Tài sản bảo đảm và xử lý tài sản bảo đảm tại các tổ chức tín dụng những vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VŨ THỊ NGÀ HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VŨ THỊ NGÀ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ HỒNG YẾN HÀ NỘI - 2016 LI CAM OAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn cha đợc công bố công trình khác Tác giả luận văn LI CM N Tụi xin chân thành cảm ơn cô giáo TS Vũ Thị Hồng Yến người hướng dẫn tận tâm nhiệt tình để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy/Cô khoa Sau Đại học – Viện Đại học Mở Hà Nội giảng dạy truyền thụ kiến thức quý báu suốt thời gian học làm tảng cho thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tác giả cơng trình nghiên cứu khoa học , viết bổ ích làm nguồn tài liệu tham khảo mà sử dụng luận ca mỡnh Tác giả luận văn MC LC LI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ VÀ PHÂN LOẠI TÀI SẢN BẢO ĐẢM 1.1.1 Khái niệm tài sản tài sản bảo đảm 1.1.2 Đặc điểm pháp lý tài sản bảo đảm 1.1.3 Phân loại tài sản bảo đảm 13 1.2 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ CỦA XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM 21 1.2.1 Khái niệm xử lý tài sản bảo đảm 21 1.2.2 Đặc điểm pháp lý xử lý tài sản bảo đảm 23 1.3 VAI TRÒ CỦA TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 26 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 31 2.1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM1 31 2.1.1 Quy định pháp luật hành tài sản bảo đảm 31 2.1.2 Quy định pháp luật hành xử lý tài sản bảo đảm 35 2.2 NHỮNG BẤT CẬP CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TỪ THỰC TIỄN ÁP TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 45 2.2.1 Những bất cập hệ thống pháp luật hành tài sản bảo đảm 45 2.2.2 Những bất cập hệ thống pháp luật hành xử lý tài sản bảo đảm thực tiễn tổ chức tín dụng 56 KẾT LUẬN CHƢƠNG 65 Chƣơng 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG 67 3.1 YÊU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM 67 3.2 CÁC KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM 69 3.2.1 Nhóm kiến nghị liên quan đến tài sản bảo đảm 69 3.2.2 Nhóm kiến nghị liên quan đến xử lý tài sản bảo đảm 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG 88 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Cấu trúc tín dụng kinh tế 27 Bảng 1.2 So sánh lợi việc cho vay có bảo đảm khơng có bảo đảm hoạt động tổ chức tín dụng 29 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu kinh tế nước ta chuyển đổi, hội nhập để phát triển mạnh m , hệ thống ngân hàng Việt Nam đ có chuyển biến tích cực, t ng bước h a nhịp b t kịp với thị trư ng quốc tế Đặc biệt hoạt động tín dụng ngân hàng thư ng mại Việt Nam đ đạt thành tựu đáng kể đáp ứng nhu cầu hội nhập đất nước Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đ đạt được, ngân hàng thư ng mại lâm vào tình trạng khơng hiệu tài chính, rõ rệt tình hình nợ hạn năm gần có xu hướng tăng lên, gây áp lực kinh tế Bảo đảm tiền vay biện pháp quan tr ng nh m thực ngh a vụ trả nợ ngư i vay mà c ng nh m bảo đảm vốn ngân hàng thư ng mại Pháp, Bộ luật Dân sự, số đạo luật khác c ng quy định nhiều bảo đảm thực ngh a vụ dân sự, bảo đảm tiền vay, tài sản bảo đảm tiền vay xử lý tài sản bảo đảm tiền vay Bộ luật Dân Nga năm 1995, Luật cầm cố bất động sản Nga năm 1998 c ng có quy định đề cập vấn đề Hiện nay, pháp luật Việt Nam bảo đảm tiền vay c n chưa chặt ch có quy định c n c i m , trao quyền chủ động lớn cho tổ chức tín dụng doanh nghiệp trình thỏa thuận biện pháp bảo đảm nợ c ng m rộng quyền cho tổ chức tín dụng, bao gồm vấn đề xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ hạn nh m hạn chế rủi ro tín dụng Tuy nhiên, nợ hạn vấn đề tồn nóng bỏng ngân hàng thư ng mại C chế thu hồi nợ hạn chủ yếu xử lý tài sản bảo đảm tiền vay khách hàng Nhưng nay, xử lý tài sản bảo đảm tiền vay vấn đề nan giải khó giải quyết, dẫn đến hàng nghìn tỷ đồng vốn ngân hàng thư ng mại bị "chôn" tài sản cầm cố, bảo đảm mà chưa xử lý Đây c ng vấn đề đau đầu ngân hàng nước có hệ thống ngân hàng phát triển mạnh M , Pháp Tình trạng tồn bất cập t nhiều phía: t văn pháp luật, c quan chủ quản c quan nhà nước có thẩm quyền trình xử lý tài sản bảo đảm tiền vay để thu hồi nợ ngân hàng thư ng mại Theo pháp luật Việt Nam, loại tài sản đưa để bảo đảm tiền vay phong phú đa dạng động sản, bất động sản, quyền tài sản Đặc biệt vấn đề lựa ch n tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm ngân hàng thư ng mại Việt Nam phức tạp, điều ch nh b i nhiều văn pháp luật như: Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Các tổ chức tín dụng H n nữa, pháp luật hành đ có quy định cụ thể bảo đảm tài sản bất động sản hình thành tư ng lai, chưa có quy định cụ thể việc bán xử lý tài sản bảo đảm bất động sản hình thành tư ng lai Vì vậy, áp dụng đúng, linh hoạt quy định pháp luật c ng đưa giải pháp hoàn thiện vấn đề c n thiếu đồng bộ, không ph hợp hệ thống pháp luật việc xử lý tài sản bảo đảm vấn đề đặt cho ngân hàng thư ng mại Việt Nam Chính lý kể đ giúp h c viên lựa ch n đề tài: "Tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm tổ chức tín dụng – Những vấn đề lý luận thực tiễn" làm luận văn thạc s luật h c Với đề tài này, h c viên mong muốn tiếp tục nghiên cứu vấn đề lý luận, thực trạng pháp luật tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng Việt Nam Qua phân tích, đánh giá thực trạng, c s h c viên đưa kiến nghị có giải pháp nh m hoàn thiện quy định pháp luật tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng Việt Nam Hiện có nhiều sách tập trung tìm hiểu nghiên cứu vấn đề xung quanh tài sản bảo đảm tiền vay xử lý tài sản bảo đảm tiền vay Như: giáo trình, sách tham khảo trư ng Đại h c Quốc gia, Đại h c Luật Hà Nội, H c viện Ngân hàng, H c viện Tài Trong giới luật h c, nhiều tác giả lựa ch n pháp luật xử lý tài sản bảo đảm tiền vay đề tài nghiên cứu góc độ lý luận, Luận án tiến s Những giải pháp bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng", Nguyễn Như Minh, Trư ng Đại h c Tài - Kế tốn, Thành phố Hồ Chí Minh, 1996; nhiều luận văn thạc s đ đề cập đến vấn đề chế độ pháp lý xử lý tài sản đảm bảo tiền vay tổ chức tín dụng hay ngân hàng; c ng viết mang tính nghiên cứu trao đổi chuyên gia pháp lý đăng tạp chí chuyên ngành: Tạp chí Ngân hàng, Tạp chí Luật h c, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử, Th i báo Kinh tế Việt Nam, website Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, website Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam H n nữa, nhiều hội thảo Bộ Tài chính, Hiệp hội Ngân hàng đ tổ chức nh m tháo g giải vướng m c tài sản bảo đảm tiền vay xử lý tài sản bảo đảm tiền vay Tuy nhiên, giáo trình, sách tham khảo, đề tài, viết nhiều buổi hội thảo nghiên cứu khái quát chung xử lý tài sản bảo đảm tiền vay c ng đưa giải pháp, phư ng hướng hồn thiện pháp luật chung mang tính bao tr m tài sản bảo đảm tiền vay nói chung, xử lý tài sản bảo đảm tiền vay nói riêng Thực tế chưa có nghiên cứu thực chuyên sâu vấn đề tài sản xử lý tài sản bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng Chính luận văn "TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN" đề tài nghiên cứu mang tính cấp thiết nh m góp phần vào việc nghiên cứu, hồn thiện pháp luật vấn đề ph hợp với thực tiễn phát triển đất nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu đề tài nh m hoàn thiện hệ thống lý luận tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm tiền vay c ng góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng Việt Nam Để đạt mục đích đó, luận văn phải giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm tiền vay TCTD Việt Nam như: khái niệm, đặc điểm vai tr tài sản bảo đảm việc xử lý tài sản bảo đảm tiền vay b) Khơng có tự nguyện bên bảo đảm: Nếu hết th i hạn luật định sau đ gửi thông báo mà bên bảo đảm không tự nguyện hợp tác để c ng xử lý tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm quyền tiến hành bước theo luật định để xử lý tài sản bảo đảm Như đ phân tích, mặc d pháp luật cho phép bên nhận bảo đảm quyền thu giữ tài sản bảo đảm việc thu giữ s khơng thể có kết có chống đối, bất hợp tác bên bảo đảm B i bên nhận bảo đảm khơng có quyền cư ng chế, kê biên tài sản bảo đảm ch có cách: bên nhận bảo đảm phải kh i kiện T a án Có hai khả xảy ra: i T a án thực việc xử lý theo phư ng thức xử lý bên đ thỏa thuận rõ hợp đồng bảo đảm có hiệu lực; ii T a án s định việc xử lý tiến hành bán đấu giá bên khơng có thỏa thuận phư ng thức xử lý tài sản bảo đảm Theo khả thứ hai việc xử lý tài sản bảo đảm c quan độc lập tiến hành, Tòa án, Cơ quan thi hành án Cơ quan bán đấu giá tài sản Theo chúng tôi, để giản tiện nhanh chóng việc xử lý tài sản bảo đảm, giải pháp hữu hiệu cần thành lập Cơ quan chuyên trách có chức ba c quan có quyền thực đồng th i công việc xét xử, thi hành án, bán đấu giá xử lý tài sản bảo đảm Các chủ thể khác có quyền kh i kiện C quan chuyên trách hoạt động mà c quan tiến hành trình xử lý tài sản bảo đảm T a án độc lập khác, để đảm bảo tính cơng b ng q trình xử lý tài sản bảo đảm C quan chuyên trách s thực việc xử lý tài sản bảo đảm theo quy trình gồm thủ tục sau đây: 1- Bên nhận bảo đảm gửi đ n yêu cầu xử lý tài sản bảo đảm đến C quan chuyên trách với nội dung sau: i Các chứng chứng minh tồn vật quyền bảo đảm hợp đồng bảo đảm, chứng nhận đăng ký bảo đảm c quan đăng ký ; ii Hợp đồng vay nợ hợp pháp có ngh a vụ bảo đảm; iii Có vi phạm ngh a vụ bảo đảm đ đến hạn toán 2- C quan chuyên trách định m thủ tục bán đấu giá tài sản tuyên bố kê biên bất động sản hoặc/và động sản tài sản bảo đảm cần xử lý sau đ thẩm tra giấy t hồ s yêu cầu xử lý bên nhận bảo đảm Đối với hợp đồng bảo đảm đ công chứng, tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm đ đăng ký, kết hợp với chứng hành vi vi phạm ngh a vụ đ xảy 83 C quan chuyên trách tiến hành xét xử mà định bán đấu giá tài sản bảo đảm 3- C quan chuyên trách tiến hành đăng ký kê biên tài sản bảo đảm c quan đăng ký tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm36 Việc đăng ký kê biên có hiệu lực ngăn chặn bên bảo đảm thực việc định đoạt tài sản bảo đảm đ bị kê biên m i hoa lợi, lợi tức thu t tài sản bảo đảm kể t th i điểm đăng ký kê biên phải d ng để toán cho ngh a vụ trả nợ 4- C quan chuyên trách tiến hành bán tài sản bảo đảm để chuyển thành tiền Cơng đoạn có ba bước c bản: Chuẩn bị bán đấu giá: thực việc điều tra lấy thông tin trạng tài sản bảo đảm; đăng ký công khai th i gian, địa điểm bán đấu giá tài sản, công khai mô tả chi tiết tài sản c ng với giá bán Việc đăng ký thông báo có hiệu lực chủ nợ khác bên bảo đảm để h đến đăng ký c ng tham dự việc xử lý chuẩn bị chứng chứng minh thứ tự ưu tiên tốn mình; thơng báo giá kh i điểm tài sản bảo đảm Giá bán tài sản bảo đảm cần phải xác định theo thỏa thuận bên Nếu bên không thống giá bán tài sản bảo đảm th c quan chun mơn định giá tài sản theo giá thị trư ng Khái niệm giá thị trư ng c ng cần xác định cụ thể bán tài sản bảo đảm Đó giá bán đấu giá c quan nhà nước có thẩm quyền tài sản thuộc s hữu nhà nước giá thị trư ng tự chủ thể quyền với Thực tế mức giá trư ng hợp thứ hai thư ng cao h n so với mức giá trư ng hợp thứ C quan chun mơn s có kinh nghiệm việc xác định mức giá c s cân nh c đến yếu tố có ảnh hư ng th i điểm bán, thay đổi sách Nhà nước, quy hoạch t ng v ng miền Theo chúng tôi, t a án chủ thể có thẩm quyền để định giá tài sản bảo đảm b i t a án khơng có chức định giá tài sản; t a án c ng khơng có cán đào tạo l nh vực chuyên môn định giá Vấn đề quan tr ng đảm bảo r ng giá bán tài sản tối đa t a án có 36 Điều 89 Luật thi hành án dân năm 2008 quy định ngh a vụ Chấp hành viên thông báo b ng văn cho c quan đăng ký việc kê biên tài sản quyền sử dụng đất để xử lý khoản Điều Thông tư số 05/2012/TT-BTP quy định Chấp hành viên phải thông báo cho Trung tâm Đăng ký định kê biên tài sản động sản 84 thể có vai tr để đảm bảo việc bán đấu giá diễn bình đẳng, quyền bên tơn tr ng đảm bảo giá bán tối đa lại không thuộc công việc hay thẩm quyền T a án Trên thực tế nhiều t a án đ tự định giá bán tài sản bảo đảm thư ng thấp h n giá bán t 1,3 đến lần vụ án Minh Phụng EPCO nên đ gây nhiều thiệt hại cho bên bảo đảm Thực bán đấu giá: Cách thức bán đấu giá tài sản theo quy định pháp luật Trư ng hợp tài sản bảo đảm khơng có triển v ng bán khơng có tính khoản nhu cầu ngư i mua khơng có giá bán chưa ph hợp hai C quan chuyên trách có quyền định đình ch bán đấu giá tiến hành giảm giá bán theo tỷ lệ định với giá kh i điểm trước bán tài sản tìm phư ng thức khác để xử lý tài sản bảo đảm hiệu h n Thủ tục sau bán: Sau hoàn thành ngh a vụ nộp tiền, ngư i mua quyền tiến hành thủ tục chuyển quyền s hữu tài sản bảo đảm Căn vào đề nghị ngư i mua, C quan chuyên trách s lệnh buộc chuyển giao tài sản bên bảo đảm không tự nguyện chuyển giao tiến hành cư ng chế thu giữ tài sản Việc cư ng chế thu giữ s C quan chuyên trách thực Trong trư ng hợp cần thiết, C quan yêu cầu hỗ trợ C quan công an quyền địa phư ng để đảm bảo an tồn sức khỏe, tính mạng ngư i có thẩm quyền thực việc giữ trước công hay phản kháng bên giữ tài sản bảo đảm 5- C quan chuyên trách tiến hành phân chia số tiền bán tài sản bảo đảm theo thứ tự ưu tiên luật định: Chi phí xử lý tài sản bảo đảm, lợi ích chủ thể có đặc quyền lấy trước c quan thuế, ngư i lao động; lợi ích chủ nợ có bảo đảm theo thứ tự th i điểm hoàn thiện quyền tài sản bảo đảm; lợi ích chủ nợ khơng có bảo đảm khác bên bảo đảm Trong trư ng hợp có nhiều chủ nợ c ng nhận bảo đảm tài sản C quan chuyên trách s chuẩn bị dự kiến phân chia số tiền bán tài sản bảo đảm theo thứ tự đăng ký bảo đảm theo nguyên t c thứ tự ưu tiên luật định gửi cho tất chủ nợ Các chủ nợ kiến nghị th c m c phần tiền mà s nhận c ng kiến nghị th c m c phần tiền mà bên khác nhận Nếu khơng có kiến nghị, th c m c dự kiến phân chia s thức 85 tiến hành Sau đ tiến hành phân chia xong số tiền bán tài sản bảo đảm đại diện bên nhận bảo đảm bên bảo đảm s yêu cầu giải chấp tài sản bảo đảm c quan đăng ký bảo đảm Bước 3: Chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng cho người mua, người nhận tài sản bảo đảm Trên c s văn hợp đồng bán đấu giá ký kết ngư i mua tài sản bảo đảm với C quan chuyên trách xử lý tài sản bảo đảm, ngư i mua s tiến hành thủ tục sang tên tài sản mà không cần ý kiến bên bảo đảm Bên cạnh pháp luật cần hủy bỏ quy định Điểm khoản 15 Điều Nghị định 11/2012/NĐ-CP việc ngư i mua tài sản bảo đảm nhận tài sản bảo đảm không thuộc diện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hư ng giá trị tài sản bảo đảm B i l , chủ thể không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền s hữu nhà c ng khơng thể chủ thể quan hệ chuyển nhượng, mua bán tài sản Khi đó, giao dịch mua bán vơ hiệu h c ng hư ng giá trị tài sản bảo đảm Hư ng giá trị quyền sử dụng đất, nhà đối tượng không thuộc diện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền s hữu nhà ch pháp luật cho phép giao dịch khơng có tính đền b tặng cho th a kế37 Thứ năm, pháp luật cần xây dựng quy tắc xác định thứ tự ưu tiên rõ ràng số tiền thu xử lý tài sản bảo đảm Đó trư ng hợp sau:  Xác định quyền ưu tiên chủ thể nhận bảo đảm tài sản Xác định thứ tự ưu tiên quyền bên nhận bảo đảm quyền bên nhận cầm cố tài sản bảo đảm Một nguyên t c c sau cần phải áp dụng cho trư ng hợp này, là: "Chủ thể hồn thiện quyền bảo đảm trước tiên hưởng quyền ưu tiên trước" Th i điểm hoàn thiện quyền nhận bảo đảm hai th i điểm sau đây: thời điểm chuyển giao tài sản bảo đảm thời điểm công bố quyền tài sản bảo đảm Pháp luật đại tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm công nhận giá trị ngang hai cách thức cơng bố quyền Để kiểm tra tình trạng pháp lý tài sản trước nhận bảo đảm mà ch xác định tài sản chưa đăng ký để bảo đảm 37 Xem quy định Khoản Điều 129 Luật Nhà năm 2005 Điều 72 Nghị định 71//2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 06 năm 2010 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật nhà 86 thực ngh a vụ chưa đủ mà cần phải kiểm tra tình trạng thực tế tài sản Nếu nợ không chiếm hữu tài sản có khả tài sản sử dụng để bảo đảm thực ngh a vụ cho ngư i chiếm hữu tài sản Như vậy, th i điểm chuyển giao tài sản cầm cố hay th i điểm đăng ký bảo đảm diễn trước bên nhận bảo đảm biện pháp s giành quyền ưu tiên toán trước Xác định thứ tự ưu tiên toán quyền bên nhận bảo đảm với quyền bên nhận bảo lãnh bên bảo đảm đồng thời bên bảo lãnh: Chúng ta phải th a nhận nguyên t c biện pháp bảo đảm đối vật quyền bên bảo đảm mang đặc điểm vật quyền bảo đảm bao gi c ng giữ vị trí ưu tiên cao h n so với biện pháp bảo đảm đối nhân quyền bên nhận bảo l nh mang tính đối nhân Do vậy, để tăng độ an toàn nhận bảo l nh yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm đối vật cầm cố bảo đảm để đảm bảo cho việc thực ngh a vụ bảo l nh38  Xác định thứ tự ưu tiên bên nhận bảo đảm với chủ thể có quyền ưu tiên khác tài sản bảo đảm Nếu chủ thể muốn hư ng quyền ưu tiên tốn t tài sản bảo đảm phải đăng ký yêu cầu h đăng ký c quan đăng ký tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Ví dụ, quyền bên cho thuê tài sản có th i hạn lâu dài, quyền bên bán tài sản có bảo lưu quyền s hữu, quyền bên cho thuê tài chính, quyền thi hành phán T a, quyền thu thuế Nhà nước, quyền yêu cầu trả lư ng ngư i lao động Chúng ta tham khảo quy định Luật hàng không dân dụng Việt Nam quy định thứ tự toán số tiền xử lý tài sản bảo đảm tàu bay Theo đó, tổ chức, cá nhân thực việc cứu hộ, giữ gìn tàu bay hư ng quyền ưu tiên tốn tiền cơng cứu hộ, giữ gìn tàu bay chi phí có liên quan th i hạn chín mư i ngày, kể t ngày kết thúc việc cứu hộ, giữ gìn tàu bay, tổ chức, cá nhân thực việc cứu hộ, giữ gìn tàu bay đăng ký quyền ưu tiên toán Cục hàng không Việt Nam39 Sổ đăng bạ tàu bay Việt Nam ghi thông tin liên quan đến đăng ký quyền bảo đảm tàu bay, quyền ưu tiên tốn tiền cơng cứu hộ, giữ gìn tàu bay thứ tự ưu tiên toán s vào thứ tự đăng ký quyền ghi Sổ đăng bạ 38 Xem quy định Điều 44 Nghị định 163/2006/ NĐ-CP 39 Khoản Điều 33 Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006 87 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trên c s u cầu đặt q trình hồn thiện pháp luật tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, kiến nghị liên quan đến tài sản bảo đảm bao gồm: ghi nhận chế định vật quyền pháp luật dân sự, coi quyền bên nhận bảo đảm loại vật quyền bảo đảm; sửa đổi khái niệm tài sản BLDS năm 2005 theo hướng bao gồm vật quyền để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể xác định lựa ch n tài sản làm tài sản bảo đảm; kiến nghị tính thống văn pháp luật quy định th i điểm xác lập quyền s hữu tài sản, hướng giải trư ng hợp giấy đăng ký s hữu tài sản bảo đảm bị ghi tên sai chủ s hữu so với xác lập quyền s hữu; kiến nghị hủy bỏ quy định đăng ký th i điểm phát sinh hiệu lực hợp đồng bảo đảm; cần quy định đăng ký thủ tục b t buộc để xác lập quyền tài sản bảo đảm để xác định quyền ưu tiên chủ thể; kiến nghị hủy bỏ quy định ngh a vụ phải giao giấy t s hữu tài sản bên bảo đảm cho phép bên bảo đảm quyền bán tài sản hệ kiến nghị c chế đăng ký b t buộc bảo đảm; kiến nghị giải mối quan hệ pháp lý bên bảo đảm dung tài sản để bảo đảm cho việc thực ngh a vụ ngư i khác khác hình thức với biện pháp bảo l nh; kiến nghị liên quan đến tài sản bảo đảm hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất kinh doanh, tài sản bảo đảm tài sản hình thành tư ng lai Các kiến nghị liên quan đến xử lý tài sản bảo đảm đề cập chư ng bao gồm nội dung chủ yếu như: kiến nghị việc thu giữ tài sản bảo đảm, định giá tài sản bảo đảm, phư ng thức xử lý tài sản bảo đảm, để xác định thứ tự ưu tiên toán số tiền thu t việc xử lý tài sản bảo đảm, thứ tự bước c để xử lý tài sản bảo đảm, việc bảo vệ quyền bên bảo đảm trình xử lý tài sản bảo đảm với vị bên yếu h n mối quan hệ với bên nhận bảo đảm Đặc biệt, luận án c ng đề xuất kiến nghị liên quan đến việc xử lý tài sản bảo đảm loại tài sản có yếu tố đặc th hàng hóa luân chuyển trình sản xuất kinh doanh, hộ hình thành tư ng lai, quyền đ i nợ vấn đề bảo vệ quyền lợi bên nhận bảo đảm vào th i điểm xử lý tài sản bảo đảm bên bảo đảm bị T a án tuyên bố phá sản, trư ng hợp bên bảo đảm sử dụng tài sản bảo đảm để phạm tội hay vi phạm pháp luật hành 88 KẾT LUẬN Bảo đảm biện pháp bảo đảm có tính chất đối vật, quyền bên nhận bảo đảm vật quyền bảo đảm Pháp luật t th i La M cổ đại pháp luật đư ng đại nước Nga, Đức, Nhật, Pháp ghi nhận vật quyền bảo đảm bên cạnh loại vật quyền khác quyền s hữu, quyền hư ng dụng, quyền địa dịch Để thể chất quan hệ bảo đảm để thống với quy định bảo đảm theo pháp luật nước pháp luật Việt Nam cần có ghi nhận thêm quyền bên nhận bảo đảm loại vật quyền bảo đảm đặt chúng phần Tài sản quyền s hữu cấu trúc BLDS năm 2005 hay g i phần Vật quyền theo quy định BLDS Nhật Bản, Pháp Tài sản bảo đảm phải thuộc quyền s hữu bên bảo đảm - nguyên t c bất di bất dịch Bên bảo đảm d ng tài sản thuộc quyền s hữu để đảm bảo cho việc thực ngh a vụ để đảm bảo cho việc thực ngh a vụ ngư i khác M i tài sản d ng để bảo đảm đáp ứng điều kiện bảo đảm bên thỏa thuận Tài sản hình thành tư ng lai ch tài sản bảo đảm đáp ứng tính "có thể xác định được" Đặc điểm "tính xác định được" cần giải thích tài sản bổ sung/phụ thêm/s thay đổi/nguồn thu t tài sản bảo đảm ban đầu tài sản "đ có" "đ thuộc s hữu" bên bảo đảm Pháp luật Việt Nam cần có sửa đổi quy định loại tài sản để tạo nên tính thống với điều kiện chung tài sản bảo đảm xử lý để bảo vệ quyền lợi cho bên nhận bảo đảm Tài sản hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất kinh doanh bảo đảm cần phải xác định cụ thể nội hàm hàng trữ kho nguồn thu có t bán hàng hóa Các mơ hình cụ thể bảo đảm hàng trữ kho nguồn thu cần tham khảo để làm bảo vệ hữu hiệu cho quyền lợi bên nhận bảo đảm tạo điều kiện cho giao dịch tín dụng phát triển an tồn thơng suốt Căn hộ hình thành tư ng lai d ng để bảo đảm "đăng ký tạm th i" quyền s hữu Việc mua bán hộ cần phải cơng chứng chủ đầu tư phải có sẵn hai loại bảo hiểm: bảo hiểm hồn thiện cơng trình bảo hiểm thiệt hại cơng trình gây 89 Đăng ký bảo đảm cần phải coi thủ tục b t buộc điều kiện để xác lập quyền bên nhận bảo đảm tài sản bảo đảm điều kiện để bảo đảm có giá trị pháp lý ngư i thứ ba B ng việc làm rõ nội hàm khái niệm "ngư i thứ ba" chủ thể có lợi ích liên quan đến tài sản bảo đảm bên cạnh hai chủ thể bên bảo đảm bên nhận bảo đảm thuyết phục để khẳng định đăng ký phải điều kiện để bên nhận bảo đảm thực quyền truy đ i, quyền ưu tiên toán tài sản bảo đảm trước hết chủ thể nào, tr trư ng hợp pháp luật có quy định khác Th i điểm có hiệu lực hợp đồng bảo đảm khẳng định hợp đồng có giá trị ràng buộc hai bên c s để bên nhận bảo đảm tiến hành đăng ký công bố quyền tài sản bảo đảm Đăng ký bảo đảm để khẳng định quyền bên nhận bảo đảm có hiệu lực tuyệt tất chủ thể c n lại Do vậy, pháp luật cần hủy bỏ quy định đăng ký điều kiện phát sinh hiệu lực hợp đồng bảo đảm Cần tăng cư ng m rộng quyền bên bảo đảm tài sản đ d ng để bảo đảm, cho phép bên bảo đảm: i giao giấy t s hữu cho bên nhận bảo đảm; (ii quyền bán tài sản bảo đảm, cho thuê tài sản bảo đảm; (iii) d ng tài sản bảo đảm để bảo đảm bảo đảm cho ngh a vụ khác Quy định không ảnh hư ng đến quyền bên nhận bảo đảm, b i đặc điểm vật quyền bảo đảm cho phép bên nhận bảo đảm quyền truy đ i ưu tiên toán trước chủ thể C ng vậy, quy định c ng không ảnh hư ng đến lợi ích chủ thể khác xác lập giao dịch liên quan đến tài sản bảo đảm b i thông tin tài sản bảo đảm đ công bố công khai Điều coi chủ thể khác đ biết buộc phải biết tình trạng pháp lý tài sản nên tự đánh giá mức độ rủi ro định xác lập giao dịch tài sản bảo đảm Pháp luật cần bổ sung quy định bước xử lý tài sản bảo đảm, đặc biệt trình tự, thủ tục xử lý tài sản bảo đảm khơng có tự nguyện hợp tác bên bảo đảm Mơ hình C quan chuyên trách xử lý tài sản bảo đảm với đầy đủ chức T a án, C quan thi hành án C quan bán đấu giá tài sản đối 90 với hợp đồng bảo đảm hợp pháp, đ đăng ký giải pháp cứu cánh cho bên nhận bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Giữa biện pháp cầm cố bảo đảm quyền ưu tiên xác định vào th i điểm chuyển giao hay th i điểm đăng ký xảy trước; biện pháp bảo đảm với loại giao dịch khác bán tài sản bảo đảm, cho thuê, bảo đảm vào th i điểm giao dịch đăng ký trước; biện pháp bảo đảm với biện pháp bảo l nh biện pháp đối vật bảo đảm ln có quyền ưu tiên h n biện pháp đối nhân bảo l nh ; khẳng định quyền ưu tiên bên nhận bảo đảm tài sản có định tịch thu sung qu nhà nước lỗi bên bảo đảm khai thác, sử dụng tài sản bảo đảm Cần thống chế độ pháp lý quyền sử dụng đất tài sản g n liền đất b i chúng thể thống không tách r i c ng mang đặc điểm pháp lý bất động sản Các quy định pháp luật th i điểm xác lập quyền nhà hay cơng trình xây dựng đất cần phải có sửa đổi để thống với quy định BLDS năm 2005 với ý ngh a BLDS "hiến pháp" ngành luật tư 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Đào Duy Anh 2000 , Từ điển Hán Việt, Nxb Khoa h c x hội, Hà Nội Bộ Tư pháp 2010 , Rà soát quy định pháp luật đất đai với quy định tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, Báo cáo Cục đăng ký tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Bộ Tư pháp, Hà Nội Bộ Tư pháp - Qu Hợp tác quốc tế Đức pháp luật IRZ) (2012), Tài liệu tọa đàm Chế định Tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Bộ luật Dân Việt Nam 2005 kinh nghiệm Cộng hòa Liên bang Đức, tháng 3/2012, Hà Nội Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên Môi trư ng 2011 , Thông tư liên tịch số 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày hướng dẫn việc đăng ký bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Hà Nội Bộ Tư pháp 2011 , Thông tư số 05/2011/TT-BTP ngày 16/02 hướng dẫn số vấn đề đăng ký, cung cấp thông tin tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, hợp đồng, thông báo việc kê biên tài sản thi hành án theo phương thức trực tiếp, bưu điện, fax, thư điện tử Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản Cục Đăng ký quốc gia tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp, Hà nội Nguyễn Văn Bư ng, 2010 , "Hợp đồng ủy quyền, vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật", Tòa án nhân dân, (3) Chính phủ 2000 , Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 13/8 cơng chứng, chứng thực, Hà Nội Chính phủ 2004 , Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10 thi hành Luật đất đai, Hà Nội Chính phủ 2006 , Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12 tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, Hà Nội 10 Chính phủ 2009 , Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5 quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai, Hà Nội 92 11 Chính phủ 2009 , Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội 12 Chính phủ 2010 , Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, Hà Nội 13 Chính phủ 2010 , Nghị định số 83/2010 ngày 23/7 đăng ký tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, Hà Nội 14 Chính phủ 2012 , Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006, Hà Nội 15 Ngô Huy Cư ng 2004 , Hợp đồng thành lập công ty Việt Nam, Luận án tiến s Luật h c, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 16 Ngô Huy Cư ng 2010 , "Tổng quan luật tài sản", www.thôngtinphapluatdansu.edu.vn, ngày 1/10 17 B i Ng c Cư ng 2001 , Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh nước ta, Luận án tiến s Luật h c, Trư ng Đại h c Luật Hà Nội, Hà Nội 18 Đỗ Văn Đại 2012), Luật nghĩa vụ dân bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự, Bản án bình luận án, tập 1, Sách chuyên khảo , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đỗ Văn Đại 2012 Luật nghĩa vụ dân bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự, Bản án bình luận án, tập 2, Sách chuyên khảo , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam 2001 , Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Anh Đào 1012 , "Bi kịch tr ng nhà vay triệu đồng", www.vnmedia.vn, ngày 20/9 22 Nguyễn Ng c Điện 2010 , "Lợi ích việc xây dựng chế định vật quyền việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tài sản", Tài liệu T a đàm: Một số vấn đề cấu trúc Bộ luật dân vật quyền, Bộ Tư pháp tổ chức Hà Nội 93 23 Nguyễn Ng c Điện 2012 , "Xây dựng chế định vật quyền - điều kiện để hoàn thiện pháp luật bảo đảm ngh a vụ", Tài liệu hội thảo sửa đổi Bộ luật Dân (Phần biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự), Nhà Pháp luật Việt - Pháp, Hà Nội ngày 11,12/1/2012 24 Nguyễn Ng c Điện 2005 , "Cần xây dựng lại khái niệm "quyền tài sản" luật dân sự", Nghiên cứu pháp luật, (50) 25 Nguyễn Ng c Điện 1999 , Nghiên cứu tài sản Luật dân Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 26 Nguyễn Ng c Điện 1999 , Một số suy nghĩ bảo đảm thực nghĩa vụ luật dân Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 27 Trư ng Thanh Đức 2011 , "Bình luận chế định tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Bộ luật Dân sự", Tài liệu T a đàm: Chế định tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Bộ luật Dân sự, Dự án Jica, Bộ Tư pháp tổ chức Hà Nội 28 Trư ng Thanh Đức 2011 , "Đúng sai ủy quyền bảo đảm", Thị trường tài tiền tệ, 5(326) 29 Trư ng Thanh Đức 2009 "Những điều tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm", Tài liệu T a đàm: Tổng kết tình hình thi hành quy định hợp đồng Bộ luật Dân 2005, Bộ Tư pháp tổ chức Hà Nội 30 FIAS & IFC MPDF (2006), Tăng cường hội tiếp cận tín dụng thông qua cải cách bảo đảm tiền vay, Tài liệu tập huấn nghiệp vụ ngân hàng, Hà Nội 31 B i Đức Giang 2011 , "Một số hạn chế bảo đảm quyền đ i nợ theo quy định hành", Ngân hàng, (21) 32 B i Đức Giang 2012 , "Một số ưu điểm hạn chế quy định tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm", Thị trường tài chính, tiền tệ, (13) 33 Hồng Thị Thúy H ng 2012 , "Chế định vật quyền dự kiến sửa đổi phần "Tài sản quyền s hữu" Bộ luật dân sửa đổi Việt Nam", Tài liệu Hội thảo: Một số vấn đề pháp luật dân sự, so sánh pháp luật Cộng hòa Liên bang Đức, Cộng hòa Pháp, Nhật Bản Việt Nam, tổ chức Hà Nội ngày 2, 3/10 94 34 Thu H ng 2012 , ""Thổi giá" tài sản, ngân hàng tự hại mình", www.tienphong.vn, ngày 14/9 35 Nguyễn Thúy Hiền 2006 , Đăng ký cung cấp thông tin tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa h c, Bộ Tư pháp 36 B i Đăng Hiếu 2005 , "Tiền - loại tài sản quan hệ pháp luật dân sự", Luật học, (1) 37 Nguyễn Văn Hoạt 2003 , Đảm bảo thực hợp đồng tín dụng ngân hàng bảo đảm tài sản, Luận án tiến s luật h c, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 38 Nguyễn Thị Hồng 2010 , "Quyền tiếp cận thông tin giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất", www.luatviet.com.vn, ngày 15/6 39 Lê Minh Hùng (2010), Hiệu lực hợp đồng theo quy định Pháp luật Việt Nam, Luận án tiến s Luật h c, Trư ng Đại h c Luật Thành phố Hồ Chí Minh 40 Việt Hưng 2010 , "Bỗng dưng 27 phôi "sổ đỏ", Báo Pháp luật Việt Nam ngày 14/5 41 Hồ Quang Huy 2012 , "Vật quyền bảo đảm pháp định mối quan hệ với giá trị pháp lý việc đăng ký", Dân chủ pháp luật, (8) 42 Hồ Quang Huy 2010 , "Vật quyền bảo đảm - vấn đề pháp lý đặt trình hoàn thiện pháp luật dân nước ta", Dân chủ Pháp luật, Số chuyên đề đăng ký tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm) 43 Nguyễn Công Long 2006 , "Kinh doanh bất động sản b ng vốn vay Ngân hàng, kinh nghiệm t vụ án Minh Phụng EPCO", Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề Bất động sản 44 Do Thế M i 2008 , "Nhận cầm cố/bảo đảm sổ tiết kiệm Ngân hàng phát hành phải đ an toàn," Ngân hàng, (21) 45 Lê M 2012 , "Cho doanh nghiệp bảo đảm hàng tồn kho vay vốn: Lợi đôi đư ng, ", www.dddn.vn, ngày 19/6 95 46 Thành Nam 2012 , "Bi hài chuyện Ngân hàng đ i nợ", dantri.com.vn, ngày 8/10 47 Nguyễn Thị Nga 2008 , Pháp luật bảo đảm quyền sử dụng đất Việt Nam, Luận án tiến s Luật h c, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 48 Phạm Duy Ngh a 2004 , Chuyên khảo luật kinh tế, Chư ng trình sau đại h c , Nxb Đại h c Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 49 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2004), Tài liệu hội thảo sửa đổi Bộ luật Dân sự, (DOC 068), Hà Nội 50 Nhà pháp luật Việt - Pháp (2008), Tài liệu hội thảo dự thảo Luật đăng ký bất động sản, ngày 23 24/6/2008, Hà Nội 51 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2010), Kỷ yếu hội thảo đồng sở hữu nhà chung cư bảo vệ quyền lợi người mua bất động sản, ngày 7-8/6/2010, Hà Nội 52 Nhà Pháp luật Việt Pháp 2011 , Bộ luật dân Cộng hòa Pháp (văn hợp đến ngày 18/6/2011), Tài liệu dịch , Hà Nội 53 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2011), Kỷ yếu hội thảo sửa đổi Bộ luật dân sự, ngày 12-13/5/2011, Hà Nội 54 V Thành Nho 2009 , "Một số vướng m c thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hợp đồng liên quan đến nhà quyền sử dụng đất", Tài liệu T a đàm: Tổng kết tình hình thi hành quy định hợp đồng Bộ luật Dân 2005, Hà Nội 55 Nguyễn Minh Oanh 2011 , Tài sản, Giáo trinh Luật Dân Việt Nam, tập 1, TS Lê Đình Nghị chủ biên, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà nội 56 Đinh Thị Mai Phư ng 2003 , Thống luật hợp đồng Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 57 Quốc hội 2006 , Luật kinh doanh bất động sản, Hà Nội 58 Quốc hội 2009 , Luật sửa đổi, bổ sung Điều 126 Luật Nhà Điều 121 Luật đất đai, Hà Nội 59 Quốc hội 2010 , Luật Các Tổ chức tín dụng, Hà Nội 60 Quốc hội 2011 , Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tố tụng dân sự, Hà nội 96 61 Nguyễn Thị Thảo 2009 , "Thực trạng bảo đảm tài sản hình thành tư ng lai, tài sản hình thành t vốn vay - số kiến nghị", Đề tài nghiên cứu khoa h c: Lý luận thực tiễn biện pháp bảo đảm để đảm bảo thực nghĩa vụ trả tiền vay hợp đồng tín dụng, Trư ng Đại h c Luật Hà Nội, Hà Nội 62 Lê Thị Thu Thủy Chủ biên 2006 , Các biện pháp bảo đảm tiền vay tài sản tổ chức tín dụng, Sách chuyên khảo , Nxb Tư pháp, Hà Nội 63 T a án nhân dân tối cao 2011 , Công văn số 141/TANDTC-KHXX ngày 21/9 thẩm quyền giải yêu cầu trả lại giấy chứng nhận quyền s hữu tài sản, Hà Nội 64 Nguyễn Quang Hư ng Trà 2011 , "Bàn khái niệm tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm nhìn t giác độ đối tượng hoạt động đăng ký", Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề Pháp luật đăng ký tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm) 65 Trư ng Đại h c Luật Hà Nội 2002 , Giáo trình Nhà nước pháp luật, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 66 Cẩm Tú 2010 , "Công chứng viên: Khó chống đ nạn giấy t giả", Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17/4 67 Nguyễn Thanh Tú 2010 , "Công chứng ủy quyền bảo đảm tài sản, lợi bất cập 68 hại", Báo Pháp luật Việt Nam, ngày 4/5 Hoàng Anh Tuấn 2006 , Pháp luật bảo đảm nghĩa vụ trả nợ hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại Việt Nam, vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc s Luật h c, Khoa Luật - Đại h c Quốc gia Hà Nội 69 Trần Anh Tuấn 2009 , "Thẩm quyền T a án việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất", Nghiên cứu lập pháp, (7) 70 Trần Đông T ng 2010 , Cơ sở lý luận thực tiễn cho việc mở rộng phạm vi đăng ký cung cấp thơng tin tình trạng pháp lý động sản, Đề tài nghiên cứu khoa h c cấp c s , Cục đăng ký Quốc gia tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm, Bộ Tư Pháp, tháng 12/2009, Hà nội 71 Nguyễn Quang Tuyến 2006 , "Kinh nghiệm số nước giới xây dựng kinh doanh thị trư ng bất động sản", Dân chủ Pháp luật, Số chuyên đề Bất động sản 97 ... thực chuyên sâu vấn đề tài sản xử lý tài sản bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng Chính luận văn "TÀI SẢN BẢO ĐẢM VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN"... sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm t thực tiễn tổ chức tín dụng Chương 3: Hoàn thiện pháp luật tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm t thực tiễn tổ chức tín dụng Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÀI... đề tài vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm TCTD Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề liên quan đến tài sản bảo đảm xử lý tài sản bảo đảm; thực trạng