưỡi lê, mã tấu khu chợ lớn chợ Đổ, chợ Sắt, chợ An Dương; đồng thời cần tuyên truyền tác hại loại “vũ khí nóng” khu chợ Ngồi ra, quan Công an, Quảng lý thị trường, Hải quan, Bộ đội biên phòng phải có biện pháp để ngăn chặn nguồn vũ khí bất hợp phát từ Trung Quốc vào Việt Nam nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng Về quản lý Nhà nước trật tự xã hội cơng tác kiểm sốt, tuần tra: Phối hợp chặt chẽ lực lượng chức Cơng an, dân phòng, tổ an ninh sở nhằm tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt địa bàn trọng điểm, phức tạp an ninh trật tự; nơi tập trung quán xá vỉa hè cao điểm (từ 18 đến 23 giờ) thường xảy vụ cướp tài sản Tăng cường cơng tác quản lý loại hình dịch vụ: Hiện xã hội ngày cảng phát triển, kèm theo xuất nhiều ngành nghề mới, với xuất nhiều vấn đề phức tạp Tăng cường quản lý loại hình dịch vụ để chủ động phòng ngừa kẽ hở mà bọn tội phạm lợi dụng để thực hành vi phạm tội yêu cầu công tác phòng chống tội phạm Hiện thành phố Hải Phòng loại hình dịch vụ cầm đồ phát triển mạnh, cấp quyền địa phương cần đẩy mạnh công tác quản lý chặt chẽ loại hình Tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên tuyên truyền họ thực quy định pháp luật, xử lý nghiêm khắc trường hợp tiếp tay cho tội phạm tiêu thụ đồ vật cướp Về việc quản lý đối tượng có tiền án, tiền trường hợp người phạm tội trở địa phương sau chấp hành hình phạt tù có thời hạn: Thường xun cập nhật thông tin cách thăm hỏi đối tượng Đồng thời, quyền địa phương cần có sách hỗ trợ việc làm cho người tù trở về, tạo điều kiện thuận lợi cho họ tái hòa nhập cộng đồng, phấn đấu trở thành người có ích cho xã hội, ngăn chặn họ quay trở lại đường phạm tội 57 2.3.4 Biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội Như nghiên cứu phần nguyên nhân tội cướp tài sản trước nói ngun nhân từ phía người phạm tội nguyên nhân giữ vai trò quan trọng việc đưa đến chủ thể trực tiếp thực hành vi cướp tài sản Vì vậy, việc tìm giải pháp khắc phục nguyên nhân góp phần quan trọng hạn chế tình trạng đẩy lùi tội cướp tài sản Thứ nhất, với tư tưởng lệch lạc từ phía người phạm tội cướp tài sản tâm lý thích hưởng thụ, lười lao động: Với vấn đề cần phải thường xuyên tuyên truyền, giáo dục ý thức, thói quen người dân phải biết yêu lao động, kiếm sống đồng tiền chân chính, quý trọng bảo vệ tài sản làm tơn trọng tài sản người khác Giáo dục họ có lối sống lành mạnh, tránh lối sống thực dụng, ăn chơi đua đòi Bên cạnh đó, người khơng có việc làm cần đào tạo nghề cho người dân để họ có việc làm, thu nhập ổn định, đáng Thứ hai: Để khắc phục đặc điểm tâm lý người phạm tội tính bạo, ngang ngược, tính khí nóng nảy, khả kiềm chế nói khó khơng thể làm Vì đặc điểm thuộc “tố chất” người hình thành trình sống, từ họ nhỏ đến trưởng thành nhiều yếu tố mang lại Từ môi trường giáo dục gia đình, nhà trường, xã hội; ảnh hưởng bạn bè, người thân xung quanh; tác động yếu tố địa lý, khí hậu, mơi trường; ảnh hưởng văn hóa, lối sống, thói quen, phong tục tập quán Vì vậy, lứa tuổi chưa thành niên, gia đình nhà trường cần kết hợp chặt chẽ việc dạy bảo, giáo dục em khơng kiến thức mà kỹ sống để em có nhận thức đắn chuẩn mực đạo đức xã hội, biết kiềm chế điều khiển hành vi Đối với người trưởng thành, gia đình bạn bè cần động viên, khuyên bảo họ rèn luyện để giảm bớt tính nóng, biết kiềm chế thân như: tham gia câu lạc thể thao, tập yoga; tạo công ăn việc làm để họ hứng 58 thú với cơng việc, từ khơng thời gian để đàn đúm bạn bè, chơi bời, rượu chè Việc giáo dục tính kiềm chế vơ quan trọng cá nhân, người có khí chất nóng nảy, bạo Bên cạnh đó, việc giáo dục tính kiềm chế phải đơi với giáo dục lối sống nhân văn, giàu lòng nhân Điều đòi hỏi xã hội, nhà trường, gia đình phối hợp thực hiệu KẾT LUẬN CHƢƠNG II Qua phân tích thấy ngun nhân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng đa dạng, ngun nhân có tác động qua lại, đan xen tác động trực tiếp làm phát sinh tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Thuộc nhóm ngun nhân kinh tế xã hội tác động tiêu cực thuộc mặt trái kinh tế thị trường mà trước hết phân hóa giầu nghèo, tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội Thuộc nhóm nguyên nhân văn hóa giáo dục yếu giáo dục gia đình, giáo dục nhà trường giáo dục xã hội nói chung thiếu phối hợp gia đình nhà trường cơng tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Về nguyên nhân liên quan đến công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội yếu việc yếu kém, sơ hở lĩnh vực quản lý cư trú; thiếu sót quản lý vũ khí, cơng tác kiểm sốt, tuần tra quản lý loại hình dịch vụ Bên cạnh phải đề cập đến nguyên nhân thuộc chủ quan ngun nhân xuất phát từ phía người phạm tội, họ có tâm lý lười lao động thích hưởng thụ Khi biết ngun nhân tác giả dự báo tình hình tội cướp tài sản thời gian tới Đó số vụ phạm tội có xu hướng tăng Trên sở nguyên nhân tội phạm dự báo tình hình tội cướp tài sản tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng thời gian tới Để có 59 thể hồn thiện làm giảm tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải phòng tổng hợp nhiều biện pháp phòng chống hạn chế phải có tính khoa học khả thi cụ thể định Đó là: Với nhóm biện pháp kinh tế, xã hội cần giải việc làm giảm khoảng cách giàu nghèo tình trạng thất nghiệp Còn với biện pháp giáo dục tuyên truyền pháp luật cần tăng cường giáo dục nhà trường gia đình, khắc phục hạn chế với tăng cường cơng việc tun truyền phổ biến pháp luật Với nhóm biện pháp quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực: cư trú, dịch vụ, tăng cường tuần tra, kiểm soát Các biện pháp phòng ngừa đa dạng liên quan đến nhiều lĩnh vực, thực nhiều chủ thể khác Muốn thực tốt hồn chỉnh để có kết nhằm góp phần đẩy lùi tội phạm nói chung tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng nói riêng cần có phối hợp chặt chẽ chủ thể trình thực biện pháp nhằm đảm bảo biện pháp phòng ngừa thực cách đồng hiệu 60 KẾT LUẬN Từ việc nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn Thành phố Hải Phòng”, tác giả xin đưa số kết luận sau: Trên sở nghiên cứu số liệu thống kê số vụ số người phạm tội cướp tài sản giai đoạn 2007 - 2013, với 105 án hình sơ thẩm tội phạm địa bàn thành phố Hải Phòng, tác giả rút đặc điểm tình hình tội cướp tài sản Đó số vụ số người phạm tội cướp tài sản chiếm đa số so với số vụ số người phạm tội xâm phạm sở hữu Tội phạm thực hình thức đồng phạm tương đối lớn, hành vi phạm tội thường nghiêm trọng Người phạm tội hầu hết nam giới, khơng có nghề nghiệp nghề nghiệp không ổn định; độ tuổi phổ biến từ 18 tuổi đến 30 tuổi Thời gian phạm tội thường vào buổi tối (từ 18 đến 23 giờ); địa điểm phạm tội đa số xảy đường, nơi vắng vẻ, người qua lại Phương tiện phạm tội phổ biến dao, kiếm, mã tấu, lưỡi lê, tuýp sắt Động phạm tội chủ yếu có tiền tiêu sài Luận văn phân tích, đánh giá nguyên nhân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Đó ngun nhân kinh tế xã hội với tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường, với phân hóa giàu nghèo tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội; nguyên nhân giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật: hạn chế cơng tác giáo dục gia đình, nhà trường hạn chế công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; nhóm nguyên nhân liên quan đến hạn chế công tác quản lý Nhà nước trật tự, an toàn xã hội; nguyên nhân từ phía người phạm tội Mỗi nguyên nhân tác động trực tiếp gián tiếp, tác động đan xen làm phát sinh tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Trên sở phân tích tình hình tội phạm nghiên cứu nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, tác giả đưa số dự báo tình 61 hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng năm tới khơng có xu hướng giảm, số vụ phạm tội số người phạm tội mà tiếp tục tăng Đồng thời luận văn đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng Tương ứng với nguyên nhân biện pháp phòng ngừa như: biện pháp kinh tế - xã hội; biện pháp giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật; nhóm biện pháp hoạt động quản lý Nhà nước trật tự, an toàn xã hội; biện pháp liên quan đến người phạm tội Mỗi biện pháp phòng ngừa có vị trí, ý nghĩa định có liên hệ chặt chẽ với nhau, không nên coi trọng hay xem nhẹ biện pháp Đồng thời phải thực cách đồng bộ, thường xuyên, lâu dài biện pháp phòng ngừa sở phối hợp chặt chẽ với hệ thống quan Nhà nước, tổ chức đồn thể tồn thể nhân dân cơng tác phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành Phố Hải Phòng giai đoạn tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Nguyễn Ngọc Hoà, Sách “Tội phạm cấu thành tội phạm”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2006; PGS.TS Dương Tuyết Miên, Sách “Tội phạm học nhập môn”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2009; PGS.TS Dương Tuyết Miên, Sách “Tội phạm học đương đại”, NXB Cơng an trị - hành chính, Hà Nội, năm 2013 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội năm 2012; Phòng tổng hợp, Tòa án nhân dân tối cao – Số liệu thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm; Phòng thống kê Tồ án nhân dân Hải Phòng - Số liệu thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm; Phòng thống kê Cơng an thành phố Hải Phòng; Sở tài ngun mơi trường Hải Phòng, Số liệu đất đai; Tổng cục thống kê, Số liệu dân số; 10 Nghị Đại hội lần thứ 14 đảng Bộ thành phố Hải Phòng địa http://www.ngoquyen.gov.vn/frond- end/index.asp?website_id=39&menu_id=1913&parent_menu_id=1912&articl e_id=52256&fuseaction=DISPLAY_SINGLE_ARTICLE&hide_menu= ... phòng ngừa tội phạm Do việc nghiên cứu đề tài Phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng việc làm thiết thực, góp phần nâng cao hiệu phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố. .. phạm tội cướp tài sản địa bàn Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh với số vụ cướp tài sản toàn quốc Biểu đồ 1.4: Chỉ số tội phạm số người phạm tội bình quân tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng. .. người phạm tội 44 2.2 Dự báo tình hình tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng thời gian tới 46 Một số biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hải Phòng